合肥市政務(wù)文化新區(qū)總體規(guī)劃

1、工作簡(jiǎn)介規(guī)劃特色規(guī)劃內(nèi)容注意問題 工作簡(jiǎn)介 規(guī)劃特色 規(guī)劃內(nèi)容合肥市政務(wù)文化新區(qū)總體規(guī)劃合肥市政務(wù)文化新區(qū)總體規(guī)劃合肥市規(guī)劃局、合肥市政務(wù)文化新區(qū)建設(shè)指揮部辦公室2002年11月工作簡(jiǎn)介規(guī)劃特色規(guī)劃內(nèi)容注意問題交通交通規(guī)劃規(guī)劃環(huán)境環(huán)境景觀景觀街道景觀街道景觀水體景觀水體景觀市政設(shè)施市政設(shè)施主題公園主題公園重要節(jié)點(diǎn)重要節(jié)點(diǎn)道路系統(tǒng)道路系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)功能結(jié)構(gòu)步行系統(tǒng)步行系統(tǒng)綠地系統(tǒng)綠地系統(tǒng)景觀構(gòu)架景觀構(gòu)架整體空間意象整體空間意象環(huán)境景觀設(shè)計(jì)構(gòu)思環(huán)境景觀設(shè)計(jì)構(gòu)思新區(qū)城市設(shè)計(jì)框架新區(qū)城市設(shè)計(jì)框架城市設(shè)計(jì)城市設(shè)計(jì)行政行政中心中心市政市政配套配套人口規(guī)模人口規(guī)模城市總體規(guī)劃城市總體規(guī)劃合肥市政務(wù)文化新區(qū)總體

2、規(guī)劃合肥市政務(wù)文化新區(qū)總體規(guī)劃城市城市“十五十五”計(jì)劃和計(jì)劃和20102010年發(fā)展規(guī)劃年發(fā)展規(guī)劃居住居住商業(yè)商業(yè)用地布局用地布局工作簡(jiǎn)介工作簡(jiǎn)介工作簡(jiǎn)介規(guī)劃特色規(guī)劃內(nèi)容注意問題政務(wù)文化新區(qū)規(guī)劃的主要特色：政務(wù)文化新區(qū)規(guī)劃的主要特色：具有地域特色和可持續(xù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的城市新城區(qū)具有地域特色和可持續(xù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的城市新城區(qū)規(guī)劃特色規(guī)劃特色工作簡(jiǎn)介規(guī)劃特色規(guī)劃內(nèi)容注意問題特色的體現(xiàn)準(zhǔn)確定位準(zhǔn)確定位合理布局合理布局規(guī)模適度規(guī)模適度交通完善交通完善環(huán)境優(yōu)美環(huán)境優(yōu)美開發(fā)有序開發(fā)有序城市形象城市形象規(guī)劃特色規(guī)劃特色工作簡(jiǎn)介規(guī)劃特色規(guī)劃內(nèi)容注意問題準(zhǔn)確定位政務(wù)文化新區(qū)的定位都市新核心 政務(wù)文化新區(qū)和高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)

3、開發(fā)區(qū)、新站開發(fā)區(qū)是合肥城市發(fā)展的重要區(qū)域。，是主城重要的綜合性新區(qū)。而其實(shí)新區(qū)是都市發(fā)展區(qū)的次區(qū)域中心，它們?cè)诙际邪l(fā)展中的角色不同。政務(wù)文化新區(qū)與主城中片之間空間和心理距離最短，且沒有難以跨越的障礙，因此政務(wù)文化新區(qū)對(duì)主城的疏解作用最直接，成為今后都市新核心的定位最準(zhǔn)確。 為了實(shí)現(xiàn)架構(gòu)未來合肥市城市框架、提高城市整體環(huán)境水平的戰(zhàn)為了實(shí)現(xiàn)架構(gòu)未來合肥市城市框架、提高城市整體環(huán)境水平的戰(zhàn)略目標(biāo)，規(guī)劃應(yīng)分為二步走：第一步（略目標(biāo)，規(guī)劃應(yīng)分為二步走：第一步（2002-20052002-2005）：重點(diǎn)建設(shè)政務(wù)）：重點(diǎn)建設(shè)政務(wù)文化新區(qū)的主軸部分；第二步文化新區(qū)的主軸部分；第二步(2005-2012)(

4、2005-2012)：全面建設(shè)政務(wù)文化新區(qū)：全面建設(shè)政務(wù)文化新區(qū)。 規(guī)劃特色規(guī)劃特色工作簡(jiǎn)介規(guī)劃特色規(guī)劃內(nèi)容注意問題準(zhǔn)確定位政務(wù)文化政務(wù)文化新區(qū)新區(qū)用地布局用地布局 政務(wù)文化新區(qū)用地政務(wù)文化新區(qū)用地布局，將以貫穿南北的布局，將以貫穿南北的 200200米寬綠軸為主線，米寬綠軸為主線，以東北以東北西南向城市西南向城市商業(yè)帶作為拓展軸，與商業(yè)帶作為拓展軸，與西北西北東南向水系河?xùn)|南向水系河流作為水景景觀軸，交流作為水景景觀軸，交織組織新區(qū)用地骨架?？椊M織新區(qū)用地骨架。 規(guī)劃特色規(guī)劃特色工作簡(jiǎn)介規(guī)劃特色規(guī)劃內(nèi)容注意問題準(zhǔn)確定位建設(shè)政務(wù)文化新區(qū)的目的 帶動(dòng)周邊地區(qū)的開發(fā)，形成一個(gè)符合人性尺度，且具有地

5、域特帶動(dòng)周邊地區(qū)的開發(fā)，形成一個(gè)符合人性尺度，且具有地域特色的生態(tài)城市空間，創(chuàng)造具有多元文化的全新城市景觀。新區(qū)規(guī)劃色的生態(tài)城市空間，創(chuàng)造具有多元文化的全新城市景觀。新區(qū)規(guī)劃建設(shè)以人文活動(dòng)為中心，通過建筑群落、街道、廣場(chǎng)、湖面、綠帶建設(shè)以人文活動(dòng)為中心，通過建筑群落、街道、廣場(chǎng)、湖面、綠帶等不同要素的有機(jī)組合，有效提升新區(qū)土地資源價(jià)值、促進(jìn)整個(gè)合等不同要素的有機(jī)組合，有效提升新區(qū)土地資源價(jià)值、促進(jìn)整個(gè)合肥的生命活力。肥的生命活力。規(guī)劃特色規(guī)劃特色工作簡(jiǎn)介規(guī)劃特色規(guī)劃內(nèi)容注意問題準(zhǔn)確定位政務(wù)文化新區(qū)建設(shè)類型CBD類 CBD類：以上海陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)和巴黎德方斯區(qū)等為例。 比較表明：合肥政務(wù)文化新

6、區(qū)作為城市CBD區(qū)，在商務(wù)辦公面積和建筑總量方面規(guī)模較小。另外在辦公面積方面的比重較大，處于CBD發(fā)展的特殊階段。作為合肥開發(fā)的一個(gè)城市新中心區(qū)應(yīng)承擔(dān)部分CBD功能。規(guī)劃特色規(guī)劃特色工作簡(jiǎn)介規(guī)劃特色規(guī)劃內(nèi)容注意問題準(zhǔn)確定位建設(shè)政務(wù)文化新區(qū)的意義 以貫徹可持續(xù)發(fā)展和城市化戰(zhàn)略，充分發(fā)揮和強(qiáng)化合肥作為全國(guó)科以貫徹可持續(xù)發(fā)展和城市化戰(zhàn)略，充分發(fā)揮和強(qiáng)化合肥作為全國(guó)科學(xué)技術(shù)研究、文化教育培養(yǎng)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)應(yīng)用重要基地的城市學(xué)技術(shù)研究、文化教育培養(yǎng)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)應(yīng)用重要基地的城市職能和作用，把新區(qū)建設(shè)為全國(guó)現(xiàn)代化新城區(qū)建設(shè)的典范。實(shí)現(xiàn)：職能和作用，把新區(qū)建設(shè)為全國(guó)現(xiàn)代化新城區(qū)建設(shè)的典范。實(shí)現(xiàn)

7、：“3 3年建成行政中心，年建成行政中心，5 5年建成各項(xiàng)配套設(shè)施，年建成各項(xiàng)配套設(shè)施，1010年全面建成政務(wù)文化新區(qū)年全面建成政務(wù)文化新區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，形成融政務(wù)中心、文化中心、金融商貿(mào)和居民住宅、旅游的戰(zhàn)略目標(biāo)，形成融政務(wù)中心、文化中心、金融商貿(mào)和居民住宅、旅游觀光等為一體的高品位現(xiàn)代化新城區(qū)。觀光等為一體的高品位現(xiàn)代化新城區(qū)。 行政中心行政中心城市核心城市核心規(guī)劃特色規(guī)劃特色工作簡(jiǎn)介規(guī)劃特色規(guī)劃內(nèi)容注意問題 政務(wù)文化新區(qū)未來城市結(jié)構(gòu)為：采用簇團(tuán)式城市發(fā)展格局，使行政中心、生活居住區(qū)、商政務(wù)文化新區(qū)未來城市結(jié)構(gòu)為：采用簇團(tuán)式城市發(fā)展格局，使行政中心、生活居住區(qū)、商業(yè)、金融、旅游等城市要素合

8、理布局的網(wǎng)絡(luò)型城市結(jié)構(gòu)。業(yè)、金融、旅游等城市要素合理布局的網(wǎng)絡(luò)型城市結(jié)構(gòu)。 規(guī)劃特色規(guī)劃特色政務(wù)文化政務(wù)文化新區(qū)布局結(jié)構(gòu)新區(qū)布局結(jié)構(gòu)工作簡(jiǎn)介規(guī)劃特色規(guī)劃內(nèi)容注意問題政務(wù)文化政務(wù)文化新區(qū)公建、居住布局新區(qū)公建、居住布局 居住用地分片成團(tuán)布置在居住用地分片成團(tuán)布置在3 3大簇團(tuán)，利大簇團(tuán)，利用城市干道形成空間聯(lián)系，開發(fā)建設(shè)緊湊型用城市干道形成空間聯(lián)系，開發(fā)建設(shè)緊湊型的精品生活居住區(qū)。的精品生活居住區(qū)。4 4個(gè)拆遷恢復(fù)小區(qū)圍繞個(gè)拆遷恢復(fù)小區(qū)圍繞社街區(qū)中心社街區(qū)中心綠地綠地布置。布置。公共設(shè)施的配置以面向大眾為原則，并公共設(shè)施的配置以面向大眾為原則，并按現(xiàn)代化的要求配置市級(jí)重點(diǎn)公共設(shè)施。按現(xiàn)代化的要求

9、配置市級(jí)重點(diǎn)公共設(shè)施。在在新區(qū)的中央綠軸北部用于滿足市級(jí)行政機(jī)關(guān)新區(qū)的中央綠軸北部用于滿足市級(jí)行政機(jī)關(guān)的辦公用地需求，南部用地主要用于省級(jí)行的辦公用地需求，南部用地主要用于省級(jí)行政機(jī)關(guān)的辦公用地需求。政機(jī)關(guān)的辦公用地需求。 商業(yè)街主要集中位于東流路（政務(wù)區(qū)段）商業(yè)街主要集中位于東流路（政務(wù)區(qū)段）東段、祁門路西段地塊內(nèi)，逐步形成新區(qū)的東段、祁門路西段地塊內(nèi)，逐步形成新區(qū)的商業(yè)服務(wù)中心。商業(yè)服務(wù)中心。 結(jié)合政務(wù)區(qū)，布置的商務(wù)辦公用地，滿結(jié)合政務(wù)區(qū)，布置的商務(wù)辦公用地，滿足現(xiàn)代化企業(yè)辦公、接待、會(huì)議等需要。為足現(xiàn)代化企業(yè)辦公、接待、會(huì)議等需要。為政務(wù)新區(qū)發(fā)展主軸線提供連續(xù)的公共建筑景政務(wù)新區(qū)發(fā)展主軸

10、線提供連續(xù)的公共建筑景觀界面。觀界面。 規(guī)劃特色規(guī)劃特色工作簡(jiǎn)介規(guī)劃特色規(guī)劃內(nèi)容注意問題公共設(shè)施布局規(guī)劃公共設(shè)施布局規(guī)劃公共設(shè)施的配置以面向大眾為原則，重點(diǎn)建設(shè)各級(jí)基層網(wǎng)點(diǎn)，公共設(shè)施的配置以面向大眾為原則，重點(diǎn)建設(shè)各級(jí)基層網(wǎng)點(diǎn)，補(bǔ)充完善市、區(qū)、片區(qū)三級(jí)文化娛樂、教育、醫(yī)療衛(wèi)生和體補(bǔ)充完善市、區(qū)、片區(qū)三級(jí)文化娛樂、教育、醫(yī)療衛(wèi)生和體育設(shè)施，并按現(xiàn)代化的要求配置市級(jí)重點(diǎn)公共設(shè)施。育設(shè)施，并按現(xiàn)代化的要求配置市級(jí)重點(diǎn)公共設(shè)施。土地使土地使用類型概括為用類型概括為6 6大類：大類： 辦公類辦公類：布置行政辦公、商務(wù)辦公、金融辦公等。 商業(yè)金融類商業(yè)金融類：布置商業(yè)、餐飲設(shè)施。 文化娛樂類文化娛樂類：布

11、置新聞出版、廣播電視、圖書館、大型文化及娛樂設(shè)施。 教育科研類教育科研類：布置中小學(xué)、科研機(jī)構(gòu)等 體育類體育類：布置體育場(chǎng)、體育館、訓(xùn)練場(chǎng)等。 醫(yī)療衛(wèi)生醫(yī)療衛(wèi)生類類：布置醫(yī)療、社區(qū)保健等。 規(guī)劃特色規(guī)劃特色工作簡(jiǎn)介規(guī)劃特色規(guī)劃內(nèi)容注意問題規(guī)模適度 人口規(guī)模及用地規(guī)模人口規(guī)模及用地規(guī)模 新區(qū)規(guī)劃總?cè)丝?5萬，用地規(guī)模建議約為12.67平方公里。比較國(guó)內(nèi)外大城市城市中心、副中心的用地規(guī)模，考慮到市政、交通的支撐能力、開發(fā)能力和模式等條件，這個(gè)規(guī)?；竞侠?。 規(guī)劃特色規(guī)劃特色工作簡(jiǎn)介規(guī)劃特色規(guī)劃內(nèi)容注意問題規(guī)模適度 建筑規(guī)模建筑規(guī)模 考慮到合肥市的城市建設(shè)格局，政務(wù)文化新區(qū)政務(wù)文化新區(qū)開發(fā)的規(guī)模效益

12、以及對(duì)周圍地區(qū)應(yīng)有的帶動(dòng)作用，確定確定政務(wù)文政務(wù)文化新區(qū)化新區(qū)的總建筑規(guī)模為的總建筑規(guī)模為1100110011501150萬萬平方米。平方米。 辦公設(shè)施： 因省和市兩級(jí)政府辦公所在地的確定。行政辦公建筑面積約2535萬平方米。 參照國(guó)內(nèi)外城市的辦公設(shè)施規(guī)劃，以及對(duì)合肥市辦公建筑量的預(yù)測(cè)，規(guī)劃建議政務(wù)文化新區(qū)辦公建筑規(guī)劃建議政務(wù)文化新區(qū)辦公建筑量占全市的量占全市的1/41/4 1/31/3）。）。 商業(yè)設(shè)施： 政務(wù)文化新區(qū)政務(wù)文化新區(qū)將不但為新區(qū)新區(qū)15萬人口服務(wù)，還要承擔(dān)合肥全市商業(yè)的部分需求，規(guī)劃建議新區(qū)商業(yè)設(shè)施建筑量規(guī)劃建議新區(qū)商業(yè)設(shè)施建筑量10101515萬平方米。萬平方米。 文化設(shè)施：

13、 政務(wù)文化新區(qū)政務(wù)文化新區(qū)將布置大劇院、群眾藝術(shù)中心、博物館、圖書館等公共設(shè)施，參照國(guó)內(nèi)外大城市大型公共設(shè)施的建筑量，規(guī)劃建議政務(wù)文化新區(qū)文化設(shè)施規(guī)劃建議政務(wù)文化新區(qū)文化設(shè)施建筑量建筑量15 15 萬平方米。萬平方米。 規(guī)劃特色規(guī)劃特色工作簡(jiǎn)介規(guī)劃特色規(guī)劃內(nèi)容注意問題交通完善 道路系統(tǒng)規(guī)劃快速路系統(tǒng)調(diào)整規(guī)劃特色規(guī)劃特色工作簡(jiǎn)介規(guī)劃特色規(guī)劃內(nèi)容注意問題交通完善 綜合交通規(guī)劃 規(guī)劃道路交通分為主干路、次干路、支路等。八條主干路構(gòu)成新區(qū)的道路骨干。其中兩條南北向的是景觀道路。 考慮到新區(qū)建設(shè)的需要，規(guī)劃有軌道交通網(wǎng)絡(luò)：市區(qū)二號(hào)線經(jīng)新區(qū)段走向基本不變；遠(yuǎn)期新區(qū)將形成沿東流路、潛山路、祁門路至懷寧路再到

14、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的軌道交通的格局。 規(guī)劃特色規(guī)劃特色工作簡(jiǎn)介規(guī)劃特色規(guī)劃內(nèi)容注意問題環(huán)境優(yōu)美 綠地系統(tǒng)規(guī)劃遵循以“人”為本、以“活動(dòng)”為核心的規(guī)劃原則，力圖創(chuàng)造層次豐富，多樣化活動(dòng)的綠化空間，并結(jié)合水系規(guī)劃布局，形成完整的點(diǎn)、線、面結(jié)合的體系。 規(guī)劃人均公共人均公共綠地綠地1212平方米以上，平方米以上，人均綠地人均綠地2525平方米，平方米，綠地率綠地率3030，綠化，綠化覆蓋率覆蓋率3535。 綠地系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)劃特色規(guī)劃特色工作簡(jiǎn)介規(guī)劃特色規(guī)劃內(nèi)容注意問題環(huán)境優(yōu)美突出景觀的參突出景觀的參與性、娛樂性、與性、娛樂性、舒適性。將整舒適性。將整個(gè)新區(qū)的空間個(gè)新區(qū)的空間與景觀，作為與景觀，作為合肥政務(wù)

15、新區(qū)合肥政務(wù)新區(qū)這個(gè)具有國(guó)家這個(gè)具有國(guó)家級(jí)一流水平的級(jí)一流水平的園林化、生態(tài)園林化、生態(tài)化觀光示范旅化觀光示范旅游區(qū)的重要景游區(qū)的重要景觀要素、休閑觀要素、休閑聚居絕佳環(huán)境聚居絕佳環(huán)境的一個(gè)亮點(diǎn)。的一個(gè)亮點(diǎn)。 景觀特色分析規(guī)劃特色規(guī)劃特色工作簡(jiǎn)介規(guī)劃特色規(guī)劃內(nèi)容注意問題城市的景觀特征城市的景觀特征 廣場(chǎng)、街頭綠地等景觀節(jié)點(diǎn)，景觀街道、濱湖開敞空間和綠色開敞空間組成了點(diǎn)、線、面結(jié)合的景觀構(gòu)架，同時(shí)，各景觀要素的組合形成了景觀軸線，開敞界面、韻律界面、視線通廊。 規(guī)劃特色規(guī)劃特色工作簡(jiǎn)介規(guī)劃特色規(guī)劃內(nèi)容注意問題城市形象 道 路 景 觀設(shè)計(jì)有綠地在路中央，在路兩側(cè)和路一側(cè)等多種類型。 道路景觀設(shè)計(jì)綠

16、化在路中央綠化在路中央綠化在路兩側(cè)綠化在路兩側(cè)綠化在路一側(cè)綠化在路一側(cè)綠化在路一側(cè)綠化在路一側(cè)規(guī)劃特色規(guī)劃特色工作簡(jiǎn)介規(guī)劃特色規(guī)劃內(nèi)容注意問題城市形象街道景觀設(shè)計(jì)新區(qū)道路景觀新區(qū)道路景觀.2新區(qū)道路景觀新區(qū)道路景觀.1規(guī)劃特色規(guī)劃特色工作簡(jiǎn)介規(guī)劃特色規(guī)劃內(nèi)容注意問題城市形象功能區(qū)域景觀設(shè)計(jì)辦公區(qū)域景觀辦公區(qū)域景觀辦公區(qū)域景觀辦公區(qū)域景觀規(guī)劃特色規(guī)劃特色工作簡(jiǎn)介規(guī)劃特色規(guī)劃內(nèi)容注意問題城市形象政務(wù)文化新區(qū)政務(wù)文化新區(qū)地標(biāo)建筑有二類。一類是高層建筑，（行政、金融辦公類）這類地標(biāo)建筑以高度取勝。另一類是超大型建筑（體育場(chǎng)）這類地標(biāo)建筑以體量見長(zhǎng)。 地標(biāo)建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃特色規(guī)劃特色工作簡(jiǎn)介規(guī)劃特色規(guī)劃內(nèi)容

17、注意問題城市形象 政務(wù)文化新區(qū)的廣場(chǎng)和綠地有多種類型硬地廣場(chǎng)、水景廣場(chǎng)、游憩綠地重要節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)硬地廣場(chǎng)硬地廣場(chǎng)水景廣場(chǎng)水景廣場(chǎng)游憩綠地游憩綠地規(guī)劃特色規(guī)劃特色工作簡(jiǎn)介規(guī)劃特色規(guī)劃內(nèi)容注意問題城市的景觀特征城市的景觀特征 廣場(chǎng)、街頭綠地等景觀節(jié)點(diǎn)，景觀街道、濱湖開敞空間和綠色開敞空間組成了點(diǎn)、線、面結(jié)合的景觀構(gòu)架，同時(shí)，各景觀要素的組合形成了景觀軸線，開敞界面、韻律界面、視線通廊。 規(guī)劃特色規(guī)劃特色工作簡(jiǎn)介規(guī)劃特色規(guī)劃內(nèi)容注意問題濱水景觀的設(shè)計(jì) 沿天鵝湖規(guī)劃大面積開敞綠地，綠地后面是大體量的公共建筑，這需要建筑前面是開敞通透的，綜合這些因素湖濱景觀為以下二種類型。 水湖堤開敞綠地道路綠地 水湖堤開敞綠地道路建筑 湖濱景觀湖濱斷面一湖濱斷面一湖濱斷面二湖濱斷面二湖濱立面示意湖濱立面示意規(guī)劃特色規(guī)劃特色工作簡(jiǎn)介規(guī)劃特色規(guī)劃內(nèi)容注意問題濱水景觀的設(shè)計(jì)水面有河道式和湖泊式水面有河道式和湖泊式 河道式水面河道式水面天鵝湖水面天鵝湖水面十五里河斷面十五里河斷面規(guī)劃特色規(guī)劃特色工作簡(jiǎn)介規(guī)劃特色規(guī)劃內(nèi)容注意問題濱水景觀的設(shè)計(jì) 自然河道兩側(cè)為開敞式綠地，游人可以進(jìn)入。 自然河道自然河道自