天王溝水電站工程竣工驗收

1、附件1：大通河天王溝水電站工程竣工驗收鑒 定 書大通河天王溝水電站工程竣工驗收委員會二一一年九月二十一日2011年9月20日至21日，省發(fā)展改革委會同中國水利水電科學研究院、省國土資源廳、省水利廳、省建設(shè)廳、甘肅電監(jiān)辦、省電力公司、省水利廳水保局、省電力投資集團公司、永登縣政府以及工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等單位和特邀專家組成驗收委員會，依據(jù)水電站基本建設(shè)工程驗收規(guī)程（DL/T5123-2000）的有關(guān)規(guī)定，對大通河天王溝水電站工程進行了竣工驗收。驗收委員會檢查了工程現(xiàn)場，聽取了工程建設(shè)管理、運行管理以及工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、安全鑒定、竣工審計等單位的匯報，查閱了相關(guān)文件資料。經(jīng)

2、過驗收委員會和與會代表認真討論，形成以下驗收鑒定意見： 一、工程設(shè)計和完成情況（一）工程位置及任務(wù)天王溝水電站位于大通河中游河段永登縣境內(nèi)天王溝口上游200m處，距蘭州市約150km。 電站為徑流引水式電站，工程主要任務(wù)為發(fā)電。（二）工程設(shè)計主要內(nèi)容1、工程前期工作及批復(fù)文件2005年6月，省發(fā)展改革委以關(guān)于開展大通河天王溝水電站工程前期工作有關(guān)問題的復(fù)函（甘發(fā)改能源函字（2005）第28號）同意甘肅電投大容電力有限責任公司開展天王溝水電站的前期工作。2006年5月，省發(fā)展改革委在天王溝水電站完成可研、土地、環(huán)保、水保、電網(wǎng)接入等相關(guān)前期工作的基礎(chǔ)上，以甘發(fā)改能源2006367號文對該電站進行

3、了核準批復(fù)。2、設(shè)計標準、規(guī)模及主要經(jīng)濟技術(shù)指標水庫正常蓄水位2010.50m，相應(yīng)庫容為136.35萬m3，設(shè)計洪水位2010.50m，校核洪水位2012.80m，壩頂高程為2014.60m，電站安裝3臺單機容量為17 MW的混流式水輪發(fā)電機組，總裝機容量51MW，多年平均發(fā)電量2.12億kW·h，年利用小時4157h。根據(jù)水電樞紐工程等級劃分及設(shè)計安全標準（DL5180-2003）的有關(guān)規(guī)定，確定本工程規(guī)模為等中型工程，主要建筑物為3級，次要建筑物為4級，臨時建筑物為5級。3、主要建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)工期工程主要建筑物包括：混凝土擋水副壩、泄洪沖砂閘、閘壩、電站進水口、引水發(fā)電隧洞、調(diào)

4、壓井、壓力管道、發(fā)電廠房及開關(guān)站等。主體工程施工工期為32個月，工程總工期為33個月。4、工程投資及投資來源天王溝水電站工程概算靜態(tài)總投資36423萬元，動態(tài)總投資39237萬元（不包括送出工程），送出工程概算總投資1395.16萬元。20%的資本金由業(yè)主單位自籌，其余資金由銀行貸款解決。（三）工程建設(shè)有關(guān)單位工程建設(shè)方為甘肅省電力投資集團公司獨資子公司甘肅電投大容電力有限責任公司；設(shè)計單位為中國水電顧問集團西北勘測設(shè)計研究院；監(jiān)理單位為蘭州水利水電工程技術(shù)咨詢公司；施工單位為：中鐵十三局集團有限公司(承建發(fā)電引水系統(tǒng)A、B標工程)，甘肅省水利水電工程局(承建首部樞紐工程)，青海省水利水電工程

5、局(承建發(fā)電廠房工程)，浙江江能建設(shè)有限公司(承建機電設(shè)備安裝標工程)；質(zhì)量監(jiān)督單位為甘肅省建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理局。（四）工程施工過程1、主要工程開工、完工時間引水系統(tǒng)A、B工程于2005年10月24日正式開工，2008年5月20日完工。發(fā)電廠房工程于2006年4月25日開工，2007年11月15日完工。首部樞紐工程于2005年12月1正式開工，2008年3月5日主體工程完工。機電安裝工程于2007年4月1日開工，2008年6月10日全部完工。2、重大設(shè)計變更天王溝水電站工程技施設(shè)計按照省發(fā)展改革委審定的方案進行設(shè)計和施工，無重大設(shè)計變更。（五）工程完成情況和主要完成的工程量首部樞紐工程主

6、要完成施工內(nèi)容：左岸泄洪閘工程、電站進水口工程、閘壩工程、右岸擋水壩工程、金屬結(jié)構(gòu)安裝工程、灌漿工程及施工導流工程等。引水發(fā)電隧洞工程主要完成施工內(nèi)容：兩標段隧洞長6.1km，支護形式采用鋼筋混凝土全斷面砌襯和底部素襯及頂部噴砼兩種型式，其中襯砌洞徑為7.5 m，開挖洞徑8.5 m，噴砼洞徑為9.0 m，開挖洞徑9.2 m。發(fā)電廠房工程主要完成施工內(nèi)容：主廠房、副廠房、尾水渠、開關(guān)站及廠區(qū)防護等。機電安裝工程主要完成施工內(nèi)容：水輪機及其附屬設(shè)備安裝，水輪發(fā)電機及其附屬設(shè)備安裝，開關(guān)站的所有機電設(shè)備、照明、通訊、給排水設(shè)備、采暖通風設(shè)備及電纜的安裝等。工程主要完成工程量為：覆蓋層開挖量為9.20

7、萬m3，石方明挖量為6.11萬m3，石方洞挖36.74萬m3，石方井挖1.25萬m3，砼量11.89萬m3，鋼筋量5908.1t,固結(jié)灌漿69400m,回填灌漿26953m2,帷幕灌漿687m，石渣回填7.36萬m3，錨桿29842根，金屬結(jié)構(gòu)721t。（六）建設(shè)征地及移民安置天王溝水電站水庫回水范圍內(nèi)無居民居住，無礦產(chǎn)分布，無重要通訊、文物古跡存在，不產(chǎn)生移民搬遷。工程建設(shè)期占地面積共計290.0畝，其中工程永久占地面積48.0畝，施工臨時占地面積242.0畝。水電站建設(shè)永久征地和臨時征地的補償工作按國家和地方政府的有關(guān)規(guī)定進行補償，所有臨時占地已全部按期恢復(fù)或復(fù)耕，并通過當?shù)卣炇铡＃ㄆ?/p>

8、）水土保持設(shè)施建設(shè)單位始終堅持“預(yù)防為主、綜合治理”的原則，嚴格按水行政主管部門和流域機構(gòu)提出的檢查意見進行整改和落實。施工中及時采取了防護攔擋工程、護坡工程、排水工程及種草綠化等措施進行綜合治理。（八）環(huán)境保護工程建設(shè)單位嚴格執(zhí)行環(huán)保設(shè)計方案以及國家相關(guān)法律規(guī)定，按照環(huán)境保護“三同時”原則，加強了施工中廢水、廢氣、噪聲、棄渣等進行了處理，并在運行期間規(guī)范了工作區(qū)域地表水質(zhì)、生活污水、生活垃圾及噪音等進行了處理，防治和減小對環(huán)境的影響。 二、工程驗收及鑒定情況（一）合同標段工程驗收建設(shè)單位會同勘測設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位組成驗收小組，分別對天王溝水電站首部樞紐工程、引水系統(tǒng)工程、發(fā)電廠房工程、機

9、電設(shè)備安裝工程進行了合同標段工程項目完工驗收工作。分別于2009年5月完成了機電設(shè)備安裝合同標段工程驗收；2009年6月完成了發(fā)電廠房合同標段工程驗收；2009年7月完成了首部樞紐合同標段工程的驗收；2009年8月完成了引水系統(tǒng)A、B標合同標段工程的驗收。（二）階段驗收1、工程截流驗收2006年11月1日，建設(shè)單位會同質(zhì)量監(jiān)督、設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位召開了天王溝水電站首部樞紐工程主河床截流驗收會議，驗收小組通過現(xiàn)場察看、審查各參建單位的工作報告等，認為工程具備截流條件，通過首部樞紐主河床截流驗收，形成了會議紀要。2、工程蓄水驗收2008年3月26日27日，省發(fā)展改革委會同有關(guān)單位和專家組成大通

10、河天王溝水電站工程蓄水驗收委員會，對大通河天王溝水電站工程進行了蓄水驗收，并以甘發(fā)改能源2008846號文件同意天王溝水電站通過蓄水驗收。3、首臺機組啟動驗收2008年5月20日，建設(shè)單位會同甘肅省電力公司、蘭州電監(jiān)辦、質(zhì)量監(jiān)督、設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位召開了大通河天王溝水電站首臺機組啟動驗收會議，并通過首臺機組啟動驗收，形成了會議紀要。（三）專項驗收1、竣工審計甘肅省電力投資集團公司委托蘭州正邦會計事務(wù)有限公司于2010年3月20日至5月10日進行了竣工決算審計，并形成了竣工審計報告。 2、勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生2009年10月17日，甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會同相關(guān)單位及專家對天王溝水電站工程進

11、行了安全驗收，并于2010年1月29日以甘安監(jiān)管二201025號文件同意天王溝水電站工程通過安全專項驗收。3、水土保持2010年8月14日，省水利廳水保局組織相關(guān)單位及專家對天王溝水電站工程進行了水土保持設(shè)施驗收，并于2010年8月25日以甘水利水保函發(fā)20108號文件同意天王溝水電站工程通過水土保持設(shè)施竣工驗收。省水利廳水保局于2010年8月30日給天王溝水電站工程頒發(fā)了甘肅省水土保持設(shè)施驗收合格證（證書編號：水保字S034號）。4、環(huán)境保護2011年3月26日，省環(huán)保廳組織相關(guān)單位及專家對天王溝水電站工程進行了環(huán)境保護竣工驗收，并于2011年6月13日以甘環(huán)函發(fā)2011145號文件同意天王

12、溝水電站工程通過環(huán)境保護竣工驗收。5、消防省公安廳消防局對天王溝水電站工程進行了消防驗收，于2009年3月18日以甘公消驗字2009第2號文件通過了天王溝水電站工程消防專項驗收。6、工程檔案省檔案局于2010年5月18日對天王溝水電站工程進行了竣工檔案專項驗收，并于2010年5月24日簽發(fā)了天王溝水電站工程竣工檔案專項驗收意見文件，同意天王溝水電站工程通過工程檔案專項驗收。（四）竣工安全鑒定中國水利水電科學研究院于2009年11月上旬完成了竣工安全鑒定報告，通過了工程竣工安全鑒定。 三、歷次驗收及相關(guān)鑒定提出問題的處理情況（一）工程檔案驗收時生產(chǎn)運行部分資料未能及時整理歸檔，天王溝水電站按檔案

13、驗收遺留問題處理意見，于2010年年底將生產(chǎn)運行資料全部按要求整理完成，經(jīng)公司檔案管理部門驗收合格后全部歸檔。（二）工程蓄水安全鑒定提出的泄洪對下游岸邊沖刷問題,天王溝水電站于2009年4月份用漿砌石護坡進行了防護,消除了泄洪對下游岸邊的沖刷影響。（三）工程竣工安全鑒定驗收遺留問題處理1、關(guān)于水庫泥砂淤積的問題。天王溝水電站水庫庫容小，泥沙含量相對較多，水庫可能產(chǎn)生泥沙的現(xiàn)象，為控制泥沙淤積, 減少回水對庫岸及上游電站尾水的影響,電站采取了相應(yīng)措施：當汛期來水量大于200 m3/s，且泥沙含量較高時水庫運行水位降到2008.5m;當來水大于400m3/s時水庫進行短時敞泄排沙，或上游水庫排沙時

14、，水庫采用同步排沙運行的方式，有效消除了水庫泥沙淤積問題。2、關(guān)于工程安全監(jiān)測管理問題。天王溝水電站及時增補了監(jiān)測人員人數(shù)，配備了三名相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員，并通過多次技術(shù)技能培訓，提高了監(jiān)測人員對監(jiān)測設(shè)施的維護以及監(jiān)測資料分析整編水平。 四、工程質(zhì)量（一）工程質(zhì)量監(jiān)督單位省建設(shè)工程安質(zhì)局負責天王溝水電站工程質(zhì)量監(jiān)督工作，并委派質(zhì)量監(jiān)督員對施工現(xiàn)場進行有效的質(zhì)量監(jiān)督。（二）工程質(zhì)量監(jiān)督項目劃分依據(jù)水利水電建設(shè)項目劃分標準，天王溝水電站工程項目劃分由監(jiān)理單位組織工程施工單位共同編制完成審定后，下發(fā)各單位執(zhí)行，按不同標段、不同施工部位的要求，工程項目統(tǒng)一劃分為單位工程目6項、分部工程27項和單元工程1

15、587項。（三）工程質(zhì)量核定按照水利水電基本建設(shè)工程質(zhì)量評定（SDJ249-88）的要求，結(jié)合天王溝水電站工程的項目劃分，質(zhì)量評定于2009年2月份全部完成，合格率100%,并將評定資料全部整理歸檔。 五、概算執(zhí)行情況（一）項目建設(shè)資金到位情況天王溝水電站項目建設(shè)資金到位37000萬元，其中：甘肅電投大容電力有限責任公司投入資本金6000萬元，銀行貸款31000萬元。（二）投資完成及交付資產(chǎn)天王溝水電站工程核準概算總投資為40632.27萬元（含送出工程1395.16萬元），實際完成總投資39561.86萬元，比概算總投資節(jié)余1070.41萬元，節(jié)余2.63%。其中，電站工程投資38036.6

16、3萬元，比概算投資節(jié)余1200.48萬元，節(jié)余3.06%；送出工程投資1525.23萬元，比概算投資超支130.07萬元，超支9.32%。 天王溝水電站工程形成固定資產(chǎn)39373.96萬元。其中，電站工程37848.73萬元，送出工程1525.23萬元，占實際完成總投資39561.86萬元的99.53%。形成的固定資產(chǎn)全部移交生產(chǎn)運行。 六、工程運行管理情況天王溝水電站實行“運維合一”的生產(chǎn)管理模式，大通河發(fā)電分公司作為建設(shè)單位現(xiàn)場管理機構(gòu)，設(shè)有綜合辦公室、工程部、運行維護部，負責電站生產(chǎn)運營管理，業(yè)務(wù)和技術(shù)上受上級單位及其職能部門的管理和指導。電站生產(chǎn)運行分為5個運行值，同時設(shè)置了電氣一次、

17、電氣二氣以及機械3個維護組。運行倒班實行“五值三倒”的方式。七、工程初期運行及效益（一）初期運行管理天王溝水電站自2008年6月21日首臺機正式投產(chǎn)發(fā)電以來，工程各建筑物和機電設(shè)備基本運行正常，無重大質(zhì)量缺陷和事故發(fā)生。2009年5月，完成了引水隧洞試運行后進洞檢查驗收及維修工作，同年4月底完成了三臺機組初次年度檢修及消缺工作?，F(xiàn)經(jīng)三年多的運行，工程質(zhì)量符合設(shè)計規(guī)范要求。（二）初期運行效益工程自投產(chǎn)運行以來，各項效益指標基本能達到工程設(shè)計標準，2009年完成上網(wǎng)發(fā)電量2.28億KW.h，2010年完成上網(wǎng)發(fā)電量2.24億KW.h（設(shè)計多年平均發(fā)電量2.12億kw·h）。（三）初期運行監(jiān)測資料分析天王溝水電站工程安全監(jiān)測工作開展以來，經(jīng)過三年多的監(jiān)測結(jié)果表明，各水工建筑物整體運行穩(wěn)定。 八、意見和建議（1） 電站工程資本金不滿足20%的要求，建議補充資本金