鋼架堆靠無根

1、鋼架堆靠無根，碰觸傾倒砸人【簡述】2004年4月23日，某電廠下屬實(shí)業(yè)總公司在堆靠鋼架構(gòu)時(shí)，由于現(xiàn)場安全措施不全，造成鋼架構(gòu)傾倒致一名工作人員死亡?！臼鹿式?jīng)過】某公司修造廠承攬某工貿(mào)公司鋼構(gòu)架外協(xié)加工業(yè)務(wù)，加工的鋼構(gòu)架(長6米，高2米，單體重量約為300公斤)，用3米長，1.5米高，重約1.5噸鋼架作為支點(diǎn)，單體分東8西4依靠支點(diǎn)放在廠方院內(nèi)。4月23日下午上班后，修造廠員工程某（女，48歲）與2名同事進(jìn)行構(gòu)件的油漆工作。約15時(shí)15分，司機(jī)陳某用叉車吊鋼構(gòu)架在東邊堆靠時(shí)，使原先堆靠的12個(gè)鋼構(gòu)架和中間鋼架支點(diǎn)由東向西傾倒，鋼構(gòu)架砸至正在油漆工作的程某頭部和胸部，司機(jī)陳某立即呼救120，送至醫(yī)

2、院進(jìn)行搶救，約17時(shí)15分搶救無效死亡。【事故原因】1、鋼架堆放不安全，在受到外力時(shí)向一側(cè)倒塌。堆放鋼架時(shí)，采取了在中間放置一個(gè)約2米見方，重約3噸的廢棄鋼架作為支撐（未生根），從兩側(cè)堆放鋼架。事故發(fā)生時(shí)一側(cè)放置了9個(gè)，另一側(cè)放置了5個(gè)。2、從4月1日開始，在現(xiàn)場堆放加工好的鋼架，由于場地小，原來平放的一處已經(jīng)堆滿，才臨時(shí)采用這種放的方式。但從管理者到現(xiàn)場工作人員沒有人對這種放置方式存在不安全因素提出疑義，反映出現(xiàn)場工作人員的安全意識不強(qiáng)，安全管理薄弱。3、叉車操作工安全意識差、盲目作業(yè)，存在隨意性，嚴(yán)重違章操作，導(dǎo)致事故的發(fā)生。4、在現(xiàn)場無安全防護(hù)措施的情況下，起重工與油漆工交叉作業(yè)，反映出

3、勞動組合、作業(yè)地環(huán)境不合理，各行其事。單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工作負(fù)責(zé)人只知道布置生產(chǎn)任務(wù)，不去檢查落實(shí)安全工作，未能擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系。5、對作業(yè)過程中有可能造成人身傷害的危險(xiǎn)點(diǎn)沒有認(rèn)真分析。制定的安全技術(shù)措施過于簡單，可操作性差，且組織措施中缺構(gòu)架的堆放要求，在落實(shí)上流于形式。【防范措施】1、加強(qiáng)對多經(jīng)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，按照安全生產(chǎn)法及集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定的要求，層層落實(shí)，并制訂、修訂相關(guān)的實(shí)施細(xì)則。2、加強(qiáng)各級人員安全防范意識教育，認(rèn)真落實(shí)各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制及防止人身傷亡事故的重點(diǎn)措施，切實(shí)抓好每周一次的安全學(xué)習(xí)活動及班前班后會。3、切實(shí)做好作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控措施，工作負(fù)

4、責(zé)人在每次開工前必須組織工作班成員認(rèn)真學(xué)習(xí)危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施，并對工作班成員不定期抽查、考核。4、各級管理人員應(yīng)不定期的對作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控措施進(jìn)行檢查，并加大考核力度。5、深入進(jìn)行安全規(guī)程、制度的學(xué)習(xí)活動，提高遵章守紀(jì)的自覺性，加大反習(xí)慣性違章考核力度，杜絕員工作業(yè)過程主觀隨意性，盲目性。6、加強(qiáng)對特殊工種的培訓(xùn)與考核，提高特殊作業(yè)人員的自身素質(zhì)。7、在多工種作業(yè)的情況下，必須設(shè)工作總負(fù)責(zé)人或協(xié)調(diào)人，防止交叉作業(yè)、前后作業(yè)產(chǎn)生的安全問題，減少事故發(fā)生機(jī)率。8、應(yīng)提高各級人員的工作責(zé)任心，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。屋頂缺少護(hù)欄，不幸墜落身亡【簡述】2004年10月24日，某電廠在拉運(yùn)鍋爐墻皮時(shí)，由于架

5、子車整體失去平衡，防護(hù)設(shè)施不完善，造成一名臨時(shí)工高處墜落死亡?！臼鹿式?jīng)過】某發(fā)電廠多種經(jīng)營總公司下屬綜合公司承擔(dān)更換2號爐高溫預(yù)熱器工作雇用的民工，由電廠多種經(jīng)營總公司與21名民工簽訂了臨時(shí)用工合同，合同期限為2004年8月25日至10月30日，合同由市人事和勞動社會保障局簽證。民工報(bào)到后，結(jié)合實(shí)際組織安全教育，主要學(xué)習(xí)了電業(yè)安全工作規(guī)程和進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)定，并進(jìn)行了安規(guī)考試，考試、考核合格之后，分配到檢修班參與更換2號爐高溫預(yù)熱器工作。10月23日17點(diǎn)23分，2號機(jī)組大修結(jié)束并網(wǎng)發(fā)電。10月24日，進(jìn)行整理、搬運(yùn)墻皮（瓦楞板0.9米×2米×1毫米鐵皮,俗稱：墻皮，每

6、塊墻皮約重15.6千克），檢修班副班長李某某向職工張某某（擔(dān)任監(jiān)護(hù)人）及四名民工具體布置了清理、搬運(yùn)墻皮的工作，并進(jìn)行了口頭安全交底，強(qiáng)調(diào)工作注意事項(xiàng)。14點(diǎn)30分，監(jiān)護(hù)人張某某帶領(lǐng)4名民工進(jìn)行此項(xiàng)工作，第一趟、第二趟搬運(yùn)工作完成后，裝第三車時(shí)間約為15點(diǎn)30分，拉運(yùn)第三趟時(shí)裝了18塊墻皮（約重280千克），墻皮是順向平（疊）放在架子車子上的，沒有固定，15點(diǎn)50分左右，由民工吳某拉著架子車由3號爐側(cè)（北邊）向2號爐側(cè)（南邊）行走，民工吳某、程某在西邊（右側(cè)）推車，民工吳某某在東邊（左側(cè)）推車，監(jiān)護(hù)人張某某在裝車后整理余下的墻皮，隨后跟車，民工吳某將架子車由南向東轉(zhuǎn)向的過程中墻皮滑落，架子車整

7、體失去平衡，墻皮向西滑落，將架子車向東擠去，吳某從4號皮帶間屋頂（28米處）墜落至給粉機(jī)平臺（14米處），險(xiǎn)情發(fā)生，監(jiān)護(hù)人立即下樓梯找人，電話報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，組織救人。廠職工醫(yī)院值班大夫等人，立即用救護(hù)車把傷者吳某某送至醫(yī)院進(jìn)行搶救，17點(diǎn)30分搶救無效死亡?！臼鹿试颉?、民工行為不安全。沒有按監(jiān)護(hù)人的要求進(jìn)行人工搬運(yùn)，沒有將墻皮運(yùn)到監(jiān)護(hù)人指定的地點(diǎn)，沒有將墻皮固定到架子車上，錯(cuò)誤的將架子車?yán)接形ｋU(xiǎn)因素的4號皮帶除塵器東側(cè)（爐側(cè)）。防護(hù)設(shè)施不完善，有高空墜落的危險(xiǎn)因素。4皮帶間屋面原設(shè)計(jì)沒有防護(hù)欄桿，又未設(shè)臨時(shí)防護(hù)措施。2、執(zhí)行中國大唐集團(tuán)公司管理制度不到位。集團(tuán)公司工作票、操作票使用和管理標(biāo)準(zhǔn)

8、從7月1日已開始實(shí)施，要求“兩票”的使用和管理要做到標(biāo)準(zhǔn)化和程序化，但由于對集團(tuán)公司“兩票”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定中“任何作業(yè)人員（除嚴(yán)重危急人身、設(shè)備安全的情況下）都無權(quán)無票作業(yè)”，認(rèn)識上有一定的差距，理解不夠準(zhǔn)確，因此在執(zhí)行過程中認(rèn)為只要與運(yùn)行設(shè)備無關(guān)的檢修準(zhǔn)備工作不需要辦理工作票，這次作業(yè)屬于簡單的搬運(yùn)工作，當(dāng)事人錯(cuò)誤地認(rèn)為不需要辦理工作票手續(xù)。暴露了在轉(zhuǎn)變、更新思想觀念上仍然沒有跟上集團(tuán)公司的步伐，老企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)主義和習(xí)慣勢力仍然存在，規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工作進(jìn)程滯后，仍停留在過去的基礎(chǔ)上。3、執(zhí)行安全危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控工作管理制度不認(rèn)真。該制度條“根據(jù)作業(yè)特點(diǎn)，如高處作業(yè)、交叉作業(yè)，可能帶來的危險(xiǎn)后果

9、，采取可靠防護(hù)措施”，該項(xiàng)工作前對作業(yè)環(huán)境存在高處墜落的危險(xiǎn)源沒有足夠的認(rèn)識，對作業(yè)環(huán)境特別是4皮帶間屋面爐側(cè)沒有安全防護(hù)欄桿，未采取必要的臨時(shí)安全防護(hù)措施。工作監(jiān)護(hù)人只在口頭上對民工進(jìn)行了危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控，既沒有進(jìn)行書面分析，也沒有根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際采取可靠防護(hù)措施，同時(shí)也暴露出在安全管理、安全監(jiān)督上存在的問題。4、工作前安全教育和安全交底不到位。此次事故暴露出該民工安全意識差，缺乏自我保護(hù)和防范意識，說明對民工進(jìn)入現(xiàn)場前安全教育不夠扎實(shí)、安全交底不細(xì)致，沒有真正起到作用，安全交底只是口頭進(jìn)行，沒有書面交底，更談不上交底后履行簽名手續(xù)，違反了該電廠臨時(shí)傭工安全管理制度第4條“開工前應(yīng)認(rèn)真履行兩交底，

10、按危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控制度認(rèn)真履行交底后的簽名手續(xù)”。5、監(jiān)督工作不到位，監(jiān)護(hù)人沒有做到全程跟蹤監(jiān)督，由于安全交底和危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控工作流于形式，加之民工安全素質(zhì)低，導(dǎo)致搬運(yùn)墻皮工作過程中，監(jiān)護(hù)人因整理其它墻皮，沒有及時(shí)跟上監(jiān)護(hù)，造成事故的發(fā)生。暴露出監(jiān)護(hù)人安全意識以及工作責(zé)任心不強(qiáng)，在搬運(yùn)過程中對民工失去了監(jiān)護(hù)。6、整個(gè)搬運(yùn)過程組織不力。工作前分場安排工作以及具體布置此項(xiàng)任務(wù)的副班長對存在的危險(xiǎn)源分析不到位，對作業(yè)環(huán)境中存在高處墜落的危險(xiǎn)因素沒有足夠地認(rèn)識，工作監(jiān)護(hù)人對本次搬運(yùn)墻皮的工作可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素分析估計(jì)不足，對作業(yè)人員分工組織不力，造成民工工作隨意，組織混亂，誘發(fā)高處墜落事故的發(fā)生。7、安

11、全性評價(jià)整改措施落實(shí)不及時(shí)。由于4皮帶間屋面原設(shè)計(jì)沒有防護(hù)欄桿，在安全性評價(jià)自查和中國大唐集團(tuán)公司安評專家檢查中，均發(fā)現(xiàn)該屋面東側(cè)無防護(hù)遮欄，是一處裝置性安全隱患，該廠已經(jīng)制定了整改方案，至事故發(fā)生之日整改方案正在實(shí)施過程中。【防范措施】1、認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法、中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定、中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定、中國大唐集團(tuán)公司生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程和安全危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控工作管理制度、臨時(shí)用工安全管理制度。檢查本廠臨時(shí)用工安全管理制度，對不符合集團(tuán)公司管理要求的、不規(guī)范的內(nèi)容立即著手修訂和補(bǔ)充。2、切實(shí)落實(shí)安全目標(biāo)“四級”控制，由上向下逐級落實(shí)安全目標(biāo)，由下向上逐級負(fù)責(zé)，真正做到廠部控制事故，車間控制障礙，班組控制異常，個(gè)人控制差錯(cuò)。3、對外包工程人員進(jìn)行安全教育，組織學(xué)習(xí)電業(yè)安全工作規(guī)程、臨時(shí)用工安全管理制度和相關(guān)安全生產(chǎn)知識；檢查安全防護(hù)設(shè)施、施