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文檔簡介

1、職業(yè)健康安全管理體系  要求 1  范圍本標(biāo)準(zhǔn)提出了對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的要求,旨在使一個(gè)組織能夠控制其職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)并改進(jìn)其績效。本標(biāo)準(zhǔn)并未提出具體的職業(yè)健康安全績效準(zhǔn)則,也未對(duì)管理體系的設(shè)計(jì)做出具體規(guī)定。本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有下列愿望的組織:a) 建立職業(yè)健康安全管理體系,消除或減少因組織的活動(dòng)而使員工和其他相關(guān)方可能面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn);b) 實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系;c) 使自己確信符合所聲明的職業(yè)健康安全方針;d) 向外界展示這種符合性;e) 尋求外部組織對(duì)其職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證;f) 自我鑒定和聲明符合本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)中的所有要求

2、意均可在納入到任何一個(gè)職業(yè)健康安全管理體系。對(duì)其應(yīng)用的程度取決于組織的職業(yè)健康安全方針、活動(dòng)性質(zhì)、運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)和復(fù)雜性等因素。本標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)的是職業(yè)健康安全,并非產(chǎn)品和服務(wù)安全。 2  規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注明日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)。然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本均使用于本標(biāo)準(zhǔn)。ISO 9000:2005  質(zhì)量管理體系  基礎(chǔ)和術(shù)語 3  術(shù)語及定義 &

3、#160;下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1 可接受風(fēng)險(xiǎn)  acceptable  risk根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針(3.16),風(fēng)險(xiǎn)已降至組織可以接受的程度。3.2 審核  audit為獲得審核證據(jù)并對(duì)其進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià),以確定滿足審核準(zhǔn)則的程度所進(jìn)行的系統(tǒng)的、獨(dú)立的并形成文件的過程?!綢SO 90002005,3.9.1】注1:內(nèi)部審核,有時(shí)稱第一方審核,用于內(nèi)部目的,由組織自己或以組織的名義進(jìn)行,可作為組織自我合格聲明的基礎(chǔ)。 外部審核包括通常所說的“第二方審核”或“第三方審核”。 第二方審核由組織的相關(guān)方(如顧客)或由其他人員

4、以相關(guān)方的名義進(jìn)行。注2:第三方審核由外部獨(dú)立的組織進(jìn)行。這類組織提供符合要求的認(rèn)證或注冊(cè)。ISO190113.3 持續(xù)改進(jìn)  continual improvement    為改進(jìn)職業(yè)健康安全總體績效,根據(jù)職業(yè)健康安全方針(3.16),組織強(qiáng)化職業(yè)健康安全管理體系(3.13)的過程。注1:該過程不必同時(shí)發(fā)生在活動(dòng)的所有領(lǐng)域。注2:摘編自【ISO14001:2004,3.2】3.4 糾正措施  corrective  action為消除已發(fā)現(xiàn)的不符合(3.11)或其他不期望情況的原因所采取的措施。摘編自【ISO9000:2005,3

5、.6.5】3.5文件  document信息及其承載媒體。  注1:媒體可以是紙張,計(jì)算機(jī)磁盤、光盤或其他電子媒體,照片或標(biāo)準(zhǔn)樣品,或它們的組合。注2:摘編自【ISO14001:2004,3.4】3.6危險(xiǎn)源  hazard可能導(dǎo)致傷害、疾病或這些情況組合的根源或狀態(tài)。3.7 危險(xiǎn)源辨識(shí)  hazard identification識(shí)別危險(xiǎn)源(3.6)的存在并確定其特性的過程。3.8 疾病/職業(yè)病   ill health 可以識(shí)別的,由于作業(yè)活動(dòng)或工作相關(guān)條件產(chǎn)生或惡化的不利于身體或精神狀況。3.9事件  inc

6、ident導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故或職業(yè)病(3.8)的情況。注1:造成傷害、職業(yè)病、傷害的意外情況稱為事故。注2:其結(jié)果未產(chǎn)生傷害、職業(yè)病、死亡稱為虛驚事件(“near-miss”)事件包括事故。注3:緊急情況(見4.4.7)是事件的特殊類型。3.10 相關(guān)方  interested parties 與組織(3.17)的職業(yè)健康安全績效(3.15)有關(guān)的或受其職業(yè)健康安全績效影響的個(gè)人或團(tuán)體。3.11不符合  non-conformance未滿足要求。注:任何與作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、法規(guī)、管理體系績效等的偏差,其結(jié)果能夠直接或間接導(dǎo)致傷害或職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞

7、或這些情況的組合。注:此術(shù)語在ISO 9000:2005中為“不合格(不符合)”。摘編自【ISO9000:2005,3.6.2;ISO14001:2004,3.15】3.12職業(yè)健康安全  occupational health and safety(OHS)    影響工作場所內(nèi)員工、臨時(shí)工作人員、合同方人員、訪問者和其他人員健康和安全的條件和因素。3.13職業(yè)健康安全管理體系  occupational health and safety management system(OHSMS)總的管理體系的一個(gè)部分,便于組織(3.17)對(duì)與其業(yè)務(wù)

8、相關(guān)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)(3.21)的管理,包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持職業(yè)健康安全方針(3.16)所需的組織機(jī)構(gòu)、策劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。   注1:管理體系是用來建立方針和目標(biāo),并進(jìn)而實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的一系列相互關(guān)聯(lián)的要素的集合。   注2:管理體系包括組織結(jié)構(gòu)、策劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序(3.19)、過程和資源。注3:摘編自【ISO14001:2004,3.8】3.14目標(biāo)  objectives    組織(3.17)在職業(yè)健康安全績效(3.15)方面所要達(dá)到的目的。3.15績效 

9、 performance    基于職業(yè)健康安全方針和目標(biāo),與組織(3.17)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)(3.21)控制有關(guān)的,職業(yè)健康安生管理體系的可測量結(jié)果。注1:績效測量包括職業(yè)健康安全管理活動(dòng)和結(jié)果的測量。注2  “績效”也可稱為“業(yè)績”。3.16   職業(yè)健康安全方針 OHS policy由最高管理者就組織(3.17)職業(yè)健康安全績效(3.15)正式表述的總體意圖和方向。注1:職業(yè)健康安全方針為采取措施,以及建立OHS目標(biāo)提供了一個(gè)框架。注2:摘編自【ISO14001:2004,3.11】3.17 組織  organiza

10、tion    具有自身職能和行政管理的公司、集團(tuán)公司、商行、企事業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)、社團(tuán)的結(jié)合體,或上述單位中具有自身職能和行政管理的一部分。無論其是否有法人資格、公營或私營。注1:對(duì)于擁有一個(gè)以上運(yùn)行單位的組織,可以把每一個(gè)單獨(dú)的運(yùn)行單位視為一個(gè)組織。注2:摘編自【ISO140012004,3.16】3.18預(yù)防措施  preventive  action為消除潛在不符合(3.11)或其他潛在不期望情況的原因所采取的措施。注1:一個(gè)潛在不合格可以有若干個(gè)原因。注2:采取預(yù)防措施是為了防止發(fā)生,而采取糾正措施(3.6.5)是為了防止再發(fā)生。摘編

11、自【ISO9000:2005,3.6.4】3.19程序  procedure為進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)或過程所規(guī)定的途徑。  注1:程序可以形成文件,也可以不形成文件。摘編自【ISO9000:2005,3.4.5】3.20記錄  record闡明所取得的結(jié)果或提供所從事活動(dòng)的證據(jù)的文件(3.5)摘編自【ISO14001:2004,3.20】3.21風(fēng)險(xiǎn)  risk    某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生(3.8)的可能性和后果的組合。3.22風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估  risk assessment評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)(3.21)是否可接受的全過程。

12、3.23    作業(yè)場所Workplace    在組織控制下,開展相關(guān)工作和活動(dòng)的任何場所。    注:在考慮工作場所的組成時(shí),組織(3.17)應(yīng)考慮對(duì)象在旅行或運(yùn)輸(如開車、搭乘飛機(jī)、輪船或火車)、及在顧客或客戶的現(xiàn)場工作、或在家工作等人員的職業(yè)健康安全影響。 4  職業(yè)健康安全管理體系要求4.1  總要求組織應(yīng)根據(jù)OHSAS的要求建立體系、形成文件、實(shí)施、保持并持續(xù)改進(jìn)其職業(yè)健康安全管理體系,并確定如何實(shí)現(xiàn)這些要求。 組織應(yīng)界定職業(yè)健康安全管理體系的范圍,并形

13、成文件。 職業(yè)健康安全管理體系模式如圖1所示。 管理評(píng)審檢   查方   針策   劃實(shí)施與運(yùn)行持續(xù)改進(jìn)                 圖1   職業(yè)健康安全管理體系模式4.2 職業(yè)健康安全方針    最高管理者應(yīng)在確定的職業(yè)健康安全體系范圍內(nèi),確定本組織的職業(yè)健康安全方針,確保其:&#

14、160;  a) 適合于組織職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模;   b) 包括對(duì)安全和職業(yè)病預(yù)防的承諾和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系及績效的承諾;   c) 包括對(duì)組織至少應(yīng)遵守的現(xiàn)行職業(yè)健康安全法律法規(guī)以及組織接受的其它要求的承諾   d) 提供建立和評(píng)審職業(yè)健康安全目標(biāo)的框架;   e) 形成文件、實(shí)施并保持    f) 傳達(dá)到在組織控制下工作的所有人員,使其認(rèn)識(shí)各自的職業(yè)健康安全義務(wù);4.3 策劃4.3.

15、1 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃.     組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序以持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和確定必要的控制 措施。危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序需要考慮:a) 常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng) ;b) 所有進(jìn)入工作場所的人員(包括合同方和訪客者) 的活動(dòng);c)人員的行為、能力及其它的人為因素;d)由來自工作場所外部,會(huì)對(duì)工作場所內(nèi)組織的管理人員,由于不利于職業(yè)健康安全的影響所造成的危害;e) 在組織控制下,因與工作相關(guān)的活動(dòng)在工作場所周圍內(nèi)造成的危害;注: 該類危險(xiǎn)源應(yīng)從環(huán)境方面

16、來考慮和評(píng)價(jià)可能會(huì)更和適。f)在工作場所中,由組織或其它單位所提供的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和原料;g)應(yīng)考慮 組織活動(dòng)或原料的變更或已納入計(jì)劃的變更;h) 職業(yè)健康安全管理體系的改變,包括因臨時(shí)變更可能對(duì)作業(yè)、流程及活動(dòng)的影響;i) 任何有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及必要控制方法的實(shí)施所適用的法律責(zé)任 (見3.12的備注) j) 對(duì)工作區(qū)域、過程、安裝、機(jī)械/設(shè)備、操作程序及組織機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì),該設(shè)計(jì)也包括對(duì)人員的適應(yīng)能力;組織的危險(xiǎn)源識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法應(yīng):a) 依據(jù)與組織相關(guān)的范圍、性質(zhì)及時(shí)限性進(jìn)行確定,以確保該方法是主動(dòng)性的而非被動(dòng)性的;b)&#

17、160;提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、確定優(yōu)先等級(jí)并形成文件;適當(dāng)?shù)脑?,?yīng)包括控制方法的應(yīng)用;c) 為達(dá)到變更管理的目的,在導(dǎo)入變更措施之前,應(yīng)識(shí)別組織內(nèi),職業(yè)健康安全管理體系或其活動(dòng)變化的職業(yè)健康安全的危險(xiǎn)源及職業(yè)健康安全的風(fēng)險(xiǎn);在決定控制方法時(shí),組織應(yīng)確定已經(jīng)考慮了評(píng)價(jià)的結(jié)果。 決定控制方法或考慮變更現(xiàn)有控制方法時(shí),可按下列優(yōu)先順序以便降低風(fēng)險(xiǎn)性: a) 消除;b) 替代;c) 工序控制;d) 標(biāo)識(shí)、警示、管理和控制措施;e) 個(gè)人防護(hù)用品。4.3.2 法律法規(guī)和其他要求    組織應(yīng)建

18、立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序 ,以識(shí)別并獲取適用法律法規(guī)和其它職業(yè)健康安全 要求的渠道。組織在建立、實(shí)施及保持職業(yè)健康安全管理體系時(shí),應(yīng)確認(rèn)已考慮了適用法律法規(guī)以及組織須遵守的其它要求;組織應(yīng)保持該信息的及時(shí)更新。與法律法規(guī)與其它要求相關(guān)的信息應(yīng)傳達(dá)給在組織控制下工作的所有人員和其它相關(guān)方。4.3.3 目標(biāo)和方案組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部相關(guān)部門和層次,建立、實(shí)施并保持其形成文件的職業(yè)健康安全目標(biāo)。 如可行,目標(biāo)應(yīng)予以量化,且應(yīng)與職業(yè)健康安全方針相一致,包括對(duì)傷害及職業(yè)病的預(yù)防、持續(xù)改進(jìn)和遵守實(shí)用的法律法規(guī)和其它要求的承諾。組織在建立和評(píng)審目標(biāo)時(shí),應(yīng)考慮法律法規(guī)和其它要求,

19、以及自身的職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn),可選擇的技術(shù)方案、財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營的要求和相關(guān)方的意見。組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)職業(yè)健康安全方案,以達(dá)成其目標(biāo),方案至少應(yīng)包括:    a) 為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)賦予組織內(nèi)的各有關(guān)部門和層次的職責(zé)和權(quán)限,以及;   b) 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和時(shí)間表。  應(yīng)定期并且在計(jì)劃的時(shí)間間隔內(nèi)對(duì)職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行評(píng)審。必要時(shí),應(yīng)針對(duì)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件的變化,對(duì)職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行修訂,以確保職業(yè)健康安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 4.4 實(shí)施與運(yùn)行4.4.1

20、 資源、作用、職責(zé)和權(quán)限      最高管理者應(yīng)負(fù)有職業(yè)健康安全及職業(yè)健康安全管理體系的最終責(zé)任,最高管理者應(yīng)通過以下活動(dòng), 展現(xiàn)其承諾,以便:a) 確保按本標(biāo)準(zhǔn)要求建立、實(shí)施、控制和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系所需要的資源;    注: 資源包括:人力資源、專項(xiàng)技能、組織的基礎(chǔ)設(shè)施、以及技術(shù)和財(cái)力資源。 b) 為便于職業(yè)健康安全管理工作的有效開展,應(yīng)對(duì)作用、職責(zé)和權(quán)限作出明確規(guī)定,形成文件并溝通。注: 指派最高管理者中 (例如,

21、 某大組織內(nèi)的董事會(huì)或執(zhí)委員會(huì)成員)作為管理者代表承擔(dān)特定職責(zé),還可以承擔(dān)其它職責(zé)。  組織應(yīng)任命最高管理者中的一名或多名為管理者代表,以承擔(dān)職業(yè)健康安全管理的特殊責(zé)任,這些人除仍承擔(dān)原有職責(zé)外,應(yīng)確定其職責(zé)和權(quán)限以便實(shí)現(xiàn)下列任務(wù):a) 確保按照OHSAS標(biāo)準(zhǔn)建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體系; b) 確保向最高管理者報(bào)告職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行的績效,以供評(píng)審,并作為改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系得依據(jù)。 應(yīng)使在組織管理或控制下工作的所有人員,均應(yīng)由最高管理者明確其應(yīng)履行的職責(zé)和權(quán)限。負(fù)所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員,都應(yīng)表明其對(duì)職業(yè)健康安全績

22、效持績改進(jìn)的承諾。 組織應(yīng)確保工作場所的人員在他們所控制的區(qū)域內(nèi),負(fù)有職業(yè)健康安全的責(zé)任,包括遵守組織適用的職業(yè)健康安全法律法規(guī)和其他要求。4.4.2 能力、培訓(xùn)及意識(shí)組織應(yīng)確保,對(duì)于其工作可能影響工作場所內(nèi)職業(yè)健康安全的人員,應(yīng)有相應(yīng)的工作能力。任何在組織管理下工作的人員,應(yīng)具有適當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)、技能或經(jīng)驗(yàn),以便勝任本崗位工作的規(guī)定,并保留適當(dāng)?shù)挠涗洝?#160;組織應(yīng)識(shí)別與職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)及職業(yè)健康安全管理體系有關(guān)的培訓(xùn)需求。并應(yīng)提供培訓(xùn),或采取其它措施以滿足這些需求,應(yīng)評(píng)價(jià)培訓(xùn)或采取其它措施的有效性,且保留相關(guān)的記錄。 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序,

23、以利在組織管理下工作的人員都具有下列意識(shí): a) 員工之作業(yè)活動(dòng)、行為對(duì)職業(yè)健康安全可能造成或潛在的影響,以及提高個(gè)人績效能夠帶來的職業(yè)健康安全效益; b) 為了符合職業(yè)健康安全方針和程序以及職業(yè)健康安全管理體系的各項(xiàng)要求,包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的要求(見4.4.7節(jié)),每個(gè)人所必須的作用、責(zé)任和權(quán)限的重要性;c) 偏離特定程序時(shí)可能造成的后果。培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次員工的: a) 責(zé)任、能力、語言能力及讀寫能力;以及 b) 風(fēng)險(xiǎn)。 4.4.3 溝通、參與和協(xié)商4.4.3.1  

24、溝通組織應(yīng)針對(duì)職業(yè)健康安全的風(fēng)險(xiǎn)與職業(yè)健康安全管理體系的建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)程序,以便:a) 組織內(nèi)各部門和層次之間的信息交流和溝通;b) 與供方和工作場所內(nèi)的其它訪問者之間進(jìn)行信息交流和溝通;c) 與外部相關(guān)方信息的接收、形成文件和回應(yīng)。 4.4.3.2 參與和協(xié)商組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)程序,以便:a) 工作人員的參與,以利: 適當(dāng)?shù)膮⑴c危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和確定控制方法; 適當(dāng)?shù)膮⑴c事件的調(diào)查 ;參與職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)的制定和評(píng)審;協(xié)商如有任何改變會(huì)影響他們的職業(yè)健康安全; &#

25、160;   被告知與職業(yè)健康安全有關(guān)的事務(wù);     工作人員應(yīng)被告知需參與所安排的事項(xiàng),包括誰是職業(yè)健康安全的員工代表;    b) 與承包商協(xié)商,如有任何改變會(huì)影響他們的職業(yè)健康安全;     適當(dāng)時(shí),組織應(yīng)確認(rèn)與外部相關(guān)方的職業(yè)健康安全有關(guān)議題的協(xié)商。4.4.4 文件職業(yè)健康安全管理體系文件應(yīng)包括: a) 職業(yè)健康安全方針和目標(biāo);b) 職業(yè)健康安全管理體系覆蓋范圍的描述 ;c) 包括或引用

26、職業(yè)健康安全管理體系主要要素的程序文件及其相互作用的描述d) OHSAS標(biāo)準(zhǔn)所要求的所有文件,包括記錄;e) 為確保與組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)管理有關(guān)的策劃、運(yùn)行和控制能有效實(shí)施所決定的文件,包括記錄。注:文件與危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜程度成比例,為求得有效性及效率,保持文件的最低限度是重要的。 4.4.5 文件控制職業(yè)健康安全管理體系及OHSAS標(biāo)準(zhǔn)要求的所有文件均應(yīng)予以控制。記錄是一種特殊類型的文件,應(yīng)按4.5.4的要求進(jìn)行控制。 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序以便:a) 文件發(fā)布前,批準(zhǔn)其適宜性和充分性;b)必要時(shí),對(duì)文件進(jìn)行評(píng)

27、審、更新并再次批準(zhǔn);c) 確保文件的修改狀態(tài)得到識(shí)別;d) 確保在文件的使用場所,都有相應(yīng)文件的有效版本; e) 確保文件易于閱讀和容易識(shí)別;f) 確保組織確定關(guān)系到職業(yè)健康安全管理體系策劃和運(yùn)行必須的外來文件,被識(shí)別并控制其發(fā)放;g) 防止作廢文件被誤用,如因任何目的需留存時(shí),應(yīng)做出適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí)。  4.4.6 運(yùn)行控制組織應(yīng)確定有哪些作業(yè)和活動(dòng)與己識(shí)別需進(jìn)行控制的危險(xiǎn)源有關(guān),以控制職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)包括對(duì)變更的管理(見4.3.1節(jié)) ,對(duì)于哪些作業(yè)與活動(dòng),組織應(yīng)該實(shí)施和保持:a) 

28、那些適合于組織的職業(yè)健康安全的作業(yè)與活動(dòng);應(yīng)將其作業(yè)控制納入職業(yè)健康安全管體系;b) 對(duì)采購的商品、設(shè)備和服務(wù)的控制;c) 對(duì)在工作場所的供方和其它來訪者的控制;d) 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)形成文件的程序,以防止因缺乏形成文件的程序,可能導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)的運(yùn)行情況;e)缺少這些運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn),可能導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)時(shí),應(yīng)制定相應(yīng)的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。4.4.7 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序,用于: a) 識(shí)別可能發(fā)生的緊急情況; b) 響應(yīng)此類緊急情況 。組織應(yīng)對(duì)

29、實(shí)際發(fā)生的緊急情況和事故做出響應(yīng),以預(yù)防或減少此類事故或緊急情況對(duì)職業(yè)健康安全所造成的后果。策劃緊急程序時(shí),組織應(yīng)考慮相關(guān)方的需求,如緊急情況發(fā)生后可能的服務(wù)提供者或鄰居;如可行,組織應(yīng)定期試驗(yàn)上述緊急情況程序,適當(dāng)時(shí),包括相關(guān)方。組織應(yīng)定期評(píng)審其緊急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序,必要時(shí)對(duì)其進(jìn)行修訂,特別是在定期試驗(yàn)和緊急情況發(fā)生之后 (見4.5.3)。 4.5檢查4.5.1 績效測量與監(jiān)視    組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序,以定期測量和監(jiān)視職業(yè)健康安全績效。該程序應(yīng)能 提供:a) 適合組織需要的定性或定量的測量方法;b)

30、60;監(jiān)視組織職業(yè)健康安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度;c) 監(jiān)視控制的有效性(在職業(yè)健康和安全方面);d) 主動(dòng)性的績效測量以監(jiān)視是否符合職業(yè)健康安全管理方案、控制和運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn);e) 被動(dòng)性的績效測量以監(jiān)視職業(yè)病、事件(包括事故、虛驚事件等)及其它不良職業(yè)健康安全績效的歷史證據(jù);f) 記錄充分的監(jiān)視和測量的數(shù)據(jù)和結(jié)果,以便于后續(xù)糾正或預(yù)防措施的分析。4.5.2 合規(guī)性評(píng)價(jià)4.5.2.1 為了履行遵守法律法規(guī)(見 4.2(c)的承諾,組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序,以定期評(píng)價(jià)對(duì)適用法律法規(guī)(見4.3.2)的遵守情況。組織應(yīng)保存對(duì)上述定

31、期評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。 4.5.2.2 組織應(yīng)評(píng)價(jià)對(duì)組織同意遵守的其它要求 (見4.3.2)的遵守情況。這可以和4.5.2.1所要求的評(píng)價(jià)一起進(jìn)行,亦也可以另外建立程序,分別進(jìn)行評(píng)價(jià)。 組織應(yīng)保存上述定期評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。 注:定期評(píng)價(jià)頻率可根據(jù)不同的其它要求而改變。4.5.3 事件調(diào)查、不符合、糾正措施和預(yù)防措施4.5.3.1事件調(diào)查.組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序,用于記錄、調(diào)查及分析事件,以便: a) 確定可能造成或引發(fā)事件的潛在的職業(yè)健康安全管理的缺陷或其它原因;b)識(shí)別采取糾正措施的需求;c)識(shí)別采取預(yù)防措施的機(jī)會(huì)

32、;d)識(shí)別持續(xù)改進(jìn)的機(jī)會(huì);e)溝通事件的調(diào)查結(jié)果。事件調(diào)查應(yīng)及時(shí)進(jìn)行。任何識(shí)別的糾正措施需求或預(yù)防措施的機(jī)會(huì)應(yīng)該按照4.5.3.2的相關(guān)規(guī)定處理。4.5.3.2不符合、糾正措施和預(yù)防措施組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序,用來處理實(shí)際或潛在的不符合,并采取糾正措施或預(yù)防措施。程序中應(yīng)規(guī)定下列要求,以 便:a)  識(shí)別并糾正不符合,并采取措施以減少對(duì)職業(yè)健康安全的影響;b)  調(diào)查不符合情況,確定其原因,并采取措施以防止再度發(fā)生 ;c)  評(píng)價(jià)采取預(yù)防措施的需求,實(shí)施所制定的適當(dāng)預(yù)防措施,以預(yù)防不符合的發(fā)生;d)  記錄并溝通所采取糾

33、正措施和預(yù)防措施的結(jié)果;e)   評(píng)價(jià)所采取糾正措施和預(yù)防措施的有效性。4.5.4 記錄控制組織應(yīng)根據(jù)需要,建立并保持所必須的記錄,用以證實(shí)其職業(yè)健康安全管理體系統(tǒng)和達(dá)到OHSAS標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)要求結(jié)果的符合性。 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序,用于對(duì)記錄的標(biāo)識(shí)、存放、保護(hù)、檢索、留存和處置。 記錄應(yīng)保持字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確、易讀,并具有可追溯性。4.5.5 內(nèi)部審核      組織應(yīng)確保能按預(yù)定的時(shí)間間隔對(duì)職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行內(nèi)部審核,其目的是:    a)&#

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