2014年安全工作計劃總結(jié)與2015年規(guī)劃

1、落實項目責任 強化過程監(jiān)管 確保雙零目標施工局2014年安全環(huán)保工作總結(jié)及 2015年工作計劃2014年，我局面臨施工現(xiàn)場爆破作業(yè)、高排架施工、高邊坡及 洞室群開挖、高臺車施工及拆除、臨江臨水作業(yè)等高風險項目多，安 全管理工作以“落實項目管理主體責任，強化施工過程安全監(jiān)管”為 思路，強化重點項目的專項整治，將導流洞混凝土襯砌及臺車拆除、 地廠洞室群開挖、纜機平臺開挖、堰肩施工、爆破施工作為安全管理 工作的重中之重，克服了新開工項目多、新進場人員多、高危作業(yè)多、 安全管理人員不足，以及點多、面廣，管理過程復雜，協(xié)調(diào)難度大等 不利的局面，順利完成了導流洞過流驗收并具備過流條件、尾水門機安裝、主廠房

2、巖錨梁開挖及混凝土澆筑、纜機平臺交付安裝、左岸高 線混凝土路面澆筑等關鍵節(jié)點。圓滿地完成了各項生產(chǎn)任務，保持安 全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)“雙零”目標。一、2014年安全環(huán)保工作總結(jié)(一一)安全環(huán)保指標完成情況1、安全指標(1) 無傷亡事故；(2) 無交通事故；(3) 無機電設備事故；(4) 人員上崗前安全培訓率 100% ;法規(guī)教育和崗位操作規(guī)程學 習考試合格率100%(5) 安全生產(chǎn)費用提取和使用率100%(6) 各類安全防護設施、安全保護裝置到位率100%(7) 作業(yè)人員勞保用品發(fā)放、使用率 100%(8) 隱患整改率100%(9) 無任何事故舉報或投訴。2、環(huán)保與節(jié)能減排指標（1）

3、未發(fā)生環(huán)境污染與破壞事件；（2）生活垃圾、施工棄渣、固體廢棄物處理符合有關法律法規(guī)要求；（3）廢油回收率100%利用率85%滿足業(yè)主要求；（4）生產(chǎn)、生活廢水排放到指定二級沉淀池沉淀達標排放；（5）環(huán)保培訓率100%（二）安全環(huán)保工作成績和亮點1、施工局圍繞“以標準促安全、以標準推文明”管理理念，于 2014年9月份完成泄洪洞2#施工支洞開挖、泄洪洞工作閘門室交通 洞及左岸導流洞進口施工區(qū)3個安全文明施工樣板面創(chuàng)建部位，并得 到籌備組18萬元獎勵。2、針對7月中旬導流洞洞身涌水，施工局結(jié)合實際制定了導流 洞洞身滲水應急處置措施，設置登記崗對進入導流洞洞身人員、 車輛 進行登記，督促安全預警及應

4、急撤離措施落實，確保汛期洞施工安全。3、為加強施工現(xiàn)場爆破安全管理，杜絕違規(guī)起爆的現(xiàn)象，施工 局推行起爆器統(tǒng)一管理制度，確保了年度爆破安全管理整體受控。4、完善四大體系建設施工局重點強化安全生產(chǎn)四大體系建設 （安全生產(chǎn)責任體系、安 全生產(chǎn)實施體系、安全生產(chǎn)技術保障體系、安全生產(chǎn)監(jiān)督體系） ，明 確每個體系的安全職責，落實項管部安全管理主體責任，加強施工局 對項管部安全管理人員管控，發(fā)揮兩級安全部門的作用，實施部門人 員劃片、分區(qū)，增加約束力，強化監(jiān)管職責。5、完善安全環(huán)保考核機制為進一步落實安全系統(tǒng)人員管理職責，激發(fā)安全管理的積極性和 創(chuàng)造性，在現(xiàn)有考核機制的基礎上，新增“星級安全員”考核細則

5、、月度安全“流動紅旗”考核辦法等文件，完善獎懲考核約束機制， 通過考核規(guī)行為，提升系統(tǒng)部管理和執(zhí)行力。6、持續(xù)開展安全管理風險主題月根據(jù)施工特點，結(jié)合季節(jié)變化和管理難點、重點，每月明確安全 管理主題，每周確定安全管控重點，做到安全管理有目標、有重點、 有措施、有總結(jié)，促進安全管理逐步提升。7、隱患督辦分級管理建立重大隱患掛牌督辦制度，并實行分級管理。施工局級安全隱 患由安全環(huán)保部負責督辦，項目級安全隱患在現(xiàn)場值班室設置隱患督 辦牌，明確隱患部位、類別、措施、責任人、時間，實行隱患閉合銷 號制度，落實安全管理責任，強化執(zhí)行力度。&洞室支護預警制度洞室開挖按照圍巖類別的不同，建立支護預警制

6、度。如3類圍巖 支護滯后30m時，告知生產(chǎn)部門必須加快支護，否則停簽炮單。同時 對設計地質(zhì)明確的隨機支護和洞洞交叉口支護進行重點監(jiān)控，未按要求落實的同樣執(zhí)行預警制度。（三）安全環(huán)保工作開展情況1、安全環(huán)保體系建設及運行情況1）施工局設大壩工程項目經(jīng)理部、地下工程項目管理部及砼施工處，各單位設安全環(huán)保部履行項目安全管理職責。目前在冊專職安全管理人員39名；集團7個專業(yè)公司有專職安全管理人員11名,協(xié) 作隊伍兼職安全員73名，安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡已覆蓋到每一個施工部 位。2）制度建設根據(jù)施工局機構(gòu)調(diào)整及人員變化，及時對施工局安全生產(chǎn)管理委 員會、環(huán)境保護管理委員會進行調(diào)整，對 施工局安全生產(chǎn)管理辦 法

7、進行重新修訂。同時根據(jù)施工項目變化，新增豎（斜）井施工安 全管理規(guī)定、交通安全控制措施、安全環(huán)保信息管理制度等 12份制度，下發(fā)專項管理通知27份。2、檢查考核及責任制情況施工局安全環(huán)保部于4月、9月份組織對各項管部、二級單位開 展安全環(huán)保管理體系考核，并針對存在的問題，以通報的形式印發(fā)至 各單位要求限期整改，對考核結(jié)果較好的單位予以通報表揚。3、公司安全質(zhì)量環(huán)保文件落實情況1）施工局定期在安全環(huán)保系統(tǒng)會上組織各單位對公司文件進行 學習、宣貫，對安全生產(chǎn)專項檢查指出的問題及時組織整改。根 據(jù)公司關于開展安全生產(chǎn)隱患自查自糾的通知， 制定下發(fā)活動通知確 定時間、容、要求，拉網(wǎng)式進行排查、落實整改

8、，并按要求報送各類 文件、報表。2）根據(jù)公司關于印發(fā)2014年“安全生產(chǎn)月”活動方案的通知，施工局及時制訂詳細的活動方案并報送公司， 部層層召開動員會, 通過活動的開展，進一步提高了施工局各級管理人員對“安全生產(chǎn)”的認識。3）根據(jù)公司關于印發(fā)“打非治違”專項活動方案的通知，結(jié) 合施工局實際情況制定活動方案；督促各單位做好安全隱患自查自糾 活動，形成并報送自查自糾活動總結(jié)，將此項工作納入常態(tài)化管理。4）根據(jù)公司關于開展2014年“百日安全生產(chǎn)無事故倒計時”活動的通知文件要求，結(jié)合施工局實際情況制定詳實活動方案，落 實“大干四季度”勞動競賽要求，確保安全生產(chǎn)“零事故”目標。4、安全環(huán)保活動情況1）

9、截止目前，2014年度施工局廣泛開展了形式多樣的安全培訓 793次，10354人次。通過集中授課、觀看專項培訓幻燈片、現(xiàn)場安 全交底等形式增強了作業(yè)人員的安全意識， 提高了作業(yè)人員的安全技 能。2）施工局高效開展2014年安全生產(chǎn)月活動，廣泛宣傳營造氛圍， 在生活區(qū)、施工現(xiàn)場懸掛標語條幅 32條，安全展板43塊；全面開展 安全事故案例警示，播放警示教育片 13次；6月10日開展了防汛、 地震應急演練，6月18日開展了中暑應急演練和排架坍塌應急演練， 參演人員1217人，通過演練提高了廣大員工的應急意識和應急處置 能力。3）施工局結(jié)合公司文件要求，積極開展節(jié)能環(huán)保宣傳月活動，并 成立了以施工局局

10、長為組長的節(jié)能減排工作領導小組，并制定了節(jié)能 減排工作措施及工作思路。同時，實行節(jié)能減排問責制，做到職責明 確，責任到人，考核措施到位，進一步完善節(jié)能減排目標考核體系， 做到檢查有標準、考核有依據(jù)，緊緊圍繞節(jié)能減排指標，切實抓好節(jié) 能減排目標的落實。5、安全工程創(chuàng)建工作開展情況2014年度施工局全面啟動安全工程創(chuàng)建工作，通過大力推動標 準化創(chuàng)建，來促進安全工程創(chuàng)建，制訂了導流洞及纜機平臺以上邊坡 治理工程創(chuàng)建計劃、明確創(chuàng)建目標、細化創(chuàng)建措施、落實創(chuàng)建責任、 加強過程管控。6、安全環(huán)保風險識別、控制情況細化安全管理措施，結(jié)合季節(jié)特點與施工生產(chǎn)形象進度， 每月對 危險源辨識、更新，明確月的安全管理

11、主題，每周確定安全管控重點， 強化隱患排查治理與違章處罰。并推行安全管理風險主題月活動， 每 月明確一個主題進行重點管控和專項整治，確保安全管理有重點、有 目標、有計劃、有落實。7、防汛及應急管理工作開展情況1）防洪度汛：結(jié)合2014年防汛方案及應急預案，施工局成立了 防汛領導小組和防汛辦公室，并開展領導干部夜班及防汛值班活動， 確保汛期安全管理整體受控。2）應急管理：施工局結(jié)合 施工局應急管理制度制定并印發(fā)施工局突發(fā)事件綜合應急預案，同時結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況，制定各 類專項應急預案18份。根據(jù)施工局機構(gòu)調(diào)整及人員變動，及時對應 急預案進行修訂，并督促各項目完善施工現(xiàn)場應急處置方案14份。分別

12、于1月12日進行了洞室坍塌緊急撤離演習、2月11日和3月5日進行了邊坡塌方緊急撤離演習，6月10日開展了防汛、地震應急 演練，6月18日開展了中暑應急演練和排架坍塌應急演練，7月25日開展了導流洞涌水應急撤離演練，11月9日開展了消防應急演練， 通過演習提升了相關人員應急處置能力， 強化了應急意識，驗證了總 體應急機構(gòu)設置、應急平臺建立和應急體系建設均滿足施工現(xiàn)場發(fā)生 事故時的應急救援需求。&安全環(huán)保投入落實情況2014年1至10月底,在安全措施、隱患排查治理、安全教育培訓及安全活動、勞動保護及職業(yè)健康、日常安全管理、其它與安全生產(chǎn)相關等方面共投入費用1235.73余萬元，占產(chǎn)值的2%

13、9、安全生產(chǎn)達標創(chuàng)建工作情況以水利部、能源局標準化創(chuàng)建標準及公司要求為核心，結(jié)合施工 局實際情況，逐條逐項開展施工局標準化創(chuàng)建“對標自查”活動，并 組織召開施工局標準化創(chuàng)建階段性總結(jié)大會， 針對存在的問題明確責 任部門和責任人，并督促各單位結(jié)合各自實際情況細化計劃創(chuàng)建部位 節(jié)點日期、目標。10、協(xié)作隊伍管理情況建立新入場人員體檢制度，統(tǒng)一由醫(yī)院進行入場前體檢，確保作 業(yè)人員入場體檢率達到100%細化協(xié)作隊伍安全信用檔案，每月對 各單位現(xiàn)場安全管理情況、隱患整改情況、獎懲情況、資料報送等方 面進行安全評價，每季度進行匯總，形成年度評價報告，作為協(xié)作隊 伍后續(xù)施工任務分包的重要評價參考。11、火工

14、材料管理情況火工材料統(tǒng)一由各個負責，明挖爆破由各個直接負責；洞室開挖由各個負責配送、現(xiàn)場監(jiān)管和起爆；所有涉爆人員必須經(jīng)過培訓持有爆破輔工證；嚴格執(zhí)行程序文件，落實爆破“四證一表”； 制作爆破作業(yè)指導書，從領、用、退、炮后檢查等明確要求，各環(huán)節(jié) 執(zhí)行簽字確認制度。12、隱患排查治理工作開展情況2014年度截止目前，施工局組織開展綜合、專項安全檢查57次, 查處隱患913條、違章1157起，整改率100%同時施工局建立重大 隱患掛牌督辦制度，并實行分級管理，截止目前累計隱患督辦71項, 其中施工局26項，項管部45項，整改率100%13、打非治違活動開展情況根據(jù)公司關于印發(fā)“打非治違”專項活動方案

15、的通知，結(jié)合 施工局實際情況制定活動方案，施工局成立2014年“打非治違”專項整治活動領導小組，突出對高邊坡、基坑及豎井開挖、洞室施工、 爆破作業(yè)、大型施工起重機械、腳手架施工、大模板施工、金結(jié)安裝、 施工用電、交通運輸、消防、火工材料監(jiān)管、協(xié)作隊伍管理、危險化 學品管理等集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動，在行動中特別 對左右岸壩肩爆破開挖與支護、地下廠房洞室及豎井開挖爆破作業(yè)、 高位自然邊坡腳手架施工、現(xiàn)場施工用電、生活營地消防安全等進行 重點整治。14、百日無事故倒計時活動情況根據(jù)公司關于開展2014年“百日安全生產(chǎn)無事故倒計時”活動的通知文件要求，結(jié)合施工局實際情況制定詳實活動方案，

16、為確 ?；顒訉嵭В闪⑹┕ぞ帧鞍偃瞻踩a(chǎn)無事故倒計時”活動領導小 組。結(jié)合生產(chǎn)實際情況，對高邊坡開挖與支護、洞室開挖與支護、高 排架、爆破、車輛、設備、消防等重點項目進行監(jiān)控，落實措施；全面推進安全標準化實施與驗收。嚴格落實“大干四季度”勞動競賽要求，確保安全生產(chǎn) “零事故”目標。15、開展的特色安全環(huán)保管理活動1）文明施工考核評比。成立文明施工考核小組，每周開展文明 施工檢查考核，并對考核結(jié)果進行公示、獎懲，推動文明施工形象持 續(xù)好轉(zhuǎn)。2）修訂班前會及危險預知活動制度，劃定活動開展區(qū)，規(guī)定班 前操節(jié)拍，統(tǒng)一活動開展形式，明確大型班前會開展時間，每月組織一次大型班前會（導流洞15號、泄洪洞1

17、8號、地廠23號、纜機平 臺25號），規(guī)活動開展形式，提高活動開展質(zhì)量。3）持續(xù)開展安全管理風險主題月活動，每月明確一個主題進行重點管控和專項整治，每周確定兩個監(jiān)控重點，每天的巡查明確部位 和容，確保安全管理有重點、有目標、有計劃、有落實。4）交通車輛安全專項整治月活動，施工局成立設備監(jiān)察科，安 排專人負責車輛、設備管理，并購置一臺測速儀，強化監(jiān)管力度制， 制訂了車輛月強檢制度，每月按計劃對交通車輛進行強制檢查， 由洲 壩汽修廠出具合格報告，每周開展車輛、設備檢查、駕駛員培訓，形 成常態(tài)化管理。在洞設置減速帶，嚴格控制車速。5）施工局制定班組安全管理活動實施方案，夯實班組基礎管理 工作，為確保

18、活動開展成效，施工局成立了活動領導小組，以統(tǒng)計建檔、培訓實施、考核評比、檢查總結(jié)四個階段有序開展各項班組安全 管理工作，有效提高了班組長安全技能和責任意識。6）施工局開展月度安全流動紅旗考核評比活動，并啟動“星級 安全員”考核機制，全面激發(fā)了安全管理工作積極性，隱患排查力度 得到明顯增強，外協(xié)調(diào)工作順利有序開展，文明施工形象持續(xù)穩(wěn)步推 進，通過提升部管理來樹立了外部形象。7）施工局加大環(huán)保及文明施工管理投入， 2014年度新購置了 6 臺套諾多利尼（S80 SUPER加長桿噴槍，每臺噴槍配合一臺 75KW水 泵使用，確保左右岸纜機平臺開挖揚塵得到有效控制。（四）存在問題與不足1、現(xiàn)場習慣性違章

19、突出，排架、用電等項目隱患整改落實力度 不足，并反復出現(xiàn)。改進措施：加大教育培訓力度，通過班前會、危險預知等活動， 提高作業(yè)人員安全意識；開展糾習慣性違章整重復性隱患專項整治活 動，對存在問題制定整治計劃，進行集中整治。2、標準化創(chuàng)建工作有所滯后，創(chuàng)建積極性不咼，局部文明施工 差。改進措施：明確各單位創(chuàng)建目標，細化創(chuàng)建計劃，分階段推動創(chuàng) 建工作；制訂標準化創(chuàng)建考核辦法，按照定量考核、定性評價的原則， 對各責任單位創(chuàng)建情況進行考核、公示，并兌現(xiàn)獎懲。、2015年安全工作計劃（一）風險分析2015年，我局承建大壩、地廠、泄洪洞等項目全面進入施工高 峰，在同一工作面呈現(xiàn)多工種多工序作業(yè)態(tài)勢，新增了大

20、江截流、纜 機系統(tǒng)、砂石系統(tǒng)、拌合系統(tǒng)等項目，高空高臨邊項目多、施工干擾 大，勞動強度大、安全風險大，安全隱患更為突出，且大量使用民技 工，素質(zhì)參差不齊，管理難度大，存在的主要風險有：坍塌、高空墜 落、物體打擊、機械傷害、起重傷害、觸電、爆炸、火災、交通傷害 等。（二）工作思路安全管理工作以落實項目安全管理主體責任為中心，以危險源控制為核心，以教育培訓為基礎，以標準化創(chuàng)建為載體，以安全專項整 頓為抓手，通過強化班組安全管理，全面推動職工帶班制度，落實協(xié) 作隊伍作業(yè)人員安全職責，現(xiàn)場對施工方案及措施制訂及執(zhí)行情況、 重點施工工序執(zhí)行情況、職工帶班履職情況、協(xié)作隊伍作業(yè)人員培訓 交底及對管理制度執(zhí)

21、行情況等進行全面監(jiān)管。 通過深入開展隱患排查 治理，促進安全管理形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。（三）工作目標1、貫徹執(zhí)行安全環(huán)保“雙零”目標：零死亡、零投訴。2、工傷事故：事故率小于1人/億元產(chǎn)值，重傷事故率小于0.2 人/億元產(chǎn)值，死亡率小于0.05人/億元產(chǎn)值，重大死亡和群傷群亡 事故率為0。3、交通事故：不發(fā)生一般及以上的交通事故4、機械設備事故：不發(fā)生造成人員重傷或直接經(jīng)濟損失 30萬元 及以上的設備事故。5、火災事故：不發(fā)生造成人員重傷及以上的火災事故。6、不發(fā)生職業(yè)病，職業(yè)病事故為零。7、作業(yè)現(xiàn)場安全防護設施、安全保護裝置到位率 100%隱患排 查率100%;隱患整改率100%。&特種設備

22、定檢率達到100%9、 完成年度職業(yè)健康安全培訓計劃，全員培訓上崗率100%通 過體系審核，審、外審無嚴重不符合項；特種作業(yè)人員持證上崗率 100%作業(yè)人員勞動保護用品發(fā)放、使用率 100%10、創(chuàng)業(yè)主、集團公司、三峽建設工程安全生產(chǎn)先進單位。創(chuàng)建 和保持工程“安全文明示區(qū)”。11、不發(fā)生性質(zhì)嚴重的重大險情事故。（四）工作措施1、不斷完善責任體系，安全責任全面覆蓋1）根據(jù)施工局機構(gòu)調(diào)整后成立的項目經(jīng)理部、項目管理部和工 程處，制訂針對性的管理制度，落實一崗雙責，同時針對新增項目的 特點不斷完善各類管理制度，確保管理有章可循，違規(guī)必究。2）層層簽訂責任書，局長與書記、副局長、主管經(jīng)理；項管（目）

23、 部與協(xié)作隊伍；協(xié)作隊伍與班組等層層簽訂責任書，明 確安全管理 主體職責。3）強化“一崗雙責”制度，落實安全管理現(xiàn)場責任，推行事故（未遂事故、險情）責任追究制度，嚴肅事故處理，對事故單位、單位負責人、施工管理人員、安全管理人員、責任人等相關人員進行一 并處罰。2、持續(xù)強化體系管理，嚴格安全系統(tǒng)考核1）根據(jù)生產(chǎn)需要不斷完善安全管理體系，同時不斷完善各單位 的安全管理體系，做到安全管理全覆蓋，確保安全體系的高效和完整。 加強系統(tǒng)人員能力建設，提高安全管理水平。2）每月對系統(tǒng)人員進行考核，制訂星級安全員（含協(xié)作隊伍）考核、評比制度，由本人填寫自評表、所屬單位安全負責人填寫考核 意見，安環(huán)部進行審核，

24、對表現(xiàn)優(yōu)秀的系統(tǒng)人員進行通報表揚及經(jīng)濟 獎勵，對表現(xiàn)差的進行批評，并減扣安全考核獎，連續(xù)考核不合格的人員進行調(diào)崗更換，實行末位淘汰制。3、落實“一崗雙責”制度，執(zhí)行分片、分區(qū)負責1）完善“一崗雙責”管理制度，明確并細化管理職責，每個施工 片區(qū)、每個班都有責任人；每個管理人員都有“責任田”。2）每月結(jié)合施工形象，對所有施工項目按照管理職責及圍， 劃定 責任區(qū)，明確責任人，實行分區(qū)、分片管理負責制，以“安全檢查、 隱患治理”為主線，強化項目安全管理的直接責任，對項目人員實行 問責制，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制。4、全面推進危險源動態(tài)辨識，持續(xù)強化重點危險源管控1）堅持危險源動態(tài)辨識，采用LEC

25、法（即從事故發(fā)生的可能性、 事故出現(xiàn)的頻率和事故造成的后果進行分析、評價，通過三者相乘得 出分值，根據(jù)分值大小確定事故風險等級） 每月對所有項目和部位進 行全面辨識和更新，從危險源名稱、可能導致的事故、危害及后果、 控制措施、責任單位、責任人進行全面識別，明確責任，狠抓過程控 制，同時根據(jù)新增施工項目，及時對危險源進行辨識，建立危險源辨 識清單，明確措施和責任人。2）堅持執(zhí)行重大隱患掛牌督辦制度，并進行分級管理（施工局 級、項管（目）部級等），對查出的重大安全隱患定措施、定時間、 定責任人掛牌督辦，建立重大隱患管理臺賬，整改完畢及時銷號，并 將整改落實情況納入月度考核，嚴格落實獎懲。3）嚴格執(zhí)

26、行重點危險源程序文件，做好重大危險源辨識與控制。 結(jié)合年度的工程進度的安排，對導流洞進口圍堰拆除、高邊坡開挖支 護、洞室群開挖支護、豎井施工、爆破作業(yè)、高排架施工、供用電作 業(yè)等重大危險源有針對性地制訂詳細的預防措施， 嚴格執(zhí)行過程控制 程序文件，預防人員傷亡及設備事故。5、加強重點高危人群管理，強化特殊作業(yè)人員意識1）建立特種作業(yè)人員管理檔案，對操作項目、證件有效期、個人基本信息等建立臺賬，實施動態(tài)管理。2）從事登高架設、起重吊裝、電、氣焊等高危作業(yè)人員上崗前 必須經(jīng)過體檢，實行體檢合格上崗制。3）分類、分級培訓，統(tǒng)一管理、發(fā)證。對領導干部、現(xiàn)場管理 人員、協(xié)作單位現(xiàn)場管理人員、操作人員等分

27、類開展培訓，由施工局 負責管理人員安全知識培訓，各項管（目）部、二級單位對操作人員 進行技能培訓，所有培訓均由培訓組織單位建立培訓檔案， 做好相關 培訓記錄、照片等資料的收集，明確培訓人（、崗位、等信息）和培 訓對象（工種、單位、年齡等信息），并報安全環(huán)保部統(tǒng)一備案，入 場安全培訓由所在單位負責組織考試， 考核合格人員發(fā)放上崗證，報 安全環(huán)保部備案。對特種作業(yè)人員、新進場不足 3個月人員、轉(zhuǎn)崗復 工人員、管理干部等進行重點管控，通過特種作業(yè)培訓、入場安全培 訓、轉(zhuǎn)崗復工培訓等方式，提高從業(yè)人員安全意識。強化管理人員， 尤其是管理干部的培訓力度，全面提高管理干部安全意識，提升現(xiàn)場 管理能力。6、

28、大力開展安全標準化創(chuàng)建，推動文明施工形象持續(xù)好轉(zhuǎn)1）推進安全標準化與驗收準備，根據(jù)施工局標準化創(chuàng)建規(guī)劃 和安全生產(chǎn)標準化評審參考手冊，落實標準化創(chuàng)建半月考核制，以考 核促創(chuàng)建，全面完成安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建驗收準備工作。2）文明施工整治與樣板面驗收。以 施工局文明施工規(guī)劃為 指導，持續(xù)加大文明施工及環(huán)境整治力度，通過開展安全文明施工樣 板面創(chuàng)建活動，提升現(xiàn)場文明施工形象，用良好的文明施工習慣和整 齊有序的施工環(huán)境，促進現(xiàn)場安全管理。7、嚴格施工作業(yè)過程控制，加大隱患違章糾查力度1）強化施工過程中安全生產(chǎn)措施落實和安全培訓教育，全面深 入排查治理安全生產(chǎn)隱患，根據(jù)各類安全檢查表，對照項目逐項、逐 條

29、檢查，并且對存在問題不打折扣的及時治理，堵塞安全監(jiān)管漏洞， 大模板、吊裝、高邊坡開挖、排架、爆破、施工用電等重大危險源嚴格執(zhí)行重點危險源程序文件2）加大習慣性違章糾查力度，進行集中專項整治，作為安全管 理工作的一項長期的、基本的工作來抓。3）對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的典型隱患違章行為進行嚴懲， 擴大處罰圍, 對責任單位、片區(qū)責任人等相關管理人員進行連帶處罰，并進行通報， 建立停工現(xiàn)場教育制度。4）建立協(xié)作隊伍安全信用檔案，每月對各單位現(xiàn)場安全管理情 況、隱患整改情況、獎懲情況、資料報送等方面進行安全評價，每季 度進行匯總。&開展管理體系審，提高業(yè)管理水平制訂體系審計劃，每個季度末，對局屬各單位、

30、各部門安全管理 體系建立、執(zhí)行情況，按照安全管理考核辦法進行有計劃的檢查，并 對檢查情況下發(fā)通報，對存在問題制訂整改措施，明確責任人，通過 檢查，持續(xù)提高安全管理體系運行質(zhì)量，規(guī)安全資料存檔規(guī)、及時、（五）現(xiàn)場重點管控項目1、洞室群爆破施工嚴格執(zhí)行爆破作業(yè)安全操作規(guī)程、重點危險源程序控制文件 等文件，制訂洞室群開挖安全管理規(guī)定，落實爆破“四證一表”；民爆物品進入施工現(xiàn)場立即設置警戒隔離區(qū)，禁止無關人員入；配送安 全員加強現(xiàn)場監(jiān)管，確保領、用、退賬目相符；裝藥、聯(lián)網(wǎng)必須由持 證爆破員操作，多余材料及時退庫；爆破前對爆破受影響單位進行告 知，簽字確認，并在水平距離小于 50m垂直距離小于100m的

31、部位 安排專人進行警戒。同時，必須告知部位施工員和安全員，當同一時 間有兩個及以上部位進行爆破作業(yè)時， 由施工負責人統(tǒng)一協(xié)調(diào)，避免 同時起爆造成共振；起爆前必須進行安全確認，確保警戒人員到位后 方可起爆；各涉爆單位必須指定每班的炮后檢查人員，及時檢查爆破 情況，發(fā)現(xiàn)盲炮及時報告，并按要求進行處理；各涉爆洞室必須設置 避炮區(qū)，并經(jīng)監(jiān)理確認，現(xiàn)場設置標識牌。2、洞室開挖支護根據(jù)施工局洞室開挖安全管理規(guī)定，結(jié)合現(xiàn)場實際制訂針對 性的專項安全技術措施，持續(xù)執(zhí)行支護預警要求（即3類圍巖支護滯 后30m時，告知生產(chǎn)部門必須加快支護，否則停簽炮單）；落實炮后 排險檢查確認制度，確保危石清撬徹底。頂拱錨索安裝過程中設置警 戒隔離區(qū)，安排專人指揮，安裝完畢后及時進行編號、標示，并按要 求進行注漿。3、排架施工根據(jù)施工局腳手架施工安全管理規(guī)定，壩肩邊坡、高位自然 邊坡等每個項目均編制排架施工方案，嚴格執(zhí)行重點危險源程序控制 文件，加強過程安全監(jiān)控，認真開展班前會及危險源預知活動，提高 作業(yè)人員安全意識，消除違章行為，嚴格落實排架日檢查制度。4、高邊坡開挖結(jié)合施工局高邊坡開挖安全管理規(guī)定，重點對左右岸壩肩開 挖過程中安排專人監(jiān)護設備作業(yè)，及