“雙控”要點(diǎn)分析

1、“雙控”工作要點(diǎn)分析各單位：為了更好地推進(jìn)石家莊市危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn) 辨識管控和隱患排查治理工作方案工作按時(shí)完成，使各單位更好 地理解掌握工作要點(diǎn)，現(xiàn)將文件內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化、歸納和舉例，及 供參考。一、全面辨識管控安全風(fēng)險(xiǎn)。 對安全風(fēng)險(xiǎn)分類分級（安全管理 除外）共分為四個(gè)級別：分別為A級（紅色）、B級（黃色）、C級（藍(lán)色）、D級（綠色） 其中A級最高，D級最低。風(fēng)險(xiǎn)辨識的區(qū)域應(yīng)為企業(yè)全部作業(yè)區(qū)，辨識基本單元應(yīng)為相對 獨(dú)立的生產(chǎn)裝置或設(shè)備設(shè)施。同一區(qū)域內(nèi)涉及不同類別風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)分別進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級，分級結(jié)果 按較高級別確定。1、直接判斷法：對號入座，符合（工藝風(fēng)險(xiǎn)分級、設(shè)備設(shè)施風(fēng) 險(xiǎn)分級、庫區(qū)、

2、儲罐區(qū)風(fēng)險(xiǎn)分級、建筑物風(fēng)險(xiǎn)分級、安全管理風(fēng)險(xiǎn) 分級、維修作業(yè)分級）內(nèi)容認(rèn)定的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級劃分。2、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法：D二“ EX C法影響危險(xiǎn)性的主要因素有3個(gè)L發(fā)生事故的可能性E 人體暴露在危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度c一旦發(fā)生事故可能造成的損失后果。作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法，先確定三個(gè)因素不同的分值再以三 個(gè)分值的乘積D來評價(jià)危險(xiǎn)性的大小。如公式：D=LX EX CD值大，說明該系統(tǒng)危險(xiǎn)性大需要增加安全措施或改變發(fā)生事故的可能性或減少人體暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度或減輕事故 損失直至達(dá)到容許范圍。危險(xiǎn)性分值在20以下的環(huán)境屬低危險(xiǎn)性，一般可以被人們接受， 當(dāng)危險(xiǎn)性分值在20-70時(shí) 則需要加以注意

3、，危險(xiǎn)性分值 70-160的 情況時(shí)，則有明顯的危險(xiǎn)，需要采取措施進(jìn)行整改，同樣，根據(jù)經(jīng) 驗(yàn) 當(dāng)危險(xiǎn)性分值在160-320的作業(yè)條件屬高度危險(xiǎn)的作業(yè)條件， 必須立即采取措施進(jìn)行整改。危險(xiǎn)性分值在320分以上時(shí)則表示該作業(yè)條件極其危險(xiǎn)，應(yīng)該立即停止作業(yè)直到作業(yè)條件得到改善為止。表1作業(yè)條件危險(xiǎn)性賦分標(biāo)準(zhǔn)事故發(fā)生可能性分值L分值事故發(fā)生的可能性分值事故發(fā)生的可能性10完全會(huì)被預(yù)料到0.5可以設(shè)想，很不可能6相當(dāng)可能0.2極不可能3可能，但不經(jīng)常0.1實(shí)際上不可能1完全意外，很少可能暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度分值 E分值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度分值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴露2每月暴露一次6每

4、天工作時(shí)間內(nèi)暴露1每年幾次暴露3每周一次或偶然暴露0.5非常罕見地暴露事故造成的結(jié)果分值C分值事故造成的后果分值事故造成的后果100十人以上死亡7嚴(yán)重傷殘40數(shù)人死亡3有傷殘15一人死亡1輕傷，需救護(hù)表2風(fēng)險(xiǎn)值（D）分級標(biāo)準(zhǔn)序號風(fēng)險(xiǎn)值風(fēng)險(xiǎn)級別1D> 320A （紅色）2160W D< 320B （黃色）370W D< 160C （藍(lán)色）4D< 70D （綠色）3、掛牌標(biāo)識，各有關(guān)企業(yè)根據(jù)對各作業(yè)區(qū)辨識的風(fēng)險(xiǎn)等級和制定的 管控措施，以辨識單元為單位按照安全風(fēng)險(xiǎn)辨識分級管控標(biāo)準(zhǔn) 進(jìn)行掛牌標(biāo)識，內(nèi)容包括：風(fēng)險(xiǎn)等級、顏色標(biāo)識、作業(yè)區(qū)名稱、風(fēng) 險(xiǎn)類別、管控責(zé)任人、管控措施等。安全

5、風(fēng)險(xiǎn)采用分級管理的原則，即 A級最高，D級最低。A級安全風(fēng)險(xiǎn)由公司進(jìn)行管控；B級安全風(fēng)險(xiǎn)由分廠或車間進(jìn)行管控；C級、D級安全風(fēng)險(xiǎn)由班組進(jìn)行管控;企業(yè)實(shí)行掛牌制，A級掛紅牌，B級掛黃牌，C級掛藍(lán)牌，D級 掛綠牌。寫明風(fēng)險(xiǎn)類別、級別、管控負(fù)責(zé)人等內(nèi)容。舉例：作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)：D=LEC法序號場所/環(huán)節(jié)/ 部位風(fēng)險(xiǎn)辨 識可能導(dǎo)致的事故類型風(fēng)險(xiǎn)分級/風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)識主要防范措施依據(jù)責(zé)任部門/ 責(zé)任人1儲罐區(qū)/進(jìn)料/ 儲罐進(jìn)料溢料溢料后危險(xiǎn)化學(xué)品 遇到點(diǎn)火源發(fā)生火 災(zāi)，嚴(yán)重導(dǎo)致儲罐 爆炸LECDC級（藍(lán) 色）崗位人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī) 程，定期組織工藝安全培訓(xùn)和 操作技能培訓(xùn)；加強(qiáng)安全聯(lián)鎖 投入情況、工藝指標(biāo)執(zhí)

6、行情 況、安全設(shè)施的完好情況的檢 查；加強(qiáng)工藝操作記錄及交接 班管理；加強(qiáng)危險(xiǎn)物料的泄壓 排放或放空的管理36712670WDV 1602加氫反應(yīng)區(qū)/壓 力控制/加氫釜超壓控制5.0- lO.OMpa）爆炸LECDB級（黃 色）崗位人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī) 程，定期組織工藝安全培訓(xùn)和 操作技能培訓(xùn)；嚴(yán)格執(zhí)行工藝 信息（工藝參數(shù)、原料等）的 變更管理；加強(qiáng)安全聯(lián)鎖投入 情況、工藝指標(biāo)執(zhí)行情況、安 全設(shè)施的完好情況的檢查3615270160WDV 320徹底排查整治安全隱患，安全隱患排查覆蓋率和整治到位率均 要達(dá)到100%事故隱患分為三級：1、一級隱患滿足下列條件之一的列為一級（重大）隱患：列入危險(xiǎn)化

7、學(xué) 品企業(yè)重大隱患認(rèn)定指導(dǎo)目錄（試行）的重大隱患；可能造成人員死亡事故或3-9人重傷事故的隱患；可能造成重大財(cái)產(chǎn)損失的隱患；可能造成國際、國內(nèi)影響的隱患。2、二級隱患滿足下列條件之一的列為二級隱患：可能造成3人以上輕傷或1-2人重傷事故的隱患；可能造成一定財(cái)產(chǎn)損失的隱患；可能造成本地區(qū)內(nèi)影響的隱患；可能造成對周邊企業(yè)、社區(qū)產(chǎn)生影響的隱患。3、三級隱患滿足下列條件之一的列為三級隱患：可能造成人員輕微傷害或沒有受傷；可能造成的損失很小。舉例：事故隱患分級目錄:序號隱患排查內(nèi)容分級安全措施1安全基礎(chǔ)管理2區(qū)域位置和總圖布 置3、工藝4、設(shè)備5、電儀系統(tǒng)6、危險(xiǎn)化學(xué)品管理7、儲運(yùn)系統(tǒng)&公用工程9、消防系統(tǒng)