小流域水土保持綜合治理工程監(jiān)理規(guī)劃

1、1 .工程概況1.1 工程位置及規(guī)模(1)工程名稱：蒙山縣玉孟沖河小流域水土保持綜合治理工程(2)建設(shè)性質(zhì)：河流域水土保持治理(3) 建設(shè)地點：蒙山縣(4)建設(shè)內(nèi)容：綜合治理項目區(qū)工程總面積 726hm3,其中種植水保林240hn3,經(jīng)濟林46hn3,封山育林486hm3,防洪提2km 河道清淤5kml 交通便道20km(5)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)：本工程由廣西梧州市銀海水利電力設(shè)計咨詢有限公司設(shè)計。(6)合同投資金額：合同金額 約200萬元。(7)資金來源：中央財政專項和地方配套資金。(8)合同工期：自2012年12月至2013年3月，計劃工期120天(日歷日)(10)要求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格。1.2 工程項目

2、建設(shè)內(nèi)容綜合治理項目區(qū)工程總面積 726hn3,其中種植水保林240hn3,經(jīng)濟林46hn3, 封山育林486hn3,防洪提2km,河道清淤5km,交通便道20km2、監(jiān)理工作范圍根據(jù)監(jiān)理合同中的范圍規(guī)定對治理工程施工階段進行全面監(jiān)理。3、監(jiān)理工作內(nèi)容3.1 設(shè)計方面3.1.1 組織圖紙會審和設(shè)計交底。3.1.2 及時向施工單位簽發(fā)設(shè)計文件，發(fā)現(xiàn)問題及時向項目法人報告。3.1.3 協(xié)助項目法人會同設(shè)計單位對重大技術(shù)問題和優(yōu)化設(shè)計進行專題討論。3.1.4 審核施工單位對設(shè)計文件的意見和建議，會同設(shè)計單位進行研究，并督促 設(shè)計單位盡快給予答復(fù)。3.1.5 代表項目法人審核按工程建設(shè)合同文件規(guī)定應(yīng)由

3、施工單位提交的設(shè)計文件。3.1.6 保管所有設(shè)計文件及過程資料。3.2 施工方面3.2.1 協(xié)助項目法人進行工程招標(biāo)和簽訂工程建設(shè)合同。3.2.2 全面管理工程建設(shè)合同，就施工單位選擇的分包單位資格進行審查批準(zhǔn)。3.2.3 督促項目法人按工程建設(shè)合同的規(guī)定，落實必須提供的施工條件，檢查工 程施工單位的開工準(zhǔn)備工作，并在檢查與審查合格后簽發(fā)工程開工令。3.2.4 審批施工單位提交的施工組織設(shè)計、施工進度計劃、施工技術(shù)措施、作業(yè) 規(guī)程、工藝試驗成果、臨建工程設(shè)計以及使用的原材料等。3.2.5 答復(fù)工程施工單位提出的建議和意見。3.2.6 工程進度控制：根據(jù)工程建設(shè)合同總進度計劃，編制控制性進度目標(biāo)

4、和年 度施工計劃，并審查批準(zhǔn)施工單位提出的施工實施進度計劃和檢查其實施情況。 督促施工單位采取確實措施，實現(xiàn)合同的工期目標(biāo)要求。當(dāng)實施進度發(fā)生較大偏 差時，及時向項目法人提出調(diào)整控制性進度計劃的建議意見，經(jīng)項目法人批準(zhǔn)后，完成進度計劃的調(diào)整。3.2.7 施工質(zhì)量控制：審查施工單位的質(zhì)量保證體系和措施，核實質(zhì)量文件；依 據(jù)工程建設(shè)合同文件、設(shè)計文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對施工的全過程進行檢查，對重要 工程部位和主要工序進行跟蹤監(jiān)督。 以單元工程為基礎(chǔ)，按水利部水利水電基 本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級評定標(biāo)準(zhǔn)和水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程 的要求，對施工單位評定的工程質(zhì)量等級進行復(fù)核。3.2.8 工程投資控制

5、：協(xié)助項目法人編制投資控制目標(biāo)和分年度投資計劃；審查 施工單位提交的資金流動計劃；審核施工單位完成的工程量和單價費用，并簽發(fā) 計量和支付憑證；受理索賠申請，進行索賠調(diào)查和談判，并提出處理意見；處理 工程變更，下達(dá)工程變更令。3.2.9 施工安全監(jiān)督：檢查施工安全措施、勞動防護和環(huán)境保護措施，并提出建 議；參加重大的安全事故調(diào)查。3.2.10 持監(jiān)理合同授權(quán)范圍內(nèi)工程建設(shè)各方的協(xié)調(diào)工作，編制施工協(xié)調(diào)會議紀(jì)要。3.2.11 協(xié)助項目法人按國家規(guī)定進行工程各階段驗收及竣工驗收，審查設(shè)計單位和施工單位編制的竣工圖紙和資料。3.2.12 信息管理：做好施工現(xiàn)場記錄與信息反饋；按照監(jiān)理合同附件的要求編制

6、監(jiān)理月、年報；按期整編工程資料和工程檔案，做好文、錄、表、單的日常管理， 并在期限屆滿時移交項目法人。3.2.13 其他相關(guān)工作。3.3 監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)向項目法人提供的信息和文件3.3.1 監(jiān)理月報（定期的信息文件）3.3.2 監(jiān)理工作報告3.3.3 關(guān)于工程優(yōu)化設(shè)計、工程變更的建議。3.3.4 投資情況分析預(yù)測及資金、資源的合理配置和投入的建議。3.3.5 工程進度預(yù)測分析報告。3.3.6 日常監(jiān)理文件。3.3.7 監(jiān)理日記及大事記。3.3.8 施工計劃批復(fù)文件。3.3.9 施工措施批復(fù)文件。3.3.10 施工進度調(diào)整批復(fù)文件。3.3.11 原材料質(zhì)量檢驗文件。3.3.12 成品、半成品質(zhì)量檢驗

7、文件。3.3.13 進度款支付確認(rèn)文件。3.3.14 索賠受理、調(diào)查及處理文件。3.3.15 監(jiān)理協(xié)調(diào)會議紀(jì)要文件。3.3.16 其它監(jiān)理業(yè)務(wù)往來文件（包括監(jiān)理備忘錄、監(jiān)理通知單、停工令、復(fù)工批 準(zhǔn)文件等）。4、監(jiān)理工作目標(biāo)本項目監(jiān)理工作主要是通過對工程的 主控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”達(dá)到施工合同中 所規(guī)定的進度、投資、質(zhì)量目標(biāo)。投資目標(biāo)：以合同價作為控制的依據(jù)，確保工程投資不突破合同價款。進度目標(biāo)：按投標(biāo)文件及承包合同的要求，確保在合同工期內(nèi)完工。質(zhì)量目標(biāo)：滿足使用功能，達(dá)到設(shè)計要求，符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，施工質(zhì)量等級確 保合格，爭取達(dá)到優(yōu)良。5、監(jiān)理工作依據(jù)(1)項目批文。(2)業(yè)主與監(jiān)理單位、業(yè)

8、主與承包商簽訂的正式施工合同。(3)建設(shè)工程質(zhì)量管理條例(國務(wù)院令第279號)。(4) 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 GB50319-2000。(5)水電水利工程土建施工安全技術(shù)規(guī)程(6)水工建筑物水泥灌漿施工技術(shù)規(guī)范(7)經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)簽發(fā)實施的設(shè)計文件(含設(shè)計變更)。(8)水利水電工程施工質(zhì)量評定與驗收規(guī)程。(9)水利水電工程施工規(guī)范。(8)水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程(試行)SL1761996。(9)水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級評定標(biāo)準(zhǔn)SDJ249.1-8&SDJ249-91、SL38- 92。(10)水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程 SL2231999。(11)水利水電質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)JTJ0

9、71-98.(12)水利水電工程施工測量規(guī)范 SL52- 93。(13)建筑工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn) GBJ301-88.(14)砌體工程施工及驗收規(guī)范 GB50203-98.(15)建筑裝飾工程施工及驗收規(guī)范 JGJ73 91。(16)硅酸鹽水泥、普通硅酸鹽水泥 GB175 92。(17)土工試驗規(guī)程SL237-1999。(18)聚乙烯(PE) 土工膜防滲工程技術(shù)規(guī)范 SL230 98(19)水工碎施工規(guī)范SDJ207-82。(20)水工碎試驗規(guī)程SD105-82。(21)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB50319-2000O(22)水利工程建設(shè)施工監(jiān)理規(guī)范 SL- 2003。(23)鋼筋焊接及驗收規(guī)范JG

10、J18- 96。(24)國家或國家部門頒發(fā)的其他有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量檢驗辦法。(25)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文(水利工程部分)。6、準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作6.1 監(jiān)理準(zhǔn)備工作6.1.1 開工前監(jiān)理部應(yīng)收集和驗證業(yè)主提供的以下文件(1)工程勘測、設(shè)計資料；(2)施工承包合同；(3)施工招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知；(4)設(shè)計文件(含變更通知、設(shè)計圖紙、設(shè)計說明等)；(5)其它。6.1.1.1 主要對業(yè)主提供的文件進行下列內(nèi)容驗證：完整性；有效性(是否有有效圖章和簽名等)；其它文件的真實性。6.1.1.2 監(jiān)理部應(yīng)安排專人對驗證合格的文件保存、管理，作好驗證和收發(fā)文登記 (以下簡稱登記)，并在監(jiān)

11、理日志上作好記錄(以下簡稱記錄)。6.1.1.3 監(jiān)理人員在使用過程中，如丟失、損壞或不適用情況，應(yīng)向業(yè)主匯報，同 時予以記錄說明，并作好記錄。6.1.2 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理部人員學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程規(guī)范、設(shè)計文件以及質(zhì)量記錄表式的填寫方法。6.1.3 ®據(jù)工程特點，由總監(jiān)理工程師進行質(zhì)量策劃，根據(jù)工程進展情況，在工程 開工前，完成相關(guān)工程監(jiān)理實施細(xì)則編寫工作。6.1.4 擬編寫的監(jiān)理實施細(xì)則(不限于此)(1) 砌石工程施工監(jiān)理實施細(xì)則(2)基礎(chǔ)清理工程監(jiān)理實施細(xì)則(3)原材料檢測試驗監(jiān)理實施細(xì)則(4)混凝土工程施工監(jiān)理實施細(xì)則(5)施工測量監(jiān)理實施細(xì)則(6) 土方填筑工程監(jiān)理規(guī)劃(7)

12、水泥灌漿工程監(jiān)理實施細(xì)則(8)工程變更管理監(jiān)理實施細(xì)則(9) 工程監(jiān)理工作細(xì)則(10)合同索賠監(jiān)理實施細(xì)則(11)施工質(zhì)量監(jiān)理實施細(xì)則(12) 施工安全監(jiān)理實施細(xì)則(13) 土建工程合同支付控制監(jiān)理實施細(xì)則6.1.5 制訂監(jiān)理部工作制度(見附錄2)。6.1.6 根據(jù)專業(yè)工程的特點，由總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員依據(jù)質(zhì)量體系文件制定 和完善監(jiān)理工作程序。6.1.7 必要時，總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)顧客的要求， 參與施工招標(biāo)和簽訂施工承包合 同。6.1.8 監(jiān)理工程項目劃分6.1.8.1 根據(jù)招標(biāo)文件中的設(shè)計圖紙和水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程(試行)SL176-1996,對本項目做一個初步的項目劃分如下：根

13、據(jù)工程性質(zhì)及功能來確定單位工程、 分部工程、單元工程。具體項目劃分結(jié)果 以報梧州市水利水電質(zhì)量監(jiān)督站批準(zhǔn)的為準(zhǔn)。6.1.8.2 監(jiān)理部應(yīng)用專題報告把工程項目劃分結(jié)果報送梧州市水利水電質(zhì)量監(jiān) 督項目站審批。然后應(yīng)批準(zhǔn)的工程項目劃分表發(fā)送到業(yè)主和承包商。作好登記和記錄。6.2施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作6.2.1 簽發(fā)開工通知6.2.1.1 在施工合同專用條款規(guī)定的期限內(nèi)，向承包商發(fā)出開工通知。作好記錄。并要求承包商在接到開工通知后及時組織人員和調(diào)配施工設(shè)備、材料進 入工地，從開工日起按簽訂施工合同時的進度計劃進行施工準(zhǔn)備。6.2.1.2 當(dāng)承包商在接到開工通知后未按進度計劃的要求及時組織施工時，應(yīng) 發(fā)出

14、監(jiān)理工程師通知單要求承包商詳細(xì)說明不能及時進行施工準(zhǔn)備的原因并 提交確保工期的措施。作好登記和記錄。6.2.2 設(shè)計交底6.2.2.1 在設(shè)計交底前，由總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件，并對圖紙中 存在的問題，通過業(yè)主向設(shè)計單位提出書面意見和建議。6.2.2.2 監(jiān)理人員應(yīng)參加設(shè)計交底會，總監(jiān)理工程師應(yīng)對設(shè)計交底會議紀(jì)要進行簽 認(rèn)，并作好記錄。6.2.2.3 在設(shè)計交底提出的問題和合理化建議得到解決和確認(rèn)的基礎(chǔ)上，由總監(jiān)理工程師在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)向承包商簽發(fā)工程師圖紙。作好登記和記錄。6.2.3 承包商的開工報審6.2.3.1 工程開工前，由監(jiān)理工程師審查承包商報送的施工組織設(shè)計（方案

15、），提出審查意見，并經(jīng)總監(jiān)理工程師在施工組織設(shè)計（方案）報審表審核、簽認(rèn) 后報業(yè)主。作好記錄。6.2.3.2 工程開工前，由總監(jiān)理工程師審查承包商現(xiàn)場管理機構(gòu)的質(zhì)量管理體系、 技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系，當(dāng)各體系（包括人員）符合投標(biāo)文件并能確保工 程項目施工質(zhì)量時，在質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系報審表上予以簽 認(rèn)。作好記錄。對質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系應(yīng)審核以下內(nèi)容： 質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機構(gòu)； 質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度；專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證；項目經(jīng)理的身份證、資格證（必要時應(yīng)審核工作證）。6.2.3.3 監(jiān)理工程師應(yīng)按以下要求對承包商報送的

16、測量放線控制成果及保護措施 進行檢查，符合要求時，由監(jiān)理工程師在承包商報送的 施工測量成果報驗申請 表上予以簽認(rèn)。作好登記和記錄。檢查內(nèi)容為：（1）承包商專職測量人員的崗位證書及測量設(shè)備檢定證書；（2）復(fù)核控制樁的校核成果、控制樁的保護措施以及平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng) 和臨時水準(zhǔn)點的測量成果。監(jiān)理部可以指示承包商在監(jiān)理部的監(jiān)督下進行抽樣復(fù)測，當(dāng)復(fù)測中發(fā)現(xiàn)有錯誤時，則要求承包商按照監(jiān)理部的指示進行修正或補測。6.2.3.4 由監(jiān)理工程師審查承包商報送的工程開工/復(fù)工報審表及相關(guān)資料，具 備以下開工條件時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，并報送業(yè)主。作好登記和記錄。(1)開工批文或施工許可證已獲政府主管部門批準(zhǔn)

17、；(2)征地拆遷工作能滿足工程進度的需要；(3)施工組織設(shè)計及前述各項申請表(報審表)已獲總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；(4)承包商現(xiàn)場管理人員已到位，機具、施工人員已進場，主要工程材料已到 場并復(fù)核合格；(5)進場道路及水、電、通訊等已滿足開工要求。6.2.3.5 在工程項目開工前，建議業(yè)主主持召開第一次工地會議。由總監(jiān)理工程師 負(fù)責(zé)起草第一次工地會議紀(jì)要，并經(jīng)與會各方代表會簽。第一次工地會議應(yīng)包括 以下主要內(nèi)容：(1)業(yè)主、承包商和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機構(gòu)、人員及其分工；(2)業(yè)主根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán)；(3)業(yè)主介紹工程開工準(zhǔn)備情況；(4)承包商介紹施工準(zhǔn)備情況；(5)

18、業(yè)主和總監(jiān)理工程師對施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求；(6)總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容；(7)研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員、召開工地例會周期、地點及主要議題。6.2.3.6 在專業(yè)工程開工前，應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師組織相應(yīng)監(jiān)理實施細(xì)則交底。作 好登記和記錄。6.2.3.7 監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章以及合同的有關(guān)規(guī)定，檢查、監(jiān)督 承包商安全工作的實施。在檢查中發(fā)現(xiàn)施工中存在不安全因素時， 應(yīng)及時指示承 包商采取有效措施予以改正。若承包商故意延誤或拒絕改正時，應(yīng)責(zé)令其停工整 改。7、主要監(jiān)理措施7.1 投資控制措施施工階段投資控制是監(jiān)理的一項重要工作。 為了有效地做好投資

19、控制工作，在 施工過程的各個時段，從資金需求量、資金的分配等方面有計劃有措施地協(xié)調(diào)運 作，以達(dá)到合理、穩(wěn)妥地控制投資的目的。以控制投資保證工程進度，保證工程 質(zhì)量。確保工程投資控制在合同價以內(nèi)。監(jiān)理工程師將從以下幾個方面開展投資 控制工作：7.1.1 協(xié)助業(yè)主編制投資控制目標(biāo)和投資計劃，擬定現(xiàn)金流量表，使資金投入連 續(xù)、銜接、均衡、合理。7.1.2 監(jiān)理工程師將依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖，對工程項目投資目標(biāo)進行風(fēng)險分析，并制定防范性對策。7.1.3 監(jiān)理工程師將按施工合同約定的工程量計算規(guī)則和支付條款進行工程量計 量和工程款支付，并按下列程序進行工程計量和工程款支付工作：（1）承包人統(tǒng)計經(jīng)監(jiān)

20、理工程師質(zhì)量驗收合格的工程量，按施工合同的約定填報 工程量清單和工程款支付申請表；（2）監(jiān)理工程師進行現(xiàn)場計量，按合同約定審核工程量清單和工程款支付中 請表，并報總監(jiān)理工程師審定，作好登記和記錄；3）總監(jiān)理工程師在施工合同約定的時間內(nèi)簽署工程款支付證書，并報發(fā)包人。作好登記和記錄。7.1.4 根據(jù)下列要求進行工程量的計量（1）監(jiān)理工程師對承包人提交的當(dāng)月工程量清單進行復(fù)核，以確定當(dāng)月完成的工程量，有疑問時，將要求承包人派代表與監(jiān)理工程師共同復(fù)核。（2）若承包人未按監(jiān)理工程師的要求派代表參加復(fù)核，則監(jiān)理工程師復(fù)核修正的工程量將視為承包人實際完成的準(zhǔn)確工程量。（3）監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要時，可要求與

21、承包人聯(lián)合進行測量計量， 承包人應(yīng) 遵照執(zhí)行。7.1.5 審核承包人每月報送的工程量清單，清單應(yīng)包括以下內(nèi)容：已完成的施工合同工程量清單中的工程項目及其客觀存在項目的應(yīng)付金額。 經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的當(dāng)月計日工支付憑證標(biāo)明的應(yīng)付金額。工程材料預(yù)付款金額。價格調(diào)整金額。根據(jù)合同規(guī)定承包人應(yīng)有權(quán)得到的其它金額?？鄢龖?yīng)由發(fā)包人扣還的工程預(yù)付款和工程材料預(yù)付款金額?？鄢砂l(fā)包人扣留的保留金額?？鄢春贤?guī)定應(yīng)由承包人付給發(fā)包人的其它金額。7.1.6 監(jiān)理工程師有權(quán)通過對以往歷次已簽證的工程款支付證書的匯總和復(fù) 核中發(fā)現(xiàn)的錯、漏或重復(fù)進行修正或更改；承包人亦有權(quán)提出此類修正或更改。 經(jīng)雙方復(fù)核同意的此類修正或更改，將列入工程款支付證書中予以支付或扣 除。7.1.7 施工合同工程量清單中的總價承包項目，簽訂施工合同后首先將總價 承包項目進行分解，并將分解表提交總監(jiān)理工程師審批。7.1.8 監(jiān)理工程師將按