河南省公路工程監(jiān)理有限公司質(zhì)量管理體系

1、河南省公路工程監(jiān)理有限公司 質(zhì)量管理體系河南省*公路工程監(jiān)理有限公司質(zhì)量管理體系河南省*公路工程監(jiān)理有限公司質(zhì)量管理體系我公司十分重視監(jiān)理質(zhì)量和服務質(zhì)量， 近年來推行全面質(zhì)量管理，建立了嚴密的質(zhì)量保證體系，制定了各類專業(yè)技術(shù)人員崗位職責和各項獎懲制度。 建立了 兩級抽檢體制；在監(jiān)理項目管理上推行項目負責人制， 現(xiàn)場設總監(jiān)理辦公室，加強公路工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作，在公司設立質(zhì)量領(lǐng)導小組，具體如下：河南省*公路工程監(jiān)理質(zhì)量領(lǐng)導小組:長:*副組長：* * *成員：*公司下轄各項目監(jiān)理代表處總監(jiān)為質(zhì)量領(lǐng)導小組成員，同時結(jié)合各項目情況成立項目質(zhì)量領(lǐng)導小組，總監(jiān)為各項目組長工程質(zhì)量目標：以嚴格的監(jiān)理、熱情

2、的事前服務，按承包合同文件和技術(shù)規(guī) 范、驗收標準等進行監(jiān)理。建立全面的監(jiān)理質(zhì)量控制體系，強化承包人自檢體系 的管理，嚴格做好中間質(zhì)量檢驗以及現(xiàn)場質(zhì)量驗收， 做好工序檢測，從而形成承 包人自檢，監(jiān)理工程師抽檢，業(yè)主、質(zhì)檢站檢查的三級質(zhì)量保證體系，尤其是強 化承包人的自檢質(zhì)量保證體系的正常運轉(zhuǎn)。 工作中強調(diào)以事前控制為主，嚴格開 工申請的審批，杜絕工程質(zhì)量事故的發(fā)生，預防質(zhì)量通病的發(fā)生。嚴格監(jiān)督承包 人履行施工承包合同，工程質(zhì)量等級達到交通部質(zhì)量檢驗評定標準優(yōu)質(zhì)級，并爭 創(chuàng)國優(yōu)。質(zhì)量控制的方案與措施一、施工準備階段的方案與措施1,組建監(jiān)理機構(gòu)，監(jiān)理機構(gòu)設置根據(jù)工程規(guī)模、難易程度、合同工期、現(xiàn)場條件

3、等因素進行組建監(jiān)理組織機構(gòu)。 根據(jù)各項目情況設置監(jiān)理機構(gòu)，即監(jiān)理代表處（總監(jiān)辦）建立監(jiān)理中心試驗室，以滿足工程的監(jiān)理獨立抽檢、試驗的需要。及時建立組織體系，提出組織機構(gòu)框圖，編制項目監(jiān)理計劃和監(jiān)理實施細則， 明確各 級職責范圍，與業(yè)主及承包人建立起正常的工作程序和聯(lián)系渠道。2、熟悉合同文件、圖紙，參加建設單位主持的設計交底，掌握建設單位對本工程的要求，設計意圖、設計要點及標準、對材料和工藝的要求，以及施工中應特 別注意的事項等，澄清現(xiàn)場復查有關(guān)問題，收集資料及記錄。1）合同文件a、業(yè)主、承包人與監(jiān)理的關(guān)系；b、合同條款中所賦予業(yè)主、承包人與監(jiān)理的責任、權(quán)利與義務；c、合同事宜的處理原則、處理方

4、法和處理程序；d、專用條款中的特殊規(guī)定和處理原則（包括合同文件的優(yōu)先次序）。2）熟悉合同圖紙在熟悉合同圖紙過程中，監(jiān)理工程師對發(fā)現(xiàn)的問題應以書面形式報監(jiān)理組 長，由監(jiān)理組長匯總及時上報業(yè)主及總監(jiān)代表處根據(jù)業(yè)主的授權(quán)報設計單位。a、圖紙文件是否完整，是否有缺頁或圖紙不全現(xiàn)象；b、材料、設備的選用是否與現(xiàn)行規(guī)定相符；c、地基與基礎(chǔ)設計與地質(zhì)報告的吻合性；d、圖紙與圖紙之間是否有矛盾之處；e、構(gòu)造物與路線平面圖或與實地的符合性；3）熟悉工程量清單a、清單欄目的劃分（注意哪些單價是綜合單價）；b、單價與工程量的乘積是否與合價相等；c、合價相加是否等于總價；4）熟悉技術(shù)規(guī)范a、工程項目所處的區(qū)域和適用的

5、標準、規(guī)范；b、材料試驗項目、試驗方法和試驗頻率；5）熟悉施工現(xiàn)場a、施工圖紙是否與實地一致；b、承包人設備及人員進場情況以及現(xiàn)場安裝和調(diào)試情況；c、GPS點、導線點以及水準點設置及保護情況；d、料源情況。3、總監(jiān)應及時審核施工單位提交的施工組織設計及總體進度計劃，并在合同規(guī) 定期限內(nèi)批復。1)對施工組織設計應重點審核施工單位的管理機構(gòu)及負責人名單，審批手續(xù)是否齊全有效；施工總體布署與施工方法是否合理可行； 質(zhì)量、安全和環(huán)保等保 證體系是否健全；是否建立了安全生產(chǎn)的責任制度和教育培訓制度； 是否制定了 安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。質(zhì)量保證措施和安全、環(huán)保的技術(shù)措施是否 有效并符合有關(guān)法規(guī)。

6、2)對總體進度計劃應審核總體進度安排是否滿足合同工期的要求，進度計劃能否保證施工的連續(xù)性和均衡性，人力、材料、設備的配置是否與進度計劃協(xié)調(diào)。3)技術(shù)復雜或采用新技術(shù)、新工藝或在特殊季節(jié)施工的分項、分部工程，應 要求施工單位編制專項施工方案，并由駐地審定后實施。4、檢查施工單位安全、環(huán)保和質(zhì)保體系與制度是否落實，核查其項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、工地試驗室負責人的資格以及到場的專職或兼職安全、環(huán)保和質(zhì)保人員的崗位職責是否完善、明確。對承包人質(zhì)保體系的監(jiān)理1)監(jiān)理要點(1)檢查質(zhì)量保證體系人員到位情況；(2)檢查職責分工落實情況；檢查專業(yè)技術(shù)人員和技工持證上崗情況;(4)重點檢查分項工程質(zhì)量控制人員到位

7、與工作情況;2)監(jiān)理方法(1)每月組織對承包人質(zhì)量保證體系進行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的不足或問題，及時發(fā)出書面指令，并抄報總監(jiān)代表處；(2)每月統(tǒng)計承包人的首次報驗合格率，作為衡量承包人質(zhì)量保證體系運轉(zhuǎn)情況的定量指標。當承包人的首次報驗合格率低于規(guī)定值時，及時發(fā)出指令責令承包人整改，并抄報總監(jiān)代表處；5、總監(jiān)應審批施工單位工地試驗室的建筑面積、試驗檢測儀器設備及人員的配備能否滿足合同要求和常規(guī)試驗檢測項目的需要，試驗檢測的管理制度是否健全，并要求施工單位工地試驗室按規(guī)定期限內(nèi)取得省級質(zhì)檢站頒發(fā)的臨時資質(zhì)證 書。1)檢驗承包人的進場材料。2)審批承包人的標準試驗。6、總監(jiān)收到施工單位提交的原始基準點、

8、基準線和基準高程的復測報告后，應對復測結(jié)果進行審核和平行復測檢查。1)當雙方復測結(jié)果一致或滿足有關(guān)規(guī)范要求時，總監(jiān)應在合同規(guī)定的期限內(nèi)批復，并將施工單位的復測報告和監(jiān)理的復核結(jié)果一起報建設單位備案，否則總監(jiān)應指令施工單位重新復測。2)當發(fā)現(xiàn)勘察設計單位測量有誤時，總監(jiān)應書面報告建設單位要求勘察設計 單位復測。7、監(jiān)理工程師應驗收批復施工單位測定的地面線，并作為工程計量的依據(jù)。8、總監(jiān)應于總體工程開工前，對施工單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本合同工程特點進行的分項、分部、單位工程的劃分予以批復并報建設單位備案， 審批結(jié)果應作 為全過程管理的依據(jù)。9、監(jiān)理工程師應要求施工單位提交合同工程全部場地的占用計劃

9、及附圖，并及 時提交給建設單位，監(jiān)理工程師應對臨時需增減的用地予以確認。10、監(jiān)理工程師應在合同工程開工前，對施工單位提交的工程量清單復核結(jié)果及說明進行審核簽認。11、監(jiān)理工程師應在施工單位提交履約擔保、開工預付款擔保并簽訂了合同協(xié)議書后，按合同規(guī)定的金額簽發(fā)開工預付款支付證書，報建設單位審批。12、總監(jiān)應在合同工程開工前主持向施工單位項目經(jīng)理、技術(shù)負責人及各上級有關(guān)只能人員、分包單位主要負責人等進行監(jiān)理交底。 監(jiān)理交底會應介紹監(jiān)理工作內(nèi)容、基本程序和方法，提出有關(guān)報表的報審要求和工程資料的管理要求等。13、總監(jiān)應主持召開第一次工地會議。會議的組織和要求應符合公路工程施 工監(jiān)理規(guī)范JTJ077

10、-95中的規(guī)定。14、監(jiān)理工程師收到施工單位提交的合同工程開工報告后，應對合同工程的開 工條件進行核查。具備開工條件的，由總監(jiān)簽發(fā)合同工程開工令，并報建設單位 備案。二、施工階段的質(zhì)量控制的方案施工階段的控制是以單項工程為周期循環(huán)進行的，每個可以單獨驗收和計量支付的工程單元為一個單項工程。各單項工程進行質(zhì)量控制的順序大致如下：1）單項工程開工申請。2）承包人工序自檢。3）工序檢查認可。4）承包人中間交工報告。5）監(jiān)理工程師簽認中間交工證書。單項工程的開工申請審查承包人開工申請報告，包括以下幾個方面：1）該單項工程的施工負責人。2）單項工程所用各項材料的材料檢驗報告、控制試驗報告，采用的控制指標

11、值。3）采用的工藝流程和有關(guān)的施工圖。4）該項工程施工用的設備機具、型號、規(guī)格、數(shù)量。5）安全，環(huán)保方案。6）事故預防措施。監(jiān)理工程師應在批準開工之前對承包人各項準備工作進行核實。1）對承包人提交的材料抽檢試驗按頻率做對比試驗，對承包人所報的混凝土設計配合比等控制標準試驗做好比試驗復核。2）對承包人所作的測量放樣做復核檢查。3）監(jiān)理工程師對各項施工準備審查合格后，可批準開工報告同意開工。對材 料和地基條件變化較多和施工工藝比較復雜、 難以掌握的工程，應先做試驗工程， 取得經(jīng)驗，驗收合格后再全面開工。2、試驗工程的質(zhì)量控制地質(zhì)條件復雜，材料難以掌握，施工工藝復雜的工程應先做試驗性施工，即試驗工程

12、。如樁基、路基、路面工程、軟基處理等。在單項工程中請開工時，監(jiān)理工程師應指明是否要先做試驗工程。經(jīng)監(jiān)理工程師指定需做試驗工程的單項工程， 在提交開工申請報告時，應附 一份試驗工程的施工方案，交監(jiān)理工程師審批。該方案應包括以下內(nèi)容：1）試驗工程的位置。2）試驗目的和待核定的指標。3）檢測的方法和裝置。4）成果評定的標準，一般應與合同技術(shù)規(guī)范相一致。5）人員、機械的安排，試驗日程安排等。經(jīng)監(jiān)理工程師批準同意后，承包人可以組織實施。試驗工程的組織實施。試驗工程的施工一般由承包人組織實施。在試驗工程 實施的全部施工環(huán)節(jié)，都應有監(jiān)理人員在場檢查，并參加檢測和記錄。試驗工程的評定和驗收。試驗工程施工完成后

13、，應進行全部項目的檢測試驗， 并做出質(zhì)量評定。試驗工程將作為工程的一部分由監(jiān)理工程師檢查驗收。質(zhì)量不符合要求的要采取補救措施。試驗工程完成后，由承包人提交試驗總結(jié)報告，并提交擬采用的施工工藝、方法、核定后的控制指標參數(shù)等，報監(jiān)理工程師批準實行。3、中間檢驗質(zhì)量控制單項工程批準開工后，施工監(jiān)理進人中間工序控制階段。 這個階段的主要工 作是工序檢驗，檢驗的程序如下。（1）承包人工序自檢工序自檢由承包人獨立完成,并填寫檢驗表送監(jiān)理工程師檢查簽認。承包人完善的自檢體系是承包人質(zhì)量保證體系的重要組成部分，承包人各級質(zhì)檢人員應按照承包人質(zhì)量保證體系所規(guī)定的制度，按班組、值班技術(shù)員、隊部 質(zhì)檢人員逐級進行質(zhì)

14、量自檢，保證生產(chǎn)過程中質(zhì)量合格。發(fā)現(xiàn)缺陷應及時糾正和 返工，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，監(jiān)理人員應隨時監(jiān)督檢查。 承包人質(zhì)量保證體系 的正常運作，這是保證施工質(zhì)量的重要條件。監(jiān)理工程師應堅持監(jiān)理工作程序， 承包人沒有自檢報告，不予驗收。堅持監(jiān) 理工作程序，是質(zhì)量控制的重要手段，要嚴格執(zhí)行。(2)監(jiān)理工序檢查認可1)監(jiān)理工程師在接到承包人的自檢報告后或在承包人自檢的同時到現(xiàn)場對 工序進行檢測，不合格的不得進行下道工序。2)監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢查認可的方式因工序的要求應有所不同，分別有現(xiàn)場檢查、旁站監(jiān)理、試驗抽檢等方式，如灌注混凝土、預應力張拉等隱蔽工程應采用 旁站的方式，混凝土強度、路基壓實度等應抽樣試驗

15、。所有的質(zhì)量檢測都必須按國家標準， 合同規(guī)定的標準、檢測方法、頻率進行 檢查。(3)承包人提交中間交工報告一個單項工程的各項工序完成后，承包人可以提出中間交工報告，申請支付。 提交中問交工報告之前，承包人應對該單項工程作一次系統(tǒng)的自檢， 匯總各項工 序的檢測記錄和測量抽檢的數(shù)據(jù)，填寫單項工程質(zhì)量檢驗單，報監(jiān)理工程師審批。凡自檢報告不全者，監(jiān)理工程師可以不予驗收。(4)監(jiān)理工程師簽認中間交工證書在監(jiān)理工程師簽認中間交工證書之前， 監(jiān)理工程師應對該工程進行系統(tǒng)的檢 查，必要時要作測量和抽樣試驗，檢查合格的單項工程，監(jiān)理工程師可以簽發(fā)中 間交工證書和中間計量證書，檢查制的不合格的單項工程不予簽認計量

16、， 也不準 進行下道工序施工。三、質(zhì)量監(jiān)理的原則、措施工程質(zhì)量監(jiān)理，主要是通過開工申請單、質(zhì)量驗收單和中間交工證 書三個環(huán)節(jié)進行控制，運用旁站、檢測、試驗、監(jiān)理工程師發(fā)布指令文件如 質(zhì) 量事故通知單、停工令、備忘錄等手段，實施對工程質(zhì)量的控制。（1）質(zhì)量監(jiān)理的原則1）總原則：總體控制，分項管理。對應到方案即總體工程施工方案和分項工 程施工方案。總體工程施工方案未經(jīng)批準不得進行總體工程開工；分項工程施工方案未經(jīng)批準不得進行分項工程開工；2）合同原則：按照合同文件規(guī)定的設計圖紙、 質(zhì)量檢驗評定標準、施工技術(shù) 規(guī)范和試驗檢測規(guī)程的要求進行質(zhì)量監(jiān)理；3）預控原則：對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點項目進行質(zhì)量預測，制訂

17、對策，組織落實執(zhí) 行；4）重點控制原則：抓住質(zhì)量環(huán)節(jié)中的重點和難點環(huán)節(jié)，落實組織、措施、責 任人。（2）質(zhì)量監(jiān)理措施工程質(zhì)量監(jiān)理是對工程施工中各個環(huán)節(jié)、各道工序進行嚴格、系統(tǒng)、全面地 監(jiān)督和管理。為了保證達到質(zhì)量監(jiān)理的目標，一般可以采用如下監(jiān)理手段來開展 質(zhì)量監(jiān)理工作，主要有檢查核實、抽樣試驗、測量、旁站、工地巡視、指令文件 等。1）檢查核實監(jiān)理工程師在施工的全過程中，需要經(jīng)常對承包人所報送的各類報表和質(zhì)量數(shù)據(jù)進行檢查核算（內(nèi)業(yè)）或進行現(xiàn)場核實（外業(yè)），此項工作稱為檢查核實。如監(jiān) 理工程師審批承包商提交的開工報告時，對承包人為開工準備的施工人員組織、施工機械設備、材料質(zhì)量和配合比試驗及施工放樣

18、等進行檢查和核實。2）抽樣試驗抽樣試驗包括室內(nèi)試驗和現(xiàn)場試驗兩類，它是監(jiān)理工程師確認各種材料及施 工部位質(zhì)量的主要依據(jù)，是監(jiān)理工程師堅持一切用數(shù)據(jù)說話的基礎(chǔ)。公路工程的施工質(zhì)量判斷，有許多必須經(jīng)過抽樣試驗才能得出結(jié)論，因此試驗是監(jiān)理工程師控制工程質(zhì)量的一個重要手段。抽樣試驗的內(nèi)容以能控制各施工項目施工質(zhì)量的主要技術(shù)指標為依據(jù)。3）測量測量的監(jiān)理檢查工作由測量監(jiān)理工程師（配備測量員）專門負責，包括以下主要內(nèi)容：a.向承包人移交準確無誤的原始基準點、 基準線和基準標高，并對承包人的 定線控制測量進行監(jiān)督檢查和認定。b.對承包人擬使用的測量儀器，工具進行檢查和認定。c.在各項工程開工之前，對承包人的

19、施工放線測量進行監(jiān)督檢查與認定。d.在各項工程的施工進行中，對控制工程的導線及軸線位置、標高和尺寸等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督、檢查和認定。e.在各分項工程、分部工程、單位工程、工程段落或總體工程項目的中間交工和竣工驗收時進行測量檢查，匯總并提出各項工程的測量準確性成果資料。4）旁站旁站監(jiān)理是監(jiān)理工程師在承包人施工期間，用全部或部分時間盯在施工現(xiàn) 場，對承包人的各項活動進行跟蹤監(jiān)理， 其目的是對承包人的各項施工程序、 施 工方法和施工工藝進行有效的控制。 在實際工作中，監(jiān)理工程師對施工條件比較復雜、工程質(zhì)量難于保證的關(guān)鍵工序及工程關(guān)鍵部位和隱蔽工程， 一般進行全過 程的旁站監(jiān)理；而對施工質(zhì)量相對穩(wěn)定且由多道

20、施工工序組成的施工項目， 可進行部分時間旁站監(jiān)理，只對影響施工質(zhì)量的關(guān)鍵工序進行旁站、 抽檢。包括下列 主要內(nèi)容：a.檢查用于工程的材料、設備、現(xiàn)場施工人員及其它施工條件與批準的單項 工程開工報告是否相符。b.檢查各種集料的級配、配合比及用量與批準的標準試驗通知單是否一致。c.檢查施工方法和操作工藝，對低劣的產(chǎn)品及時發(fā)出警告或作出指示。d.進行每道工序或單項工程完工后的檢查驗收。e.對隱蔽工程進行覆蓋前的檢查。f.監(jiān)督承包人的施工人員試樣抽取和控制參數(shù)的測定及記錄。g.觀察了解影響工程進度和質(zhì)量的自然風險、隱患及外部干擾的信息，及時 報告總監(jiān)理工程師。5）工地巡視工地巡視是監(jiān)理工程師在路橋工程

21、的施工中，為了解工程施工質(zhì)量的全貌，利用相對較短的時間，對工程的整體（包括工程的較次要部位、較次要工序等）進 行巡查、巡視。這也是監(jiān)理工程師進行質(zhì)量監(jiān)理的基本方法之一。6）指令文件指令文件一方面指施工監(jiān)理過程中，監(jiān)理工程師以書面文件的形式提醒承包 人注意施工中存在的質(zhì)量隱患或質(zhì)量問題；另一方面指監(jiān)理工程師為保證工程質(zhì) 量，而向承包商發(fā)布的工程變更、補充技術(shù)標準、施工技術(shù)要求、工地會議紀要 等，這些文件都直接關(guān)系到工程質(zhì)量，是進行工程質(zhì)量監(jiān)理必不可少的手段。5、質(zhì)量缺陷的處理程序（1）質(zhì)量缺陷的處理方式1）質(zhì)量缺陷處于萌芽狀態(tài)時：在這種狀態(tài)下的表現(xiàn)是：質(zhì)量指標開始下降， 出現(xiàn)有個別的與質(zhì)量標準稍

22、有偏離的檢測數(shù)據(jù)，出現(xiàn)少量的不影響產(chǎn)品合格檢 驗，但應處理修補的質(zhì)量缺陷，如混凝土表面的麻面，小面積蜂窩等。這時，監(jiān)理工程師應及時發(fā)出警告，召開質(zhì)量問題分析會，采取措施，及時糾正，扭轉(zhuǎn) 質(zhì)量下降的趨勢。必要時，監(jiān)理工程師可以要求改換施工用的不合格的材料，不稱職的人員，不符合要求的設備，并改變不正確的施工方法及操作工藝。監(jiān)理工 程師的工作應著眼杜絕后面可能產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷，扭轉(zhuǎn)質(zhì)量下降的趨勢，避免質(zhì)量事故的發(fā)生。2）質(zhì)量缺陷正在發(fā)生時：在監(jiān)理工程師巡視工地，檢查現(xiàn)場，或旁站監(jiān)理時， 若發(fā)現(xiàn)正在發(fā)生質(zhì)量缺陷，或已經(jīng)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，應立即通知承包人暫停施工（先 口頭，后發(fā)書面通知）。待承包人采取了保證施

23、工質(zhì)量的有效措施，并對質(zhì)量缺 陷進行了正確的補救處理后，再書面通知復工。3）當質(zhì)量缺陷發(fā)生在某道工序或單項工程完工以后， 而且質(zhì)量缺陷的存在將 對下道工序或分項工程產(chǎn)生質(zhì)量影響時， 應拒絕驗收和工程計量，并要求承包人 返工處理。（2）質(zhì)量缺陷的判定方法1）憑目測檢查，判定有質(zhì)量缺陷，并得到承包人施工人員的認同。2）監(jiān)理人員無法以目測方法對質(zhì)量缺陷做出準確判斷，或監(jiān)理人員的目測判斷不能被承包人所接受，應立即通知材料、測量或試驗等有關(guān)專業(yè)監(jiān)理人員并會 同承包人的自檢及試驗人員進行實際檢驗測試，并依此結(jié)果作為認定質(zhì)量缺陷存 在的依據(jù)。3）當質(zhì)量缺陷被認定，而且質(zhì)量缺陷的嚴重程度將影響工程安全時， 應

24、通過 業(yè)主邀請設計單位進行現(xiàn)場診斷或驗算，以決定采取處理措施。（3）質(zhì)量缺陷的修補1）任何質(zhì)量缺陷的修補，應先由承包人提出修補方案及方法， 經(jīng)監(jiān)理工程師 批準后方可進行。2）修補措施及方法應不降低質(zhì)量控制指標和驗收標準，并應是技術(shù)規(guī)范允許 的或是行業(yè)公認的良好工程技術(shù)。3）質(zhì)量缺陷的修補工作應在有監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢查的情況下進行。原質(zhì)量缺陷部位應清理干凈并經(jīng)監(jiān)理工程師檢查后再行修補。4）質(zhì)量缺陷修補增加的費用應由承包人自理。（4）質(zhì)量缺陷的加固或工程變更1）因質(zhì)量缺陷而需采取加固和工程變更措施時，應由承包人提出設計，經(jīng)設計單位審查同意及業(yè)主批準，加固和變更措施增加的額外費用由承包人自理。2）如果

25、已完工程的質(zhì)量缺陷，并不構(gòu)成對工程安全的危害，并能滿足設計和 使用要求時，經(jīng)征得業(yè)主的同意，可不進行加固或變更處理，但應通過業(yè)主和承 包人的協(xié)商，降低對此項工程的支付單價及費用。四、工程質(zhì)量事故處理程序（1）工程質(zhì)量事故發(fā)生后，一般可以按以下程序進行處理。1）當發(fā)現(xiàn)工程出現(xiàn)質(zhì)量缺陷或事故后，監(jiān)理工程師首先應以質(zhì)量通知單的形式通知施工單位，并要求停止有質(zhì)量缺陷的部位和與其有關(guān)聯(lián)的部位及下道 工序的施工，必要時還應要求施工單位采取防護措施。 同時，要及時上報主管部 門。2）施工單位接到質(zhì)量通知單后，在監(jiān)理工程師的組織與參與下，盡快進 行質(zhì)量事故的調(diào)查，寫出調(diào)查報告。調(diào)查的主要目的是要明確事故的范圍

26、、缺陷程度、性質(zhì)、影響和原因，為事 故的分析處理提供依據(jù)。調(diào)查應力求全面、準確、客觀。調(diào)查報告包括以下主要內(nèi)容：a.與事故有關(guān)的工程情況。b.質(zhì)量事故的詳細情況，如質(zhì)量事故發(fā)生的時間、地點、部位、性質(zhì)、現(xiàn)狀 及發(fā)展變化情況等。c.事故調(diào)查中有關(guān)的數(shù)據(jù)、資料。d.質(zhì)量事故原因分析與判斷。e.是否需要采取臨時防護措施。f.事故處理及缺陷補救的建議方案與措施。g.事故涉及的有關(guān)人員和責任者的情況。事故情況調(diào)查是事故原因分析的基礎(chǔ)，有些質(zhì)量事故原因復雜，常涉及勘察、 設計、施工、材料、維護管理、工程環(huán)境條件等方面，因此，調(diào)查必須全面、詳 細、客觀、準確。3）在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上進行事故原因分析，正確判斷

27、事故原因。事故原因分 析是確定事故處理措施方案的基礎(chǔ)。正確的處理來源于對事故原因的正確判斷。只有對調(diào)查提供的充分的調(diào)查資料、 數(shù)據(jù)進行詳細、深入的分析后，才能由表及 里、去偽存真，找出造成事故的真正原因。為此，監(jiān)理工程師應當組織設計、施 工、建設單位等各方參加事故原因分析。4）在事故原因分析的基礎(chǔ)上，研究制訂事故處理方案。事故處理方案的制訂 應以事故原因分析為基礎(chǔ)。如果某些事故一時認識不清，而且事故一時不致產(chǎn) 生嚴重的惡化，可以繼續(xù)進行調(diào)查、觀測，以便掌握更充分的資料數(shù)據(jù)，做進一 步分析，找出原因，以利于制定處理方案；切忌急于求成，不能對癥下藥，采取 的處理措施不能達到預期效果，造成反復處理的

28、不良后果。制訂處理方案，應體現(xiàn)安全可靠，不留隱患，滿足工程的功能和使用要求， 技術(shù)可行，經(jīng)濟合理等原則。如果一致認為質(zhì)量缺陷不需專門的處理， 必須經(jīng)過 充分的分析、論證。5）確定處理方案后，由監(jiān)理工程師指令施工單位按既定的處理方案實施對質(zhì) 量缺陷的處理。發(fā)生的質(zhì)量事故不論是否由于施工承包單位方面的責任原因造成 的，質(zhì)量缺陷的處理通常都是由施工承包單位負責實施。如果發(fā)生的質(zhì)量事故不 是由于施工單位方面的責任原因造成的，則處理質(zhì)量缺陷所需的費用或延誤的工 期，應給予施工單位補償。6）在質(zhì)量缺陷處理完畢后，監(jiān)理工程師應組織有關(guān)人員對處理的結(jié)果進行嚴 格的檢查、鑒定和驗收，寫出質(zhì)量事故處理報告，提交業(yè)

29、主或建設單位，并 上報有關(guān)主管部門。質(zhì)量事故處理報告的內(nèi)容大體上與質(zhì)量事故調(diào)查報告的內(nèi)容相近， 主要包括以下幾點：a.工程質(zhì)量事故的情況b.質(zhì)量事故的調(diào)查與檢查情況，包括調(diào)查的有關(guān)數(shù)據(jù)、資料c.質(zhì)量事故原因分析。d.質(zhì)量事故處理的依據(jù)。e.質(zhì)量缺陷處理方案及技術(shù)措施。f.實施質(zhì)量處理中的有關(guān)原始數(shù)據(jù)、記錄、資料。g.對處理結(jié)果的檢查、鑒定和驗收。h.結(jié)論意見。(2)工程質(zhì)量事故處理方法質(zhì)量事故處理方案，應當是在正確地分析和判斷事故原因的基礎(chǔ)上進行的。1)對于工程質(zhì)量缺陷，可能采用的缺陷處理方案類型通?？梢愿鶕?jù)質(zhì)量缺陷的情況，從以下三類性質(zhì)的處理方案中做出選擇和決定：a.修補處理：這是最常采用的

30、一類處理方案。 通常當工程的某些部分的質(zhì)量 雖未達到l規(guī)定的規(guī)范、標準或設計要求，存在一定的缺陷，但經(jīng)過修補后還 可達到要求的標準，又不影響使用功能或外觀要求，在此情況下，可以做出進行 修補處理的決定。 屬于修補處理的具體方案有很多， 諸如封閉保護、結(jié)構(gòu)補強、 表面處理等。b.返工處理：當工程質(zhì)量未達到規(guī)定的標準或要求， 有明顯的嚴重質(zhì)量問題， 對結(jié)構(gòu)的使用和安全有重大影響，而又無法通過修補的辦法糾正所出現(xiàn)的缺陷的 情況下，可以做出返工處理的決定。十分嚴重的質(zhì)量事故甚至要做出整體拆除的 決定。c.不做處理：某些工程質(zhì)量缺陷雖然不符合規(guī)定的要求或標準，但如其情況 不嚴重，I對工程或結(jié)構(gòu)的使用及安

31、全沒有影響， 經(jīng)過分析、論證和慎重考慮后，也可做出不作專門處理的決定?？梢圆蛔鎏幚淼那闆r一般有以下幾種：不影響結(jié)構(gòu)安全和使用要求者的；可以彌補的：有些不嚴重的質(zhì)量缺陷，經(jīng)過后續(xù)工序可以彌補的；出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，經(jīng)復核驗算，仍能滿足設計要求者的；但經(jīng)復核后仍能滿足設計的承載能力，可考慮不再處理。2）對工程缺陷處理方案進行決策的輔助方法： 對質(zhì)量缺陷處理的決策，是復 雜而重要的工作，它直接關(guān)系到工程的質(zhì)量、成本與工期。所以，要做出對缺陷 處理的決定，特別是對需要返工或不做處理的決定， 應當慎重對待。在對于某些 復雜的工程缺陷做出處理決定前，可采取下述方法做進一步論證。a.實驗驗證：即對某些有嚴重質(zhì)量

32、缺陷的項目，要采取合同規(guī)定的常規(guī)試驗 以外的試驗方法進一步進行驗證，以便確定缺陷的嚴重程度。監(jiān)理工程師可根據(jù) 對試驗驗證結(jié)果的分析、論證，再研究處理決策。b.定期觀測：有些工程，在發(fā)現(xiàn)其質(zhì)量缺陷時其狀態(tài)可能尚未達到穩(wěn)定，仍 會繼續(xù)發(fā)展，在這種情況下一般不宜過早做出決定， 可以對其進行一段時間的觀 測，然后再根據(jù)情況做出決定。屬于這類的質(zhì)量缺陷如橋墩或其他工程的基礎(chǔ)在 施工期間發(fā)生沉降超過預計的或規(guī)定的標準；混凝土或高填土發(fā)生裂縫，并處于發(fā)展狀態(tài)等。有些有缺陷的工程，短期內(nèi)其影響可能不會十分明顯，需要較長時 間的觀測才能得出結(jié)論。對此，監(jiān)理工程師應與業(yè)主及承包商協(xié)商， 是否可以留 待缺陷責任期解

33、決或采取修改合同，延長缺陷責任期的辦法。c.專家論證：對于某些工程缺陷，可能涉及的技術(shù)領(lǐng)域比較廣泛，或問題很 復雜，有時僅根據(jù)合同規(guī)定難以決策而采用這種辦法時，應事先做好充分準備， 盡早為專家提供盡可能詳盡的情況和資料，以便使專家能夠進行較充分、全面和 細致的分析、研究，提出切實的意見與建議。（3）質(zhì)量事故處理的鑒定驗收質(zhì)量事故的處理是否達到了預期目的， 是否仍留有隱患，應當通過檢查鑒定 和驗收做出確認。事故處理的質(zhì)量檢查鑒定，應嚴格按施工驗收規(guī)范及有關(guān)標準的規(guī)定進行， 必要時還應通過實際量測、試驗和儀表檢測等方法獲取必要的數(shù)據(jù)，才能對事故 的處理結(jié)果做出確切的結(jié)論。檢查和鑒定的結(jié)論可能有以下

34、幾種：1）事故已排除，可繼續(xù)施工。2）隱患已消除，結(jié)構(gòu)安全有保證。3）經(jīng)修補、處理后，完全能夠滿足使用要求。4）基本上滿足使用要求，但使用時應有附加的限制條件，例如限制荷載等。5）對耐久性的結(jié)論。6）對建筑物外觀影響的結(jié)論等。7）對短期難以做出結(jié)論者，可提出進一步觀測檢驗的意見。對于處理后符合規(guī)定要求和能滿足使用要求的工程， 監(jiān)理工程師應當予以驗 收和確認。五、竣工驗收與缺陷責任期階段的質(zhì)量監(jiān)理公路工程的竣工驗收一般是由政府主管部門主持進行， 建設單位、設計單位、 施工單位與監(jiān)理單位共同參與，配合建設單位和政府主管部門做好竣工驗收工 作?？⒐を炇盏某绦螂S工程規(guī)模的大小會有所不同， 大的工程項目一般分兩階段 驗收，即交工驗收（交工驗收）和竣工驗收。小型、簡易的工程項目可合并為一次 竣工驗收。交工驗收工作由政府主管部門或投資建設單位主持，接收單位、設計單位、 施工單位、建設銀行、質(zhì)量監(jiān)督站等單位的代表和監(jiān)理工程師參加組成交工驗收 領(lǐng)導小組，下設各小組