食品安全專項(xiàng)整治工作總體方案

1、精品文檔食品安全專項(xiàng)整治工作總體方案食品安全專項(xiàng)整治工作總體方案為切實(shí)解決食品安全監(jiān)管中的突生問(wèn)題，全面提升我區(qū)食品安全水平，保障人民群眾飲食安全，按照省、市食品安全 工作會(huì)議精神及 XX市人民政府辦公廳下發(fā) 2012年XX市食 品安全專項(xiàng)整治工作總體方案的通知要求，區(qū)政府決定在呈貢新區(qū)綜合辦公室關(guān)于開展全區(qū)食品安全專項(xiàng)整治的 緊急通知（呈新綜辦通2012115號(hào)）的基礎(chǔ)上，對(duì)食品 安全整治工作再安排、再布署，用一年時(shí)間在全區(qū)開展“食 品安全專項(xiàng)整治年”活動(dòng)，大力推進(jìn)食品安全整治工作，促 進(jìn)食品安全水平不斷提高，現(xiàn)制定本工作方案。一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹

2、落實(shí)省、市食品安全會(huì)議 精神，切實(shí)把食品安全工作放在突生位置，落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)者的主體責(zé)任，健全地方政府對(duì)本地區(qū)食品安全工作負(fù)總 責(zé)、有關(guān)部門按照分工各負(fù)其責(zé)的監(jiān)管體系。緊緊圍繞群眾 反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的食品安全問(wèn)題，堅(jiān)持治理整頓與 振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整治與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自 律與政府監(jiān)管相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，突生重點(diǎn)，依法整治，促 進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障人民群眾飲食安全。2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)1 / 8精品文檔（二）總體目標(biāo)通過(guò)專項(xiàng)整治，預(yù)防和消除食品安全隱患，切實(shí)解決影響 人民群眾食品安全的突生問(wèn)題；進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管體制和制度規(guī)范，

3、健全食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)食品安全 監(jiān)管力量，提高食品安全監(jiān)管能力，努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)域無(wú)盲 區(qū)、監(jiān)管對(duì)象無(wú)盲點(diǎn)、監(jiān)管環(huán)節(jié)無(wú)斷層、監(jiān)管品種無(wú)遺漏， 促進(jìn)食品安全水平不斷提高。二、整治重點(diǎn)及職責(zé)分工“食品安全專項(xiàng)整治年”的整治工作重點(diǎn)，為八個(gè)專項(xiàng)整 治行動(dòng)。（一）開展非食用物質(zhì)生產(chǎn)加工食用油專項(xiàng)整治。嚴(yán)格規(guī)范食用油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格，加強(qiáng)食用油綜合治 理。以食用油生產(chǎn)加工企業(yè)為重點(diǎn)，針對(duì)使用工業(yè)用油脂、 餐廚廢棄油（“地溝油”）、過(guò)期毒化油料等非食用物質(zhì)生產(chǎn) 加工食用油，以及無(wú)證照生產(chǎn)加工銷售食用油的違法違規(guī)行 為，開展專項(xiàng)執(zhí)法，組織拉網(wǎng)式大檢查，從嚴(yán)、從重、從快 查處，發(fā)現(xiàn)一起、清剿一起、嚴(yán)懲一

4、起，凈化食用油生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)市場(chǎng)。質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)部門要加大“地溝油”專項(xiàng)整治力度，要以 食品生產(chǎn)小作坊、小餐館、飲食攤點(diǎn)以及學(xué)校食堂、企事業(yè) 單位食堂、工地食堂等為重點(diǎn)，檢查食用油購(gòu)貨記錄和票證 以及食用油購(gòu)進(jìn)渠道等，工商部門要重點(diǎn)排查經(jīng)營(yíng)假冒偽劣和來(lái)源不明食用油的行為，嚴(yán)厲打擊使用“地溝油”等非食用物質(zhì)生產(chǎn)食品的違法犯罪行為。牽頭部門：區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)城管局；配合部門：區(qū)工商局、區(qū)經(jīng)投局、區(qū)發(fā)改局、各街道辦事處。（二）繼續(xù)開展嚴(yán)厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng) 行動(dòng)。實(shí)行食品生產(chǎn)加工企業(yè)和餐飲服務(wù)單位食品添加劑使用登記報(bào)告和采購(gòu)索證索票制度，嚴(yán)厲打擊在食品生產(chǎn)中添加有毒有害物質(zhì)、在畜禽水

5、產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)濫用抗生素及禁用藥 物、在保健食品中違法添加化學(xué)藥物成分、在火鍋底料中添 加非食用物質(zhì)等違法行為。開展食品中食品添加劑和非食用物質(zhì)專項(xiàng)抽檢和監(jiān)測(cè)，加大對(duì)超范圍、超限量濫用食品添加劑行為的整治力度。農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)、工商和食藥監(jiān)等部門要依法加強(qiáng)監(jiān)管，加強(qiáng)非法添加 行為的源頭治理，加強(qiáng)食品添加劑使用監(jiān)管。牽頭部門：區(qū)農(nóng)林局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)食藥監(jiān)局；配合部門：區(qū)工商局、區(qū)經(jīng)投局、各街道辦事處。（三）突生對(duì)農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)場(chǎng)所食品安全薄弱環(huán)節(jié)的集中整治。針對(duì)當(dāng)前社區(qū)、街道、城鄉(xiāng)結(jié)合部食品安全問(wèn)題比較突生 的實(shí)際情況，以食用農(nóng)產(chǎn)品和食品集中交易市場(chǎng)、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、工地、學(xué)校及周

6、邊、旅游景點(diǎn)景區(qū)等 為重點(diǎn)區(qū)域，深入開展風(fēng)險(xiǎn)大排查、隱患大治理、問(wèn)題大整 改。從嚴(yán)從重打擊問(wèn)題乳粉、“地溝油”、瘦肉精、病死畜禽、 變質(zhì)食品回收制品等違法犯罪活動(dòng)，依法清剿制售有毒有害食品的黑作坊、黑窩點(diǎn)，整頓規(guī)范小作坊、小攤販、小餐飲、 農(nóng)村宴席等薄弱部位的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)防惡性食品安全問(wèn)題發(fā)生。進(jìn)一步嚴(yán)格兒童食品的市場(chǎng)準(zhǔn)入，堅(jiān)決取締未 經(jīng)許可生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)兒童食品的加工銷售點(diǎn)，有效遏制制售假冒偽劣兒童食品的行為。牽頭部門：各街道辦事處；配合部門：XX市公安局呈貢分局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、 區(qū)工商局、區(qū)文體廣電旅游局、區(qū)教育局、區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū) 發(fā)改局、區(qū)經(jīng)投局。（四）開展農(nóng)藥獸藥殘留專項(xiàng)整治。

7、加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加大農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管力度，加強(qiáng)農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查，嚴(yán)肅查處違法生產(chǎn)、銷售、使 用國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥等行為；查處在飼料原料和產(chǎn) 品中添加有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為，取締無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú) 產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無(wú)產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無(wú)”飼料生產(chǎn)企業(yè)。堅(jiān)決 打擊假冒農(nóng)資制售源頭，重點(diǎn)打擊無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)、銷售的黑 窩點(diǎn)。打擊畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖（特別是苗種生產(chǎn)階段）使 用違禁藥物和有毒有害物質(zhì)以及制售偽劣獸藥的違法行為。強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖全過(guò)程管理。加大農(nóng)藥、獸藥 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的后續(xù)監(jiān)管，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí) 行可追溯管理。加大抽檢力度，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍。實(shí)施動(dòng)物及 動(dòng)物產(chǎn)品獸藥殘

8、留監(jiān)控計(jì)劃，開展產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作， 強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)保鮮、防腐劑使用管理，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。牽頭部門：區(qū)農(nóng)林局；配合部門：區(qū)工商局、區(qū)經(jīng)投局、各街道辦事處。（五）開展畜禽屠宰專項(xiàng)整治。切實(shí)加強(qiáng)畜禽防疫工作，強(qiáng)化活禽、生豬（牛、羊）產(chǎn)地 和屠宰檢疫，嚴(yán)懲屠宰和由售病死畜禽等違法犯罪行為。嚴(yán) 格實(shí)施定點(diǎn)屠宰制度，加強(qiáng)對(duì)屠宰場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，加大對(duì) 私屠濫宰、注水或注入其他物質(zhì)行為的打擊力度。嚴(yán)厲查處 收購(gòu)“病死豬”、不嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)物產(chǎn)品檢疫制度、加工和生 售未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格肉品等行為。完善病死病害畜禽無(wú)害化處理的政策措施，從源頭上防止病死病害畜禽進(jìn)入屠宰 市場(chǎng)。督促企業(yè)建立和完善肉品質(zhì)量安全全程

9、監(jiān)管體系，嚴(yán)防病死、注水或注入其他物質(zhì)、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格 肉品進(jìn)入加工、流通、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)屠宰場(chǎng)所的監(jiān)管， 督促屠宰企業(yè)落實(shí)進(jìn)廠（場(chǎng)）查驗(yàn)、來(lái)源和產(chǎn)品流向登記、 肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、問(wèn)題產(chǎn)品召回、病害畜禽及產(chǎn)品無(wú)害化處理 等制度，進(jìn)一步完善畜禽屠宰長(zhǎng)效管理和應(yīng)急處置機(jī)制。牽頭部門：區(qū)農(nóng)林局、區(qū)經(jīng)投局； 配合部門：區(qū)工商局、各街道辦事處。（六）開展調(diào)味品專項(xiàng)整治。嚴(yán)格實(shí)施調(diào)味品生產(chǎn)許可制度和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入制度， 加大監(jiān)督抽查力度， 督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)調(diào)味品索證 索票、進(jìn)貨查驗(yàn)管理制度。加強(qiáng)調(diào)味品標(biāo)識(shí)標(biāo)注管理，嚴(yán)禁 采購(gòu)和使用無(wú)合法生產(chǎn)資質(zhì)以及標(biāo)簽不規(guī)范的食品調(diào)味料。依法查處調(diào)

10、味品虛假標(biāo)注問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用 不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食醋、醬油、料酒等調(diào)味品行為。依 法查處和取締無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和生產(chǎn)、銷售假冒偽劣調(diào)味品的企業(yè)。牽頭部門：區(qū)質(zhì)監(jiān)局；配合部門：區(qū)工商局、區(qū)經(jīng)投局、各街道辦事處。（七）開展餐具、食品包裝材料專項(xiàng)整治。加強(qiáng)餐飲具集中消毒單位準(zhǔn)入管理，開展對(duì)餐飲具集中消毒單位消毒工藝流程、生產(chǎn)設(shè)施及其場(chǎng)所、使用消毒產(chǎn)品以 及消毒餐具包裝和標(biāo)簽內(nèi)容等進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查；依法核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，加大衛(wèi)生監(jiān)督抽檢監(jiān)測(cè)力度，依法打擊無(wú)證無(wú) 照從事餐具集中消毒經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)，嚴(yán)厲查處不符合衛(wèi)生規(guī)范的行為。加強(qiáng)餐飲服務(wù)單位使用集中消毒餐飲具的索證管 理，并加強(qiáng)對(duì)餐飲服

11、務(wù)單位餐飲具的監(jiān)督檢查，查處使用不 合格餐具行為。依法查處使用有毒有害或不合格的食品包裝材料及包裝 容器的違法行為，取締劣質(zhì)餐具制售、假冒偽劣食品包裝材 料的黑窩點(diǎn)。牽頭部門：區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)工商局；配合部門：區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、各街道辦事處。（八）開展學(xué)校食堂食品安全工作專項(xiàng)整治。進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校食品安全校長(zhǎng)第一責(zé)任人的意識(shí)，建立和完善學(xué)校食品安全管理制度和工作規(guī)范。開展對(duì)學(xué)校食品安全管理機(jī)構(gòu)、管理人員、管理制度和責(zé)任落實(shí)的日常抽查和 巡查；加強(qiáng)餐飲服務(wù)許可管理、從業(yè)人員健康管理和食堂衛(wèi) 生環(huán)境監(jiān)督檢查。加強(qiáng)進(jìn)貨采購(gòu)及原料貯存場(chǎng)所、運(yùn)輸食品 原料的工具、設(shè)備設(shè)施、留樣設(shè)備、留樣食品加工操作管理 的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)進(jìn)貨查驗(yàn)、進(jìn)貨渠道的監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)索 證索票制