全面改薄工作自查情況報(bào)告

1、全面改薄工作自查情況報(bào)告全面改薄工作自查情況報(bào)告根據(jù)XX省人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于印發(fā)XX省2018年全面改薄工 作專項(xiàng)督導(dǎo)實(shí)施方案（x府教督2018x號(hào)）要求，現(xiàn)將我縣開展 全面改薄工作情況報(bào)告如下：一、主要的工作措施及成效（一）2017年國(guó)家督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況和義務(wù)教育學(xué)校20條“底線要求”的達(dá)標(biāo)情況對(duì)照2017年國(guó)家督查指出我縣60所義務(wù)教育學(xué)?！?20條底線要求” 不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目清單，我縣成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府主要領(lǐng) 導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，教育、財(cái)政、人社、規(guī)劃 委、住建、國(guó)土、環(huán)保、編辦等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人作為成員組成督 查組，深入問題學(xué)校進(jìn)行實(shí)地核查調(diào)

2、研，聯(lián)合所在鎮(zhèn)政府、村委會(huì)并 肩作戰(zhàn)，對(duì)辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo)的學(xué)校，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)逐一補(bǔ)足，堅(jiān)持以一天 都不得耽誤的工作態(tài)度努力進(jìn)行整改。 到目前為止，我們已完成了全 縣60所中小學(xué)校的整改工作任務(wù)，2016年縣政府投入資金1.4億元 建設(shè)瓊中縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)，以此分流縣城學(xué)校學(xué)生，從根本上解決縣城學(xué) 校長(zhǎng)期以來存在的“大校額、“大班額”問題。（二）改薄項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展情況1. 落實(shí)“全面改薄”實(shí)施規(guī)劃執(zhí)行情況改薄項(xiàng)目自啟動(dòng)以來，2014年至2018年共計(jì)投入資金x萬(wàn)元（中央 資金X萬(wàn)元、省資金X萬(wàn)元、縣配套資金X萬(wàn)元）。其中投入土建資 金X萬(wàn)元（中央資金X萬(wàn)元、省資金X萬(wàn)元、縣配套資金X萬(wàn)元）。 201420

3、16年完成“全面改薄”項(xiàng)目X個(gè)，投入土建資金X萬(wàn)元（其 中：中央資金X萬(wàn)元、省資金X萬(wàn)元、縣配套資金X萬(wàn)元），完成校 舍建筑面積X平方米，體育場(chǎng)地及附屬設(shè)施建設(shè)面積 64973平方米； 20172018年，我縣全面強(qiáng)化教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)38所學(xué)校（其 中初級(jí)中學(xué)2所，九年一貫制學(xué)校9所，完全小學(xué)及教學(xué)點(diǎn)27所） 全面改薄查漏補(bǔ)缺建設(shè)項(xiàng)目，總投資 X萬(wàn)元（中央資金:X元、省資 金X萬(wàn)元、縣配套資金:X萬(wàn)元），總建設(shè)面積為X平方米，其中教學(xué) 及教學(xué)輔助用房建筑面積為X平方米，生活用房建筑面積為X平方米， 室外場(chǎng)地附屬配套建設(shè)面積為x平方米。拆除危房面積為x平方米。 20172018年全面改薄土

4、建類項(xiàng)目實(shí)行整體打包代建管理，代建中 標(biāo)單位為北京中建工程顧問有限公司，施工單位第一標(biāo)段為中國(guó)建筑 第六工程局有限公司，承建16所學(xué)校工程項(xiàng)目，第二標(biāo)段為核工業(yè) 華東建設(shè)工程集團(tuán)公司，承建 22所學(xué)校工程項(xiàng)目。第一標(biāo)段施工總 承包的16所學(xué)校主體工程建設(shè)項(xiàng)目，目前已有11所學(xué)校主體工程已 竣工交付使用，4所學(xué)校附屬工程基本完工，1所學(xué)校的附屬設(shè)施建 設(shè)正在收尾階段；第二標(biāo)段22所學(xué)校主體工程建設(shè)項(xiàng)目，目前已有 15所學(xué)校主體工程已竣工交付使用，2所學(xué)校主體工程正在加緊裝 修，5所學(xué)校的附屬設(shè)施工程基本完工。2018年12月份所有項(xiàng)目將 全部完工。2014年至2018年我們根據(jù)薄弱學(xué)校設(shè)施設(shè)備采

5、購(gòu)規(guī)劃要求和年度計(jì) 劃需求，共投入資金x萬(wàn)元（中央x萬(wàn)元，省資金x萬(wàn)元，縣配套資 金x萬(wàn)元）。目前設(shè)備采購(gòu)到位率已達(dá)85% 2018年12月份所有設(shè)備 采購(gòu)將全部完成。（三）項(xiàng)目質(zhì)量管理情況1. 工程安全建設(shè)與質(zhì)量管理方面為加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量管理，本著“先大后小，先急后緩，統(tǒng)籌兼顧”、 “規(guī)模、質(zhì)量與效益相統(tǒng)一”和“實(shí)用、耐用、夠用、科學(xué)、經(jīng)濟(jì)” 的原則，我縣采取了如下5項(xiàng)具體措施：一是統(tǒng)一建設(shè)規(guī)劃，2015 年制定“ 一校一策”并編制全縣 38所完全小學(xué)以上學(xué)校建設(shè)規(guī)劃及 效果圖；二是嚴(yán)格控制規(guī)劃造價(jià)；三是強(qiáng)化資金管理、質(zhì)量監(jiān)理和過 程監(jiān)察；四是嚴(yán)把選址關(guān)、招標(biāo)關(guān)、施工關(guān)、質(zhì)檢關(guān)；五是建立招投

6、 標(biāo)制、項(xiàng)目法人責(zé)任制、合同管理制、工程月報(bào)制、工程監(jiān)理制。項(xiàng) 目資金嚴(yán)格按照xx省義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃專項(xiàng)資金管理暫 行辦法規(guī)定使用，項(xiàng)目資金執(zhí)行國(guó)庫(kù)管理制度，實(shí)行專戶管理、轉(zhuǎn) 賬核算、專款專用；招標(biāo)程序執(zhí)行信息公開制度；建立監(jiān)督制度，隨 時(shí)接受審計(jì)部門的審計(jì)。2. 教育裝備項(xiàng)目采購(gòu)實(shí)施方面我縣2014-2018年“全面改薄”規(guī)劃方案上報(bào)省教育廳批復(fù)后， 根據(jù) 批復(fù)的項(xiàng)目學(xué)校和資金額度及學(xué)校的實(shí)際需求， 按照教育裝備配備規(guī) 范標(biāo)準(zhǔn)要求細(xì)化設(shè)備清單，確定采購(gòu)的設(shè)備設(shè)施品種、數(shù)量以及規(guī)格 參數(shù)，報(bào)縣政府采購(gòu)辦核審后，委托招標(biāo)代理公司實(shí)行招投標(biāo)，確定 中標(biāo)單位并簽訂采購(gòu)合同后執(zhí)行采購(gòu)和安裝，并

7、按實(shí)施進(jìn)度撥付設(shè)備 款。3. 工程檔案管理方面按“一校一策”辦法進(jìn)行管理，做到每所學(xué)校按需求分類管理，同時(shí) 紙質(zhì)檔案和電子檔案相對(duì)應(yīng)，做到每所學(xué)校每個(gè)項(xiàng)目都建立一個(gè)檔 案。在縣教育局專門設(shè)立“改薄”工程項(xiàng)目檔案室，安排2名工作人員專門負(fù)責(zé)檔案管理，及時(shí)整理歸檔工程建設(shè)資料。教育裝備項(xiàng)目安 排1名工作人員專人負(fù)責(zé)管理，整理設(shè)備資料及時(shí)歸檔，制定下發(fā)項(xiàng) 目學(xué)校設(shè)備類固定資產(chǎn)登記文件，指導(dǎo)各項(xiàng)目學(xué)校在固定資產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn) 行登記入賬。對(duì)信息化等設(shè)備，由中標(biāo)單位和縣教師培訓(xùn)管理中心電 教室相互配合，對(duì)項(xiàng)目學(xué)校進(jìn)行必要的應(yīng)用培訓(xùn)。（四）所有義務(wù)教育學(xué)校20條“底線要求”和問題整改結(jié)果錄入督 導(dǎo)管理系統(tǒng)情況針對(duì)

8、2017年國(guó)家督導(dǎo)指出我縣改薄工作存在的問題，首先由全縣各 學(xué)校對(duì)照20條“底線要求”開展全面自查，并將自查情況上報(bào)縣教 育局；教育局組織六個(gè)督查組深入各學(xué)校針對(duì)其自查情況一一進(jìn)行核 查比對(duì)，最后形成了全縣義務(wù)教育階段各學(xué)校辦學(xué) 20條“底線要 求”數(shù)據(jù)庫(kù)，錄入了改薄工作督導(dǎo)管理系統(tǒng)。（五）開展民意測(cè)評(píng)情況為了解民眾對(duì)我縣改薄工作的滿意度，按照瓊府教督201838號(hào) 文的要求，我們指導(dǎo)全縣60所中小學(xué)校按照不少于1%的比例組織學(xué) 生2500人、教師650人參加測(cè)評(píng)。另外，各學(xué)校還組織召開 85場(chǎng)學(xué) 生家長(zhǎng)座談會(huì)，參加座談家長(zhǎng)共 1800人，他們一致認(rèn)為政府近年來 通過改薄工作，加大教育投入，改

9、善學(xué)校的辦學(xué)條件，全縣城鄉(xiāng)各學(xué) 校翻天覆地的變化，對(duì)其子女享受到的教育優(yōu)質(zhì)資源表示滿意。二、存在的問題1.我縣部分學(xué)校占地面積較大，且位于山區(qū)，基礎(chǔ)配套建設(shè)工程量大， 且在項(xiàng)目實(shí)施過程中原材料價(jià)格上漲，項(xiàng)目在實(shí)施過程中實(shí)際需求資 金大于計(jì)劃安排資金，項(xiàng)目資金投入高于預(yù)期。2. 中小學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要進(jìn)一步完善。雖在近幾年教育發(fā)展工作 著力加大教育經(jīng)費(fèi)投入，著力完善全縣各級(jí)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 但因 我縣為國(guó)定貧困縣，經(jīng)濟(jì)底子較為薄弱，教育經(jīng)費(fèi)投入歷史欠賬較多， 部分學(xué)校和農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需進(jìn)一步完善。3. 因近期建筑材料貨源極度緊張，建材價(jià)格暴漲，很大程度上影響了 在建項(xiàng)目的施工進(jìn)度。

10、三、下一步的工作思路一是進(jìn)一步加大教育投入，積極改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，著力完善義 務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，在確保財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”的基礎(chǔ)上， 統(tǒng)籌整合國(guó)家、省、縣三級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金，堅(jiān)持將新增財(cái)力向教育事 業(yè)傾斜，優(yōu)先保障教育事業(yè)的投入，按照“規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)布局”原 則，全力抓好學(xué)校布局調(diào)整、薄弱學(xué)校改造及教育信息化建設(shè)工作， 全面優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件，提升整體辦學(xué)水平。二是嚴(yán)格按照省相關(guān)文件精神，對(duì)全面改薄建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤督 導(dǎo)，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題， 深入實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)倒 逼機(jī)制和審批綠色通道，優(yōu)化項(xiàng)目施工和設(shè)備采購(gòu)流程設(shè)計(jì)， 在保障 工程質(zhì)量的前提下，全面加快施工進(jìn)度，確保項(xiàng)目按期完工投入使用。 三是強(qiáng)化資金管理，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中央專項(xiàng)資金管理，?？顚Ｓ?，按照 有關(guān)要求定期報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展和資金使用情況， 嚴(yán)禁弄虛作假、套取和 擠占、挪用中央專項(xiàng)資金。要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理，嚴(yán)格按照有關(guān) 規(guī)定支付和使用資金，統(tǒng)籌安排，