市政工程安全監(jiān)理細(xì)則

1、XXXX東路（XXXX路XXXX路）市政工程安全監(jiān)理細(xì)則編制人: 審核人: XXXXXXXX工程監(jiān)理有限公司XXXX年元月十日現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則一、工程概況：工程名稱：XXXX東路（XXXX路XXXX路）市政工程工程地點(diǎn)：XXXX區(qū)鎮(zhèn)海街道辦事處建設(shè)單位：莆田市城市建設(shè)投資有限公司設(shè)計(jì)單位：合肥市市政設(shè)計(jì)有限公司監(jiān)理單位：XXXXXXXX工程監(jiān)理有限公司施工單位：XXXX省巨龍建設(shè)工程有限公司、莆田市東風(fēng)建筑工程有限公司工程規(guī)模：西起2+926.556與XXXX路交叉，東至3+632.727與XXXX路交叉，全長706.171米工程投標(biāo)價(jià)：I標(biāo)段中標(biāo)合同價(jià)為502.5萬元人民幣，II

2、標(biāo)段中標(biāo)合同價(jià)為480萬元人民幣7、質(zhì)量要求：合格二、安全監(jiān)理細(xì)則編制依據(jù)：1、建筑法、建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l理及其他相關(guān)安全法律法規(guī)。2、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ5999及其他相關(guān)安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。3、監(jiān)理委托合同、施工合同以及工程有關(guān)的建設(shè)合同。4、公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程JTJ-076-95。三、現(xiàn)場(chǎng)安全施工監(jiān)理工作流程：（框圖）確定安全監(jiān)理的對(duì)象確定安全監(jiān)理的目標(biāo)審核施工組織設(shè)計(jì)中安全施工管理組織內(nèi)容：1、 職能機(jī)構(gòu)的建立2、 專職人員的落實(shí)建立安全制度：1、 安全值班制度2、 安全教育制度3、 安全檢查制度4、 安全事故報(bào)告制度技術(shù)措施：1、 安全計(jì)劃2、 安全知識(shí)學(xué)習(xí)3、 安全事故處

3、理規(guī)程不予開工不符要求 未做到檢查安全施工宣傳牌的張掛責(zé)令整改 不符要求進(jìn)場(chǎng)機(jī)械、設(shè)備、材料的安全性核查（報(bào)驗(yàn)程序）責(zé)令退場(chǎng) 缺機(jī)械設(shè)備操作人員繼安全員資格檢查檢查（上崗證報(bào)驗(yàn)）禁止上崗缺進(jìn)場(chǎng)機(jī)械、設(shè)備是否張掛操作技術(shù)牌及安全警示牌停工整改不符要求現(xiàn)場(chǎng)用電安全性檢查停工整改存在隱患現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地安全隱患檢查停工整改不符要求施工工序安全性檢查停工整改不符要求現(xiàn)場(chǎng)施工安全設(shè)施是否同步落實(shí)停工整改檢查監(jiān)督施工過程中的承包方安全教育和培訓(xùn)工作的落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)巡查安全工作的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)解決四、現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工監(jiān)理控制重點(diǎn)：監(jiān)理安全控制工作主要是控制施工人員的不安全行為，控制物的不安全狀態(tài)，督促施工單位

4、做好作業(yè)環(huán)境的防護(hù)工作，其具體工作有：1、貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。2、督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，檢查責(zé)任制的建立健全和考核、經(jīng)濟(jì)承包合同或協(xié)議中安全生產(chǎn)指標(biāo)、各工程安全技術(shù)操作規(guī)程、專（兼）職安全員設(shè)置。3、督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底。4、審查施工方案或施工組織設(shè)計(jì)中有否保證工程質(zhì)量和安全的具體措施，使之符合安全施工的要求，并督促其實(shí)施；核查施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案的種類和編審手續(xù)，安全措施合理科學(xué)性；5、檢查并督促施工單位，按照建筑

5、施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序、關(guān)照部位的安全防護(hù)措施。6、定期檢查工程安全技術(shù)交底的涉及面、針對(duì)性及履行簽字手續(xù)情況；檢查承包商安全檢查制度、檢查記錄、整改情況；檢查承包商安全教育制度，新工人三級(jí)教育和變換工程教育的內(nèi)容、時(shí)間等；檢查從事特種作業(yè)人員的培訓(xùn)持證上崗情況（復(fù)驗(yàn)時(shí)間、單位名稱）；對(duì)不安全因素，及時(shí)督促施工單位整改。7、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等項(xiàng)工作。8、不定期組織安全綜合檢查，按建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ5999）進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出處理意見并限期整改。9、發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停工施工，發(fā)現(xiàn)隱患的要責(zé)令其停工整

6、改。五、安全施工監(jiān)理的工作內(nèi)容：1、檢查施工單位安全生產(chǎn)管理職責(zé)；檢查施工單位工程項(xiàng)目部安全管理組織結(jié)構(gòu)圖；檢查施工單位安全保證體系要素、職能分配表；檢查施工單位項(xiàng)目人員的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制；施工單位保證體系要素及職能分配表。2、檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系文件。該文件包括：安全生產(chǎn)保證體系程序文件、施工安全各項(xiàng)目管理制度、經(jīng)濟(jì)承包商責(zé)任制；要有明確的安全指標(biāo)和包括獎(jiǎng)罰在內(nèi)的保證措施、支持性文件、內(nèi)部安全生產(chǎn)保證體系審查記錄，檢查施工單位內(nèi)部安全生產(chǎn)保證體系審查記錄；3、審查施工單位安全設(shè)施，保證安全所需的材料、設(shè)備及安全防護(hù)用品單位；4、強(qiáng)化分包單位安全管理，檢查施工總承包單位對(duì)分包施工安全

7、管理；5、檢查施工單位安全技術(shù)交底及動(dòng)火審批。檢查交底目錄及動(dòng)火審批目錄、記錄說明。檢查總包對(duì)分包的進(jìn)場(chǎng)安全總交底；對(duì)作業(yè)人員按工種進(jìn)行安全操作規(guī)程交底；施工作業(yè)過程中的分部、分項(xiàng)安全技術(shù)交底；安全防護(hù)設(shè)施交接驗(yàn)收記錄。檢查動(dòng)火許可證、模板拆除申請(qǐng)表，檢查施工單位之間的安全防護(hù)設(shè)施交接驗(yàn)收記錄；6、督促和檢查施工單位對(duì)安全施工內(nèi)部檢查。檢查施工單位安全檢查記錄表、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電驗(yàn)收單、接地電阻測(cè)驗(yàn)記錄、移動(dòng)手持電動(dòng)工具定期絕緣電阻測(cè)驗(yàn)記錄、電工巡視維修工作記錄卡、施工機(jī)具驗(yàn)收單，并對(duì)安全檢查進(jìn)行記錄；7、檢查施工單位事故隱患控制；檢查事故隱患控制記錄；事故隱患處理表、違章處理登記表、事故月報(bào)

8、表；8、檢查施工單位安全教育和培訓(xùn)；檢查安全教育和培訓(xùn)目錄及記錄說明；新進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)的各類施工人員，必須進(jìn)行安全教育做好記錄；9、檢查施工單位職工勞動(dòng)保護(hù)教育卡匯總表，提醒施工單位加強(qiáng)對(duì)全體施工人員節(jié)前后的安全教育并做好記錄；10、抽查施工單位班前安全活動(dòng)、周講評(píng)記錄。檢查施工單位安全員及特殊作業(yè)人員名冊(cè)，持證人員的證件。六、安全施工監(jiān)理手段：1、開工前項(xiàng)目監(jiān)理部針對(duì)所監(jiān)項(xiàng)目特點(diǎn)召開安全施工專題討論會(huì)，加強(qiáng)安全知識(shí)的深化學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)理人員的安全意識(shí)。2、項(xiàng)目監(jiān)理部制定安全管理職責(zé)，落實(shí)安全責(zé)任制，總監(jiān)負(fù)全責(zé)，各專業(yè)監(jiān)理工程師各負(fù)其責(zé)。3、審查施工組織設(shè)計(jì)中安全管理的條款以及開工條件中安全施

9、工的準(zhǔn)備工作情況，否則不予開工。4、對(duì)在施工過程中安全隱患的存在，責(zé)令停工整改。5、監(jiān)理工程師對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采取定期或不定期巡查或旁站，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及辦公生活區(qū)的安全措施進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)發(fā)監(jiān)理整改通知，同時(shí)及時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)安全方面的信息，及時(shí)對(duì)信息進(jìn)行處理。6、通過例會(huì)、專題會(huì)議解決安全施工中出現(xiàn)的問題。7、及時(shí)多渠道地向業(yè)主匯報(bào)工程安全方面的信息。8、建立安全施工狀況登記制度，即在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理總結(jié)等監(jiān)理文件中準(zhǔn)備及時(shí)記錄安全狀況。9、制定安全施工管理中的獎(jiǎng)罰機(jī)制，對(duì)成績(jī)優(yōu)異的監(jiān)理人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)的監(jiān)理人員進(jìn)行處罰，直至調(diào)離監(jiān)理工作崗位。七、安全施工監(jiān)理措施：1、項(xiàng)目監(jiān)理部根

10、據(jù)監(jiān)理項(xiàng)目情況召開安全管理主題研討會(huì)，落實(shí)工作職責(zé)，內(nèi)部加強(qiáng)安全知識(shí)的深化學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)理人員的安全意識(shí)。2、召開施工監(jiān)理雙方參加（邀請(qǐng)業(yè)主參加）安全專題協(xié)調(diào)會(huì)，以高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求為方針，制定安全管理獎(jiǎng)罰機(jī)制。3、把安全措施作為施工方案審核的必要條件，不合要求的不予簽認(rèn)。4、監(jiān)理通過巡查、旁站等形式對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)以監(jiān)理通知形式通知施工承包方整改，情節(jié)嚴(yán)重的同時(shí)下達(dá)停工令，并及時(shí)向業(yè)主報(bào)告安全控制狀況。5、督促施工方落實(shí)安全施工教育，召開安全施工教育例會(huì)，例會(huì)紀(jì)要交監(jiān)理、業(yè)主備案。6、要求施工承包方方針對(duì)工程特點(diǎn)，制定施工防火、安全用電、場(chǎng)地排水、高空作業(yè)等安全專項(xiàng)保證方案，經(jīng)監(jiān)理

11、審定后執(zhí)行，并報(bào)業(yè)主備案。八、事故應(yīng)急預(yù)案：1、施工前審批施工單位的事故應(yīng)急預(yù)案，以防不測(cè)。2、事故發(fā)生啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案處理事故。3、啟動(dòng)監(jiān)理預(yù)案參加事故的調(diào)查處理，重大事故應(yīng)報(bào)本公司、建設(shè)單位與有關(guān)部門參加與指導(dǎo)事故的處理并做好記錄以便追溯。附1：現(xiàn)場(chǎng)安全施工監(jiān)理控制要點(diǎn)內(nèi) 容監(jiān) 理 督 促 檢 查 內(nèi) 容現(xiàn)場(chǎng)安全管理現(xiàn)場(chǎng)安全首先應(yīng)建立總包單位專職管理，應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中明確，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)的專職崗位及人員。監(jiān)理方將督促檢查總包單位安全責(zé)任制的落實(shí)情況，進(jìn)行經(jīng)常性教育，安全技術(shù)交底、安全紀(jì)律檢查、安全標(biāo)志、安全標(biāo)語宣傳和現(xiàn)場(chǎng)道路暢通等檢查工作。安全用具督促檢查安全帽、安全帶是否齊全。臨邊防護(hù)施工卸料太周邊、斜道周邊等有否防護(hù)措施。施工用電現(xiàn)場(chǎng)周圍高壓線是否有防護(hù)措施，有否電線破皮現(xiàn)象，現(xiàn)場(chǎng)照明是否使用安全電壓。施工機(jī)具機(jī)械防護(hù)措施做到防護(hù)措施到輪有罩、軸有帽，凡機(jī)械工必須持證操作。附2：現(xiàn)場(chǎng)文明施工監(jiān)理控制要點(diǎn)內(nèi) 容監(jiān) 理 督 促 檢 查 內(nèi) 容施工現(xiàn)場(chǎng)掛牌掛牌內(nèi)容齊全，五牌一圖掛放整齊、醒目。總平面布置構(gòu)件、料具及設(shè)施必須嚴(yán)格按經(jīng)審定的總平面實(shí)施，道路暢通，無大面積積水?，F(xiàn)場(chǎng)住宿生活作業(yè)區(qū)與住宿區(qū)必