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1、“散亂污”企業(yè)清理整治專項行動實施方案根據(jù)區(qū)政府辦公室關于印發(fā) X區(qū)鐵腕治霾專項行動方案的通知(X 政辦發(fā) X3X 號)文件要求,經(jīng)區(qū)政府研究,決定在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展小散亂污企業(yè)專項整治活動。結合我區(qū)實際,制定本方案。一、目標要求按照“誰主管、誰負責” “誰許可、誰負責”及屬地化原則,有效整合執(zhí)法資源,強化聯(lián)動執(zhí)法,通過清理整治、改造升級等措施, X 年 11 月 15 日前,完成 X 區(qū)“散亂污”企業(yè)的清理整治工作任務。二、整治范圍全面清理整治我區(qū)有污染環(huán)境、無證無照經(jīng)營、違法違規(guī)建設、生產(chǎn)安全違法等行為的企業(yè),重點是小化工、小木器、小服裝、小加工、小作坊等“五小企業(yè)” 。三、工作步驟(一
2、)全面排查階段(4 月 14 日至 5 月 5 日)各鎮(zhèn)辦、各責任單位負責對各自整治范圍內(nèi)的企業(yè)進行全面排查,分類登記造冊,于 5 月 6 日前將排查結果以表格形式報送區(qū)工信局。(二)綜合整治階段(5 月 6 日至 10 月 31 日)對排查出的“散亂污”企業(yè),采取斷水、斷電、拆除生產(chǎn)設備、清理生產(chǎn)原料等措施,嚴格依法取締。(三)檢查驗收階段( 11 月 1 日至 11 月 15 日)“散亂污”企業(yè)清理整治專項行動工作領導小組對企業(yè)改造情況進行全面檢查驗收。四、責任分工工信局:負責配合區(qū)環(huán)保局做好全區(qū)“散亂污”企業(yè)排查工作,對不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)實行政策支持淘汰制度,并指導和督促企業(yè)落實環(huán)保治
3、污工作。環(huán)保局:負責“散亂污”企業(yè)清理整頓的協(xié)調(diào)工作,加大環(huán)保執(zhí)法力度,堅決查處環(huán)境違法行為,對涉及行政拘留、犯罪的環(huán)境違法行為,及時調(diào)查取證并移交公安部門。工商分局:依法查處取締無照經(jīng)營企業(yè),對依法取締的企業(yè)及時注銷、吊銷營業(yè)執(zhí)照。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、沒有環(huán)評的企業(yè),依法不予辦理工商登記。質(zhì)監(jiān)分局:負責對“散亂污”企業(yè)產(chǎn)品進行依法查處。國土分局:負責對整治范圍內(nèi)涉及非法占用土地或擅自改變土地用途的企業(yè)進行處罰,并依法收回土地。供電公司:負責對環(huán)保等部門查處的各類違法排污企業(yè),依法采取停止供電、拆除供電設施等強制措施。公安分局:負責配合區(qū)工商分局進行取締工作,嚴厲打擊干擾、破壞取締“散亂污”
4、工作的違法違規(guī)行為。工業(yè)園區(qū)辦、 X 辦、各鎮(zhèn)辦:負責嚴格排查各自轄區(qū)內(nèi) “五小”企業(yè),配合執(zhí)法部門開展整治工作。五、保障措施(一)加強領導,精心組織。為加強此次專項工作的組織領導,區(qū)政府成立“散亂污”企業(yè)清理整治專項行動工作領導小組,組長由副區(qū)長劉國棟擔任,成員由區(qū)環(huán)保局、工信局、工商分局、質(zhì)監(jiān)分局、國土分局、供電公司負責人,各鎮(zhèn)(街道)鎮(zhèn)長(主任)組成,領導小組辦公室設在區(qū)工信局,辦公室主任由景文社擔任,負責清理整治專項行動的組織協(xié)調(diào)。領導小組成員單位要在區(qū)政府統(tǒng)一領導下,抽調(diào)專門力量,開展聯(lián)合執(zhí)法專項行動。(二)落實責任,嚴格執(zhí)法。各相關執(zhí)法部門要各負其責,嚴格執(zhí)法,加強對違法排污企業(yè)的查處懲治力度,對依法關停清退取締的,要求企業(yè)在規(guī)定的時限內(nèi)自行拆除設施、清除原料;對超過時限或拒不糾正的,依法采取斷水斷電、清除設備等措施,堅決予以取締;對無視政策和法律,蠻不講理,無理取鬧的,要依法予以嚴厲打擊;對涉嫌構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。(三)建章立制,鞏固成效。各鎮(zhèn)辦和有關部門要通過專項整治行動,建立環(huán)境保護
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