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文檔簡介
1、高品質(zhì)文檔2022年統(tǒng)計局實習報告 為期一個月的實習結(jié)束了,在這短暫的日子里,我作為統(tǒng)計局的實習生,真正體會到了跨專業(yè)從事統(tǒng)計以及進行農(nóng)村問題調(diào)查這些新奇事物時學習力量培育的重要性,學到了許多有關(guān)統(tǒng)計工作的學問和工作中涉及部門,相關(guān)人員利益問題的解決的技巧,既熬煉了自己的力量又增加了肯定的社會工作閱歷,可謂是收獲不小。 到統(tǒng)計局的第一天。統(tǒng)計局的領(lǐng)導為我們細心支配了一天的實習培訓。初步介紹了統(tǒng)計工作的有關(guān)狀況,包括向我們傳達了關(guān)于建立統(tǒng)計報表關(guān)系和開展統(tǒng)計報表網(wǎng)上直報工作的通知。為了讓我們增加統(tǒng)計工作的法律意識,領(lǐng)導們還特殊向我們介紹了統(tǒng)計法,讓我們了解到優(yōu)化我國統(tǒng)計法律運行其最主要的目的就是
2、要提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量,發(fā)揮統(tǒng)計的信息、詢問和監(jiān)督的職能等內(nèi)容。領(lǐng)導們?yōu)榱耸刮覀兡軐W到更多的學問,也會常常鼓舞我們到農(nóng)調(diào)隊部們?nèi)兔μ幚硪恍┤粘J聞?wù)。 通過這次的深化實際工作,我了解到各地的綜合統(tǒng)計信息大都是由統(tǒng)計局調(diào)查搜集加工整理的,這些信息所反映的經(jīng)濟含義以及潛在的政治含義,與統(tǒng)計部門沒有直接的利害關(guān)系,統(tǒng)計部門做到客觀真實即可。但是,在現(xiàn)行行政管理體制下,特殊是層層考核的機制下,統(tǒng)計部門的行政上級同級政府或上級政府有關(guān)經(jīng)濟主管部門卻與統(tǒng)計信息存在著肯定經(jīng)濟或政治上的利害關(guān)系。統(tǒng)計部門上報的數(shù)據(jù)關(guān)乎著該地區(qū)、部門的榮辱得失和領(lǐng)導人的政治命運。由于這一特點打算了在統(tǒng)計活動中客觀上存在著干擾統(tǒng)計
3、數(shù)據(jù)的潛在動因。這就造成了某些地區(qū)、部門的領(lǐng)導是既要聽真數(shù)據(jù)又要統(tǒng)計部門報合其心愿的假數(shù)據(jù),社會上所謂“數(shù)據(jù)出官,官出數(shù)據(jù)”即此現(xiàn)象的寫照。體現(xiàn)了上位利益關(guān)聯(lián)性。 其次統(tǒng)計法律關(guān)系中的行政相對人受本位利益影響,使得調(diào)查對象與供應(yīng)的信息資料(特殊是財務(wù)統(tǒng)計資料)往往具有本位的利害關(guān)系而影響報送資料的精確性。在市場經(jīng)濟的條件下,由于利益多元化以及對商業(yè)隱秘的愛護等多種因素的影響,有些調(diào)查對象出于自身利益的考慮,對統(tǒng)計調(diào)查實行弄虛作假或不協(xié)作的態(tài)度。表現(xiàn)為:一是擔憂多報而多交稅或是擔憂“露富”而瞞報統(tǒng)計資料;二是為了在市場經(jīng)濟環(huán)境下立于不敗之地,樹立所謂的自身“形象”而虛報統(tǒng)計資料;三是對政府部門收
4、集統(tǒng)計資料的動機心存疑慮或存在抵觸心情而拒報統(tǒng)計資料。 再次,統(tǒng)計調(diào)查對象面廣量大,變動頻繁,且所從事的社會經(jīng)濟活動越來越具有混合性的特點。統(tǒng)計調(diào)查對象的這個特點使得統(tǒng)計工作的難度加大,影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的精確性、全面性。眾多的調(diào)查對象,使得統(tǒng)計人員與統(tǒng)計力氣的沖突凸現(xiàn),對調(diào)查總體難以統(tǒng)全。統(tǒng)計調(diào)查對象的頻繁增減,使得對統(tǒng)計調(diào)查對象的總體數(shù)量及其構(gòu)成的把握成犯難題。調(diào)查對象活動性質(zhì)的簡單多元、經(jīng)濟成分的混合,使統(tǒng)方案分、界定以及統(tǒng)全、統(tǒng)準成為關(guān)鍵的問題。如對就業(yè)狀況的統(tǒng)計原來是很單一的,現(xiàn)在不僅有在各種類型單位的就業(yè),還有彈性就業(yè)、敏捷就業(yè)等。 在工作的實踐和與單位人員的溝通中,我認為統(tǒng)計法在現(xiàn)實
5、中的運行也存在著不少問題,主要表現(xiàn)在以下五個方面: (1) 統(tǒng)計法制意識淡薄,統(tǒng)計作假比較嚴峻 一是一些地方領(lǐng)導干部隨便修改統(tǒng)計數(shù)據(jù),直接違反統(tǒng)計法。二是有些統(tǒng)計人員職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平不高,不能堅持實事求是的統(tǒng)計原則,對領(lǐng)導的干預(yù)不敢抵制,對假數(shù)據(jù)不敢依法更正,有的甚至還參加弄虛作假為其上級違反統(tǒng)計法出謀劃策。三是調(diào)查對象為了自身利益在統(tǒng)計上弄虛作假,且由原來的以遲報、虛報為重點,轉(zhuǎn)變?yōu)橐跃軋蟆⒉m報為重點;對利潤等經(jīng)濟效益指標的瞞報已成為普遍的現(xiàn)象。四是統(tǒng)計執(zhí)法力度不夠,不能有效杜絕統(tǒng)計違法現(xiàn)象。 (2) 統(tǒng)計違法方式更為圓滑,違法理由更加“堂皇” 一是由原來的明確表示拒絕履行統(tǒng)計義務(wù)為重點,
6、轉(zhuǎn)變?yōu)橐愿鞣N借口拖延不接受統(tǒng)計任務(wù)為重點;違法者利用統(tǒng)計法的不完善和統(tǒng)計力氣的薄弱規(guī)避統(tǒng)計法。二是由雖然接受統(tǒng)計執(zhí)法檢查,但不供應(yīng)相關(guān)資料依據(jù)為重點,轉(zhuǎn)變?yōu)橐愿鞣N借口拖延不接受統(tǒng)計檢查為重點;對不接受統(tǒng)計執(zhí)法檢查,現(xiàn)行統(tǒng)計法是沒有制裁措施的,因為依據(jù)統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定的規(guī)定,只有“不接受統(tǒng)計執(zhí)法檢查,造成本地區(qū)、本部門、本單位重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)失實的”才能追究法律責任,試想該單位都不讓你進行執(zhí)法檢查,你怎么知道其“重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)失實的”呢? (3) 現(xiàn)行統(tǒng)計體制抗干擾力量差,統(tǒng)計部門綜合協(xié)調(diào)力量弱 現(xiàn)行統(tǒng)計體制,難以保證統(tǒng)計工作的獨立性。統(tǒng)計部門是地方政府的組成部門或直屬單位,部門領(lǐng)導由當?shù)厝蚊?許多統(tǒng)
7、計違法行為的發(fā)生都根源于這個體制。與此同時,政府統(tǒng)計部門由于在行政體系中與政府其他部門平級,對政府其他部門的統(tǒng)計力氣、統(tǒng)計信息資源缺乏應(yīng)有的協(xié)調(diào)機制和工作力度,綜合協(xié)調(diào)力量顯得不薄弱。 (4) 統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)跟不上形勢,基層統(tǒng)計任務(wù)負擔較重 當前統(tǒng)計基礎(chǔ)雖得到肯定程度的加強,但與統(tǒng)計改革和進展的形勢要求相比,仍舊是不適應(yīng)需要,特殊是統(tǒng)計人員變動頻繁,統(tǒng)計渠道時有中斷,統(tǒng)計基礎(chǔ)處于不斷的變動狀態(tài)。再加上統(tǒng)計供需沖突的影響,各方統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)不斷下達,使基層的統(tǒng)計負擔日益增加,基層統(tǒng)計人員疲于應(yīng)付。 (5) 統(tǒng)計法和統(tǒng)計制度尚不完善,影響統(tǒng)計法的實施效果 一是統(tǒng)計法對權(quán)利、義務(wù)以及法律責任的規(guī)定還不能
8、適應(yīng)市場經(jīng)濟進展的需要,亟需進行修改。特殊是對領(lǐng)導人的法律責任規(guī)定得不詳細,調(diào)查對象權(quán)利義務(wù)還不公正,對有些統(tǒng)計現(xiàn)象如統(tǒng)計評估等還缺乏詳盡的規(guī)范,有些法律用語還不統(tǒng)一、不明確等。二是統(tǒng)計制度還不適應(yīng)經(jīng)濟社會進展需要,滯后于領(lǐng)導的需求,有的還缺乏可操作性,與實際狀況脫節(jié)等。三是對統(tǒng)計調(diào)查程序的規(guī)定還不完善,統(tǒng)計調(diào)查制度的實施行為還普遍存在沒有詳細告知調(diào)查對象的問題,忽視了對調(diào)查對象的知情權(quán)和正值拒絕權(quán)的敬重,既不利于掌握統(tǒng)計行政調(diào)查權(quán),也不利于在行政懲罰中避開行政爭議。 而農(nóng)村社會經(jīng)濟調(diào)查(簡稱農(nóng)調(diào))隊是運用抽樣調(diào)查、典型調(diào)查、重點調(diào)查和其他一次性調(diào)查等方法,搜集、整理和分析討論農(nóng)村社會經(jīng)濟狀況
9、的非全面調(diào)查統(tǒng)計機構(gòu)。農(nóng)村抽樣調(diào)查內(nèi)容包括農(nóng)村住戶(家計)調(diào)查、農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查和農(nóng)村經(jīng)濟基本狀況調(diào)查等。 工作主要是農(nóng)村住戶調(diào)查、農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查、畜禽調(diào)查·、農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資調(diào)查、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格調(diào)查,中間消耗調(diào)查,還有一些臨時性的涉農(nóng)調(diào)查。 其職責是通過深化調(diào)查,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的精確,為正確推斷全縣農(nóng)村經(jīng)濟形勢供應(yīng)第一手材料。主要通過實行深化農(nóng)戶調(diào)查討論,模清和把握農(nóng)村的村情民情和貧困的制約因素并依據(jù)農(nóng)村貧困狀況,科學地制定了扶貧規(guī)劃和實施方案。 調(diào)查隊隊長告知我們,調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高和國家調(diào)查隊干部隊伍綜合素養(yǎng)的提高。是國家調(diào)查隊生存的必定要求。提高調(diào)查隊干部隊伍綜合素養(yǎng)是提高調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的
10、前提,提高調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量又是提高調(diào)查隊干部隊伍綜合素養(yǎng)的詳細體現(xiàn)。 因此既要強化數(shù)據(jù)審核,實行抽查、自查、互查等多種形式,加強對基層報表數(shù)據(jù)的審核,在做好報表內(nèi)部規(guī)律關(guān)系審核的同時,強化專業(yè)間相關(guān)指標的審核。建立了重大統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)隊長辦公會議評估機制,從源頭數(shù)據(jù)的完整性、精確性、代表性以及規(guī)??偭俊⒃鲩L速度、比例結(jié)構(gòu)、人均水平、內(nèi)在規(guī)律關(guān)系、歷史資料和相關(guān)部門資料等方面著手,運用縱向、橫向?qū)Ρ群途C合分析推斷等方法評估說明有關(guān)數(shù)據(jù),保證數(shù)據(jù)的連貫性和全都性,并對波動特別的數(shù)據(jù)準時核實修正。又要進一步加強基層輔調(diào)員的業(yè)務(wù)學問培訓,使學習成為優(yōu)化學問結(jié)構(gòu)、提高業(yè)務(wù)力量、增加綜合素養(yǎng)的重要途徑。 總結(jié):在這段與統(tǒng)計局前輩相處的日子里,我感覺他們的工作相對于政府系統(tǒng)的其他部門來說還是挺辛苦的,他們也會開玩笑自嘲自己的工作是:“吃力不討好”。常常要走訪社區(qū),
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