肇慶丙烯酰胺項目建議書參考范文

1、泓域咨詢/肇慶丙烯酰胺項目建議書肇慶丙烯酰胺項目建議書xx投資管理公司目錄第一章 市場預測9一、 行業(yè)與上、下游之間的關(guān)系9二、 行業(yè)經(jīng)營模式和特點9三、 丙烯酰胺及聚丙烯酰胺的市場概況10第二章 總論11一、 項目名稱及建設性質(zhì)11二、 項目承辦單位11三、 項目定位及建設理由12四、 報告編制說明13五、 項目建設選址15六、 項目生產(chǎn)規(guī)模15七、 建筑物建設規(guī)模15八、 環(huán)境影響15九、 項目總投資及資金構(gòu)成16十、 資金籌措方案16十一、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標16十二、 項目建設進度規(guī)劃17主要經(jīng)濟指標一覽表17第三章 項目背景及必要性20一、 丙烯酰胺及聚丙烯酰胺行業(yè)市場規(guī)模情況

2、20二、 水處理市場發(fā)展前景20三、 水處理領(lǐng)域市場前景21四、 努力成為粵港澳大灣區(qū)建設新的有生力量和特色名片22五、 高質(zhì)量加快建設“一帶一廊一區(qū)”24第四章 項目選址27一、 項目選址原則27二、 建設區(qū)基本情況27三、 堅持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)優(yōu)先，加快建設粵港澳大灣區(qū)制造新城33四、 項目選址綜合評價37第五章 建筑技術(shù)分析38一、 項目工程設計總體要求38二、 建設方案39三、 建筑工程建設指標42建筑工程投資一覽表43第六章 法人治理45一、 股東權(quán)利及義務45二、 董事48三、 高級管理人員53四、 監(jiān)事56第七章 發(fā)展規(guī)劃分析59一、 公司發(fā)展規(guī)劃59二、 保障措施60第八章 S

3、WOT分析說明62一、 優(yōu)勢分析（S）62二、 劣勢分析（W）63三、 機會分析（O）64四、 威脅分析（T）64第九章 節(jié)能方案70一、 項目節(jié)能概述70二、 能源消費種類和數(shù)量分析71能耗分析一覽表72三、 項目節(jié)能措施72四、 節(jié)能綜合評價73第十章 環(huán)保分析75一、 編制依據(jù)75二、 環(huán)境影響合理性分析76三、 建設期大氣環(huán)境影響分析76四、 建設期水環(huán)境影響分析76五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析77六、 建設期聲環(huán)境影響分析77七、 建設期生態(tài)環(huán)境影響分析78八、 清潔生產(chǎn)79九、 環(huán)境管理分析80十、 環(huán)境影響結(jié)論82十一、 環(huán)境影響建議82第十一章 工藝技術(shù)及設備選型84一、

4、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析84二、 項目技術(shù)工藝分析86三、 質(zhì)量管理88四、 設備選型方案89主要設備購置一覽表89第十二章 勞動安全生產(chǎn)91一、 編制依據(jù)91二、 防范措施94三、 預期效果評價99第十三章 進度規(guī)劃方案100一、 項目進度安排100項目實施進度計劃一覽表100二、 項目實施保障措施101第十四章 組織機構(gòu)、人力資源分析102一、 人力資源配置102勞動定員一覽表102二、 員工技能培訓102第十五章 投資計劃104一、 編制說明104二、 建設投資104建筑工程投資一覽表105主要設備購置一覽表106建設投資估算表107三、 建設期利息108建設期利息估算表108固定資產(chǎn)投資估算

5、表109四、 流動資金110流動資金估算表111五、 項目總投資112總投資及構(gòu)成一覽表112六、 資金籌措與投資計劃113項目投資計劃與資金籌措一覽表113第十六章 項目經(jīng)濟效益分析115一、 基本假設及基礎參數(shù)選取115二、 經(jīng)濟評價財務測算115營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表115綜合總成本費用估算表117利潤及利潤分配表119三、 項目盈利能力分析119項目投資現(xiàn)金流量表121四、 財務生存能力分析122五、 償債能力分析123借款還本付息計劃表124六、 經(jīng)濟評價結(jié)論124第十七章 招標方案126一、 項目招標依據(jù)126二、 項目招標范圍126三、 招標要求127四、 招標組織方

6、式129五、 招標信息發(fā)布131第十八章 項目風險評估132一、 項目風險分析132二、 項目風險對策134第十九章 項目總結(jié)137第二十章 補充表格139主要經(jīng)濟指標一覽表139建設投資估算表140建設期利息估算表141固定資產(chǎn)投資估算表142流動資金估算表143總投資及構(gòu)成一覽表144項目投資計劃與資金籌措一覽表145營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表146綜合總成本費用估算表146利潤及利潤分配表147項目投資現(xiàn)金流量表148借款還本付息計劃表150第一章 市場預測一、 行業(yè)與上、下游之間的關(guān)系行業(yè)的上游主要是提供化工原材料的石化行業(yè)，下游主要是化工產(chǎn)品的具體應用行業(yè)，包含水處理行業(yè)、造

7、紙行業(yè)、紡織印染行業(yè)、油氣開采行業(yè)、洗煤選礦行業(yè)等多個領(lǐng)域。1、上游行業(yè)發(fā)展對本行業(yè)影響丙烯腈作為重要的有機化工原料，也是丙烯酰胺的主要原材料，其市場供求關(guān)系及價格波動對丙烯酰胺及聚丙烯酰胺行業(yè)有較大影響。目前我國是全球最大的丙烯腈消費國，主要消費領(lǐng)域集中在腈綸、ABS及丙烯酰胺三大行業(yè)。近年來，丙烯腈價格受上游原油價格波動及供求關(guān)系影響，導致了丙烯酰胺價格的波動。2、下游行業(yè)發(fā)展對本行業(yè)影響隨著國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長、環(huán)保監(jiān)管不斷加嚴，下游水處理行業(yè)化工產(chǎn)品應用迎來發(fā)展黃金期，帶動聚丙烯酰胺市場需求持續(xù)較快增長。而制漿造紙、紡織印染、油氣開采、礦物洗選等其他主要應用行業(yè)經(jīng)過最近幾年的下滑后，目

8、前有所企穩(wěn)，預計未來將逐步回升增長，將有利于聚丙烯酰胺產(chǎn)品需求的增長。二、 行業(yè)經(jīng)營模式和特點丙烯酰胺及聚丙烯酰胺行業(yè)涉及的下游應用領(lǐng)域較為廣泛，下游客戶比較分散，生產(chǎn)型企業(yè)按照行業(yè)慣例往往需要結(jié)合下游客戶需求，采用多種模式開拓市場，因此，聚丙烯酰胺行業(yè)存在通過終端客戶、貿(mào)易商客戶、經(jīng)銷商等多種客戶類型進行銷售的情況。對于制漿造紙、礦物洗選等應用領(lǐng)域，聚丙烯酰胺產(chǎn)品需要根據(jù)具體的應用環(huán)境（包括水質(zhì)、pH值、生產(chǎn)工藝）、終端客戶需求等方面進行定制化研發(fā)及生產(chǎn)，產(chǎn)品使用需進行專門培訓和技術(shù)指導。部分聚丙烯酰胺生產(chǎn)企業(yè)直接服務于終端客戶，為客戶提供定制化產(chǎn)品及專業(yè)技術(shù)服務的綜合解決方案，該模式下客戶

9、較為穩(wěn)定。三、 丙烯酰胺及聚丙烯酰胺的市場概況目前，我國超過90%的丙烯酰胺用于生產(chǎn)聚丙烯酰胺類聚合物。聚丙烯酰胺用途廣泛，按其不同的性能可形成不同的產(chǎn)品，廣泛應用于水處理、造紙制漿、紡織印染、油氣開采、洗煤選礦等各行業(yè)。在污水處理領(lǐng)域，其主要用途為污泥脫水劑、絮凝劑、水質(zhì)穩(wěn)定劑、脫色劑等；在制漿造紙領(lǐng)域，其主要用途為絮凝劑、助留助濾劑、干強劑等；在紡織印染領(lǐng)域，其主要用途為紡織的上漿劑、整理劑、織物處理劑等；在油田開采領(lǐng)域，其主要用途為驅(qū)油劑、油田堵水劑、壓裂液添加劑、油水分離劑等；在礦物洗選領(lǐng)域，其主要用途為絮凝劑、助濾劑等。第二章 總論一、 項目名稱及建設性質(zhì)（一）項目名稱肇慶丙烯酰胺項

10、目（二）項目建設性質(zhì)本項目屬于擴建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx投資管理公司（二）項目聯(lián)系人戴xx（三）項目建設單位概況公司不斷推動企業(yè)品牌建設，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現(xiàn)從產(chǎn)品服務經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務市場份額。推進區(qū)域品牌建設，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。公司不斷建設和完善企業(yè)信息化服務平臺，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務，促進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培

11、育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質(zhì)的需求。經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應用研發(fā)。集團成立至今，始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持

12、續(xù)改進，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。三、 項目定位及建設理由2013年以來，我國丙烯酰胺行業(yè)的市場規(guī)模保持波動發(fā)展趨勢。但是近年來隨著國家加大環(huán)保、能源的綜合治理，提升了丙烯酰胺產(chǎn)品的市場需求量，特別是最近3年保持了較快增長的趨勢。隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，我國丙烯酰胺產(chǎn)品的產(chǎn)銷量也同步快速發(fā)展。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、中國制造2025；2、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)；4、促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）；5、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要；6、關(guān)于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的

13、相關(guān)政策；7、項目建設單位提供的相關(guān)技術(shù)參數(shù)；8、相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場分析等公開信息。（二）報告編制原則1、所選擇的工藝技術(shù)應先進、適用、可靠，保證項目投產(chǎn)后，能安全、穩(wěn)定、長周期、連續(xù)運行。2、所選擇的設備和材料必須可靠，并注意解決好超限設備的制造和運輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會公共設施，以降低投資，加快項目建設進度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時設計、同時建設、同時投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設施的設置必須貫徹國家關(guān)于環(huán)境保護、勞動安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關(guān)標準。6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術(shù)方案應是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項目經(jīng)濟效益和抗風險能力?？茖W論

14、證項目的技術(shù)可靠性、項目的經(jīng)濟性，實事求是地作出研究結(jié)論。（二） 報告主要內(nèi)容根據(jù)項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟效益和社會效益分析。通過對以上內(nèi)容的研究，力求提供較準確的資料和數(shù)據(jù)，對該項目是否可行做出客觀、科學的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。五、 項目建設選址本期項目選址位于xx（待定），占地面積約39.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成

15、年產(chǎn)xx噸丙烯酰胺的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積38391.06，其中：生產(chǎn)工程25564.50，倉儲工程5435.98，行政辦公及生活服務設施4450.29，公共工程2940.29。八、 環(huán)境影響本項目將嚴格按照“三同時”即三廢治理與生產(chǎn)裝置同時設計、同時施工、同時建成使用的原則，貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)環(huán)境保護的法規(guī)和標準。積極采用先進而成熟的工藝設備，最大限度利用資源，盡可能將三廢消除在工藝內(nèi)部，項目單位及時對生產(chǎn)過程中的噪音、廢水、固體廢棄物等都要經(jīng)過處理，避免造成環(huán)境污染，確保該項目的建設與實施過程完全符合國家環(huán)境保護規(guī)范標準。九、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投

16、資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資13410.06萬元，其中：建設投資10955.29萬元，占項目總投資的81.69%；建設期利息217.68萬元，占項目總投資的1.62%；流動資金2237.09萬元，占項目總投資的16.68%。（二）建設投資構(gòu)成本期項目建設投資10955.29萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用9456.38萬元，工程建設其他費用1209.84萬元，預備費289.07萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資13410.06萬元，其中申請銀行長期貸款4442.53萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目

17、預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標（一）經(jīng)濟效益目標值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：24400.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：19279.74萬元。3、凈利潤（NP）：3746.18萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：5.93年。2、財務內(nèi)部收益率：20.80%。3、財務凈現(xiàn)值：4781.59萬元。十二、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價綜上所述，本項目能夠充分利用現(xiàn)有設施，屬于投資合理、見效快、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設條件有明顯優(yōu)勢。項目符合國

18、家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積26000.00約39.00畝1.1總建筑面積38391.061.2基底面積14820.001.3投資強度萬元/畝274.802總投資萬元13410.062.1建設投資萬元10955.292.1.1工程費用萬元9456.382.1.2其他費用萬元1209.842.1.3預備費萬元289.072.2建設期利息萬元217.682.3流動資金萬元2237.093資金籌措萬元13410.063.1自籌資金萬元8967.533.2銀行貸款萬元4442.534營業(yè)收入萬元24400.00正常運營年份5總成本費用萬元1

19、9279.74""6利潤總額萬元4994.91""7凈利潤萬元3746.18""8所得稅萬元1248.73""9增值稅萬元1044.57""10稅金及附加萬元125.35""11納稅總額萬元2418.65""12工業(yè)增加值萬元8145.24""13盈虧平衡點萬元8909.36產(chǎn)值14回收期年5.9315內(nèi)部收益率20.80%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元4781.59所得稅后第三章 項目背景及必要性一、 丙烯酰胺及聚丙烯酰胺行業(yè)市場規(guī)模情況

20、1、丙烯酰胺市場情況2013年以來，我國丙烯酰胺行業(yè)的市場規(guī)模保持波動發(fā)展趨勢。但是近年來隨著國家加大環(huán)保、能源的綜合治理，提升了丙烯酰胺產(chǎn)品的市場需求量，特別是最近3年保持了較快增長的趨勢。隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，我國丙烯酰胺產(chǎn)品的產(chǎn)銷量也同步快速發(fā)展。2、聚丙烯酰胺市場情況目前，我國已經(jīng)成為全球最大的聚丙烯酰胺產(chǎn)銷市場，根據(jù)智研咨詢的數(shù)據(jù)，2019年我國聚丙烯酰胺產(chǎn)量已達到全球的49.87%，需求量也已達到全球的47.89%。最近幾年，我國聚丙烯酰胺行業(yè)的市場規(guī)模整體維持在100億元以上，從2010年的68.47億元增長到2019年的137億元，復合增長率為8.01%。與丙烯酰胺市場相

21、似，聚丙烯酰胺的市場在近年來也有較大幅度地提升。不過從整體來看，我國聚丙烯酰胺基本實現(xiàn)供需平衡狀態(tài)，但是由于結(jié)構(gòu)上的差異，國內(nèi)生產(chǎn)主要集中在中低端產(chǎn)品，高端產(chǎn)品仍然存在較大進口需求。二、 水處理市場發(fā)展前景1、我國水環(huán)境治理迫在眉睫我國屬于水資源短缺國家。根據(jù)水利部發(fā)布的資料顯示，截至2018年底，我國水資源總量為27,960億立方米，人均水資源為2,004立方米，僅為世界平均水平的1/4，是聯(lián)合國認定的13個貧水國之一。不僅如此，隨著我國人口增長、工業(yè)快速發(fā)展以及城鎮(zhèn)化的推進，我國現(xiàn)有水資源也遭到不同程度的污染和浪費，一定程度上影響了人們的飲水安全及居住環(huán)境。因此，積極推動水處理行業(yè)發(fā)展，加

22、強污水資源的凈化再利用，開拓再生水，對于我國經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要的意義。2、我國水處理要求不斷提升為解決我國水污染問題，國家出臺了水污染防治行動計劃、“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設規(guī)劃、重點流域水污染防治規(guī)劃（2016-2020年）、城市黑臭水體整治工作指南、全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃等相關(guān)政策，提升水污染治理標準，推進水污染全面治理。近年來我國環(huán)保監(jiān)管日益趨嚴，推動了市政污水處理基礎設施建設，也促使企業(yè)加大環(huán)保投入，降低污染物排放。三、 水處理領(lǐng)域市場前景水處理化學品主要是應用于水處理的化學產(chǎn)品，其中水處理絮凝劑是最重要的產(chǎn)品之一。我國水處理絮凝劑分為無機絮凝劑和有機絮

23、凝劑兩類。由于無機絮凝劑穩(wěn)定性差、具有一定腐蝕性和毒性，對人類健康和生態(tài)環(huán)境會產(chǎn)生不利影響，已經(jīng)不能滿足我國現(xiàn)階段對水質(zhì)的要求。而有機絮凝劑如聚丙烯酰胺類產(chǎn)品主要通過自身酰胺基與許多物質(zhì)親和、吸附而形成絮團，加速雜質(zhì)下沉，具有劑量小、效率高、無毒性等特點，生成的泥渣少，后期處理更容易。有機高分子絮凝劑作為高效、無毒、處理簡單的化學助劑，與無機絮凝劑相比，其價值受到越來越多的下游水處理客戶的肯定。隨著近年來環(huán)保政策的趨嚴，社會各界對于環(huán)保用水處理劑的需求也與日俱增，水處理用聚丙烯酰胺作為市政污水、工業(yè)廢水處理助劑已漸漸成為我國的主流應用方向。最近10年來，我國水處理領(lǐng)域聚丙烯酰胺產(chǎn)品需求呈現(xiàn)快速

24、上升的趨勢。四、 努力成為粵港澳大灣區(qū)建設新的有生力量和特色名片搶抓“雙區(qū)”建設、“雙城”聯(lián)動重大機遇，立足肇慶所優(yōu)，堅持配套發(fā)展、補缺發(fā)展、特色發(fā)展，全面深化大灣區(qū)交通、產(chǎn)業(yè)、科技、金融、民生等方面合作，努力在共建共享國際一流灣區(qū)和世界級城市群中壯大肇慶實力、打造肇慶特色。強化大灣區(qū)連接大西南交通樞紐功能。突出交通引領(lǐng)性、支撐性作用，積極參與省交通強國試點建設，高水平共建“軌道上的大灣區(qū)”，加快構(gòu)建大灣區(qū)一小時、廣佛肇半小時、市域一小時“三大交通圈”和肇慶東站、珠三角樞紐機場“雙樞紐”交通格局，鞏固提升大灣區(qū)連接大西南綜合交通樞紐地位，全面融入國內(nèi)交通運輸網(wǎng)絡。加快推進珠三角樞紐機場、廣湛高

25、鐵、珠肇高鐵、深南高鐵、柳廣鐵路、肇順南城際、廣佛肇云高速、肇明高速等項目建設，積極爭取上級支持謀劃推進高鐵進城聯(lián)絡線、貨運鐵路和江肇第二高速、惠肇高速、城區(qū)至機場高快速路等項目規(guī)劃建設，積極推進通用機場建設，全力構(gòu)建以高鐵和空港為中心的立體交通體系。強化水陸交通銜接，大力發(fā)展西江黃金水道，以肇慶新港為核心把肇慶港打造成為粵港澳大灣區(qū)連接大西南的西江內(nèi)河航運和江海聯(lián)運樞紐。全力暢通市域交通網(wǎng)絡，加快推進東南板塊城市環(huán)線及金利大道建設，謀劃建設粵桂省際廊道、綏江沿線通道、東部大道及中部山區(qū)通道，構(gòu)建市域交通大環(huán)線。加強國省縣鄉(xiāng)公路升級改造，暢通連接大灣區(qū)高快速路網(wǎng)。深化大灣區(qū)科技產(chǎn)業(yè)合作共建。堅

26、持補缺發(fā)展、配套發(fā)展、特色發(fā)展，聚焦科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極對接大灣區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，主動承接大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)和科技資源溢出，提高配套協(xié)作水平，努力成為大灣區(qū)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)重要承載地、科技成果轉(zhuǎn)化聚集地，共建世界級產(chǎn)業(yè)集群。積極參與粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設，對接廣深港和廣珠澳科技創(chuàng)新走廊，探索在廣深港澳建立“研發(fā)飛地”“人才飛地”，強化政策支持，打造“廣深港澳研發(fā)孵化肇慶落地、加速、產(chǎn)業(yè)化”模式，構(gòu)建“眾創(chuàng)空間科技企業(yè)孵化器加速器”孵化鏈條，促進優(yōu)勢互補、聯(lián)動發(fā)展。優(yōu)化大灣區(qū)城市功能疏解。積極參與廣州都市圈建設、加快融入深圳都市圈，深化廣佛肇合作，不斷拓展與大灣區(qū)城市合作，共建大灣區(qū)

27、世界級城市群。進一步承接廣深港澳等地高度集聚的城市功能疏解，加快推進粵港澳大灣區(qū)（肇慶）特別合作試驗區(qū)等合作平臺建設，全力建設符合國際先進標準的高品質(zhì)社區(qū)。深化民生社會領(lǐng)域合作對接，健全醫(yī)療、教育、社保、公積金等合作互認機制，加快建設服務于大灣區(qū)城市生活需求的幸福都市、山水名城。大力實施“灣區(qū)通”工程，積極探索更多“一事三地”“一策三地”“一規(guī)三地”改革創(chuàng)新舉措，推進與港澳在市場準入、標準認定、產(chǎn)權(quán)保護等方面接軌。積極促進與港澳經(jīng)貿(mào)投資往來，支持各地創(chuàng)建大灣區(qū)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺建設，推動形成“1+9+N”的港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地新布局。五、 高質(zhì)量加快建設“一帶一廊一區(qū)” 貫徹落實國家關(guān)于主體功能

28、區(qū)戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的部署要求，激發(fā)“半珠半山”整體活力和潛力，推動各地依托資源稟賦和特色優(yōu)勢宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商，全面推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。高質(zhì)量建設“一帶一廊一區(qū)”。幸福產(chǎn)業(yè)集聚帶突出城市優(yōu)勢，大力發(fā)展幸福產(chǎn)業(yè)和都市型產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和總部經(jīng)濟，為“一廊”“一區(qū)”建設提升城市綜合服務功能。西江先進制造業(yè)走廊突出產(chǎn)業(yè)建設，強化創(chuàng)新驅(qū)動，大力發(fā)展先進制造業(yè)，為“一帶”“一區(qū)”建設構(gòu)建轉(zhuǎn)型升級引擎、創(chuàng)新驅(qū)動核心，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)強市建設。生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)突出發(fā)揮綠色生態(tài)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，打造“綠水青山就是金山銀山”的“肇慶樣本”，為“一帶”“一廊”建設提供生態(tài)安全

29、保障和綠色發(fā)展模式。推動區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展。加強“帶”“廊”“區(qū)”在基礎設施、產(chǎn)業(yè)共建、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域合作，著力增強“一帶一廊一區(qū)”發(fā)展的協(xié)調(diào)性、聯(lián)動性、整體性。推動西江片區(qū)、北江片區(qū)協(xié)同發(fā)展，完善連接兩大片區(qū)的交通路網(wǎng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，構(gòu)建以西江、綏江為軸線的經(jīng)濟發(fā)展帶。建立健全基本公共服務均等化推進機制，完善市內(nèi)對口協(xié)作機制，推動各地在鄉(xiāng)村振興、民生事業(yè)等方面深化合作。完善高質(zhì)量發(fā)展差異化綜合考評機制，更加注重基礎條件和特色優(yōu)勢，推動各地在各自賽道上賽龍奪錦。加快推進縣域新型城鎮(zhèn)化。實施強縣行動，強化縣城對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)作用。大力實施縣城補短板強弱項工程，提高縣城規(guī)劃建設和公共服務

30、水平，切實增強縣城產(chǎn)業(yè)聚集和綜合承載能力。推動中心城區(qū)與各地縣城聯(lián)動發(fā)展，加快打造懷集市域城市副中心，建設一批縣域中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)，加快形成“中心城區(qū)縣城中心鎮(zhèn)”的市域三級城鎮(zhèn)化體系。深化戶籍制度改革，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，完善城鎮(zhèn)基本公共服務與常住人口掛鉤機制，引導農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，全面提升城鎮(zhèn)化水平。第四章 項目選址一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃，應符合當?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。2、項目選址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可

31、能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設施的建設需要。5、項目選址應具備良好的生產(chǎn)基礎條件，水源、電力、運輸?shù)壬a(chǎn)要素供應充裕，能源供應有可靠的保障。6、項目選址應靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護距離。二、 建設區(qū)基本情況肇慶市位于廣東省中西部，東部和東南部與佛山市接壤，西南與云浮市相連，西及西北與廣西壯族自治區(qū)梧州市和賀州市交界，北部及東北部與清遠市相鄰。全境位于北緯22°4724°24和

32、東經(jīng)111°21112°52。全市行政區(qū)域總面積148.91萬公頃，設端州區(qū)、鼎湖區(qū)、高要區(qū)，轄廣寧縣、德慶縣、封開縣、懷集縣，代管四會市，設91個鎮(zhèn)、12個街道、1個民族鄉(xiāng)、1255個行政村和296個社區(qū)。截至2019年，全市戶籍總?cè)丝跒?50.15萬人，主城區(qū)常住人口約為170萬人。2010年9月，批準肇慶高新區(qū)升級為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。2012年10月27日，肇慶新區(qū)掛牌成立。2015年4月，批復同意廣東省調(diào)整肇慶市部分行政區(qū)劃，同意撤消縣級高要市，設立肇慶市高要區(qū)，以原高要市的行政區(qū)域為高要區(qū)的行政區(qū)域，高要區(qū)人民政府駐南岸街道府前大街25號。肇慶交通便捷，區(qū)位

33、優(yōu)勢明顯。肇慶東鄰穗、深、港、澳等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，背靠祖國大西南，是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)通往西南各省的重要交通樞紐。至2014年，全市公路通車里程13634.5千米，其中高速公路通車里程288.83千米；公路密度每百平方千米90.1千米，比2013年提高1.7千米每百平方千米。過境高速公路有二廣高速（通往二連浩特市和廣州市）、廣昆高速（通往昆明市和廣州市）和珠三角環(huán)線高速公路（通往江門市和廣州市）；過境國道有G321線和G324線，省道有S118、S260、S349等12條線，西江內(nèi)河航道總里程1225千米，通航里程698.8千米。2014年12月26日，我市正式邁入“高鐵時代”。2015年9月22日，

34、包括我市在內(nèi)的貴廣、南廣高鐵沿線13個城市在佛山簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，拉開了粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶建設的大幕，我市開始全面融入國家高鐵經(jīng)濟網(wǎng)。2016年3月30日，廣佛肇城際軌道開通運營，直接引入廣州火車站，我市到廣州中心城區(qū)只需1小時左右，全面進入廣佛肇一小時生活圈。2017 年末，肇慶市境內(nèi)公路通車總里程14438.94 千米，公路網(wǎng)密度96.96 千米每百平方千米。途經(jīng)肇慶的高速公路有珠三角環(huán)線高速（G94）、廣昆高速（G80）、汕昆高速（G78）、二廣高速（G55）、廣佛肇高速（S8）， 里程462.05 千米，高速公路網(wǎng)密度3.1 千米每百平方千米； 國道有G358、G355、G324、G

35、321、G234， 總里程640.93 千米；省道有S118、S266、S350、S528、S537 線等20 條， 總里程1555.78 千米。境內(nèi)有鐵路營業(yè)里程336.10 千米，途經(jīng)肇慶的鐵路有廣茂鐵路、貴廣高鐵、南廣高鐵、廣佛肇城際鐵路。公路貨物運輸總量5448 萬噸，公路貨物運輸周轉(zhuǎn)量50.74 億噸千米；旅客運輸總量3042 萬人，旅客運輸周轉(zhuǎn)量13.88 億人千米。全市民用汽車保有量49.01 萬輛，其中私人汽車45.82萬輛。肇慶物華天寶，自然資源豐富。不僅擁有豐富的土地、農(nóng)林資源和水力資源，而且擁有黃金、玉石等50多種礦產(chǎn)資源，被譽為廣東的“黃金之鄉(xiāng)”、“中國硯都”。肇慶民風

36、淳樸，文明法治蔚然成風。在長期的精神文明建設實踐過程中，肇慶人形成了“開放兼容、務實進取”的現(xiàn)代肇慶人精神，愛國愛鄉(xiāng)、遵紀守法、誠實守信、知書達禮，營造了文明法治、和諧安康的社會氛圍。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際力量對比深刻調(diào)整，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，世界進入動蕩變革期。中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局統(tǒng)籌展開，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，繼續(xù)發(fā)展具有多方面的優(yōu)勢和條件。廣東經(jīng)濟實力、科技實力、綜合實力躍上新臺階，“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局漸次成形，轉(zhuǎn)型升級和領(lǐng)先發(fā)展態(tài)勢更加明顯。隨著“雙區(qū)驅(qū)動效應”不斷增強、珠江口兩岸加快融合發(fā)展，肇慶東站和珠三角樞紐機場“

37、雙樞紐”格局加快構(gòu)建，我市交通區(qū)位、生態(tài)環(huán)境、歷史文化、土地空間、營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)后發(fā)優(yōu)勢等六大優(yōu)勢更加凸顯，國土資源開發(fā)潛力持續(xù)釋放，戰(zhàn)略地位不斷提升，與全省全國的聯(lián)系聯(lián)動更加緊密，參與構(gòu)建新發(fā)展格局打開更廣闊空間。同時，我市經(jīng)濟總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，“半珠半山”“半工半農(nóng)”“半城半鄉(xiāng)”的市情沒有根本改變，產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈存在明顯薄弱環(huán)節(jié)，城鄉(xiāng)、區(qū)域、精神文明和物質(zhì)文明發(fā)展不平衡，教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域短板仍較突出。綜合判斷，當前肇慶正處于發(fā)展戰(zhàn)略機遇疊加的窗口期。我們要胸懷“兩個大局”，深刻認識新發(fā)展階段的新機遇新挑戰(zhàn)新要求，切實增強機遇意識和風險意識，保持戰(zhàn)略定力，篤定心志辦好自己的事，

38、主動在危機中育先機、于變局中開新局，以高質(zhì)量發(fā)展的扎實成效，在廣東實現(xiàn)總定位總目標中展現(xiàn)新?lián)斝伦鳛椤ｅ^定二三五年遠景目標，綜合考慮國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和肇慶實際，堅持目標導向和問題導向相結(jié)合，努力在“十四五”中前期實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值超3000億元，“十四五”期末努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展更加高質(zhì)量、改革開放更加全面深入、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)、社會更加文明進步、生態(tài)環(huán)境更加美麗、人民生活更加幸福、治理效能更加顯著的目標。具體要實現(xiàn)以下目標。努力建設粵港澳大灣區(qū)制造新城。西江先進制造業(yè)走廊建設取得重大進展，主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)培育取得重大突破，至少形成兩個產(chǎn)值超千億元、兩個產(chǎn)值超500億元、多個產(chǎn)值超300億元制造

39、業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，成為大灣區(qū)具有重要影響力的先進制造基地。努力建設粵港澳大灣區(qū)康養(yǎng)休閑旅游度假勝地。幸福產(chǎn)業(yè)集聚帶基本成型，“一江兩岸”高品質(zhì)新都市加快建設，常住人口城鎮(zhèn)化率大幅提升，共建大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)生活圈邁出堅實步伐，西江百里歷史文化風光帶成為灣區(qū)名片，“粵桂畫廊”基本建成，全域旅游發(fā)展取得顯著成效，康養(yǎng)休閑旅游產(chǎn)業(yè)集群做大做強，努力打造面向世界的康養(yǎng)休閑旅游度假目的地。努力建設粵港澳大灣區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)加快建設，鄉(xiāng)村“五大振興”全面推進，鄉(xiāng)村建設行動深入開展，農(nóng)村基礎設施和公共服務持續(xù)完善，一二三產(chǎn)業(yè)加快融合發(fā)展，鄉(xiāng)村社會治理綜合改革不斷深

40、化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化加快推進，成為粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)場、“中央廚房”。努力建設改革開放新高地。社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善，市場化法治化國際化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，市場主體更加充滿活力，要素市場化改革取得重大進展，開放型經(jīng)濟邁上更高水平，“灣區(qū)通”工程深入推進，“三大交通圈”和交通“雙樞紐”輻射功能明顯增強，對內(nèi)對外開放合作進一步深化，粵港澳大灣區(qū)連接大西南樞紐門戶城市功能進一步凸顯。展望二三五年，肇慶將與全省一道基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，經(jīng)濟實力、產(chǎn)業(yè)實力、創(chuàng)新動力、城市影響力、綜合競爭力大幅躍升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新臺階?；窘ǔ涩F(xiàn)代化經(jīng)濟體系，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、

41、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在粵港澳大灣區(qū)建設中贏得一席之地，成為大灣區(qū)西部重要樞紐經(jīng)濟中心、制造中心、康養(yǎng)休閑旅游度假勝地、營商環(huán)境高地，成為大灣區(qū)發(fā)展活力充沛、宜居宜業(yè)宜樂宜游的重要節(jié)點城市。市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，各方面制度更加完善，多元共治格局更加成熟，基本建成法治肇慶、法治政府、法治社會，建成更高水平的平安肇慶。社會文明程度達到新高度，社會主義精神文明與物質(zhì)文明更加協(xié)調(diào)，建成文化強市、教育強市、體育強市、健康肇慶，人民群眾思想道德和文明素養(yǎng)顯著提高。美麗肇慶基本建成，人與自然和諧共生格局、綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，肇慶天更藍、水更清、山更綠，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量處于全國領(lǐng)先水平，成為大灣區(qū)生態(tài)

42、之城。人民生活更加美好，基本公共服務均等化達到更高水平，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。三、 堅持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)優(yōu)先，加快建設粵港澳大灣區(qū)制造新城堅持發(fā)展以制造業(yè)為重點的實體經(jīng)濟，聚焦主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，持續(xù)開展“產(chǎn)業(yè)招商落地年”行動，全力引育一批重大產(chǎn)業(yè)項目，強化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快建設產(chǎn)業(yè)強市。培育壯大“4+4”制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。深入實施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“七大行動”，積極參與省十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設，發(fā)揮肇慶作為廣東汽車、先進材料、新型電子元器件、食品飲料、金屬制

43、造業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群主要城市、配合城市的優(yōu)勢，全力引育一批行業(yè)骨干企業(yè)，做大做強新能源汽車及汽車零部件、電子信息、生物醫(yī)藥、金屬加工四個主導產(chǎn)業(yè)集群，做好做優(yōu)建筑材料、家具制造、食品飲料、精細化工四個特色產(chǎn)業(yè)集群，大力提升制造業(yè)比重，加快建設成為大灣區(qū)制造新城。推進新能源汽車產(chǎn)業(yè)“整車規(guī)模化、零部件本地化、服務多樣化”，積極構(gòu)建“廣佛肇整車、肇慶汽配、肇慶服務”產(chǎn)業(yè)合作格局，打造全國新能源汽車、動力電池和家用電池重要生產(chǎn)基地。深度對接珠江東岸電子信息產(chǎn)業(yè)帶，全力推動關(guān)鍵電子元器件、核心零部件、電子新材料等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，打造世界級電子元器件研發(fā)生產(chǎn)基地。依托獸醫(yī)獸藥、中醫(yī)藥、醫(yī)藥原料等優(yōu)勢領(lǐng)域，大

44、力引育國內(nèi)外化學藥、生物制藥、高端醫(yī)療設備、新型醫(yī)療器械等領(lǐng)域龍頭企業(yè)，推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。實施新一輪技術(shù)改造，推動食品飲料、金屬加工、建筑材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展。積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快引育新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新材料等新技術(shù)新業(yè)態(tài)。實施“肇企領(lǐng)航”骨干企業(yè)培育計劃，力爭到“十四五”期末全市產(chǎn)值超百億元企業(yè)十家。做大做強“2+4+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。加快推動工業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效，打造一批集聚發(fā)展、協(xié)作互補、特色鮮明的專業(yè)化園區(qū)。支持肇慶高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，加強肇慶高新區(qū)科學城等創(chuàng)新平臺建設，大力實施主要經(jīng)濟指標和優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)“三年倍增行動”，建設世界級新能源汽車小鎮(zhèn)

45、，培育壯大一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，打造西江先進制造業(yè)走廊龍頭和創(chuàng)新發(fā)展高地。強化肇慶新區(qū)產(chǎn)業(yè)導入，積極引進優(yōu)質(zhì)項目、頂尖企業(yè)、高端團隊，培育壯大新型電子信息產(chǎn)業(yè)集群，引育電商直播等新業(yè)態(tài)，大力發(fā)展總部經(jīng)濟，加快西江高新區(qū)等平臺建設，全力把肇慶新區(qū)打造成為產(chǎn)業(yè)強市新引擎。依托機場樞紐，積極謀劃推進空港經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃建設。加快肇慶金利高新區(qū)建設，推動四會市新材料產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建省級高新區(qū)、端州三榕工業(yè)園雙龍片區(qū)創(chuàng)建省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。做強做優(yōu)“一縣一核心園區(qū)”，加快粵桂合作特別試驗區(qū)（肇慶）、廣佛肇（懷集）經(jīng)濟合作區(qū)建設，推進廣寧、德慶省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園建設。推動園區(qū)基礎設施改造升級，提升公共服務配套水平。加快推

46、進產(chǎn)業(yè)招商落地。堅持精準招商、有效招商、誠信招商，健全產(chǎn)業(yè)招商落地工作機制，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)項目全流程閉環(huán)管理服務體系，常態(tài)化開展項目落地巡查日活動，完善產(chǎn)業(yè)項目預動工制度，促進項目快啟動、快建設、快投產(chǎn)、快見效。瞄準重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)，優(yōu)化“駐點招商”工作機制，著力引進一批建鏈強鏈補鏈延鏈項目，引導企業(yè)加大增資擴產(chǎn)力度，構(gòu)建形成“龍頭項目產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)生態(tài)”體系。健全“以商引商”模式，建立政府與企業(yè)、商會等常態(tài)化溝通機制，完善激勵措施，推進政企協(xié)同招商。加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營平臺建設，引育一批“專精特新”中小企業(yè)，形成中小企業(yè)鋪天蓋地格局。優(yōu)化土地等資源要素配置，強化產(chǎn)業(yè)用地整理，大力推

47、行“畝均論英雄”改革，落實和完善差異化用地等激勵約束措施，提高土地資源節(jié)約集約利用水平。加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展體系。堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，優(yōu)化升級創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“1133”工程，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，全力創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市。充分發(fā)揮肇慶國家高新區(qū)和省級高新區(qū)創(chuàng)新平臺作用，強化與廣深港澳協(xié)同創(chuàng)新，積極參與新能源汽車、新型電子元器件等重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快建設珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動高新技術(shù)企業(yè)“樹標提質(zhì)”，支持龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、共性技術(shù)平臺，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)與高校、科研院所共建一批重點

48、實驗室、工程中心、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等平臺，推進產(chǎn)學研深度融合發(fā)展。深化科技創(chuàng)新體制改革，加快形成政府、企業(yè)、社會相結(jié)合的科技投入體系。深化人才發(fā)展體制機制改革，深入實施“西江人才計劃”，引育創(chuàng)新型、應用型、技能型人才，強化創(chuàng)新人才支撐。加快現(xiàn)代服務業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。推動現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)深度融合，大力發(fā)展研發(fā)、設計、會展、物流等生產(chǎn)性服務業(yè)，推動生活性服務業(yè)提檔升級，加快促進現(xiàn)代服務業(yè)優(yōu)化發(fā)展。積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，以“數(shù)字肇慶”建設為牽引，推動工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，大力引育一批數(shù)字經(jīng)濟項目，推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，加快打造廣東數(shù)字經(jīng)濟新高地。堅持金融服務實體經(jīng)濟根本導向，大力發(fā)展

49、產(chǎn)業(yè)金融、科技金融、綠色金融、文旅金融，構(gòu)建普惠金融體系，積極搭建產(chǎn)業(yè)投資基金，大力扶持和鼓勵企業(yè)擴大直接融資規(guī)模，著力降低企業(yè)融資成本。加強質(zhì)量強市建設，深入開展質(zhì)量提升行動，增強肇慶產(chǎn)品競爭力，培育一批有知名度的肇慶制造品牌。四、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部

50、由項目建設地提供，完全可以保障供應。第五章 建筑技術(shù)分析一、 項目工程設計總體要求（一）總圖布置原則1、強調(diào)“以人為本”的設計思想，處理好人與建筑、人與環(huán)境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關(guān)系。從總體上統(tǒng)籌考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧，創(chuàng)造一個宜于生產(chǎn)的環(huán)境空間。2、合理配置自然資源，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，配套建設各項目設施。3、工程內(nèi)容、建筑面積和建筑結(jié)構(gòu)應適應工藝布置要求，滿足生產(chǎn)使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地質(zhì)條件，合理改造利用地形，減少土石方工程量，重視保護生態(tài)環(huán)境，增強景觀效果。5、工程方案在滿足使用功能、確保質(zhì)量的前提下，力求降低造價，節(jié)約建設資金。6、建筑風格與區(qū)域

51、建筑風格吻合，與周邊各建筑色彩協(xié)調(diào)一致。7、貫徹環(huán)保、安全、衛(wèi)生、綠化、消防、節(jié)能、節(jié)約用地的設計原則。（二）總體規(guī)劃原則1、總平面布置的指導原則是合理布局，節(jié)約用地，適當預留發(fā)展余地。廠區(qū)布置工藝物料流向順暢，道路、管網(wǎng)連接順暢。建筑物布局按建筑設計防火規(guī)范進行，滿足生產(chǎn)、交通、防火的各種要求。2、本項目總圖布置按功能分區(qū)，分為生產(chǎn)區(qū)、動力區(qū)和辦公生活區(qū)。既滿足生產(chǎn)工藝要求，又能美化環(huán)境。3、按照廠區(qū)整體規(guī)劃，廠區(qū)圍墻采用鐵藝圍墻。全廠設計兩個出入口，廠區(qū)道路為環(huán)形，主干道寬度為9m，次干道寬度為6m，聯(lián)系各出入口形成順暢的運輸和消防通道。4、本項目在廠區(qū)內(nèi)道路兩旁，建（構(gòu)）筑物周圍充分進行

52、綠化，并在廠區(qū)空地及入口處重點綠化，種植適宜生長的樹木和花卉，創(chuàng)造文明生產(chǎn)環(huán)境。二、 建設方案（一）建筑結(jié)構(gòu)及基礎設計本期工程項目主體工程結(jié)構(gòu)采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板，框架結(jié)構(gòu)基礎采用樁基基礎，鋼筋混凝土條形基礎。基礎工程設計：根據(jù)工程地質(zhì)條件，荷載較小的建（構(gòu)）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構(gòu)）筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設計1、車間廠房設計：采用鋼屋架結(jié)構(gòu)，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎采用鋼筋混凝土基礎。2、辦公用房設計：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，多孔磚非承重墻體，屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎為鋼筋混凝土基礎。3、其它用房設計：采用磚混結(jié)

53、構(gòu)，承重型墻體，基礎采用墻下條形基礎。（三）墻體及墻面設計1、墻體設計：外墻體均用標準多孔粘土磚實砌，內(nèi)墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設計：生產(chǎn)車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內(nèi)墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據(jù)使用要求適當提高裝飾標準。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據(jù)建設部、國家建材局關(guān)于建筑采用使用的規(guī)定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結(jié)構(gòu)承重墻地上及地下部分采用燒結(jié)實心頁巖磚。（四）屋面防水及門窗設計1、屋面設計：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護層。2、屋面防水設計：現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設計：

54、一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對于變壓器室、配電室等特殊場所應采用特種門窗，具體做法可參見國家標準圖集。有防爆或者防火要求的生產(chǎn)車間，門窗設置應滿足防爆泄壓的要求，玻璃應采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國標圖集。（五）樓房地面及頂棚設計1、樓房地面設計：一般生產(chǎn)用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設計：一般房間白色涂料面層。（六）內(nèi)墻及外墻設計1、內(nèi)墻面設計：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛(wèi)生間采用衛(wèi)生磁板面層。2、外墻面設計：均涂裝高級彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設計1、樓梯設計：現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設計：車間內(nèi)部采用鋼管欄桿，其它采

55、用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設計嚴格遵守建筑設計防火規(guī)范（GB50016-2014）中相關(guān)規(guī)定，滿足設備區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設計的相關(guān)要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧，做到安全適用、技術(shù)先進、經(jīng)濟合理。（九）防腐設計防腐設計以預防為主，根據(jù)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的介質(zhì)的腐蝕性、環(huán)境條件、生產(chǎn)、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區(qū)別對待，綜合考慮防腐蝕措施。對生產(chǎn)影響較大的部位，危機人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構(gòu)件等加強防護。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內(nèi)兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米（第類防雷建筑物）或25.00米（第類防雷建筑物）。（十一）防雷保護措施利用基礎內(nèi)鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎接通，構(gòu)成環(huán)形接地網(wǎng)，實測接地電阻R1.00（共用接地系統(tǒng)）。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積38391.06，其中：生產(chǎn)工程25564.50，倉儲工程5435.98，行政辦公及生活服務設施4450.29，公共工程2940.29。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程7410.0025564.503130.531.11#生產(chǎn)車間2223.00