南通抽水儲能項目可行性研究報告【參考范文】

1、泓域咨詢/南通抽水儲能項目可行性研究報告南通抽水儲能項目可行性研究報告xxx集團有限公司目錄第一章 項目建設背景及必要性分析7一、 抽水蓄能技術成熟、經濟性優(yōu)7二、 抽水蓄能是目前應用最為廣泛的一種儲能方案7三、 提升開放型經濟層次，高起點建設江蘇開放門戶8四、 高效暢通經濟循環(huán)，積極拓展國內市場14五、 項目實施的必要性17第二章 項目基本情況18一、 項目名稱及投資人18二、 編制原則18三、 編制依據(jù)19四、 編制范圍及內容20五、 項目建設背景20六、 結論分析23主要經濟指標一覽表25第三章 行業(yè)、市場分析27一、 抽蓄電站產業(yè)鏈介紹27二、 抽水蓄能中長期規(guī)劃出臺，行業(yè)發(fā)展迎新機遇

2、27三、 新能源電力發(fā)電占比逐步提高27第四章 建筑技術分析29一、 項目工程設計總體要求29二、 建設方案31三、 建筑工程建設指標32建筑工程投資一覽表33第五章 項目選址分析35一、 項目選址原則35二、 建設區(qū)基本情況35三、 提升中心城市能級，加快推進新型城鎮(zhèn)化40四、 項目選址綜合評價43第六章 運營管理模式44一、 公司經營宗旨44二、 公司的目標、主要職責44三、 各部門職責及權限45四、 財務會計制度48第七章 發(fā)展規(guī)劃分析52一、 公司發(fā)展規(guī)劃52二、 保障措施58第八章 勞動安全生產分析60一、 編制依據(jù)60二、 防范措施61三、 預期效果評價67第九章 原輔材料分析68

3、一、 項目建設期原輔材料供應情況68二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理68第十章 工藝技術設計及設備選型方案70一、 企業(yè)技術研發(fā)分析70二、 項目技術工藝分析72三、 質量管理73四、 設備選型方案74主要設備購置一覽表75第十一章 節(jié)能方案77一、 項目節(jié)能概述77二、 能源消費種類和數(shù)量分析78能耗分析一覽表78三、 項目節(jié)能措施79四、 節(jié)能綜合評價80第十二章 投資估算及資金籌措82一、 投資估算的依據(jù)和說明82二、 建設投資估算83建設投資估算表85三、 建設期利息85建設期利息估算表85四、 流動資金87流動資金估算表87五、 總投資88總投資及構成一覽表88六、 資金籌措與

4、投資計劃89項目投資計劃與資金籌措一覽表90第十三章 經濟效益及財務分析91一、 經濟評價財務測算91營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表91綜合總成本費用估算表92固定資產折舊費估算表93無形資產和其他資產攤銷估算表94利潤及利潤分配表96二、 項目盈利能力分析96項目投資現(xiàn)金流量表98三、 償債能力分析99借款還本付息計劃表100第十四章 風險風險及應對措施102一、 項目風險分析102二、 項目風險對策104第十五章 總結評價說明107第十六章 附表109營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表109綜合總成本費用估算表109固定資產折舊費估算表110無形資產和其他資產攤銷估算表111利潤及利潤

5、分配表112項目投資現(xiàn)金流量表113借款還本付息計劃表114建設投資估算表115建設投資估算表115建設期利息估算表116固定資產投資估算表117流動資金估算表118總投資及構成一覽表119項目投資計劃與資金籌措一覽表120本期項目是基于公開的產業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 項目建設背景及必要性分析一、 抽水蓄能技術成熟、經濟性優(yōu)澳大利亞可再生能源署在2016年繪制了全球儲能技術成熟度曲線（縱軸為成本需求和技術風險），抽水蓄能的技術成熟度高于其他儲能技術。以年利用2000小

6、時為例，抽蓄的度電成本約0.46元，遠低于其他儲能方案。抽水蓄能電站的經濟效益好主要來源于長使用壽命，適中的運行維護費用，相對較低的投資成本和相對較高的轉換效率。隨著電化學儲能技術持續(xù)發(fā)展，其年利用小時數(shù)有望提升，度電成本也有望隨之下降。根據(jù)基于全壽命周期成本的儲能成本分析，鋰離子電池投資成本下降50%，循環(huán)壽命達5000次，度電成本將降至0.39元，低于抽水蓄能。二、 抽水蓄能是目前應用最為廣泛的一種儲能方案（一）儲能基本介紹儲能可以分為電儲能、熱儲能和氫儲能三類，其中電儲能是目前最主要的儲能形式，根據(jù)儲存的原理不同可以分為電化學儲能和機械儲能。1）電化學儲能要包括鋰離子電池、鉛蓄電池和鈉硫

7、電池等。2）機械儲能主要包括抽水蓄能、壓縮空氣儲能和飛輪儲能等。根據(jù)CNESA的不完全統(tǒng)計，截至2020年底，全球已投運儲能項目累計裝機規(guī)模191.1GW，其中，抽水蓄能的累計裝機規(guī)模達到172.5GW，占比超90%，其次是電化學儲能，占比約7.5%。（二）抽水蓄能基本介紹抽水蓄能是目前全世界應用最為廣泛的一種儲能方案。機械儲能是目前最成熟的儲能技術，其中尤以抽水蓄能為成熟應用的范例，在全球已并網(wǎng)的儲能裝置中占比超過90%。抽蓄電站還具備容量大、經濟性好、運行靈活等顯著優(yōu)勢，儲能周期范圍較大，使用壽命長，效率穩(wěn)定在高位。三、 提升開放型經濟層次，高起點建設江蘇開放門戶堅定不移主動擴大對外開放，

8、高質量參與江蘇“一帶一路”交匯點建設，拓展開放新空間，培育開放新優(yōu)勢，有效提升外資外貿質效，大力發(fā)展高層次開放型經濟，高起點、大手筆建好江蘇開放新門戶，成為支撐雙循環(huán)發(fā)展的重要通道和有力支點，加快形成陸海聯(lián)動、東西互濟的雙向開放新格局。（一）推動外資外貿提質增效優(yōu)化外貿發(fā)展方式。實施高質量貿易促進計劃，加快對外貿易提質增效，促進進出口、貨物和服務貿易、雙向投資與貿易協(xié)調發(fā)展。開展市場采購、跨境電商等新業(yè)態(tài)進出口業(yè)務。深化市場采購貿易方式試點，支持中國（南通）跨境電商綜試區(qū)建設，支持探索“市場采購+跨境電商”模式，支持南通國際家紡產業(yè)園區(qū)爭取設立國際郵件互換局，為跨境電商企業(yè)提供通關、結匯、退稅

9、、郵包寄遞等一站式服務，推動傳統(tǒng)內貿市場國際化轉型，培育一批數(shù)字服務貿易集聚區(qū)。拓展海外倉建設，完善供應鏈配套。搭建線上綜合服務平臺，提升通關、物流、稅收、融資、保險等綜合服務能力。加快海關特殊監(jiān)管區(qū)域轉型發(fā)展，依托綜合保稅區(qū)打造內外貿協(xié)同發(fā)展高地。支持如皋港保稅物流中心升級為綜合保稅區(qū)、海門港新區(qū)建設保稅物流中心（B型），促進保稅物流中心和港口聯(lián)動發(fā)展。創(chuàng)新加工貿易模式，向品牌、研發(fā)、分撥和結算中心等產業(yè)鏈高端延伸。實施積極的進口促進戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)擴大先進技術設備和關鍵零部件進口。爭取國家支持，建設原油、天然氣、石材、銅精礦等重要資源進口儲備基地，穩(wěn)步擴大資源性產品進口。放大“南通名品海外行

10、”等品牌活動影響力，拓展多元化國際市場。（二）積極參與“一帶一路”建設優(yōu)化走出去戰(zhàn)略布局。放大“新僑之鄉(xiāng)”品牌影響力，支持本土龍頭企業(yè)走出去，帶動優(yōu)勢產業(yè)全球布局，培育一批具有國際競爭力的跨國公司，提升出口基地發(fā)展能級。鼓勵企業(yè)提升產品核心競爭力，擴大高技術產品出口規(guī)模。支持企業(yè)和行業(yè)組織參與國際標準制定，推動產品價值向國際市場價值鏈的中高端邁進。積極引導推動企業(yè)生產經營模式由代工生產向原始設計、原始品牌制造方向轉變。聚焦“一帶一路”國別市場，加大對東盟、中東、拉美、非洲等新興市場開拓力度，加快海外布局設點、拓展新業(yè)務，開拓新市場。鼓勵企業(yè)通過境外上市、境外發(fā)債等融資途徑，開展境外高新技術研發(fā)

11、、并購世界知名品牌、建立國際營銷網(wǎng)絡、開發(fā)資源能源等業(yè)務。積極推動與日韓、歐洲等國家和地區(qū)的產業(yè)合作、人文交流，加強國際友城建設，完善海外通商服務網(wǎng)絡，優(yōu)化警僑聯(lián)動服務體系，高質量服務國家總體外交。（三）促進園區(qū)經濟高質量發(fā)展深化園區(qū)管理體制改革。突出開發(fā)區(qū)經濟發(fā)展主戰(zhàn)場地位，放大產業(yè)項目承載主陣地功能，發(fā)揮招商引資主力軍作用，加快培育高質量發(fā)展新動能。加速產業(yè)向園區(qū)集聚、集約發(fā)展，聚焦園區(qū)主責主業(yè)，強化土地等要素資源集約利用，提高產業(yè)集聚度和產出效益。推動省級以上開發(fā)園區(qū)在全國全省爭先進位，打造一批具有鮮明標識度、強大競爭力的現(xiàn)代產業(yè)園區(qū)，爭創(chuàng)一批國家開發(fā)區(qū)，支持海門港新區(qū)、如皋港工業(yè)園區(qū)、

12、石港科技產業(yè)園、老壩港濱海新區(qū)創(chuàng)建省級開發(fā)區(qū)。依托我市國家級開發(fā)區(qū)、國際合作園區(qū)及其他重大開放平臺，積極爭創(chuàng)江蘇自貿試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展區(qū)，開展富有創(chuàng)造性的差異化探索和創(chuàng)新實踐。推行開發(fā)區(qū)全鏈審批賦權改革，賦予園區(qū)更大自主權，提高行政審批效率。優(yōu)化完善開發(fā)區(qū)考評指標和辦法。加速園區(qū)融合和資源整合，優(yōu)化園區(qū)資源要素配置，推進“一區(qū)多園”深度融合發(fā)展，對區(qū)位相鄰、產業(yè)相似的各類園區(qū)進行實質性整合，逐步從“量的積累”轉向“質的飛越”，從“體量優(yōu)勢”轉向“質量優(yōu)勢”。加快推進通州灣合作園區(qū)規(guī)劃共建，使有條件的承載地率先產生成果、發(fā)揮集聚和示范作用。（四）打造雙向開放新門戶積極服務構建國內大循環(huán)。發(fā)揮南通

13、實體經濟、科教資源和市場空間等優(yōu)勢，深化多層次、多領域開放合作，在服務構建國內大循環(huán)中打造新動力源。立足長三角、長江經濟帶沿線市際交流合作，促進要素在更大范圍暢通流動，提高經濟在更廣領域循環(huán)效率。構建產業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈等多層次合作體系，提高上下游關聯(lián)產業(yè)的協(xié)作能力。加強與重要資源基地的貨運聯(lián)通，保障基礎產業(yè)安全運行。按照市場化方式發(fā)展飛地經濟，探索成本分擔、利益共享和指標分算的可行機制。依托長江黃金水道，加強與成渝、長江中上游等城市開展港口、產業(yè)、公共服務等協(xié)作。拓展深化與京津冀、粵港澳等區(qū)域合作，暢通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才等交流渠道。深化對口支援幫扶合作，聚焦穩(wěn)定和民生，著重改善受援地基礎教育、

14、醫(yī)療服務能力，推動東西部扶貧協(xié)作由“輸血式”向“造血式”轉變。（五）加快跨江融合發(fā)展深度融入蘇南發(fā)展板塊。全面學習蘇南在園區(qū)發(fā)展、產業(yè)培育、營商環(huán)境等方面的先進經驗，構建同質化發(fā)展生態(tài)。主動承接蘇南產業(yè)轉移、成果轉化，實現(xiàn)與蘇南產業(yè)鏈分工協(xié)作、融合發(fā)展。學習借鑒蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)體制機制創(chuàng)新經驗，探索跨江合作園區(qū)協(xié)同發(fā)展新模式，提高承接信息產業(yè)、研發(fā)設計、總部經濟等高端產業(yè)和業(yè)態(tài)能力。支持蘇錫通科技產業(yè)園加快探索省域一體化發(fā)展路徑，在跨江融合發(fā)展體制機制上形成經驗成果。支持各縣（市）區(qū)、重點園區(qū)與蘇南重點產業(yè)平臺對接合作，實現(xiàn)產業(yè)平臺緊密型合作全覆蓋。引入國有資本、社會企業(yè)參與園區(qū)共建，打造若

15、干跨江產業(yè)合作“區(qū)中園、園中園”，推動產業(yè)深度對接、集群發(fā)展。（六）實施向海發(fā)展戰(zhàn)略打造綠色產業(yè)集聚帶。依托沿海綜合交通廊道和海岸線，充分發(fā)揮大通州灣沿海集聚效應，重點發(fā)展節(jié)能低碳綠色環(huán)保的鋼鐵新材料、石化新材料、生物基新材料等沿海臨港高端產業(yè)，建成國家級新材料產業(yè)基地。加快推進中天精品鋼等重大項目建設，打造江蘇綠色精品鋼產業(yè)基地。按照全省石化產業(yè)發(fā)展重心由沿江向沿海地區(qū)轉移形成“兩基地一空間”的布局，打造通州灣石化產業(yè)發(fā)展新空間。瞄準江蘇省裝備制造關鍵環(huán)節(jié)和重點領域，做強做優(yōu)船舶及海洋工程裝備、智能港口機械、智能制造裝備等高端裝備產業(yè)，吸引國內外裝備制造核心骨干企業(yè)建立生產與研發(fā)基地，建成國

16、家高端裝備產業(yè)研發(fā)基地和制造基地。打造新興產業(yè)基地，率先突破重特大項目，重點集聚百億級乃至千億級臨港大項目，建設富有沿海特色高質量產業(yè)帶。（七）打造大通州灣發(fā)展新引擎統(tǒng)籌大通州灣生產力布局。以世界眼光高起點布局，把沿海前沿區(qū)域放在全國、全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局中來定位，著力打造“一帶一路”和長江經濟帶最便捷最經濟的出?？冢蔀殚L三角重要的產業(yè)承載地和增長新空間，實現(xiàn)江海聯(lián)動、河海聯(lián)通、陸海呼應，促進要素在更大范圍流動配置。統(tǒng)籌優(yōu)化大通州灣生產力布局，推動港產城融合發(fā)展，實施標志性工程，打造江海新引擎、智造新高地、美麗新灣城。按照國際一流標準建設通州灣長江集裝箱運輸新出海口，加強智慧化、現(xiàn)代化港口基

17、礎設施建設，構建“鐵路連港區(qū)、內河到碼頭、港口通大洋”集疏運體系，加快開工建設20萬噸級深水航道，起步港區(qū)、主體港區(qū)開港運營，打造江蘇遠洋集裝箱運輸核心港區(qū)、上海國際航運中心北翼重點發(fā)展港區(qū)。加快建設沿海綠色產業(yè)集聚帶，建成萬億級綠色高端臨港產業(yè)基地。支持通州灣發(fā)展石化新材料、現(xiàn)代紡織等重點產業(yè)，海門港打造鋼鐵產業(yè)基地和循環(huán)經濟產業(yè)鏈，呂四港建設我國東部沿海重要糧油運輸中轉基地。以通州灣示范區(qū)和海門港新區(qū)為核心，高品質推進通州灣示范區(qū)核心商貿城建設，打造服務沿海地區(qū)發(fā)展的現(xiàn)代化濱海城市，加快推進洋口、呂四兩大組團建設，構建“一核兩組團”城市發(fā)展格局。放大天然海灣生態(tài)優(yōu)勢，推進濱海特色城鎮(zhèn)、旅游

18、景區(qū)、公園綠地等建設。四、 高效暢通經濟循環(huán)，積極拓展國內市場把實施擴大內需戰(zhàn)略與供給側結構性改革有機結合，注重需求側管理，以創(chuàng)新驅動、高質量供給引領和創(chuàng)造新需求，增強發(fā)展內生動力，持續(xù)提振消費，擴大有效投資，建設現(xiàn)代流通體系，暢通國民經濟循環(huán)，積極拓展國內大市場，增強經濟發(fā)展動力和韌性。（一）釋放消費新潛力培育消費新增長點。增強消費對經濟發(fā)展的基礎性作用，精準對接居民多元消費需求，保障基本消費綠色安全，拓展中高端消費市場。推進幸福產業(yè)培育工程，加快衣食住行等實物消費提升品質，促進文旅休閑、健康養(yǎng)老、教育培訓、家政托育等服務消費提質擴容，培育本土零售、餐飲品牌，推動線上線下消費雙向融合。發(fā)展消

19、費新場景，拓展網(wǎng)絡消費、信息消費、夜間消費，鼓勵發(fā)展體驗經濟、首店經濟、夜間經濟、非接觸經濟、網(wǎng)紅經濟等各類消費新業(yè)態(tài)、新模式。提振歷史經典產業(yè)，保護促進老字號轉型發(fā)展，推動傳統(tǒng)文化與年輕潮流互動融合。積極支持綜保區(qū)進口商品直銷中心增加優(yōu)質消費品進口。引導培育健康消費習慣。（二）強化有效投資支撐優(yōu)化投資結構，保持投資合理增長，有效支持高質量發(fā)展。完善重大項目建設和儲備機制，進一步加強對基礎性、關鍵性、戰(zhàn)略性、引領性重大項目的研究和推進，圍繞落實國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、推進新型城鎮(zhèn)化、實施鄉(xiāng)村振興等重點領域，實施一批生態(tài)環(huán)保、綜合交通、能源、水利、自然災害防治、基本公共服務等打基礎、利長遠、補短板的

20、重大項目，加快推進城市更新、老舊小區(qū)改造等重大項目，著力解決城市發(fā)展不平衡問題。發(fā)揮重大產業(yè)項目“壓艙石”作用，圍繞重點產業(yè)補鏈、強鏈、延鏈，集中精力招引、實施、儲備一批百億級龍頭型基地型產業(yè)項目。積極推動企業(yè)設備更新和技術改造，擴大戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資，持續(xù)突破一批高端綠色制造業(yè)項目。堅持要素跟著項目走、項目跟著規(guī)劃走，構建項目與資金、用地、用海、用能等要素匹配機制。深化投融資體制改革，發(fā)揮政府投資撬動作用，激發(fā)民間投資活力。增強投資有效性，讓更多基礎設施投資形成優(yōu)質資產、產業(yè)投資形成實體企業(yè)、民生投資形成消費潛力。（三）增強供需適配能力深化供給側結構性改革，著力化解結構性、體制性、周期性矛盾

21、，注重質量變革、效率變革、動力變革，大力優(yōu)化市場環(huán)境，聚焦優(yōu)勢產業(yè)，強化產品創(chuàng)新，提升產品質量，改善供給質量，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。推進進口產品替代，力爭在新一代信息技術、高端裝備、生物醫(yī)藥等產業(yè)關鍵領域取得突破，在國內大循環(huán)中發(fā)揮更重要作用。開展質量提升行動，支持國際國內標準對接，打造一批消費品領域品牌。鼓勵企業(yè)以增進用戶體驗為中心，通過提升產品質量，開發(fā)新產品和新服務，擴大面向消費者的優(yōu)質終端產品供給。鼓勵通商群體協(xié)同拓展國內市場，建立健全出口產品轉內銷精準支持體系，提高市場占有率和品牌影響力。（四）促進要素循環(huán)暢通著力提升物流效率。依托重大交通基礎設施布局，加

22、快布局和完善物流樞紐體系，提升物流樞紐能級，打造立足長三角、鏈接“一帶一路”和長江經濟帶的雙循環(huán)重要樞紐支點。依托新基建，發(fā)展智慧物流，形成高效率物流組織方式。加快制造業(yè)與物流業(yè)深度融合，增強供應鏈控制力和競爭力。完善流通領域制度規(guī)范和標準。推進綠色低碳物流發(fā)展。支持具備條件的流通企業(yè)整合進口和國內業(yè)務，減少中間環(huán)節(jié)，降低成本，促進消費。強化應急運輸服務功能，暢通區(qū)域性應急綠色通道，構建平急結合、高效共享、保障有力的應急物流體系。五、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。

23、預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產業(yè)升級，公司產品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動，不斷研發(fā)新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的

24、國內領先地位。第二章 項目基本情況一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱南通抽水儲能項目（二）項目投資人xxx集團有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xxx（待定）。二、 編制原則本項目從節(jié)約資源、保護環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進、可靠、實用、效益的指導方針。保證本項目技術先進、質量優(yōu)良、保證進度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經驗，實現(xiàn)降低成本、提高經濟效益的目標。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用的技術，以經濟效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進適用技術的同時，做好投資費用的控制。2、根據(jù)市場和所在地區(qū)的實際情況，合理制定產品方案及工藝路線，

25、設計上充分體現(xiàn)設備的技術先進，操作安全穩(wěn)妥，投資經濟適度的原則。3、認真貫徹國家產業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設計規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進工藝和高效設備，加強計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸?shù)葪l件及安全，保護環(huán)境、節(jié)約用地原則進行布置；同時遵循國家安全、消防等有關規(guī)范。5、在環(huán)境保護、安全生產及消防等方面，本著“三同時”原則，設計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護、安全生產及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產，文明管理。三、 編制依據(jù)1、中國制造2025；2、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3

26、、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)；4、促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）；5、中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要；6、關于實現(xiàn)產業(yè)經濟高質量發(fā)展的相關政策；7、項目建設單位提供的相關技術參數(shù)；8、相關產業(yè)調研、市場分析等公開信息。四、 編制范圍及內容按照項目建設公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關規(guī)定，就本項目提出的背景及建設的必要性、建設條件、市場供需狀況與銷售方案、建設方案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務分析、社會效益等內容進行分析研究，并提出研究結論。五、 項目建設背景21世紀后，國內抽蓄電站的建設速度明顯加快，技術也逐步成

27、熟，截止2020年底，全國已運行的抽蓄電站32座，合計裝機量31GW，在建抽蓄裝機量45GW，但全國抽蓄裝機容量占電源總裝機容量比例僅為1.4%，與歐洲、日本等發(fā)達國家4%8%的水平仍有一定差距。國內抽蓄電站過去發(fā)展受制約的兩個因素需求&價格機制都在近兩年有顯著變化，行業(yè)將邁入蓬勃發(fā)展階段。綜合實力歷史性躍升。2020年全市地區(qū)生產總值突破1萬億元大關，達到10036.3億元；一般公共預算收入年均超過600億元，達到639.3億元；所轄縣（市、區(qū)）經濟總量全部超過千億元。百億級產業(yè)項目全面突破，工業(yè)應稅銷售突破1.2萬億，實體經濟根基更加牢固，科技創(chuàng)新水平進一步提高，以南通創(chuàng)新區(qū)為核心

28、、以科技園區(qū)為載體、以創(chuàng)新型企業(yè)為主體的全市域創(chuàng)新體系初步成形，科技進步貢獻率達到65%。建筑業(yè)產值躍居全國地級市第一。2020年實現(xiàn)進出口總值2627.1億元，實際使用外資27.13億美元。連續(xù)舉辦新一代信息技術博覽會、江海國際博覽會、通商大會，開展長江經濟帶江海聯(lián)動發(fā)展首屆論壇等重大活動。省級以上開發(fā)園區(qū)數(shù)量居全省第二。供給側結構性改革縱深推進，“三去一降一補”成效顯著。國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)整市推進，建成新型合作農場220家，全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)總量全省第一。各項存款余額突破1.5萬億元、貸款余額突破萬億元。城市格局戰(zhàn)略性拓展。滬蘇通長江公鐵大橋和滬蘇通鐵路、鹽通鐵路建成通車，通州灣長江

29、集裝箱運輸新出?？陂_工建設，南通新機場選址正式獲批，城市軌道交通工程穩(wěn)步實施。海安撤縣設市，海門撤市設區(qū)、崇川港閘合并獲批，城市框架進一步拉開。南通創(chuàng)新區(qū)初具城市新中心形象，五山及沿江片區(qū)、環(huán)濠河片區(qū)、五龍匯及任港灣片區(qū)、高鐵西站片區(qū)等重點片區(qū)整體提升。蘇錫通科技產業(yè)園區(qū)、南通國際家紡產業(yè)園區(qū)正式掛牌，園區(qū)新體制機制展現(xiàn)創(chuàng)新活力。人民生活持續(xù)性改善。2020年城鎮(zhèn)、農村居民人均可支配收入達到52484元和26141元，城鄉(xiāng)居民可支配收入比縮小至2.01，收入持續(xù)快于經濟增速，脫貧攻堅任務全面完成?；竟卜諛藴驶椒€(wěn)步提升，新增就業(yè)50.7萬人，教育現(xiàn)代化監(jiān)測水平位居全省前列，居家和社區(qū)養(yǎng)

30、老服務改革試點全國領先，率先在全國建立長期照護保險制度并實現(xiàn)全覆蓋，率先在全省實現(xiàn)基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌。公立醫(yī)院患者滿意度全省前列，獲評健康中國年度標志城市。開展普惠性養(yǎng)老城企聯(lián)動國家試點和全國普惠托育試點。公共衛(wèi)生應急管理體系不斷完善，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。市、縣、鎮(zhèn)三級應急管理組織覆蓋率達100%。出臺高層次雙創(chuàng)人才倍增計劃等“人才新政”。常住人口歷史性超過戶籍人口，人口結構持續(xù)優(yōu)化。生態(tài)環(huán)境轉折性變化。污染防治攻堅力度空前，環(huán)境質量改善顯著，長江大保護全面推進，“化工圍江”等專項治理取得重大進展，長江禁捕退捕要求率先落實，五山及沿江片區(qū)成為全國生態(tài)修復保護樣板。環(huán)濠河片區(qū)整體

31、提升。環(huán)?；A設施建設全面加強，生態(tài)環(huán)境治理能力大幅提升。獲批狼山國家森林公園，建成國家生態(tài)園林城市、國家森林城市、全國水生態(tài)文明城市。環(huán)境質量顯著改善，“263”整治成效明顯，空氣優(yōu)良率保持全省第一，31個省考以上斷面及主要入江入海河流全部消除劣V類水質，單位GDP能耗、水耗下降率等指標提前完成“十三五”目標。社會文明程度整體性提高。社會主義核心價值觀深入人心，成為全國唯一新時代文明實踐中心建設全覆蓋的設區(qū)市。全域實現(xiàn)全國文明城市“滿堂紅”，市區(qū)實現(xiàn)全國文明城市“五連冠”，“感動中國”人物磨刀老人吳錦泉、海安市寧蒗支教教師群體等道德模范、時代楷模、“中國好人”等不斷涌現(xiàn)。全國雙擁模范城實現(xiàn)“

32、七連冠”。文化事業(yè)繁榮發(fā)展，文化產業(yè)增加值及占比位居全省前列。歌曲藍天下獲全國“五個一工程”獎，話劇張謇在國家話劇院成功演出。地方文化藝術進入荷蘭、日本、英國、馬來西亞等地開展國際交流。成功加入海上絲綢之路保護和聯(lián)合申遺城市聯(lián)盟。以“全民健身日”“南通體育日”為載體，積極舉辦全民健身三項賽、運動會等大型體育賽事。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約90.00畝。（二）建設規(guī)模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xxx套抽水儲能設備的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎

33、財務估算，項目總投資40735.90萬元，其中：建設投資30832.69萬元，占項目總投資的75.69%；建設期利息370.13萬元，占項目總投資的0.91%；流動資金9533.08萬元，占項目總投資的23.40%。（五）資金籌措項目總投資40735.90萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）25628.57萬元。根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額15107.33萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：87100.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：69196.00萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：13097.53萬元。4、財務內部收

34、益率（FIRR）：24.48%。5、全部投資回收期（Pt）：5.33年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：30680.07萬元（產值）。（七）社會效益此項目建設條件良好，可利用當?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產、生活輔助設施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進適用、穩(wěn)妥可靠、經濟合理、低耗優(yōu)質”的原則，技術先進，成熟可靠，投產后可保證達到預定的設計目標。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主

35、要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積60000.00約90.00畝1.1總建筑面積106417.151.2基底面積36000.001.3投資強度萬元/畝320.002總投資萬元40735.902.1建設投資萬元30832.692.1.1工程費用萬元26385.992.1.2其他費用萬元3776.772.1.3預備費萬元669.932.2建設期利息萬元370.132.3流動資金萬元9533.083資金籌措萬元40735.903.1自籌資金萬元25628.573.2銀行貸款萬元15107.334營業(yè)收入萬元87100.00正常運營年份5總成本費用萬元69196.00""

36、;6利潤總額萬元17463.38""7凈利潤萬元13097.53""8所得稅萬元4365.85""9增值稅萬元3671.79""10稅金及附加萬元440.62""11納稅總額萬元8478.26""12工業(yè)增加值萬元28760.30""13盈虧平衡點萬元30680.07產值14回收期年5.3315內部收益率24.48%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元22787.58所得稅后第三章 行業(yè)、市場分析一、 抽蓄電站產業(yè)鏈介紹抽水蓄能產業(yè)上游即抽水蓄能電站的設備供應方，主

37、要包括水泵、水輪機、發(fā)電機、進水閥等，設備投資通常占抽蓄電站投資成本25%30%。產業(yè)中游是電站的設計、建設、運營，代表性企業(yè)有中國電建、中國能建，其中中國電建在在國內抽水蓄能規(guī)劃設計方面的的份額占比約90%，承擔建設項目份額占比約80%產業(yè)的下游主要是抽水蓄能電站在電網(wǎng)系統(tǒng)的應用，包括調峰、調頻、填谷等。二、 抽水蓄能中長期規(guī)劃出臺，行業(yè)發(fā)展迎新機遇2025年較十三五翻一番，達到6200萬千瓦以上；到2030年，抽水蓄能投產總規(guī)模較“十四五”再翻一番，達到1.2億千瓦左右。中長期發(fā)展項目庫：1）重點實施項目：總裝機規(guī)模4.21億千瓦；2）儲備項目：總裝機規(guī)模3.05億千瓦。三、 新能源電力發(fā)

38、電占比逐步提高十三五以來，全國火電裝機量占比逐年下降，2021年累計裝機量占比已降至不足55%，但發(fā)電方面仍對火電依賴較高；2021年，全國火電發(fā)電量占比為67.4%，水電、風光、核電發(fā)電量占比各為16%、12%、5%；新能源電力，尤其是風光，其發(fā)電量與裝機量占比相差較大，新能源發(fā)電穩(wěn)定性不足，對電網(wǎng)提出了較大考驗。第四章 建筑技術分析一、 項目工程設計總體要求（一）建筑工程采用的設計標準1、建筑設計防火規(guī)范2、建筑抗震設計規(guī)范3、建筑抗震設防分類標準4、工業(yè)建筑防腐蝕設計規(guī)范5、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范6、建筑內部裝修設計防火規(guī)范7、建筑地面設計規(guī)范8、廠房建筑模數(shù)協(xié)調標準9、鋼結構設計規(guī)范

39、（二）建筑防火防爆規(guī)范本項目在建筑防火設計中從防止火災發(fā)生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內裝修均采用不燃或難燃材料，使火災不易發(fā)生，即使發(fā)生也不易迅速蔓延，同時建筑內均設置了消火栓。防火分區(qū)面積滿足建筑設計防火規(guī)范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結構選型及構造處理根據(jù)工藝生產特征、操作條件、設備安裝、維修、安全等要求，進行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節(jié)能、隔熱等的設計。滿足當?shù)匾?guī)劃部門的要求，并執(zhí)行工程所在地區(qū)的建筑標準。（三）主要車間建筑設計在滿足生產使用要求的

40、前提下，本著“實用、經濟”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結構方案，立面造型簡潔大方、統(tǒng)一協(xié)調。認真貫徹執(zhí)行“適用、安全、經濟”方針。因地制宜，精心設計，力求作到技術先進、經濟合理、節(jié)約建設資金和勞動力，同時，采用節(jié)能環(huán)保的新結構、新材料和新技術。（四）本項目采用的結構設計標準1、建筑抗震設計規(guī)范2、構筑物抗震設計規(guī)范3、建筑地基基礎設計規(guī)范4、混凝土結構設計規(guī)范5、鋼結構設計規(guī)范6、砌體結構設計規(guī)范7、建筑地基處理技術規(guī)范8、設置鋼筋混凝土構造柱多層磚房抗震技術規(guī)程9、鋼結構高強度螺栓連接的設計、施工及驗收規(guī)程（五）結構選型1、該項目擬選項目選址所在地區(qū)基本地震烈度為7度。根據(jù)現(xiàn)行建筑抗

41、震設計規(guī)范的規(guī)定，本項目按當?shù)鼗镜卣鹆叶葓?zhí)行9度抗震設防。2、根據(jù)項目建設的自身特點及項目建設地規(guī)劃建設管理部門對該區(qū)域建筑結構的要求，確定本項目生產車間采用鋼結構，采用柱下獨立基礎。3、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。二、 建設方案1、本項目建構筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設要求進行設計，采用輕鋼結構、框架結構建設，并按建筑抗震設計規(guī)范（GB500112010）的規(guī)定及當?shù)赜嘘P文件采取必要的抗震措施。整個廠房設計充分利用自然環(huán)境，強調豐富的空間關系，力求設計新穎、優(yōu)美舒適。主要建筑物的圍護結構及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車間廠房設有天窗進行采光和自然通風，應選用氣密性和

42、防水性良好的產品。.2、生產車間的建筑采用輕鋼框架結構。在符合國家現(xiàn)行有關規(guī)范的前提下，做到結構整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，施工方便。在設計上充分考慮了通風設計，避免火災、爆炸的危險性。.3、建筑內部裝修設計防火規(guī)范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程技術規(guī)范要求施工。.4、根據(jù)地質條件及生產要求，對本裝置土建結構設計初步定為：生產車間采用鋼筋混凝土獨立基礎。.5、根據(jù)項目的自身情況及當?shù)匾?guī)劃建設管理部門對該區(qū)域建筑結構的要求，確定本項目生產生間擬采用全鋼結構。.6、本項目的抗震設防烈度為6度，設計基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設防類別為丙類，抗震等級為三級

43、。.7、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積106417.15，其中：生產工程66643.20，倉儲工程21384.00，行政辦公及生活服務設施12392.35，公共工程5997.60。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程18720.0066643.208745.791.11#生產車間5616.0019992.962623.741.22#生產車間4680.0016660.802186.451.33#生產車間4492.8015994.372098.991.44#生產車間3931.2013995.0718

44、36.622倉儲工程9720.0021384.002187.822.11#倉庫2916.006415.20656.352.22#倉庫2430.005346.00546.962.33#倉庫2332.805132.16525.082.44#倉庫2041.204490.64459.443辦公生活配套2458.8012392.351949.323.1行政辦公樓1598.228055.031267.063.2宿舍及食堂860.584337.32682.264公共工程5040.005997.60539.40輔助用房等5綠化工程8856.00157.30綠化率14.76%6其他工程15144.0039.07

45、7合計60000.00106417.1513618.70第五章 項目選址分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范的原則。2、符合產業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全的原則。6、經濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調的原則。二、 建設區(qū)基本情況南通，位于中國東部海岸線與長江交匯處、長江入海口北翼，與上海市隔江相望，為江蘇唯一同時擁有沿江沿海深水岸線城市。全市陸域面積8001平方千米，屬長江三角洲沖積平原，處亞熱帶季風氣候區(qū)。南通是山水旅

46、游城市，以“中國近代第一城”著稱的歷史文化名城。是全國14個進一步對外開放沿海城市之一，是全國有影響力的“紡織之鄉(xiāng)”“建筑之鄉(xiāng)”“教育之鄉(xiāng)”“體育之鄉(xiāng)”“文博之鄉(xiāng)”“長壽之鄉(xiāng)”“平安之鄉(xiāng)”“新僑之鄉(xiāng)”，先后獲全國文明城市、國家環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家生態(tài)市、全國社會治安綜合治理優(yōu)秀城市、全國科技進步先進市、中國服務外包風采城市等稱號。2019年底，下轄如東1個縣，如皋、啟東、海門、海安4個市，崇川、港閘、通州3個區(qū)及富民港辦事處（南通開發(fā)區(qū)）。在率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化上走在前列，成為具有顯著影響力的長三角活躍增長極和強勁動力源，經濟高質量發(fā)展邁上新的更大臺階，人均生產

47、總值達到發(fā)達經濟體水平，居民收入增長高于經濟增長，共同富裕取得更為明顯的實質性進展，人民群眾過上現(xiàn)代化的高品質生活，高質量和現(xiàn)代化發(fā)展走在全省前列。科技創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新能力達到創(chuàng)新型國家和地區(qū)中等以上水平，核心產業(yè)技術控制力進一步增強，科技強市建設取得重大突破。先進制造業(yè)達到更高水平，服務業(yè)制造業(yè)融合程度更深，成為長三角北翼高端制造新中心，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)農村現(xiàn)代化，高水平建成現(xiàn)代化經濟體系。建成全國性綜合交通樞紐，基本建成交通強市，實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化，中心城市綜合競爭力和創(chuàng)新能力大幅提高，全方位融入長三角城市群、上海都市圈，鏈接國內國際經濟作用進一步發(fā)揮。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

48、程度更高，中等收入群體成為主體，基本公共服務均等化覆蓋常住人口，率先建成教育強市、人才強市、體育強市和健康南通，人的全面發(fā)展更好展現(xiàn)。生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)，生態(tài)環(huán)境根本好轉，建成美麗江蘇南通樣板。公民素質和社會文明程度達到新高度，文化強市高質量發(fā)展走在前列。建成法治南通、法治政府、法治社會，市域治理現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。長三角一體化滬蘇通核心三角強支點城市初步建成，一個經濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的社會主義現(xiàn)代化新南通將崛起在東部沿海?！笆奈濉睍r期，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)有新的發(fā)展變化，全市上下必須牢記囑托、胸懷全局，增強機遇意識、風險意識，深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境

49、帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，深刻認識新發(fā)展階段的新特征新要求，深刻認識危與機并存、危中有機、危可轉機，保持戰(zhàn)略定力，樹立底線思維，把握發(fā)展規(guī)律，在危機中育先機、于變局中開新局，堅決奪取“十四五”發(fā)展新勝利，為全面建設社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步。國際環(huán)境面臨深刻復雜變化。新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，新一代信息技術、人工智能、數(shù)字經濟和生物經濟為代表的技術變革處于顛覆性關口，國際產業(yè)分工格局加快調整，中高端制造業(yè)向發(fā)達國家回流和中低端制造業(yè)向發(fā)展中國家分流態(tài)勢明顯。和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心。國際力量對比深刻調整，世界格局正在經歷一段不穩(wěn)定、充滿矛盾斗爭的調整過程。國際環(huán)

50、境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期，單邊主義、保護主義、霸權主義對世界和平與發(fā)展構成威脅。國內發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征。我國已轉向高質量發(fā)展階段，發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉向質量效率型，經濟結構從增量擴能為主轉向調存量、優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞動力優(yōu)勢等轉向創(chuàng)新驅動。中國率先成功控制新冠肺炎疫情蔓延，制度優(yōu)勢顯著、發(fā)展環(huán)境穩(wěn)定是我們能夠持續(xù)發(fā)展最為可靠的前提。我國廣闊的市場空間、豐富的人力資源、雄厚的物質基礎與完備的產業(yè)鏈體系使經濟擁有強勁的發(fā)展韌性，經濟穩(wěn)中向好、長期向好的大勢沒有根本性變化，同時以國內大循環(huán)

51、為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局正在加速形成。南通面臨難得歷史機遇。“十四五”期間國家長三角一體化、“一帶一路”和長江經濟帶三大國家戰(zhàn)略在南通疊加并向縱深實施，滬蘇通長江公鐵大橋及滬蘇通鐵路、鹽通高鐵開通，北沿江高鐵、南通新機場、過江通道等一批具有格局性的重大戰(zhàn)略項目加快實施將有效提升南通樞紐地位能級；通州灣新出?？陂_工建設將全面帶動南通沿海高質量發(fā)展，開發(fā)區(qū)體制機制改革激發(fā)更大活力，有效促進區(qū)域高質量發(fā)展；長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略的實施使南通沿海區(qū)域對蘇南乃至長江沿線重特大基礎產業(yè)的吸引力進一步增強，沿海臨港基礎產業(yè)將加速集聚；作為江北唯一城市納入上?！?+8”都市圈，伴隨區(qū)劃調整實施，

52、南通中心城市發(fā)展格局將不斷優(yōu)化，更好地實現(xiàn)與上海、蘇南同城化發(fā)展，在長三角城市群中的地位必將實現(xiàn)進一步躍升。面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增加。中美經貿摩擦和疫情全球爆發(fā)交織影響深遠，穩(wěn)增長面臨前所未有的壓力；新舊動能轉換更加緊迫，對標蘇南先進城市，我市產業(yè)結構仍處于全球價值鏈中低端，創(chuàng)新能力整體不強，龍頭型、創(chuàng)新型企業(yè)總數(shù)不多，開發(fā)園區(qū)集聚度、支撐度、貢獻度亟待提升，高質量追趕超越面臨較大壓力；城鎮(zhèn)化率低于全省平均水平，基礎設施建設仍有不少短板，中心城市集聚輻射作用不強；水、大氣等環(huán)境治理還存在薄弱環(huán)節(jié)，生態(tài)環(huán)?；A還不夠牢固；發(fā)展空間、能耗、環(huán)境容量等剛性約束越來越強，要素瓶頸制約比較突出；人口老齡

53、化程度逐年升高，人口結構亟待優(yōu)化；重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件、安全生產、生態(tài)安全、金融安全、產業(yè)鏈安全等風險防控面臨較大壓力，社會治理有待進一步完善?！笆奈濉睍r期，南通將進入充滿挑戰(zhàn)的重要戰(zhàn)略機遇期，我市將堅定扛起新的歷史使命，闊步邁向現(xiàn)代化；加快實現(xiàn)戰(zhàn)略機遇轉化，全面融入長三角一體化；深入推進江海聯(lián)動，江河時代加速邁向江海時代，經濟社會發(fā)展將呈現(xiàn)以下階段特征：闊步邁向現(xiàn)代化的起步期。“十四五”時期是我國“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，是在全面建成小康社會基礎上邁向第二個百年奮斗目標的重要時期。這一時期的重大任務是確保全面現(xiàn)代化建設開好局、起好步，為全市率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化走在前列打好基礎。

54、全面融入長三角一體化的關鍵期?！笆奈濉睍r期是南通加速貫徹落實長三角一體化國家戰(zhàn)略，特別是推動納入規(guī)劃的北沿江高鐵、南通新機場、通州灣新出?？诘纫慌卮蠡A設施工程加快規(guī)劃建設、投運的重要時期，這些項目的實施、建成對南通深度融入長三角一體化將起到格局性作用。江河時代邁入江海時代的加速期?！笆奈濉睍r期是南通深化江海聯(lián)動，推動市域生產力、城鎮(zhèn)、交通等重大布局優(yōu)江拓海，統(tǒng)籌長江大保護和沿海高質量發(fā)展，優(yōu)化生產、生活、生態(tài)空間布局，加快構建江海相擁、內外相融大城市格局的重要時期。中心城市空間將進一步優(yōu)化，由江河之城邁向江海之城，實現(xiàn)城市能級整體躍升。創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展的攻堅期?！笆奈濉睍r期是南通實

55、施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，加速新舊動能轉換的重要攻堅階段，各方面資源力量都需聚焦到高質量發(fā)展上來，以改革創(chuàng)新帶動產業(yè)規(guī)模質效不斷提升，在更高平臺上繼續(xù)保持高質量增長，打贏轉型升級攻堅戰(zhàn)，才能牢牢抓住未來發(fā)展的主動權。市域治理現(xiàn)代化的探索期。“十四五”時期要突出數(shù)字賦能、制度供給，突破制約高質量發(fā)展、高品質生活的體制機制障礙，落實好有利于提高資源配置效率、有利于調動全社會積極性的改革舉措，把改革成果轉化為治理效能，全面提升社會建設水平、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平，力爭市域治理現(xiàn)代化走在全省乃至全國前列。三、 提升中心城市能級，加快推進新型城鎮(zhèn)化緊緊圍繞以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，在長三角城市群、上海都市圈大格局中，謀

56、劃南通中心城市發(fā)展，加快提升中心城市發(fā)展能級，做大做強做美中心城市，強化縣城和重點鎮(zhèn)支撐，建設城鄉(xiāng)一體、互促融合的新型城鎮(zhèn)化體系。（一）優(yōu)化市域空間布局科學編制國土空間規(guī)劃。建立以“市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃”為主體的“多規(guī)合一”國土空間規(guī)劃體系，市縣國土空間規(guī)劃重在增強實施性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃重在落實約束性指標和要求，專項規(guī)劃應服從總體規(guī)劃，詳細規(guī)劃要為規(guī)劃許可提供依據(jù)。按照國土空間開發(fā)保護要求，堅持底線思維，立足資源稟賦和環(huán)境承載能力，加快構建生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質量安全底線、自然資源利用上線。發(fā)揮黨委政府主體責任，完善公眾參與制度，運用新技術新手段，提高規(guī)劃編制水平。（二）做大做強做美中心城市優(yōu)化中心城市發(fā)展格局。加快融入長三角、揚子江城市群一體化發(fā)展，根據(jù)城市功能構建“一城三片”空間發(fā)展格局，“一城”：南通的金融、商業(yè)、行政、科創(chuàng)中心，包括南通創(chuàng)新區(qū)、商務區(qū)和