BT項目中項目公司的主要項目制度研究報告

1、中信五洲（天津）工程風(fēng)險管理咨詢有限公司行業(yè)洞察三 一、項目公司的涵義2（一）項目公司的定義2（二）項目公司的作用2二、 項目資本制度3（一） 資本金制度31、資本金的概念32、資本金制的適用范圍3（二）項目公司制度與項目資本金制度的關(guān)系3三、項目公司項目制度存在的問題4（一）不注重制度的持續(xù)發(fā)展4（二）項目人員專業(yè)素質(zhì)和管理水平較低4（三）建設(shè)與管理存在分離現(xiàn)象4 四、 改進方式5（一）加強全員的主人翁意識教育和培養(yǎng)5（二）加速人才培養(yǎng)5（三）擴大項目的部分管理權(quán)限6五、總結(jié)6BT項目中項目公司的主要項目制度研究報告摘要：項目管理是一門管理學(xué)科,它是新興的一門學(xué)問，在國際上廣泛的得到應(yīng)用，它

2、是全世界的一種趨勢和潮流，雖然它在國際上廣泛應(yīng)用，但在我國還處于起步階段，在我國還主要應(yīng)用于建設(shè)工程領(lǐng)域，這與國際水平還存在著很大差距。項目管理在實踐中有很大的作用，只有順應(yīng)了時代的發(fā)展，努力的調(diào)整自己的發(fā)展戰(zhàn)略，改變發(fā)展的思維，才能適應(yīng)新形勢的發(fā)展，在世界潮流中發(fā)展和壯大。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和改革的不斷深化，項目管理也需要不斷的磨合，其中暴露出的問題，需要我們及時的提出應(yīng)對的策略來解決。關(guān)鍵詞：資本制度；項目管理；改進在我國，項目管理主要應(yīng)用于建設(shè)工程領(lǐng)域，企業(yè)利用項目管理可以節(jié)約成本，實現(xiàn)更大的效益。項目管理是一門科學(xué)的管理方式，但在我國，此項管理科學(xué)仍然處于起步階段，在實踐中暴露了些問題，

3、為了實現(xiàn)效益的更大化，規(guī)范的進行項目管理，需要對項目管理進行更加深入的分析。一、項目公司的涵義（一）項目公司的定義在我國，項目公司為了項目的建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營直接的參與項目投資和管理，并且承擔(dān)項目債務(wù)責(zé)任和項目風(fēng)險。它是項目的直接主辦者，是由項目發(fā)起人注冊成立的獨立經(jīng)營并自負盈虧的經(jīng)營實體。（二）項目公司的作用在項目融資活動中，設(shè)立項目公司具有非常重要的作用：第一，通過建立項目公司，把項目資產(chǎn)的所有權(quán)集中在項目公司上，而不是分散在各個項目發(fā)起人處，這樣便于進行管理。第二，通過建立項目公司，將項目融資的債務(wù)風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險大部分限制在項目公司中，項目公司根據(jù)其資產(chǎn)負債表承擔(dān)有限責(zé)任。項目公司一旦成立，

4、貸款人的有限追索就不能追索到項目發(fā)起人的母公司，項目公司直接承擔(dān)項目的債務(wù)，資產(chǎn)和現(xiàn)金流量是還款的唯一來源。第三，通過建立項目公司，便于吸收其他投資者。在股權(quán)式的經(jīng)營中，如果有新的投資者加入項目，不必重新劃分項目資產(chǎn)，只要項目公司發(fā)行新股票或轉(zhuǎn)讓原有項目公司股份即可實現(xiàn)。第四，項目公司可以是一個實體，即實體擁有項目管理所必須資產(chǎn)的公司，實際的項目運作則委托給富有生產(chǎn)管理經(jīng)驗的管理公司負責(zé)。2、 項目資本制度（1） 資本金制度1、資本金的概念在投資項目的總投資中，除項目法人從銀行或資金市場籌措的債務(wù)性資金外，還必須擁有一定比例的資本金。投資項目資本金，是指在投資項目總投資中，由投資者認繳的出資額

5、，對投資項目來說是非債務(wù)性資金，項目法人不承擔(dān)這部分資金的任何利息和債務(wù)；投資者可按其出資的比例依法享有所有者權(quán)益，也可轉(zhuǎn)讓其出資，但不得以任何方式抽回。作為計算資本金基數(shù)的總投資，是指投資項目的資產(chǎn)投資與鋪底流動資金之和，具體核定時以經(jīng)批準的動態(tài)概算為依據(jù)。2、資本金制的適用范圍對各種經(jīng)營性投資項目，包括國有單位的基本建設(shè)、技術(shù)改造、房地產(chǎn)開發(fā)項目和集體投資項目，試行資本金制度，投資項目必須首先落實資本金才能進行建設(shè)。公益性投資項目不實行資本金制度。外商投資項目（包括外商獨資、中外合資、中外合作經(jīng)營項目）按現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)執(zhí)行。(二)項目公司制度與項目資本金制度的關(guān)系項目資本金是指在建設(shè)項目總投

6、資中，由投資者認繳的出資額，對于建設(shè)項目來說是非債務(wù)性資金，項目法人不承擔(dān)這部分資金的任何利息和債務(wù)；投資者可按其出資的比例依法享有所有者權(quán)益，也可轉(zhuǎn)讓其出資及其相應(yīng)權(quán)益，但不得以任何方式抽回。項目資本金主要強調(diào)的是作為項目實體而不是企業(yè)所注冊的資金。注冊資金是指企業(yè)實體在工商行政管理部門登記的注冊資金，通常指營業(yè)執(zhí)照登記的資金，即會計上的“實收資本”或“股本”，是企業(yè)投資者按比例投入的資金。在我國注冊資金又稱為企業(yè)資本金。因此，項目資本金有別于注冊資金。三、項目公司項目制度存在的問題（一）不注重制度的持續(xù)發(fā)展設(shè)立項目公司是一種短期行為，設(shè)立的目的是進行管理一種單一的工程，其本身就具有短期性。

7、在一項項目的管理過程中，大多數(shù)項目管理者為了實現(xiàn)項目效益的最大化，不注重設(shè)備的長期管理，不注重人才的培養(yǎng)，忽視了公司的長期發(fā)展性。有些項目公司建立的制度并不完善，對設(shè)備管理維護及人員的評估考核缺乏相應(yīng)的機制，致使項目公司經(jīng)常發(fā)生大額的設(shè)備投入和人力資源的投入，隱性浪費極大。 （二）項目人員專業(yè)素質(zhì)和管理水平較低項目管理提供給人們的是一種解決問題的思路和方法。項目管理的方法是告訴人們在團隊合作的過程中如何加強每個個體之間橫向和縱向的銜接,是提供一種解決問題的工具。所以,必須提高項目管理人員的素質(zhì),進行項目管理的培訓(xùn),改變他們重技術(shù)、輕管理的觀念。我國項目管理尚處于初級階段,項目管理水平落后,合格

8、人才匱乏。所以，項目的效益往往在管理過程中流失，造成公司預(yù)期與實際效益有較大差距。成熟的專業(yè)人員少的直接結(jié)果是管理水平下降，傳統(tǒng)優(yōu)勢項目不斷丟失，不斷重復(fù)低級錯誤和效益的流失。（三）建設(shè)與管理存在分離現(xiàn)象雖然實行了項目公司制，但其一般只負責(zé)建設(shè)階段，工程竣工并且向項目管理單位移交項目后就算完成任務(wù)，就存在建設(shè)和后續(xù)管理脫節(jié)的現(xiàn)象。這種按照傳統(tǒng)管理方法強調(diào)管理工作的專業(yè)化,把任務(wù)、職責(zé)、權(quán)限分得很清楚,忽視了各類人員和各個部門之間的溝通、協(xié)調(diào)和綜合。造成各個部門的低效率，沒有實現(xiàn)用信息流把各管理層次和不同的職能部門溝通起來,造成了不必要的損失。 （四）項目成本管理粗放相當部分的項目對成本的控制停

9、留在宏觀控制上，對微觀管理工作做的較少，尤其是對材料的定額消耗考核少，經(jīng)濟活動分析時則是以合同價與總消耗做簡單對比，對設(shè)備的實際損耗狀況未進行考核，挖潛節(jié)能的空間被壓縮，甚至方向不甚明確。這些都直接影響著項目的經(jīng)濟效益和管理水平，也影響著公司的信譽和發(fā)展，亟待公司在深化改革中逐步解決。4、 改進方式（一）加強全員的主人翁意識的教育和培養(yǎng)在現(xiàn)行管理體制中，員工是企業(yè)生產(chǎn)力資源中十分重要和十分活躍的資源，故對人力資源的管理依然是十分重要的工作。在管理理念上要真正體現(xiàn)以人為本思想，在公司制訂政策和發(fā)生行政作為時應(yīng)該體現(xiàn)人文關(guān)懷。在項目依然是公司主營收入階段，收入分配應(yīng)該向項目人員適當傾斜。通過政策調(diào)

10、整使員工感受到他們依然是企業(yè)發(fā)展的依靠力量，企業(yè)和員工共榮辱、共利益，增強公司的凝聚力，保留住一線管理骨干力量和基本技術(shù)工人，要通過用人機制的改變和競爭使員工產(chǎn)生積極向上、努力工作的精神狀態(tài)，避免因內(nèi)部競爭削弱企業(yè)對員工的吸引力。同時，加強員工教育不僅是黨群部門的工作，而且是各級各部門的共同責(zé)任。（二）加速人才培養(yǎng)當今的競爭焦點是人才。在國家日益規(guī)范建筑市場的情況下，當務(wù)之急的工作是為項目管理辦理相應(yīng)證照。二是提高人員素質(zhì)。項目公司目前的高級骨干絕大部分是從技術(shù)干部轉(zhuǎn)行而來，其中一部分對行政管理、物資設(shè)備管理、財務(wù)管理、人力資源管理、組織管理等相關(guān)知識了解甚少，給項目管理留下的潛在危害較多，項

11、目管理需要的不僅僅是工程技術(shù)人員，其他方面的管理人員不可或缺，公司對人才培養(yǎng)應(yīng)實行激勵機制。使培養(yǎng)的人才與我國對項目管理人才的需求相適應(yīng)。（三）擴大項目的部分管理權(quán)限 主要體現(xiàn)在用工、工資分配、員工考核方面，在用工（包括管理人員）上：由項目自主選擇，公司只規(guī)定管理費用額度，具體人員不予硬性搭配；在員工工資待遇上：公司規(guī)定項目工資總額，具體人員工資由項目與員工商談；在員工績效考核上：項目可根據(jù)工程進展情況及時對員工進行獎懲，報公司備案，以充分發(fā)揮獎金的及時激勵作用。項目班子成員的任用、工資標準、考核仍由公司進行。 （四）實行聯(lián)動機制 在項目班子的配備上，盡量不拆散以前工作配合比較默契的搭檔班子，以將磨合過渡降到最低。對項目較多的地區(qū)實行片區(qū)管理，加強材料、機具購置單價等方面的信息溝通，在周轉(zhuǎn)材料、機具和辦公用品等互相調(diào)劑，力爭實現(xiàn)資源共享，避免重復(fù)購置和浪費。提高公司本部人員的服務(wù)意識和辦事效率，規(guī)定項目的報告