水利施工監(jiān)理大綱

1、一、工程概況二、監(jiān)理范圍三、監(jiān)理目標(biāo)四、監(jiān)理內(nèi)容五、監(jiān)理工作依據(jù)六、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)七、監(jiān)理工作方法措施及工作程序八、監(jiān)理工作制度九、本工程技術(shù)特點(diǎn)、重點(diǎn)難點(diǎn)分析及相應(yīng)對(duì)策十、擬投入的監(jiān)理設(shè)施及配置計(jì)劃十一、質(zhì)量保修期監(jiān)理一、工程概況1、工程名稱(chēng)：xxxx城區(qū)涪江上段防洪護(hù)岸工程（趙家渡河）施工監(jiān)理（二標(biāo)段）2、建設(shè)地點(diǎn)：xxxx城區(qū)涪江右岸沙灣河出口至涪江三橋段。3、建設(shè)單位：重慶市xxxx有限公司。4、工程總投資：3900萬(wàn)元。5、資金來(lái)源：中央補(bǔ)助資金和自籌資金。6、建設(shè)規(guī)模：綜合治理河道長(zhǎng)度2355.46m ,新建堤防護(hù)岸工程總長(zhǎng) 1919.00m。7、監(jiān)理期限：15個(gè)月。二、監(jiān)理范圍：本

2、工程監(jiān)理服務(wù)范圍為：二標(biāo)段堤 1+551.690 一堤2+355.460段施工階段及保修期內(nèi)的全部監(jiān)理服務(wù)。三、監(jiān)理目標(biāo)本工程監(jiān)理工作控制目標(biāo)為:1、投資控制目標(biāo)：(1)控制在審定的初步設(shè)計(jì)概算之內(nèi)；(2)嚴(yán)格控制工程變更，不給工程造成額外費(fèi)用；(3)嚴(yán)格計(jì)量，無(wú)超前支付發(fā)生。2、進(jìn)度控制目標(biāo)：建設(shè)期控制在合同約定的工期內(nèi)；3、質(zhì)量控制目標(biāo)：合格；4、安全控制目標(biāo)：無(wú)重大安全事故發(fā)生。四、監(jiān)理內(nèi)容本工程監(jiān)理服務(wù)工作內(nèi)容包括施工及保修階段的“四控兩管一協(xié)調(diào)”，即：投資 控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、安全控制、合同管理、信息管理和現(xiàn)場(chǎng)組織協(xié)調(diào)。具 體服務(wù)內(nèi)容如下：1、按招標(biāo)人批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃開(kāi)展監(jiān)理工作

3、，完成施工監(jiān)理工作；2、審查承建商各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作，經(jīng)招標(biāo)人批準(zhǔn)后，負(fù)責(zé)向承包人下達(dá)開(kāi)工通知書(shū)；3、督促承包人施工管理制度和質(zhì)量保證體系的建立、健全與實(shí)施；4、審查承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案、施工質(zhì)量保證措施、安 全文明施工措施并督促實(shí)施；5、編制進(jìn)度目標(biāo)控制計(jì)劃、督促審查承包人編制的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃，經(jīng)招標(biāo)人批準(zhǔn)后組織實(shí)施；6、協(xié)助招標(biāo)人組織設(shè)計(jì)交底，圖紙會(huì)審，審查設(shè)計(jì)變更；7、根據(jù)施工合同約定，審核承包人提出的分包工程項(xiàng)目及選擇分包的單位；8、編制投資目標(biāo)控制計(jì)劃，審核承包人的已完工程量及月進(jìn)度報(bào)表，監(jiān)理人簽署工程中期付款憑證，經(jīng)招標(biāo)人批準(zhǔn)后支付;9、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)原材料、構(gòu)配件的采

4、購(gòu)、入庫(kù)、保管、領(lǐng)用等管理制度及其 執(zhí)行情況；審查工程使用的原材料、半成品、成品、構(gòu)配件和設(shè)備的實(shí)物質(zhì)量和資 料，并按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)有疑問(wèn)的必須進(jìn)行測(cè)試；10、監(jiān)督承包人嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件施工；11、編制質(zhì)量目標(biāo)控制計(jì)劃，對(duì)工程的重要部位督促審查承包人編制預(yù)控措施 并監(jiān)督承包人按其實(shí)施；12、與招標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)代表共同對(duì)隱蔽工程進(jìn)行復(fù)驗(yàn)簽證，主持工程質(zhì)量事故的分 析及處理；13、對(duì)工程承發(fā)包合同的履行實(shí)施管理，協(xié)助招標(biāo)人處理合同糾紛和索賠事 宜；14、編制監(jiān)理工作月報(bào)、監(jiān)理工作總結(jié)，報(bào)招標(biāo)人和市有關(guān)主管部門(mén)；組織監(jiān) 理例會(huì)。15、督促承建商按合同規(guī)定及檔案整理相關(guān)要求整理施工技

5、術(shù)檔案資料；認(rèn)真 審核竣工圖紙和其他技術(shù)文件資料；16、組織對(duì)分部、分項(xiàng)工程初驗(yàn)及驗(yàn)收，參與工程竣工驗(yàn)收；17、工程完工后，編制監(jiān)理工作檔資料和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)；18、工程完工交驗(yàn)合格后，經(jīng)招標(biāo)人批準(zhǔn)，向承包人簽發(fā)交工驗(yàn)收證書(shū)，參與 工程竣工后的缺陷責(zé)任期的監(jiān)理及簽發(fā)工程缺陷責(zé)任終止證書(shū)；19、審查承包人的最終付款申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)理初審，并經(jīng)招標(biāo)人批準(zhǔn)后，向承包人 發(fā)出最終支付證書(shū)。20.按照國(guó)家和重慶市有關(guān)水利工程監(jiān)理法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定、規(guī)范開(kāi)展監(jiān)理工21 .完成招標(biāo)人交辦的本項(xiàng)目其他工作五、監(jiān)理工作依據(jù)本監(jiān)理大綱依據(jù)以下文件的有關(guān)要求和業(yè)主對(duì)本工程使用功能的質(zhì)量要求，并結(jié)合我公司類(lèi)似工程監(jiān)理工作實(shí)

6、踐經(jīng)驗(yàn)而編制。1、中華人民共和國(guó)建筑法；2、中華人民共和國(guó)合同法；3、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法；4、中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法；5、中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法；6、中華人民共和國(guó)水法；7、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例；8、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例；9、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例；10、注冊(cè)監(jiān)理工程師管理規(guī)定；11、建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；12、建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法；13、建筑工程施工許可管理辦法；14、實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定；15、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法；16、建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定；17、建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定；18、工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查

7、程序規(guī)定；19、城市建設(shè)檔案管理規(guī)定；20、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范；21、水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定；22、項(xiàng)目建設(shè)批準(zhǔn)文件；23、設(shè)計(jì)施工圖、設(shè)計(jì)預(yù)算等文件；24、監(jiān)理合同、本工程施工合同及委托人簽訂的與本工程有關(guān)的其它建設(shè)合27、本項(xiàng)目招標(biāo)文件。六、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)1、監(jiān)理組織形式本工程，為保證職責(zé)分明，決策迅速，適合采用直線(xiàn)制監(jiān)理組織形式，其構(gòu)總監(jiān)理工程師職責(zé)：(1)確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；(2)主持編寫(xiě)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作;(3)審查分包單位資質(zhì)，并提出審查意見(jiàn)；(4)檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行人員調(diào)配， 對(duì)不稱(chēng)職

8、人員予以撤換；(5)主持監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令；(6)審定承包單位提交的開(kāi)工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、施工進(jìn)度；(7)審核簽署承包單位的申請(qǐng)、支付證書(shū)和竣工結(jié)算；(8) 審查和處理工程變更；(9)主持或參與工程質(zhì)量事故調(diào)查；(10)調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠、審批工程延期；(11)組織編寫(xiě)并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專(zhuān)題報(bào)告、項(xiàng)目監(jiān)理工 作總結(jié)；(12)審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料，審查承包單位的竣 工申請(qǐng)，組織監(jiān)理人員對(duì)待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn) 收；(13)主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。總監(jiān)理工程師不得將以

9、下工作委托監(jiān)理工程師：(1)主持編寫(xiě)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；(2)簽發(fā)工程開(kāi)工復(fù)工報(bào)審表、工程暫停令、工程款支付證書(shū)、工程竣工報(bào)驗(yàn) 單；(3)審核簽認(rèn)竣工結(jié)算；(4)調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠；(5)根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行人員調(diào)配，調(diào)換不稱(chēng)職的監(jiān)理人員。監(jiān)理工程師職責(zé)：(1)負(fù)責(zé)編制本專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；(2)負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施；(3)組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專(zhuān)業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí)，向總監(jiān)理工程師提出建議；(4)審查承包單位提交的涉及本專(zhuān)業(yè)的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變更，并向總監(jiān) 理工程師提出報(bào)告；(5)負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收；(6

10、)定期向總監(jiān)理工程師提交本專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，對(duì)重大問(wèn)題及 時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請(qǐng)示；(7)根據(jù)本專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記；(8)負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理、參與編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào)；(9)核查進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及 其質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢 測(cè)，合格時(shí)予以簽認(rèn)；(10)負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。造價(jià)工程師職責(zé)：(1)負(fù)責(zé)審查本項(xiàng)目工程計(jì)量和造價(jià)管理工作；(2)審查工程進(jìn)度款，提出審核意見(jiàn)；(3)審查合理化建議的費(fèi)用節(jié)省情況；(4)審核承包商工程進(jìn)度用款和材料采購(gòu)用

11、款計(jì)劃，嚴(yán)格控制投資；(5)編制工程投資完成情況的圖表，及時(shí)進(jìn)行投資跟蹤；(6)對(duì)有爭(zhēng)議的計(jì)量計(jì)價(jià)問(wèn)題提出處理意見(jiàn)，提出索賠處理意見(jiàn)，對(duì)工程變更 對(duì)投資的影響提出意見(jiàn)；(7)負(fù)責(zé)審核承包商提交的竣工結(jié)算；(8)收集、整理投資控制資料，編制投資控制的監(jiān)理日志；(9)承擔(dān)上級(jí)交辦的其它工作。資料員職責(zé)：(1)負(fù)責(zé)進(jìn)場(chǎng)原材料、構(gòu)配件、半成品、機(jī)械設(shè)備等各種物質(zhì)的原始資料整(2)施工過(guò)程中，負(fù)責(zé)各種檢查資料的整理；(3)施工各階段驗(yàn)收資料的整理；(4)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師完善各種資料；(5)負(fù)責(zé)工程竣工資料的整理歸檔；(6)負(fù)責(zé)各種文件的收發(fā)、登記及整理工作。監(jiān)理員職責(zé)：(1)在專(zhuān)業(yè)監(jiān)理

12、工程師指導(dǎo)下開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作；(2)檢查承包單位投入的工程項(xiàng)目的人力、材料、設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況, 并做好檢查記錄，(3)復(fù)核或從施工現(xiàn)場(chǎng)直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；(4)按設(shè)計(jì)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)承包單位的工藝過(guò)程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄, 對(duì)加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄；(5)擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出并向監(jiān)理工程師報(bào)告；(6)做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。七、監(jiān)理工作方法措施及工作程序1、投資控制1.1 投資控制的原則1.1.1 堅(jiān)持按承包合同控制投資的原則。監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程投資控制過(guò)程中將嚴(yán)格按業(yè)主與承包商簽訂的合同條款進(jìn)行控 制。積極開(kāi)展工程優(yōu)化，力爭(zhēng)節(jié)約計(jì)劃投

13、資。避免因監(jiān)理機(jī)構(gòu)或業(yè)主的決策失誤造 成增加投資。1.1.2 堅(jiān)持資金時(shí)間效益的原則。監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程投資控制工作中，將充分考慮資金的時(shí)間價(jià)值，堅(jiān)決杜絕任何 形式的提前支付和超額支付，最大限度的減小工程資金投入后的非正常閑置時(shí)間1.2 投資控制的目標(biāo)在投資目標(biāo)分解的各個(gè)層次上，力求實(shí)際投資不超過(guò)計(jì)劃投資。為此要做好以 下工作：1.2.1 控制在審定的施工圖預(yù)算限價(jià)之內(nèi)；1.2.2 嚴(yán)格控制工程變更，不給工程造成額外費(fèi)用；1.2.3 嚴(yán)格計(jì)量，無(wú)超前支付發(fā)生。1.3 投資控制的內(nèi)容根據(jù)施工合同約定，協(xié)助做好應(yīng)由業(yè)主方完成并與工程進(jìn)展密切相關(guān)的各項(xiàng)工 作，如按期提交合格施工現(xiàn)場(chǎng)，按質(zhì)、按量、按期提供

14、材料、設(shè)備、施工設(shè)計(jì)圖紙 等。1.4 投資控制的措施根據(jù)招標(biāo)文件和承包單位投標(biāo)報(bào)價(jià)表，協(xié)助業(yè)主按投資費(fèi)用組成和施工區(qū)段、 分部分項(xiàng)分解投資目標(biāo)。協(xié)助業(yè)主作好設(shè)計(jì)變更、施工方案變更、材料設(shè)備采購(gòu)的經(jīng)濟(jì)比較和優(yōu)化分 析。進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，對(duì)計(jì)劃與實(shí)際支付值進(jìn)行對(duì)比分析。1.4.3編制資金使用計(jì)劃依據(jù)實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃和資金使用計(jì)劃，報(bào)送資金 -時(shí)間計(jì)劃和圖表，以及資金實(shí)際 發(fā)生曲線(xiàn)和圖表，以利業(yè)主單位做好資金調(diào)度，確保支付和進(jìn)度計(jì)劃的順利實(shí)現(xiàn)。協(xié)助業(yè)主搞好價(jià)差調(diào)整，編制新增、變更工程項(xiàng)目支付單價(jià)調(diào)整方案，審核簽 發(fā)支付結(jié)算憑證，處理結(jié)算中業(yè)主授權(quán)和委托的其他業(yè)務(wù)。協(xié)助業(yè)主進(jìn)行各項(xiàng)索賠或反索賠工作，審核索賠報(bào)

15、告，計(jì)算索賠金額，符合相 關(guān)條件和程序時(shí)予以簽證。按照施工合同約定進(jìn)行工程驗(yàn)收、計(jì)量計(jì)價(jià)和工程價(jià)款審核支付。1.5 投資控制程序1.5.1 協(xié)助業(yè)主編制資金使用計(jì)劃，確定分解投資控制目標(biāo)。1.5.2 審核承包商編制的施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)主要施工方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析。1.5.3 在施工過(guò)程中進(jìn)行投資跟蹤控制，定期地進(jìn)行投資實(shí)際值與計(jì)劃目標(biāo)值的 比較，發(fā)現(xiàn)偏差，分析產(chǎn)生偏差的原因，采取糾偏措施。對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì) 比較，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更；嚴(yán)格控制工程索賠；參與合同的修改、補(bǔ)充工作；做好 工程施工記錄，保存各種文件圖紙。進(jìn)行工程計(jì)量。復(fù)核工程付款憑證，簽發(fā)付款 證書(shū)。1.5.4 審核承包商的竣工決算資料

16、及審查工程竣工決算；簽發(fā)工程竣工結(jié)算工 程款支付證書(shū)。1.5.5 簽發(fā)工程缺陷責(zé)任期質(zhì)量保修金支付證書(shū)。投資捽制監(jiān)理工作投資控制工作流程框圖審批施工單位的現(xiàn)金流量計(jì)劃編制資金使用計(jì)劃，分解投資控制目標(biāo)對(duì)比分析j資計(jì)劃審核費(fèi)用索賠報(bào)告提出資金計(jì)劃調(diào)整意見(jiàn)r按月計(jì)量工程量、審核簽程款支付憑證-核一程,結(jié)算審核工程最終結(jié)算總監(jiān)理工程師簽發(fā)最終支付訐書(shū)2、進(jìn)度控制2.1 進(jìn)度控制的原則2.1.1 堅(jiān)持事前計(jì)劃控制的原則。監(jiān)理機(jī)構(gòu)實(shí)施工程進(jìn)度控制時(shí)，必須事前審查承包商的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，并以批準(zhǔn)的 網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃為基礎(chǔ)實(shí)施進(jìn)度控制。2.1.2 堅(jiān)持工程進(jìn)度服務(wù)于安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量的原則。任何工程進(jìn)度計(jì)劃或決策不得以削

17、弱安全生產(chǎn)和降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為前提，監(jiān) 理機(jī)構(gòu)將堅(jiān)決反對(duì)任何不顧安全生產(chǎn)和工程建設(shè)的建設(shè)行為。2.1.3 堅(jiān)持工程進(jìn)度動(dòng)態(tài)控制、跟蹤控制原則。由于工程建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中受制約和干擾的因 素較多，監(jiān)理機(jī)構(gòu)要力求排除干擾，盡可能使進(jìn)度計(jì)劃得以順利實(shí)施，同時(shí)要跟蹤 進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施，在不影響總目標(biāo)的前提下，適時(shí)的調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，并制定相應(yīng)的 保證措施，監(jiān)督承包商實(shí)施。2.2 進(jìn)度控制的目標(biāo)在項(xiàng)目完工基本目標(biāo)控制下，分解進(jìn)度控制目標(biāo)，建立進(jìn)度目標(biāo)體系，如：工 程建設(shè)進(jìn)度里程碑，不同承包單位工作交接目標(biāo)，單位工程和分部工程完工目標(biāo)， 年度季度目標(biāo)。2.3 進(jìn)度控制的內(nèi)容2.3.1

18、根據(jù)工程總進(jìn)度編制年、季度進(jìn)度目標(biāo)、各階段進(jìn)度目標(biāo)及各子項(xiàng)目的進(jìn) 度目標(biāo)；2.3.2 根據(jù)合同提出的控制性進(jìn)度，要求承包單位編制施工實(shí)施計(jì)劃，并對(duì)承包 單位的施工總進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審查。為了縮短工期，節(jié)約投資，要求承包單位施工總 進(jìn)度編制成網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，找出施工關(guān)鍵項(xiàng)目和關(guān)鍵線(xiàn)路，并及時(shí)對(duì)照實(shí)際施工進(jìn)度進(jìn) 行計(jì)劃調(diào)整；2.3.3 業(yè)主、監(jiān)理單位、承包單位定期舉行會(huì)議，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃?rùn)z查每月、每季 度工程完成情況和下月、下季度的進(jìn)度安排；2.3.4 根據(jù)各項(xiàng)進(jìn)度安排，編制設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃，以便適時(shí)提供設(shè)計(jì)文件，施工圖紙，與材料采購(gòu)及設(shè)備供應(yīng)相協(xié)調(diào)；2.4 進(jìn)度控制的措施2.4.3制定業(yè)主方材料和設(shè)備供應(yīng)進(jìn)度計(jì)

19、劃并進(jìn)行控制，使其滿(mǎn)足施工要求2.5 進(jìn)度控制的程序流程圖:進(jìn)度控制監(jiān)理工作進(jìn)度控制流程圖O3.1.2堅(jiān)科以小曲布您質(zhì)量腺制原則O編寫(xiě)監(jiān)理年、季、頭行施才曲仙序提薛所有參建人員的質(zhì)量意識(shí),充分發(fā)揮人的主觀(guān)能動(dòng)性和創(chuàng)修性，積極自造愛(ài)崗敬用,質(zhì)量至本的工程設(shè)環(huán)鏡U協(xié)調(diào)施工單位之I間的施工干3.1.3堅(jiān)持預(yù)防為主的原則核定工程實(shí)I際完工口對(duì)關(guān)鍵線(xiàn)路的項(xiàng)目坤展實(shí)施跟蹤檢通過(guò)制定質(zhì)量規(guī)劃和控制程序,有效地實(shí)現(xiàn)聚前牲帔g迪:程地制,把可能的事.程規(guī)范和合同昨的質(zhì)里標(biāo)準(zhǔn),是保證建筑物安全的基本要求，監(jiān)理機(jī)構(gòu)將 嚴(yán)格按規(guī)定的山啊漫闞精工程質(zhì)量，反對(duì)任何降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的行為。1.5堅(jiān)持堅(jiān)持客觀(guān)取審核工期索賠報(bào),學(xué)

20、的奉度進(jìn)行工程建設(shè)決策，甯觀(guān)科學(xué)的處理好質(zhì)量、進(jìn)度、投資之間的相互關(guān)原 B；量狀況，評(píng)價(jià)質(zhì)量等級(jí)。3.2 質(zhì)量控制的目標(biāo)首先是確保工程質(zhì)量符合國(guó)家現(xiàn)行的關(guān)于工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、規(guī)范、技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定；其次是保證工程質(zhì)量滿(mǎn)足業(yè)主對(duì)工程功能和使用功 能的要求。就本工程而言，就是確保堤防工程達(dá)到設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量合格。本工程的具體質(zhì)量目標(biāo)為：?jiǎn)挝还こ桃淮悟?yàn)收合格，工程整體質(zhì)量合格。3.3 質(zhì)量控制的內(nèi)容3.3.5進(jìn)行施工工藝過(guò)程質(zhì)量控制工作。檢查工序質(zhì)量，嚴(yán)格工序交接檢查制 度。3.4 質(zhì)量控制的措施建立健全質(zhì)量控制體系。旁站監(jiān)理與巡視檢查。施工過(guò)程中旁站監(jiān)理人員堅(jiān)守崗位，堅(jiān)持原則

21、，對(duì)重點(diǎn) 部位和關(guān)鍵工序?qū)嵤┎婚g斷旁站監(jiān)理。同時(shí)項(xiàng)目監(jiān)理部的水工建筑、水利、造價(jià)等 專(zhuān)業(yè)工程師組成施工巡檢組進(jìn)行不定期巡查，對(duì)于違反合同規(guī)定的不規(guī)范質(zhì)量行為 進(jìn)行堅(jiān)決糾正。3.4.7質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置設(shè)置原則：工序質(zhì)量控制是施工階段質(zhì)量控制的核心，合理設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)，對(duì)重要工序 實(shí)行預(yù)控，實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量檢查和成品保護(hù)，是工序質(zhì)量保證的重要措施。根據(jù)本 工程的特點(diǎn)從工序活動(dòng)條件和工序活動(dòng)效果兩方面綜合考慮，確定質(zhì)量控制點(diǎn)設(shè)置 應(yīng)遵守的基本原則為：施工過(guò)程中的關(guān)鍵工序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和隱蔽工程；施工薄弱環(huán)節(jié)、質(zhì)量不穩(wěn)定的工序、部位和對(duì)象；影響后續(xù)工程施工、影響后續(xù)工程安全和質(zhì)量的工序、部位和對(duì)象；施工 中

22、采用了新技術(shù)、新工藝的部位和環(huán)節(jié)；施工條件差、技術(shù)難度大的工序、部位和對(duì)象;本工程主要質(zhì)量控制點(diǎn)設(shè)置見(jiàn)下表主要質(zhì)量控制點(diǎn)設(shè)置序號(hào)工程部位質(zhì)量控制要點(diǎn)控制手段1基礎(chǔ)工程位置（軸線(xiàn)及標(biāo)高）外表尺寸混凝土強(qiáng)度混凝土養(yǎng)護(hù)預(yù)留及預(yù)埋測(cè)量測(cè)量審核配合比、現(xiàn)場(chǎng)取樣制作試驗(yàn)審核試驗(yàn)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)檢查、量測(cè)2混凝土工程 軸線(xiàn)、高程及垂直度 端面尺寸 鋼筋：數(shù)量、直徑、位置、接頭 施工縫處理 混凝土強(qiáng)度添加劑、水泥、砂、石、配合比、塌落度 保護(hù)層厚度 預(yù)埋件:型號(hào)、位置、數(shù)量、錨固測(cè)量量測(cè)現(xiàn)場(chǎng)檢查、量測(cè)旁站檢查核定現(xiàn)場(chǎng)制作試塊、審核試驗(yàn)報(bào)告儀器掃描、隱蔽前檢查檢查、核定3砌體工程 石材（強(qiáng)度、規(guī)格） 砂漿稠度 灰縫、錯(cuò)

23、縫試驗(yàn)、尺量、目測(cè)配合比試驗(yàn)量測(cè)、旁站預(yù)埋件及預(yù)埋管線(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)檢查、量測(cè)現(xiàn)場(chǎng)檢查基底處理現(xiàn)場(chǎng)檢查、試驗(yàn)工程填料審核試驗(yàn)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)抽樣4堤基部分填料壓實(shí)度試驗(yàn)構(gòu)筑物回填旁站、巡視、現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)檢縱斷面局程、中線(xiàn)偏位查測(cè)量3.5質(zhì)量控制的程序3.5.1單位工程質(zhì)量控制程序（見(jiàn)下圖）：組織圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底單R工程質(zhì)量悴制程序,圖3.52工序柒接檢杳程序核定分包單亞持FW壬帶迭檢查驗(yàn)收不準(zhǔn)進(jìn)行下道t序的原則。上道土序完成后,先由施工單位自檢、專(zhuān)職槍杳，合格后再通知現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師或其代表到現(xiàn)場(chǎng)復(fù)槍。檢驗(yàn)合格并現(xiàn)場(chǎng)至簽認(rèn)后進(jìn)行下道工序1lu作流程加五組狙隱蔽工程驗(yàn)簽謔巡工程質(zhì)量合格施工單位自檢合格核定原材料/構(gòu)配

24、件/設(shè)備為¥施工成通知駐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師不合格監(jiān)理組織分部工程預(yù)驗(yàn)五孤接檢序亞壬組織施工單位會(huì)同須儲(chǔ)營(yíng)查卜試驗(yàn)室檢查送建根牛中門(mén)備穎合哈質(zhì)量保證資料格/分項(xiàng)分部工程簽監(jiān)理笠發(fā)竣畬項(xiàng)分部工程質(zhì)量士移交證書(shū)隱蔽、分項(xiàng)分部工程簽認(rèn)程序圖3.5.4 原材料、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量簽認(rèn)程序現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師或總監(jiān)組織審核與業(yè)主聯(lián)系現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師或總監(jiān)就變更費(fèi)用、工期3.5.5 施工單位提出變更的處理流程施工單位書(shū)面提出工程變更書(shū)總監(jiān)辦與業(yè)主聯(lián)系總監(jiān)批復(fù)工程變更施工單位提出變更的處理流程圖3.5.6 設(shè)計(jì)變更或技術(shù)核定的處理 由業(yè)主原因提出的設(shè)計(jì)變更或技術(shù)核定的處理程序總監(jiān)口頭指示與業(yè)主聯(lián)系監(jiān)理部擬訂文稿總

25、監(jiān)審核設(shè)j十單位提供修改圖紙總監(jiān)組織審直編制調(diào)整預(yù)算、調(diào)整工期修改總監(jiān)審核 與也咳聯(lián)系 4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師施丁單一投資控制.進(jìn)度控制設(shè)計(jì)變更或技術(shù)核定的處理程序圖3.5.7工程質(zhì)量事故處理包括質(zhì)量事故原因、責(zé)任分析；質(zhì)量事故處理措施方案的制定和提交；批準(zhǔn)處 理技術(shù)措施或方案；處理措施效果的檢查，程序如下：施工單位4、合同管理4.1 合同文件管理系統(tǒng)監(jiān)理單位合同文件系統(tǒng)包括業(yè)主與勘察、設(shè)計(jì)、施工、材料設(shè)備供應(yīng)商簽訂的 合同和監(jiān)理合同。如下表。序號(hào)合同編號(hào)合同名稱(chēng)合同結(jié)構(gòu)合同雙方法人代表備注1建設(shè)工程勘察合同業(yè)主與工程勘察單位2建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同業(yè)主與工程設(shè)計(jì)單位3建設(shè)工程施工合同業(yè)主與工程施工承包單

26、位4建設(shè)工程施工分包合同施工承包單位與分包單位5材料、設(shè)備供應(yīng)合同業(yè)主（或施工承包單位）與設(shè)備（或材料）供應(yīng)商6監(jiān)理委托合同業(yè)主與監(jiān)理單位4.2 合同管理的任務(wù)4.2.1 協(xié)助業(yè)主確定本工程項(xiàng)目的合同結(jié)構(gòu)；4.2.2 協(xié)助業(yè)主起草與本工程項(xiàng)目有關(guān)的各類(lèi)合同（包括施工、材料和設(shè)備訂貨 等合同），并參與各類(lèi)合同談判；4.2.3 進(jìn)行上述各類(lèi)合同的跟蹤管理，包括合同各方執(zhí)行合同情況的檢查。4.2.4 協(xié)助業(yè)主處理與本工程項(xiàng)目有關(guān)的索賠事宜及合同糾紛事宜；4.2.5 其他有關(guān)合同事宜的處理。4.3 合同管理關(guān)系圖合同關(guān)系合同關(guān)系業(yè)務(wù)往來(lái)關(guān)系承包單位設(shè)計(jì)單位合同關(guān)系監(jiān)理單位業(yè)務(wù)往來(lái)關(guān)系合同管理關(guān)系圖4.

27、4 工程款支付管理計(jì)量與支付不僅是合同管理的核心，也是整個(gè)監(jiān)理工作的核心，它是監(jiān)理工程師行使權(quán)力和履行職責(zé)的根本保證，也是監(jiān)理工作的最終成果。在支付階段中，最 重要的是進(jìn)度款支付的審核，如果監(jiān)理工程師牢把工程進(jìn)度支付關(guān)，就能較好地控 制工程質(zhì)量、進(jìn)度和造價(jià)；如果失控，就會(huì)給工程帶來(lái)不可估量的損失。合同工程款支付的依據(jù)包括：業(yè)主、承包商雙方共同簽訂的合同或協(xié)議，已經(jīng) 審批有效的變更合同清單，已經(jīng)審批有效的索賠批復(fù)報(bào)告清單，已經(jīng)業(yè)主發(fā)布的價(jià) 差結(jié)算表，經(jīng)復(fù)核的有效工程量等。凡屬下列情況之一者，不予辦理合同工程款支付：4.4.1 不符合承包合同文件或協(xié)議要求的項(xiàng)目；4.4.2 施工質(zhì)量不合格的項(xiàng)目；

28、4.4.3 未經(jīng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)（或無(wú)合同支付依據(jù)）的項(xiàng)目；4.4.4 超出合同（或協(xié)議）范圍又未辦理變更手續(xù)的項(xiàng)目；4.4.5 未按設(shè)計(jì)要求完成的工程或工作。合同工程款支付程序見(jiàn)下圖4.5工程變更管理由于工程建設(shè)是一個(gè)特緝時(shí)間長(zhǎng).序繁多般且受氣候、速質(zhì)以及其它 蚱理T程府宙核L外部干擾因素較多，工事變更是不可避k的。因此，單理工程師在工程變更管理上應(yīng)采取謹(jǐn)慎 觸滕叫悄憫影!向較大的工程夔他師或慢乘技術(shù)上可行，而且還應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)及其對(duì)合同工隔響£估。311.1.1 工程變更的崎祜工程量、工程質(zhì)y簽證、合同單價(jià)評(píng)估的內(nèi)容包括：1技啪醐林頓簽毆住盛靠樓，對(duì)一程進(jìn)度、投資以及使用功能 N的影響，

29、是否會(huì)對(duì)合同條件合成狒崎抑核1.1.2 確定變更工程的體格項(xiàng)目法人支付工程款應(yīng)根據(jù)變更工程的特點(diǎn)，套用合同中現(xiàn)有的與該工作相適應(yīng)的價(jià)格。若合同中 無(wú)參考價(jià)格的情況下，監(jiān)理工程師與承包商應(yīng)根據(jù)施工承包合同條件、預(yù)算定額以 及目前材料、機(jī)械設(shè)備、勞務(wù)等市場(chǎng)價(jià)格協(xié)商確定。1.1.3 簽署變更指令監(jiān)理工程師簽署的變更令應(yīng)記載的主要內(nèi)容包括：變更工作的內(nèi)容、說(shuō)明、性 質(zhì)、工程量、價(jià)格、對(duì)合同價(jià)的增減、適用范圍，以及實(shí)施變更工作的合同條件， 如果有必要還應(yīng)說(shuō)明與實(shí)施變更工程有關(guān)的技術(shù)規(guī)范。1.1.4 變更工作的實(shí)施在變更工程的價(jià)格確定后，承包商將根據(jù)變更指令修改原施工方案或提出新方 案并組織變更工作的施工

30、。變更工作隨之納入正常的合同管理和進(jìn)度控制范圍內(nèi)。若沒(méi)有監(jiān)理人的書(shū)面指示，承包商不能擅自進(jìn)行任何工程的變更。根據(jù)我公司從事類(lèi)似工程監(jiān)理獲得的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)事前把好設(shè)計(jì)關(guān)，尤其是使用功 能，盡可能力避在施工過(guò)程中再發(fā)生更改設(shè)計(jì)，造成一些不必要的增大投資，延誤 工期，甚至有的會(huì)影響工程質(zhì)量。4.6 索賠管理無(wú)論是承包商向業(yè)主索賠，還是業(yè)主向承包商索賠，監(jiān)理工程師在收到索賠報(bào) 告后，將依據(jù)合同的規(guī)定對(duì)索賠的事實(shí)依據(jù)進(jìn)行審查、復(fù)核、在分析和評(píng)價(jià)的基礎(chǔ) 上，由總監(jiān)理工程師審查后主持召開(kāi)會(huì)議，就索賠事項(xiàng)與承包商和業(yè)主進(jìn)行談判或 協(xié)商。如果在業(yè)主與承包商之間達(dá)成一致，將擬訂報(bào)告，通知業(yè)主和承包商。如果協(xié) 商未能達(dá)

31、成一致，監(jiān)理工程師將根據(jù)雙方的申述和索賠評(píng)價(jià)報(bào)告，做出監(jiān)理工程師決定，并連同索賠評(píng)價(jià)報(bào)告一起分別送達(dá)業(yè)主和承包商。如果業(yè)主或承包商任何一方對(duì)監(jiān)理工程師的決定存在質(zhì)疑，他應(yīng)書(shū)面通知監(jiān)理 工程師，在這種情況下，索賠事項(xiàng)將成為爭(zhēng)議，并按爭(zhēng)議的解決辦法進(jìn)行處理。索賠處理程序見(jiàn)下圖51T貝胃夕gm胃/作牛占）予不匡索賠事件的發(fā)生索賠量按工程承建合同規(guī)定提交索賠報(bào)若將洋細(xì)露贓度住監(jiān)理工程師將本著實(shí)事求是的原則，以合同為準(zhǔn)繩，以事實(shí)為依據(jù)，站在公正費(fèi)用索賠的立場(chǎng)上進(jìn)行索賠的評(píng)價(jià)。在索賠環(huán)價(jià)工作初步完成后，I首先將與業(yè)主協(xié)商,征求 11f業(yè)主的意見(jiàn)。然后，I監(jiān)理j麻庵平瞻事件的任可疑問(wèn)在業(yè)主和承包商之間友好協(xié)

32、商，力求達(dá)閡一致，使合同索賠看到公正、合理并使雙方都能滿(mǎn)意或接受的解監(jiān)理丁程師審核并評(píng)價(jià),提內(nèi)索賠處理.初步意加決，以利于合同工程I順利實(shí)施。對(duì)?任何索賠報(bào)告）將按下列要求進(jìn)行審查并做出與旅工單位、項(xiàng)目法人協(xié)商評(píng)價(jià):索賠報(bào)告是社緲轡胡漱曾鯽的徇用糖田、否如監(jiān)理工程師將確定合同索賠超過(guò)了時(shí)效而予以拒絕；卜1與施工單1法人談判總監(jiān)理工程師簽發(fā)工道成損失或h期的事實(shí)是胛真實(shí)可靠；丁按合同規(guī)定式處理1期延期審批報(bào)或費(fèi)合同素游姜果皇旁寫(xiě)合同條都的規(guī)定一致，闔定索賠要求中按照合同文件的 J£規(guī)定可以索賠的項(xiàng)目；I_索賠處理丁作轉(zhuǎn)束 1對(duì)索賠的支持文件逐一進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、取證、分析和論證，分析所提

33、供的 證據(jù)是否真實(shí)、合法、有效，從而確定能夠支持索賠的有效證據(jù)，對(duì)其它無(wú)效證據(jù) 提出充分的理由；分析索賠事件產(chǎn)生的原因以及對(duì)責(zé)任或風(fēng)險(xiǎn)的分析是否正確合理，確定能夠 進(jìn)行索賠的事實(shí)以及責(zé)任或風(fēng)險(xiǎn)的分配；對(duì)工期延長(zhǎng)計(jì)算書(shū)中工時(shí)工效、工期計(jì)劃、關(guān)鍵路線(xiàn)分析和工期計(jì)算成果的 合理性進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，提出應(yīng)延長(zhǎng)的中間或最終完工日期的初步意見(jiàn);對(duì)索賠評(píng)價(jià)過(guò)程中，如果分析確定承包商的索賠要求是因下列原因提出的， 應(yīng)予以明確拒絕：承包商在投標(biāo)時(shí)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)而導(dǎo)致虧損或價(jià)格的明顯偏離；承包商因計(jì)劃不周或管理不力導(dǎo)致工期延誤或費(fèi)用增加；因承包商或其分包商的責(zé)任，或承包商與其分包商之間的糾紛或合同爭(zhēng)端所 導(dǎo)致的工期延誤或

34、費(fèi)用增加；因承包商采用不合格的材料、設(shè)備造成質(zhì)量缺陷，或因承包商的責(zé)任導(dǎo)致發(fā) 生的質(zhì)量和安全事故，或其它違約或違規(guī)行為，被監(jiān)理工程師指令停工、返工、重 建或重置所導(dǎo)致的工期延誤或費(fèi)用增加；索賠事件發(fā)生后，承包商未努力或及時(shí)采取有效的措施補(bǔ)救或減輕損失而導(dǎo) 致事態(tài)擴(kuò)大；因承包商違反國(guó)家法律、法令或行政法規(guī)的行為而導(dǎo)致的工作延誤或費(fèi)用支 出；由于承包商未按開(kāi)工令的指示及時(shí)開(kāi)工、或施工資源投入不足、或準(zhǔn)備工作 不充分、或施工材料供應(yīng)不及時(shí)、或施工組織管理不善、或分包商的實(shí)施不力等導(dǎo) 致工期延誤；施工合同文件規(guī)定應(yīng)由承包商承擔(dān)的責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)所導(dǎo)致的工期延誤或費(fèi)用增 加；非關(guān)鍵線(xiàn)路上項(xiàng)目的工期延誤但未對(duì)關(guān)

35、鍵線(xiàn)路上的項(xiàng)目的工期造成影響，或 合同文件中明示或隱含的不能請(qǐng)求延長(zhǎng)工期的工期延誤；在進(jìn)行評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，監(jiān)理工程師將起草索賠評(píng)價(jià)報(bào)告，作為業(yè)主和承包商 雙方協(xié)商的基礎(chǔ)。如果監(jiān)理工程師在與業(yè)主或承包商協(xié)商后未能就索賠達(dá)成一致意見(jiàn)，監(jiān)理工程 師應(yīng)以合同索賠評(píng)價(jià)報(bào)告為基礎(chǔ)，參照在協(xié)商過(guò)程中雙方陳述的意見(jiàn)，最終做出監(jiān) 理工程師決定，送達(dá)業(yè)主和承包商。根據(jù)我公司從事類(lèi)似工程監(jiān)理獲得的經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)單位在簽訂與工程建設(shè)有關(guān)的 合同前，應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行合同評(píng)審，分析合同風(fēng)險(xiǎn)，盡力避免易造成索賠事件的潛在因 素。4.7 工程分包管理除合同文件中載明的分包項(xiàng)目外，如承包商要將工程的任何部分分包(主體工 程嚴(yán)禁分包)給其它

36、承包商，則必須得到業(yè)主或監(jiān)理工程師書(shū)面批準(zhǔn)。監(jiān)理工程師 將對(duì)承包商提出的分包申請(qǐng)從下列方面進(jìn)行審查：(1)分包的項(xiàng)目是否為施工合同文件中規(guī)定的允許進(jìn)行分包的項(xiàng)目；(2)所有分包項(xiàng)目的總計(jì)合同價(jià)款是否超過(guò)施工合同文件規(guī)定的比例；(3)檢查分包商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)范圍和資質(zhì)等級(jí)，確定分包商是否有資格進(jìn) 行分包項(xiàng)目的施工；(4)審查分包商類(lèi)似工程的經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)歷是否能夠滿(mǎn)足本工程的需要；(5)檢查分包合同條款的合法性和公正性。監(jiān)理工程師將向業(yè)主提交對(duì)承包商分包申請(qǐng)的審查意見(jiàn)，在業(yè)主同意后批準(zhǔn)或 拒絕工程分包。在承包商的分包申請(qǐng)得到批準(zhǔn)后，承包商應(yīng)將與分包商簽訂的工程分包合同副 本提交給監(jiān)理工程師。監(jiān)理工程

37、師對(duì)分包合同、分包商和分包工程的管理將從如下 方面著手進(jìn)行：在分包商進(jìn)場(chǎng)后，監(jiān)理工程師將指令承包商向分包商交待清楚監(jiān)理工作程 序，并要求分包商遵照?qǐng)?zhí)行；對(duì)分包工程的任何施工作業(yè)應(yīng)按照施工合同文件的規(guī)定進(jìn)行控制；分包商不得將所分包工程的任何部分再一次分包給其它任何人，否則，監(jiān)理 工程師將要求承包商收回所分包的工程;如果監(jiān)理工程師在檢查分包商的施工作業(yè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)分包商違反合同、技術(shù)規(guī) 范和監(jiān)理工作程序，或嚴(yán)重違規(guī)違章作業(yè)而不接受監(jiān)理工程師的意見(jiàn)改進(jìn)時(shí)，監(jiān)理 工程師將書(shū)面指令承包商暫停其施工作業(yè)，直到工作得到改進(jìn)獲得滿(mǎn)意結(jié)果。分包工程的施工質(zhì)量未達(dá)到施工合同文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，監(jiān)理工程師有權(quán)向 承包商拒

38、絕簽署與之有關(guān)的支付申請(qǐng)。若監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)分包商由于技術(shù)能力差無(wú)法按照合同的要求充分保證質(zhì) 量；或分包的工程由于施工設(shè)備或人員的不足，或管理混亂導(dǎo)致進(jìn)展緩慢或嚴(yán)重拖 延，或在監(jiān)理工程師的敦促下沒(méi)有明顯改進(jìn)時(shí)；監(jiān)理工程師可書(shū)面建議、要求甚至 指令承包商撤換該分包商，同時(shí)監(jiān)理工程師將書(shū)面通知業(yè)主，建議將該分包商列入 黑名單。對(duì)指定分包工程和指定分包商的管理，除按照施工合同文件規(guī)定的質(zhì)量和進(jìn)度 要求外；還將從下列方面著手進(jìn)行：協(xié)助承包商與指定分包商簽訂分包合同，如果承包商提出合法理由拒絕與指 定分包商簽訂分包合同，監(jiān)理工程師可以在業(yè)主批準(zhǔn)后采取以下任何一種措施：選 擇另一承包商作為指定分包商；或協(xié)助

39、修改分包合同條款，保證承包商的合法權(quán)益 不受損害；或發(fā)布變更指令，將指定分包的工程交給承包商自己實(shí)施。監(jiān)理工程師有權(quán)要求承包商在報(bào)送每期工程進(jìn)度支付申請(qǐng)時(shí)，出示他以前已 按分包合同給指定分包商付款的證明。如果承包商沒(méi)有合法的理由而扣押了指定分 包商應(yīng)得的工程款項(xiàng)，業(yè)主有權(quán)按監(jiān)理工程師出示的證明從本期承包商應(yīng)得的款項(xiàng) 內(nèi)扣除這筆金額直接付給指定分包商。4.8 合同爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)爭(zhēng)議可以分為技術(shù)方面的爭(zhēng)議和財(cái)務(wù)方面的爭(zhēng)議。在施工期間發(fā)生的爭(zhēng)議是技 術(shù)方面的，但隨著合同工程的進(jìn)展尤其到施工期結(jié)束時(shí)，與承包商已完成的工作的 價(jià)值方面的分歧將會(huì)越來(lái)越多，財(cái)務(wù)方面的爭(zhēng)議將占主要的地位，這主要是由于只 有到施工

40、期結(jié)束時(shí)才可能清楚地說(shuō)明最終清單的合理價(jià)格。在合同工程的實(shí)施過(guò)程中，如果業(yè)主和承包商之間就合同事項(xiàng)發(fā)生爭(zhēng)議，監(jiān)理 工程師將本著實(shí)事求是的態(tài)度，公正處理合同工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的各種爭(zhēng)議，尋 找一切有利的時(shí)機(jī)與業(yè)主和承包商進(jìn)行協(xié)商，促使能友好解決爭(zhēng)議。若合同雙方未能就爭(zhēng)議事項(xiàng)達(dá)成一致意見(jiàn)，可根據(jù)施工承包合同約定的處理程 序提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行裁決。5、信息管理5.1 信息管理的任務(wù)5.1.1 建立本工程項(xiàng)目的信息編碼體系；5.1.2 負(fù)責(zé)本工程各類(lèi)信息的收集、整理和保存；5.1.3 運(yùn)用微機(jī)進(jìn)行本工程項(xiàng)目的投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和合同管理， 向業(yè)主提供有關(guān)工程項(xiàng)目管理信息服務(wù)，定期提供多種監(jiān)理報(bào)

41、表；5.1.4 運(yùn)用工程會(huì)議制度，整理各類(lèi)會(huì)議記錄；5.1.5 督促施工、材料及設(shè)備供應(yīng)單位及時(shí)整理工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料；5.1.6 進(jìn)行其他有關(guān)信息管理工作。5.2 信息管理的內(nèi)容5.2.1 國(guó)家行政主管部門(mén)關(guān)于本項(xiàng)目建設(shè)的批準(zhǔn)文件；5.2.2 本工程項(xiàng)目所有設(shè)計(jì)文件，包括圖紙、技術(shù)說(shuō)明、設(shè)計(jì)變更等；5.2.3 本工程項(xiàng)目所有施工文件，包括施工合同文件、招投標(biāo)文件、施工技術(shù)方 案、施工記錄、質(zhì)量評(píng)定資料、計(jì)量資料、結(jié)算資料、工程款支付文件、進(jìn)度計(jì)劃 文件、有關(guān)施工報(bào)告、索賠文件、工程變更以及竣工圖等；5.2.4 本工程項(xiàng)目所有監(jiān)理文件，包括監(jiān)理合同文件、招投標(biāo)文件、監(jiān)理規(guī)劃、 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)

42、理指令、監(jiān)理批復(fù)文件、有關(guān)監(jiān)理報(bào)告等；5.2.5 國(guó)家行政主管部門(mén)在本工程建設(shè)過(guò)程中的有關(guān)指示文件;5.2.6 本工程項(xiàng)目的所有音像、圖片資料。5.3 信息管理要求收集到的信息資料往往是不連貫的，甚至是支離破碎的。收集信息資料的目的 是想讓信息資料服務(wù)于監(jiān)理工作，幫助我們進(jìn)行判斷。而這些支離破碎的信息卻不 能利用與輸出，必須經(jīng)過(guò)整理與加工，使其變?yōu)橹庇^(guān)、易懂的信息才能進(jìn)行輸出。 信息資料的整理與加工工作主要有：5.3.1 文函與圖紙管理(1)文函登錄與管理文函是監(jiān)理工程師與業(yè)主、施工單位以及設(shè)計(jì)部門(mén)等各有關(guān)方面相互發(fā)布指 令、提交資料、請(qǐng)示和協(xié)商的主要手段。即便是口頭指令、事后也必須以書(shū)面形式

43、 進(jìn)行確認(rèn)。來(lái)往文函的數(shù)量很多，為了方便快捷地查詢(xún)到相關(guān)文函，我們采用計(jì)算 機(jī)管理文函。一般情況下利用電子表格登錄，設(shè)置收發(fā)日期、來(lái)往單位、文件名 稱(chēng)、主題詞、相關(guān)合同及技術(shù)規(guī)范的條款、檢索號(hào)及歸檔號(hào)等。借助計(jì)算機(jī)的檢索 功能，我們可以很快查到有關(guān)文件，既快捷又準(zhǔn)確。(2)圖紙登錄圖紙是施工單位進(jìn)行施工的基礎(chǔ)，也是監(jiān)理工程師最主要的監(jiān)理依據(jù)。施工圖 紙量大、修改次數(shù)多，最容易造成混淆或錯(cuò)亂。因此，我們也將使用計(jì)算機(jī)對(duì)圖紙 進(jìn)行管理。將來(lái)與設(shè)計(jì)部門(mén)合作，還能夠從計(jì)算機(jī)上調(diào)出圖紙來(lái)，直接查看圖紙修 改情況。由于使用了計(jì)算機(jī)管理對(duì)來(lái)往圖紙的發(fā)放以及目前圖紙所在的中間環(huán)節(jié)能 夠一清二楚。5.3.2 施

44、工報(bào)表施工過(guò)程中按照合同條款及監(jiān)理工程師的要求，施工單位在現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)的施工用 表種類(lèi)繁多。這些都是施工過(guò)程中實(shí)實(shí)在在發(fā)生的真實(shí)記錄，無(wú)論對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)理 控制還是進(jìn)行工程問(wèn)題的處理，對(duì)今后工程質(zhì)量的評(píng)定、處理各種原因引起的糾紛 以及索賠問(wèn)題都是重要的依據(jù)。因此，監(jiān)理工程師對(duì)施工報(bào)表、材料與設(shè)備情況、 工程師的現(xiàn)場(chǎng)記錄、檢驗(yàn)記錄、質(zhì)量安全報(bào)告和各種文字報(bào)告進(jìn)行分類(lèi)整理，并由 專(zhuān)人保管。5.3.3 信息加工信息資料經(jīng)過(guò)整理，已經(jīng)具有利用價(jià)值。但是，整理出來(lái)的原始資料往往非常 繁多，不便于傳遞。為了方便傳遞，我們通常進(jìn)行編輯加工，以圖表形式或報(bào)告形 式輸出。5.4 信息管理制度5.4.1 監(jiān)理部信息管理

45、員負(fù)責(zé)工程施工信息收集、整理、保管。5.4.2 總監(jiān)理工程師定期組織工地會(huì)議或監(jiān)理工作會(huì)議。整理會(huì)議記錄。5.4.3 專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師定期或不定期檢查施工單位的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì) 量以及工程質(zhì)量的驗(yàn)收簽認(rèn)。5.4.4 專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師督促檢查施工單位及時(shí)整理施工技術(shù)資料。5.4.5 隨時(shí)向業(yè)主報(bào)告工作，并準(zhǔn)確及時(shí)提供有關(guān)資料。5.5 監(jiān)理日志和會(huì)議制度5.5.1 監(jiān)理工程師應(yīng)逐日將所從事的監(jiān)理工作寫(xiě)入監(jiān)理日志，特別是涉及設(shè)計(jì)、 施工單位和需要返工、改正的事項(xiàng)，應(yīng)詳細(xì)作出記錄。5.5.2 工地例會(huì)(1)時(shí)間：每周一次(2)內(nèi)容：共同商討計(jì)劃完成情況、工程質(zhì)量情況、預(yù)測(cè)下周工程進(jìn)度，技術(shù) 問(wèn)題、

46、質(zhì)量問(wèn)題，施工單位的管理人員、設(shè)備，是否變化，設(shè)計(jì)圖紙是否滿(mǎn)足工程而攵寸O(3)參加單位：業(yè)主監(jiān)理部、設(shè)計(jì)、質(zhì)監(jiān)站、施工承包單位及分包單位。5.5.3監(jiān)理工作會(huì)議(1)時(shí)間：每周一次(2)內(nèi)容：研究監(jiān)理工作中的問(wèn)題，傳達(dá)上級(jí)主管部門(mén)及公司的指示等，總結(jié) 監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)，提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平。(3)參加人員：監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、行政人員。6、組織協(xié)調(diào)6.1 協(xié)調(diào)的原則監(jiān)理工程師按以下原則要求開(kāi)展組織協(xié)調(diào)工作：6.1.2 實(shí)事求是，平等協(xié)商。充分掌握情況，抓住主要矛盾；從實(shí)際出發(fā)，用事 實(shí)和數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)；6.1.3 公正合理，兼顧合同各方利益，力促通過(guò)協(xié)調(diào)解決。建立寬松的人際關(guān)系，營(yíng)造良好的合作氛圍，有利于

47、工程建設(shè)的順利進(jìn)行。6.1.5 注意組織協(xié)調(diào)的及時(shí)性和協(xié)調(diào)決定的可行性；6.1.6 跟蹤落實(shí)情況，檢查協(xié)調(diào)結(jié)果。6.2 協(xié)調(diào)的內(nèi)容6.2.1 監(jiān)理與業(yè)主之間的協(xié)調(diào)工作監(jiān)理單位接受業(yè)主的委托對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理，因此要維護(hù)業(yè)主的法定權(quán)益， 盡一切努力促使工程按期、保質(zhì)、以盡可能低的價(jià)格建成，盡早使業(yè)主受益。因此 總監(jiān)理工程師及全體監(jiān)理人員應(yīng)充分尊重業(yè)主，加強(qiáng)與業(yè)主及其駐工地授權(quán)代表的 聯(lián)系與協(xié)商，聽(tīng)取他們對(duì)監(jiān)理工作的意見(jiàn)。在召開(kāi)監(jiān)理工作會(huì)議、延長(zhǎng)工期、費(fèi)用 索賠、處理工程質(zhì)量事故、支付工程款、設(shè)計(jì)變更與工程洽商的簽認(rèn)等監(jiān)理活動(dòng)之 前，應(yīng)征求業(yè)主的同意。當(dāng)業(yè)主與監(jiān)理意見(jiàn)存在分歧時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)采取

48、多聽(tīng) 取、多溝通的方式，決不與業(yè)主對(duì)立。總監(jiān)應(yīng)堅(jiān)持原則，業(yè)主對(duì)工程的一切意見(jiàn)和 決策都需要通過(guò)總監(jiān)傳遞并實(shí)施?？偙O(jiān)要以自己的工作成果贏(yíng)得業(yè)主的支持和信任，這就是溝通的基礎(chǔ)條件。6.2.2 監(jiān)理與承包單位間的協(xié)調(diào)工作監(jiān)理機(jī)構(gòu)與承包單位之間是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。監(jiān)理機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法令、法 規(guī)及施工合同中規(guī)定的權(quán)利，監(jiān)督承包單位認(rèn)真履行施工合同中規(guī)定的責(zé)任和義 務(wù)，促使施工合同中規(guī)定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。在涉及承包單位的權(quán)益時(shí)，應(yīng)站在公正的立場(chǎng) 上，維護(hù)承包單位的正當(dāng)權(quán)益。在施工過(guò)程中總監(jiān)應(yīng)了解和協(xié)調(diào)工程進(jìn)度、工程質(zhì) 量、工程造價(jià)的有關(guān)情況，理解承包單位的困難，使承包單位能順利地完成施工任 務(wù)。對(duì)工程質(zhì)量必須嚴(yán)格

49、要求、一絲不茍，凡不符合設(shè)計(jì)文件及施工技術(shù)規(guī)范要求 時(shí)，一定要拒絕驗(yàn)收，總監(jiān)應(yīng)拒絕支付工程款。各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師與承包單位各專(zhuān) 業(yè)施工技術(shù)人員之間，總監(jiān)理工程師與項(xiàng)目經(jīng)理之間，都應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系、加強(qiáng)理解、 互通信息、互相支持、但應(yīng)注意限度，保持正常工作關(guān)系。6.2.3 監(jiān)理與其它相關(guān)單位間的協(xié)調(diào)工作(1)與設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào)工作監(jiān)理單位與設(shè)計(jì)單位之間雖只是業(yè)務(wù)聯(lián)系關(guān)系，雙方在技術(shù)上、業(yè)務(wù)上有著密 切的關(guān)系，因此設(shè)計(jì)工程師與監(jiān)理工程師之間，總監(jiān)理工程師與工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)主持 人之間，應(yīng)互相理解與密切配合。監(jiān)理工程師應(yīng)主動(dòng)向設(shè)計(jì)單位介紹工程進(jìn)展情 況，充分理解業(yè)主、設(shè)計(jì)單位對(duì)本工程的設(shè)計(jì)意圖，并促其圓滿(mǎn)地實(shí)現(xiàn)，

50、如總監(jiān)認(rèn) 為設(shè)計(jì)中存在不足之處，應(yīng)在取得業(yè)主的批準(zhǔn)后積極提出建設(shè)性的意見(jiàn)，供設(shè)計(jì)工 程師參考，但總監(jiān)無(wú)權(quán)修改設(shè)計(jì)，而必須通過(guò)設(shè)計(jì)單位。同時(shí)監(jiān)理工程師應(yīng)配合設(shè) 計(jì)單位作好設(shè)計(jì)變更、工程洽商工作。(2)與建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)之間的協(xié)調(diào)工作監(jiān)理單位與建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)之間是監(jiān)督與配合的關(guān)系。工程質(zhì)量監(jiān)督部 門(mén)作為受政府委托的機(jī)構(gòu)，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行宏觀(guān)控制，并對(duì)監(jiān)理單位工程質(zhì)量行為 進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真執(zhí)行工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)發(fā)布的各項(xiàng)工程 質(zhì)量管理的規(guī)定，監(jiān)理應(yīng)及時(shí)、如實(shí)地向工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)反映情況，接受其指 導(dǎo)?？偙O(jiān)應(yīng)與本工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督負(fù)責(zé)人加強(qiáng)聯(lián)系，尊重其職權(quán)，相互密切配 合。

51、總監(jiān)工程師應(yīng)充分利用工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)作用，完成工程質(zhì)量的控制工作。(3)與供貨單位之間的協(xié)調(diào)工作在現(xiàn)有體制下很多工程建設(shè)項(xiàng)目的材料、設(shè)備均由建設(shè)單位采購(gòu)，兩者間有合 同關(guān)系，這就要求總監(jiān)理工程師與供貨單位發(fā)生關(guān)系，首先要以監(jiān)理合同為依據(jù)， 分清是否是委托監(jiān)理范圍之內(nèi)的驗(yàn)貨，若是則應(yīng)由業(yè)主在簽訂采購(gòu)合同時(shí)，明確監(jiān) 理責(zé)權(quán)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)按正常監(jiān)理工作執(zhí)行，特殊情況明確駐廠(chǎng)(場(chǎng))監(jiān)理，進(jìn)行過(guò)程 監(jiān)督檢查。對(duì)非委托監(jiān)理的范圍，也應(yīng)協(xié)調(diào)供貨單位與承包單位的各種關(guān)系，如進(jìn) 場(chǎng)時(shí)間、場(chǎng)地、垂直運(yùn)輸、保管、防護(hù)等，應(yīng)要求雙方簽訂配合協(xié)議，并依此進(jìn)行 協(xié)調(diào)。6.3協(xié)調(diào)的方法6.3.1 會(huì)議前協(xié)調(diào)，包括監(jiān)理部通過(guò)與協(xié)

52、調(diào)各方的單獨(dú)溝通，真實(shí)了解各方的意 見(jiàn)；掌握現(xiàn)場(chǎng)或了解事實(shí)；對(duì)照比較；預(yù)測(cè)協(xié)調(diào)結(jié)果、再次征求協(xié)調(diào)各方意見(jiàn)等。 通過(guò)會(huì)議前協(xié)調(diào)，一方面使得監(jiān)理部處于公正、全面、權(quán)威的客觀(guān)地位，另一方面 為會(huì)議協(xié)調(diào)達(dá)成一致奠定了基礎(chǔ)。6.3.2 會(huì)議協(xié)調(diào)程序如下：協(xié)調(diào)各方陳述意見(jiàn)；監(jiān)理工程師解釋合同規(guī)定的權(quán)、責(zé)、禾I；協(xié)調(diào)達(dá)成初步一致或階段性成果；繼續(xù)協(xié)調(diào)，達(dá)成一致。6.3.3 會(huì)議的類(lèi)別有：設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)會(huì)第一次工地會(huì)議第一次工地會(huì)議由監(jiān)理方協(xié)助建設(shè)單位主持召開(kāi)，主要內(nèi)容為檢查工程開(kāi)工條 件是否具備，各項(xiàng)開(kāi)工準(zhǔn)備工作是否就緒。同時(shí)，在會(huì)上應(yīng)明確工程建設(shè)有關(guān)各方 的組織、人員與授權(quán)，工程現(xiàn)場(chǎng)例行程序（如工地例會(huì)等），并

53、進(jìn)行監(jiān)理工作交底。經(jīng)常性工地會(huì)議經(jīng)常性工地會(huì)議（工地會(huì)議）由監(jiān)理方組織，一般每周或每?jī)芍芏ㄆ谡匍_(kāi)一次， 工程建設(shè)有關(guān)各方參加，主要內(nèi)容為檢查上次會(huì)議決定落實(shí)情況，布置下一階段工 作任務(wù)。7、環(huán)境保護(hù)與文明施工施工現(xiàn)場(chǎng)的文明程度從一個(gè)側(cè)面反映了工程的管理水平，反映了業(yè)主和承包人 的企業(yè)文化和時(shí)代風(fēng)貌，同時(shí)也對(duì)施工安全、施工質(zhì)量和作業(yè)效率有著明顯的影 響，進(jìn)而將會(huì)影響到工程的進(jìn)度和質(zhì)量。監(jiān)理工程師將按照施工合同文件的要求， 監(jiān)督承包人改善施工現(xiàn)場(chǎng)或作業(yè)區(qū)域的環(huán)境，保持施工區(qū)域和營(yíng)地區(qū)域的整潔有 序。7.1 環(huán)境保護(hù)與文明施工管理的原則7.1.1 施工現(xiàn)場(chǎng)管理符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)施工

54、區(qū)域以外的生 態(tài)環(huán)境實(shí)施保護(hù)，盡量維護(hù)森林、植被等原貌，盡力保護(hù)施工區(qū)內(nèi)的林木和植被， 同時(shí)注意保護(hù)地下文物。7.1.3 文明施工，人人有責(zé)；分工負(fù)責(zé)，逐級(jí)監(jiān)督；場(chǎng)地整潔，存放有序，工完 料凈場(chǎng)地清；創(chuàng)造安全、整潔、有序的施工環(huán)境與條件，以適應(yīng)現(xiàn)代管理的需要。7.2 環(huán)境保護(hù)與文明施工管理的依據(jù)7.2.1 環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)；7.2.2 施工合同約定；要求。7.3 環(huán)境保護(hù)與文明施工管理的內(nèi)容7.3.1 編制環(huán)境保護(hù)與文明施工計(jì)劃措施承包商在編制的施工組織設(shè)計(jì)文件中，應(yīng)包含環(huán)境保護(hù)與文明施工計(jì)劃措施的 內(nèi)容，并報(bào)送監(jiān)理批準(zhǔn)。主要內(nèi)容包括：施工棄渣的利用與堆放；邊坡保護(hù)和水土流失防止措施；防

55、止飲用水污染措施；施工中的噪聲、粉塵、廢氣、廢水和廢油等治理措施；輔助生產(chǎn)設(shè)施的整體規(guī)劃布置；施工區(qū)及生活區(qū)的衛(wèi)生設(shè)施以及垃圾等處理措施；施工道路的管理與維護(hù)；完工后的場(chǎng)地清理。7.3.2 施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容現(xiàn)場(chǎng)容場(chǎng)貌管理：五牌一圖，工程項(xiàng)目工地主要入口處應(yīng)設(shè)置“五牌一圖”， 使工程項(xiàng)目簡(jiǎn)況一目了然?！拔迮埔粓D”為：施工單位及項(xiàng)目名稱(chēng)牌、安全生產(chǎn)六大 紀(jì)律宣傳牌、防火須知牌、安全無(wú)重大事故計(jì)數(shù)牌、建筑施工十項(xiàng)安全措施牌、施 工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖。平面管理：施工項(xiàng)目應(yīng)按照施工總平面布置圖布置各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施、堆放大宗 材料、半成品、成品和存放施工用機(jī)具設(shè)備。不得隨意侵占場(chǎng)內(nèi)道路及安全防護(hù)設(shè) 施，尤其是緊急通道和出入口處。確需進(jìn)行