第一章項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)

1、湘陰新泉至望城喬口公路（岳陽(yáng)段）工程第二合同段 項(xiàng)目管理制度 目錄第一章 項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)2第二章 項(xiàng)目施工管理制度4第一節(jié) 開(kāi)工前機(jī)械設(shè)備的檢驗(yàn)報(bào)驗(yàn)制度4第二節(jié) 工序報(bào)驗(yàn)制度5第三節(jié) 原材料報(bào)檢制度5第四節(jié) 工程首件制管理制度8第五節(jié) 質(zhì)量控制檢查制度10第六節(jié) 學(xué)習(xí)及會(huì)議制度12第七節(jié) 工程設(shè)計(jì)變更及施工現(xiàn)場(chǎng)簽證管理制度13第八節(jié) 重大危險(xiǎn)源檢查及銷(xiāo)號(hào)制度14第九節(jié) 工程進(jìn)度報(bào)告制度15第十節(jié) 專項(xiàng)施工方案審查制度16第十一節(jié) 技術(shù)（安全）交底管理制度16第十二節(jié) 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度17第十三節(jié) 信息、帳務(wù)和統(tǒng)計(jì)管理20第十四節(jié) 網(wǎng)絡(luò)信息溝通制度21 項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)1、項(xiàng)目實(shí)行

2、項(xiàng)目法管理，成立項(xiàng)目經(jīng)理部，代表公司負(fù)責(zé)本工程的施工管理，全權(quán)負(fù)責(zé)和處理與本合同段相關(guān)的問(wèn)題，包括對(duì)外關(guān)系及整個(gè)合同段生產(chǎn)調(diào)度、物資供應(yīng)、施工進(jìn)度、質(zhì)量控制、工程計(jì)量及結(jié)算等涉及本工程的所有問(wèn)題。2、項(xiàng)目主要管理人員表：職 務(wù)姓 名職 稱備 注項(xiàng)目經(jīng)理鐘友軍工程師一級(jí)建造師項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人鐘新銀高級(jí)工程師路基工程師李博龍工程師路面工程師王曦工程師測(cè)量工程師陳幫工程師專職安全員劉紅軍工程師交安C2造價(jià)工程師李來(lái)鍵高級(jí)工程師造價(jià)師財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人楊青山會(huì)計(jì)師3、 項(xiàng)目管理目標(biāo)1）質(zhì)量目標(biāo)質(zhì)量第一，總體評(píng)定合格。工程總體形象為：路基實(shí)、邊坡穩(wěn)、排水暢、表面光、路面平、尺寸準(zhǔn)、環(huán)境美、資料齊。2）工期目標(biāo)在合

3、同賦予的權(quán)限和責(zé)任范圍內(nèi)，精心組織、統(tǒng)籌安排，全力投入。確保在合同工期內(nèi)完成合同任務(wù)。3）施工安全目標(biāo)全過(guò)程堅(jiān)持貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針，堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，做到生產(chǎn)與安全工作同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比。4）環(huán)保目標(biāo)重視環(huán)境、保護(hù)環(huán)境，確保施工過(guò)程中不破壞環(huán)境。5）施工管理目標(biāo)堅(jiān)持項(xiàng)目法管理，精心組織、科學(xué)管理、精心施工、力創(chuàng)雙優(yōu)，實(shí)現(xiàn)“管理上水平，質(zhì)量上臺(tái)階”的目標(biāo)。4、項(xiàng)目管理措施1） 根據(jù)本工程的特點(diǎn)及管理跨度，我單位對(duì)本工程實(shí)行項(xiàng)目法管理。2） 技術(shù)管理：工程開(kāi)工前，在項(xiàng)目經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下，技術(shù)管理人員認(rèn)真進(jìn)行施工組織文件的編制，確定先進(jìn)合

4、理、經(jīng)濟(jì)可行的施工方法和技術(shù)措施，對(duì)圖紙進(jìn)行認(rèn)真審核，作好原地面復(fù)測(cè)工作，為全面按期開(kāi)工作好一切必要的施工技術(shù)準(zhǔn)備工作。施工過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)交底制度及各項(xiàng)施工工序的三檢制，自檢合格后申報(bào)監(jiān)理檢查驗(yàn)收，監(jiān)理檢查驗(yàn)收合格簽證后方可進(jìn)行下一道工序施工。并做好試驗(yàn)檢測(cè)、工程質(zhì)量管理和測(cè)量放線等工作，確保各施工環(huán)節(jié)工序質(zhì)量處于受控狀態(tài)。3） 進(jìn)度計(jì)劃管理：以總施工進(jìn)度橫道圖計(jì)劃為依據(jù)，編制旬、月施工進(jìn)度計(jì)劃，并根據(jù)實(shí)施過(guò)程中的實(shí)際進(jìn)展情況及時(shí)對(duì)原計(jì)劃進(jìn)行修正與調(diào)整，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)實(shí)施中出現(xiàn)的滯后工期的工序，提出補(bǔ)救措施，確?！瓣P(guān)鍵工期”和總工期的實(shí)現(xiàn)。定期召開(kāi)計(jì)劃協(xié)調(diào)會(huì)，分析上周計(jì)劃落實(shí)情況，下達(dá)

5、的施工任務(wù)，切實(shí)保證計(jì)劃實(shí)施的嚴(yán)肅性。4） 合同管理：合同是業(yè)主同施工單位雙方經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的約束和相互合作的紐帶，它規(guī)范著雙方的責(zé)權(quán)和關(guān)系。我單位作為實(shí)施合同的一方，將充分重視合同的管理工作，按甲方要求，嚴(yán)格執(zhí)行合同的條款，以項(xiàng)目經(jīng)理為主的合同管理人員，具體處理各種與合同有關(guān)的事宜，以保證合同的順利履行。5） 成本管理：加強(qiáng)機(jī)械、物資管理，嚴(yán)把采購(gòu)、運(yùn)輸、發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié)，降低消耗，杜絕浪費(fèi)，降低成本。按計(jì)劃精心組織施工，搞好勞動(dòng)力調(diào)配，科學(xué)安排施工程序，避免停、窩工現(xiàn)象，做好機(jī)具設(shè)備的維修和保養(yǎng)，努力提高施工機(jī)械的利用率，機(jī)具設(shè)備設(shè)專人負(fù)責(zé)保管，采取有效措施節(jié)約原料消耗。6）資料管理：對(duì)圖紙、

6、文件、技術(shù)交底、會(huì)議記要、監(jiān)理指示、試驗(yàn)資料、檢查記錄表、評(píng)定表等各項(xiàng)資料設(shè)專人分類(lèi)整理，妥善保存，以保證竣工資料及時(shí)完整移交。第一節(jié) 開(kāi)工前機(jī)械設(shè)備的檢驗(yàn)報(bào)驗(yàn)制度1、按合同文件和施工組織設(shè)計(jì)的要求配置進(jìn)場(chǎng)的特種機(jī)械，滿足施工的要求,并造冊(cè)登記。2、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有機(jī)械設(shè)備、設(shè)施必須由機(jī)材管理員按照設(shè)備、設(shè)施的安全技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行驗(yàn)收，認(rèn)真檢查特種機(jī)械的性能是否完好，有檢查記錄，產(chǎn)品合格證或法定檢驗(yàn)檢測(cè)合格證，合格后方可投入使用。3、機(jī)材部門(mén)組織人員對(duì)設(shè)備、設(shè)施的外觀和性能進(jìn)行檢測(cè)、驗(yàn)收的簽證登記手續(xù)，驗(yàn)收后，報(bào)監(jiān)理核準(zhǔn)，合格后方能使用。4、特種機(jī)械須由持證上崗人員專職操作，實(shí)行“定人、定機(jī)、定

7、崗”制，無(wú)證人員不得擅自啟動(dòng)、操作。5、持證上崗人員必須堅(jiān)守崗位，認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按安全操作規(guī)范、規(guī)定、規(guī)程作業(yè)，并定期對(duì)特種機(jī)械進(jìn)行檢查、保養(yǎng)和維修，嚴(yán)禁機(jī)械帶病轉(zhuǎn)動(dòng)。認(rèn)真做好臺(tái)班記錄和交、接班記錄。6、貫徹國(guó)家、上級(jí)部門(mén)關(guān)于設(shè)備使用、檢修、維護(hù)、保養(yǎng)方面的安全規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，做好主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作。7、負(fù)責(zé)制訂和修訂各類(lèi)機(jī)械設(shè)備的操作規(guī)程和管理制度，主持機(jī)械操作工的安全技術(shù)教育、培訓(xùn)、考試工作。8、對(duì)所有施工機(jī)械進(jìn)行評(píng)審和驗(yàn)證工作，定期對(duì)施工機(jī)械進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn)和性能試驗(yàn)。9、貫徹落實(shí)安全獎(jiǎng)懲辦法，制定施工機(jī)械安全與經(jīng)濟(jì)掛鉤的實(shí)施細(xì)則并督促執(zhí)行。10、定期組織設(shè)備安全大檢查，對(duì)存在問(wèn)題的設(shè)備及

8、時(shí)組織維修。11、 對(duì)外來(lái)檢修的有關(guān)人員，應(yīng)做好安全教育工作和施工中的安全管理工作。12、做好機(jī)動(dòng)車(chē)輛的年檢和駕駛員的年審工作。13、做好交通安全管理和各類(lèi)交通事故、設(shè)備事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。14、與外租設(shè)備簽訂租賃合同，簽訂租賃合同必須有安全責(zé)任條款。 15、參與危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)、控制方案、事故應(yīng)急預(yù)案的制訂工作。16、對(duì)材料采購(gòu)、保管、使用和發(fā)放過(guò)程的安全負(fù)責(zé)，建立健全安全保障制度，制訂本部門(mén)相關(guān)的安全規(guī)程。17、負(fù)責(zé)按計(jì)劃保質(zhì)保量及時(shí)供應(yīng)安全技術(shù)措施項(xiàng)目所需設(shè)備材料。18、向經(jīng)銷(xiāo)勞保用品、防護(hù)器具的經(jīng)銷(xiāo)商索要經(jīng)銷(xiāo)許可證、產(chǎn)品合格證和安檢部門(mén)的安檢報(bào)告或安檢證，并將其與發(fā)票復(fù)印

9、件一同交給安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組保管，做到采購(gòu)安全勞保用品、防護(hù)器具樣樣有記錄。19、對(duì)購(gòu)入設(shè)備、配件及有關(guān)材料的質(zhì)量負(fù)責(zé)，質(zhì)量必須符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求。 第二節(jié) 工序報(bào)驗(yàn)制度1、項(xiàng)目部建立完整的質(zhì)量保證體系，按施工合同約定的質(zhì)量要求與質(zhì)量管理程序進(jìn)行作業(yè)，保證施工質(zhì)量。2、每道工序開(kāi)工前項(xiàng)目部必進(jìn)行技術(shù)交底.3、嚴(yán)格按照技術(shù)要求進(jìn)行施工。在每道工序完成后，施工單位嚴(yán)格執(zhí)行“三檢”制度，形成完善三檢記錄（不能以報(bào)監(jiān)理的資料代替），記錄內(nèi)容要具體，能反映實(shí)際數(shù)據(jù)。自檢：保證現(xiàn)場(chǎng)施工操作者完成本工序后由組長(zhǎng)按圖紙、工藝標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢查，按工程/工序的100%頻率進(jìn)行。復(fù)檢：項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員對(duì)該工序的檢查，檢查

10、合格后質(zhì)檢工程師檢查，按工程/工序的100%頻率進(jìn)行。專檢：項(xiàng)目質(zhì)檢工程師的檢查，檢查合格后通知監(jiān)理檢查驗(yàn)收，常規(guī)工程專檢頻率不小于50%，重點(diǎn)、關(guān)鍵、隱蔽工程應(yīng)100%專檢。4、項(xiàng)目部全面檢查合格后報(bào)送監(jiān)理公司和建設(shè)單位，經(jīng)監(jiān)理公司和建設(shè)單位同意后，方可以進(jìn)行下道工序。5、重要的隱蔽工程在隱蔽前，項(xiàng)目部通知監(jiān)理單位及建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)檢查。例如K8+795涵洞鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)工程，在基礎(chǔ)施工中，鋼筋綁扎和支模完成后，經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)后，即進(jìn)行涵臺(tái)澆筑。 第三節(jié) 原材料報(bào)檢制度1、材料工作是具有專業(yè)性和技術(shù)性的經(jīng)濟(jì)管理工作。為了使我項(xiàng)目材料工作更好地為施工生產(chǎn)服務(wù)，根據(jù)材料管理各項(xiàng)規(guī)定結(jié)合項(xiàng)目具體情況

11、，特制定本制度。2、材料供應(yīng)和管理范圍：即施工所用材料，并按規(guī)定進(jìn)行計(jì)劃申請(qǐng)、訂貨、采購(gòu)、分配、調(diào)撥、運(yùn)輸、收發(fā)、保管及統(tǒng)計(jì)核算等工作。3、項(xiàng)目部材料主管由項(xiàng)目材料設(shè)備部部長(zhǎng)兼任，材料計(jì)劃、合同主管部門(mén)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部，材料統(tǒng)計(jì)、采購(gòu)、運(yùn)輸主管部門(mén)為材料設(shè)備部，材料收料、保管主管部門(mén)為各施工隊(duì)，項(xiàng)目材料人員編制應(yīng)包括計(jì)劃統(tǒng)計(jì)員、采購(gòu)員、收料員和保管員。4、 材料管理責(zé)任制：1)嚴(yán)格按照采購(gòu)計(jì)劃所列品種、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格、供應(yīng)時(shí)間辦理，無(wú)權(quán)變更或盲目采購(gòu)，如需變更時(shí)，必須經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)；2)在執(zhí)行采購(gòu)任務(wù)時(shí)，應(yīng)遵守材料紀(jì)律和市場(chǎng)管理有關(guān)規(guī)定，不徇私情，不謀私利；3)熟悉材料供應(yīng)渠道，了解市場(chǎng)信息，按

12、照地方（市場(chǎng)）規(guī)定的有關(guān)專業(yè)專賣(mài)公司（或供貨單位）報(bào)送采購(gòu)計(jì)劃，辦理訂貨購(gòu)貨提貨；4)建立采購(gòu)登記臺(tái)帳，記錄采購(gòu)計(jì)劃完成情況進(jìn)行采購(gòu)成本的計(jì)劃與實(shí)際對(duì)比，開(kāi)動(dòng)腦筋及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，降低成本。隨時(shí)收集產(chǎn)品資料；5)編報(bào)采購(gòu)用款計(jì)劃，管好采購(gòu)資金，?？顚Ｓ茫坏门灿?。完成采購(gòu)任務(wù)后，及時(shí)向財(cái)務(wù)部門(mén)辦理報(bào)銷(xiāo)結(jié)算，定期核對(duì)往來(lái)帳目；協(xié)助做好清倉(cāng)利庫(kù)工作努力處理和推銷(xiāo)積壓材料，減少資金占用，以求物盡其用。采購(gòu)計(jì)劃管理;6) 工程用料部門(mén)根據(jù)施工預(yù)算、機(jī)械設(shè)備耗用量，在規(guī)定的時(shí)間填寫(xiě)采購(gòu)計(jì)劃表，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后交材料部門(mén)。材料部門(mén)落實(shí)供應(yīng)、采購(gòu)、用款計(jì)劃，經(jīng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可采購(gòu), 同時(shí)材料部門(mén)按月將材料采購(gòu)

13、計(jì)劃表裝訂成冊(cè)，并保存完整。7)用料部門(mén)同時(shí)對(duì)其計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。5、材料質(zhì)量監(jiān)督管理:1）工程主要材料的采購(gòu)必須取得分供方的質(zhì)量證明書(shū)或產(chǎn)品試驗(yàn)報(bào)告，地材的采購(gòu)及業(yè)主要求先做實(shí)驗(yàn)的要先取樣試驗(yàn)，合格后憑試驗(yàn)報(bào)告采購(gòu)；并定期對(duì)地材的進(jìn)料情況進(jìn)行抽檢。2）對(duì)主要材料、專用材料及數(shù)額較大材料的質(zhì)量證明書(shū)或試驗(yàn)報(bào)告由經(jīng)營(yíng)部存檔，妥善保管；材料計(jì)量驗(yàn)收項(xiàng)目應(yīng)設(shè)置必要計(jì)量器具，并嚴(yán)格執(zhí)行過(guò)磅計(jì)量，避免收料虧噸；按重量進(jìn)貨的鋼材要采用過(guò)磅和檢尺相結(jié)合的方法進(jìn)行計(jì)量驗(yàn)收，避免出現(xiàn)鋼材偏重的現(xiàn)象；散裝水泥以現(xiàn)場(chǎng)過(guò)磅數(shù)為準(zhǔn)，袋裝水泥以抽袋檢驗(yàn)和過(guò)磅數(shù)相結(jié)合，均以我方過(guò)磅數(shù)量為結(jié)算依據(jù)；地材計(jì)量以現(xiàn)場(chǎng)過(guò)磅數(shù)

14、量為結(jié)算依據(jù)。5材料定額管理:1)材料消耗定額和材料儲(chǔ)備定額是編制材料計(jì)劃的依據(jù)，是考核材料消耗和儲(chǔ)備狀況的標(biāo)準(zhǔn)。材料定額管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要基礎(chǔ)工作，對(duì)于降低材料消耗，加速材料周轉(zhuǎn)，降低工程（產(chǎn)品）成本、提高經(jīng)濟(jì)效益有著重要的作用；各級(jí)材料部門(mén)要加強(qiáng)定額管理工作，完善定額管理制度，提高定額管理水平。2)項(xiàng)目建設(shè)主要材料消耗定額，按交通部頒發(fā)的公路工程預(yù)算定額和項(xiàng)目制定的施工定額（施工配合比加損耗）執(zhí)行。工業(yè)產(chǎn)品按設(shè)計(jì)圖紙結(jié)構(gòu)件的工藝定額，加合理非工藝定額，構(gòu)成材料消耗定額。3)各項(xiàng)材料消耗定額和工藝定額制訂、查定和修訂工作，由施工、生產(chǎn)、機(jī)械等技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)，同級(jí)材料部門(mén)要積極配合制訂和嚴(yán)

15、格執(zhí)行材料消耗定額。4)材料倉(cāng)儲(chǔ)損耗、運(yùn)輸損耗定額由材料部門(mén)制（修）訂。材料儲(chǔ)備定額由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部會(huì)同財(cái)務(wù)部制（修）訂。5)施工生產(chǎn)部門(mén)在下達(dá)施工生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，還必須下達(dá)主要材料消耗定額。材料部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料制，按月（或按工程細(xì)目）統(tǒng)計(jì)節(jié)超數(shù)量，分析節(jié)約或超耗原因。節(jié)獎(jiǎng)超罰，并為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、制訂措施、改進(jìn)工作和修改定額提供可靠依據(jù)。6)按預(yù)算數(shù)量或材料消耗定額（必須是先進(jìn)合理的）試行材料包干發(fā)給使用，但必須在具有健全的管理制度和嚴(yán)格的定額管理工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行。7)材料消耗定額核算是考核定額執(zhí)行情況，反映用料節(jié)約或超耗效果，以指導(dǎo)合理用料，并為制訂定額和修改定額積累原始資料。各級(jí)材料部門(mén)或

16、材料人員應(yīng)與施工技術(shù)部門(mén)密切配合，搞好材料定額核算。8)材料儲(chǔ)備定額的制訂與執(zhí)行a、在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，商品價(jià)格變化較大，材料部門(mén)要根據(jù)年度生產(chǎn)任務(wù)，材料需用計(jì)劃，歷年消耗水平以及材料資源、渠道、運(yùn)輸、到貨等情況，結(jié)合市場(chǎng)變化規(guī)律，核定合理的材料儲(chǔ)備定額，并同資金管理結(jié)合起來(lái)，實(shí)行資金下庫(kù)，嚴(yán)格考核，發(fā)現(xiàn)超儲(chǔ)或短缺，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，防止材料積壓或斷檔。b、年均材料儲(chǔ)備資金占用率按局下達(dá)的年均材料儲(chǔ)備資金占用考核指標(biāo)的規(guī)定執(zhí)行。c、生產(chǎn)維修用金屬材料和機(jī)械設(shè)備維修常用配件，市場(chǎng)采購(gòu)材料按實(shí)際的需要量進(jìn)行采購(gòu)，盡量達(dá)到“零庫(kù)存”管理。d、加強(qiáng)定額管理工作，要建立包括定額的制訂與修改，執(zhí)行與考核，獎(jiǎng)勵(lì)與

17、處罰，統(tǒng)計(jì)與分析，部門(mén)分工與崗位責(zé)任為主要內(nèi)容的定額管理制度。工班要有兼職材料保管核算員，分析節(jié)約、超耗情況，每月小結(jié)公布，真正做到使用料者關(guān)心用料成本的目的，努力增產(chǎn)節(jié)約。e、建立以標(biāo)后預(yù)算材料單價(jià)或市場(chǎng)價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)供料過(guò)程的價(jià)差考核指標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)、運(yùn)輸、場(chǎng)外運(yùn)輸損耗和倉(cāng)儲(chǔ)保管費(fèi)的量化考核，努力降低供料成本。 第四節(jié) 工程首件制管理制度為有效控制本項(xiàng)目合同段工程施工質(zhì)量，預(yù)防質(zhì)量通病，消除重大質(zhì)量事故和質(zhì)量隱患，決定在管理范圍內(nèi)全面實(shí)行首件工程認(rèn)可制（簡(jiǎn)稱“首件制”，特制訂本辦法。）1、實(shí)行首件制的目的立足于“預(yù)防為主、先導(dǎo)試點(diǎn)”的原則，以提高質(zhì)量改進(jìn)意識(shí)為目的，根據(jù)首件工程的各項(xiàng)質(zhì)量指

18、標(biāo)進(jìn)行綜合總結(jié)評(píng)價(jià)，對(duì)施工質(zhì)量存在的不足之處分析原因、提出改進(jìn)措施，以指導(dǎo)后續(xù)施工，預(yù)防后續(xù)施工可能產(chǎn)生的各種質(zhì)量問(wèn)題。2、首件制的綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：1)公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（JTG F80/1-2004）；2)公路工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范（DGJ08-119-2005）；3) 招標(biāo)文件、施工合同、設(shè)計(jì)文件及技術(shù)規(guī)范；4) 項(xiàng)目相關(guān)文件等。3、首件制實(shí)施的范圍首件制貫徹“以工序保分項(xiàng)、以分項(xiàng)保分部、以分部保單位、以單位保總體”的質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)保障原則，著眼抓各分部（分項(xiàng)）工程的首件工程質(zhì)量。實(shí)行首件制的工程范圍為：1）小型結(jié)構(gòu)物：不同結(jié)構(gòu)形式的涵管、通道、排水管道等2）路基工程：填筑、軟基處理

19、、不同壓實(shí)標(biāo)準(zhǔn)及不同填料的路基填筑工程（試驗(yàn)段）。3）路面工程：路面鋪砌（試驗(yàn)段）。4）防護(hù)工程：漿砌片（塊）石，水泥混凝土預(yù)制塊鋪砌、坡面防護(hù)等。5）對(duì)工程質(zhì)量和安全影響較大的臨時(shí)結(jié)構(gòu)和附屬設(shè)備設(shè)施，如工程首次使用的模板、支架、運(yùn)輸安裝設(shè)備設(shè)施等。同一施工標(biāo)段同類(lèi)型結(jié)構(gòu)須達(dá)到四件以上才實(shí)行工程首件制評(píng)定，否則承包人可結(jié)合類(lèi)似工程施工經(jīng)驗(yàn)直接報(bào)審施工方案。4、首件制的實(shí)施程序1）在每一分部（分項(xiàng)）工程中選擇第一個(gè)施工項(xiàng)目作為首件工程，并將首件工程的每一道工序作為首件工序。2）實(shí)施及要求： 承包人在實(shí)施首件工程施工前，必須完成相應(yīng)的開(kāi)工審批程序和所有施工準(zhǔn)備工作。實(shí)施首件工程的關(guān)鍵在于事前控制和

20、實(shí)施過(guò)程的控制。對(duì)外露構(gòu)件模板，監(jiān)理應(yīng)在首次使用前進(jìn)行加工質(zhì)量驗(yàn)收，對(duì)精度和剛度不符合要求的必須整改至合格為止。模板周轉(zhuǎn)一定時(shí)間后，如變形較大，應(yīng)及時(shí)整修至合格。“首件工程”所使用的模板、支架、機(jī)械設(shè)備設(shè)施、原材料和混凝土配合比等必須實(shí)施嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收，并經(jīng)監(jiān)理檢查簽字認(rèn)可，不符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的必須立即整改，否則一律不得用于首件工程。首件工程主體結(jié)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)正式施工前應(yīng)提前通知監(jiān)理單位和業(yè)主單位到現(xiàn)場(chǎng)參加施工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可開(kāi)始施工。監(jiān)理單位和業(yè)主單位進(jìn)行首件工程施工全過(guò)程監(jiān)督（另有規(guī)定除外），發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。 對(duì)混凝土外觀質(zhì)量要求較高的分部（分項(xiàng)）工程要進(jìn)行專項(xiàng)工藝試

21、驗(yàn)，決定工程成敗和工程質(zhì)量的分部（分項(xiàng)）工程要進(jìn)行專項(xiàng)工藝試驗(yàn)。承包人要詳細(xì)記錄試驗(yàn)及操作程序和有關(guān)數(shù)據(jù)，監(jiān)理單位代表督查操作過(guò)程并及時(shí)糾正偏差，確保工程外觀質(zhì)量。5、評(píng)價(jià)和認(rèn)可：1）在首件工程完成后7天內(nèi)（混凝土工程指拆模后7天內(nèi)），承包人應(yīng)完成以下工作：對(duì)已完成項(xiàng)目的施工工藝進(jìn)行書(shū)面總結(jié)，對(duì)該項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提出自評(píng)意見(jiàn)，“追根溯源、窮追不舍”，提出相應(yīng)質(zhì)量改進(jìn)措施，以首件工程認(rèn)可申請(qǐng)表報(bào)監(jiān)理單位認(rèn)可。2）評(píng)價(jià)前承包人和監(jiān)理根據(jù)需要進(jìn)行必要的檢測(cè)，以充實(shí)評(píng)價(jià)依據(jù)。3）首件工程施工總結(jié)應(yīng)包括以下內(nèi)容：首件工程概況；首件工程主要施工方法及施工工藝；首件工程施工情況；各工序檢測(cè)試驗(yàn)數(shù)據(jù)及相

22、關(guān)報(bào)告；首件工程質(zhì)量評(píng)價(jià)；首件工程施工中存在的質(zhì)量技術(shù)問(wèn)題及針對(duì)性的改進(jìn)措施；推廣的意見(jiàn)和建議。4）首件制評(píng)價(jià)責(zé)任體系應(yīng)堅(jiān)持“自下而上，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。承包人作為施工責(zé)任主體，承擔(dān)自評(píng)責(zé)任，評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)提供施工工藝措施、自檢資料、質(zhì)量保證措施及質(zhì)量責(zé)任人姓名。駐地監(jiān)理組和總監(jiān)辦承擔(dān)復(fù)評(píng)責(zé)任，監(jiān)理組必須提交該分部（分項(xiàng)）工程的監(jiān)理評(píng)價(jià)資料。公司最終確定是否認(rèn)可首件工程。5）對(duì)重要的工程項(xiàng)目，經(jīng)公司提出，可以組織專家召開(kāi)專題會(huì)對(duì)首件工程進(jìn)行審查認(rèn)可，將會(huì)議紀(jì)要作為審批的附件。6）對(duì)首件工程的評(píng)價(jià)意見(jiàn)分為優(yōu)良、合格和不合格三等，優(yōu)良工程推廣示范，合格工程予以接收，不合格工程責(zé)令返工。6、推廣和實(shí)施監(jiān)督

23、實(shí)行首件制，是通過(guò)首件優(yōu)良工程的示范作用，帶動(dòng)、推進(jìn)和保障后續(xù)工程的質(zhì)量，后續(xù)工程的質(zhì)量不能低于首件工程標(biāo)準(zhǔn)。承包人在進(jìn)行后續(xù)工程施工時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照認(rèn)可的首件工程質(zhì)量改進(jìn)措施進(jìn)行施工，駐地監(jiān)理組嚴(yán)格監(jiān)督承包人按首件工程確定的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后續(xù)工程。將首件制執(zhí)行情況納入質(zhì)量考評(píng)內(nèi)容，必要時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，以確保首件制的嚴(yán)格執(zhí)行。7、首件制的資料管理首件工程認(rèn)可的檢查用表，均須采用附表格式申報(bào)，并有相關(guān)責(zé)任人的簽字。第五節(jié) 質(zhì)量控制檢查制度1、為了實(shí)施項(xiàng)目管理，加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管理工作，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，提高工程質(zhì)量是項(xiàng)目管理水平的重要標(biāo)志。工程質(zhì)量的優(yōu)劣，直接關(guān)系到工程項(xiàng)目的利益。項(xiàng)目管理必須牢固樹(shù)立以質(zhì)量求生

24、存，以質(zhì)量求信譽(yù)，以質(zhì)量求效益、以質(zhì)量求發(fā)展的質(zhì)量管理經(jīng)營(yíng)觀念。2、施工必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行合同要求。3、質(zhì)量管理的基本任務(wù)是制定工程質(zhì)量方針，建立項(xiàng)目質(zhì)量體系，編制質(zhì)量目標(biāo)計(jì)劃，實(shí)施質(zhì)量控制，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。 4、質(zhì)量管理工作是涉及各專業(yè)、各部門(mén)、各班組的綜合性系統(tǒng)工作。因此，質(zhì)量管理人員應(yīng)事業(yè)心與責(zé)任感強(qiáng)，有較高專業(yè)技術(shù)水平和豐富管理經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員擔(dān)任。5、為保證工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，質(zhì)量管理人員不得頻繁調(diào)動(dòng)，如確屬工作需要，應(yīng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)批準(zhǔn)。6、確定項(xiàng)目的質(zhì)量方針為：靠科學(xué)興司、當(dāng)路橋先鋒，讓業(yè)主滿意、創(chuàng)精品工程。7、確定項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)為：我部承諾：

25、確保本標(biāo)準(zhǔn)分項(xiàng)工程一次檢驗(yàn)合格率為100%，竣工驗(yàn)收的質(zhì)量評(píng)定為優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)創(chuàng)精品工程。8、項(xiàng)目應(yīng)按要求建立健全質(zhì)量保證體系，并使其有效運(yùn)行，以確?！肮こ套詸z”環(huán)節(jié)的有效性：a、項(xiàng)目應(yīng)配備與工程質(zhì)量管理相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和資源。b、項(xiàng)目管理層應(yīng)進(jìn)行程序化管理，對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行有效控制。c、項(xiàng)目工程技術(shù)部是質(zhì)量主管部門(mén)，全面履行質(zhì)量技術(shù)管理工作。d、項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法人代表在項(xiàng)目上的委托人，對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量實(shí)行全面管理。e、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目經(jīng)理授權(quán)下，行使其質(zhì)量管理權(quán)利，是質(zhì)量工作在項(xiàng)目的執(zhí)行人。并接受上級(jí)總工程師的領(lǐng)導(dǎo)。f、現(xiàn)場(chǎng)施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)是施工過(guò)程實(shí)施的第一責(zé)任人。9、質(zhì)量責(zé)任制a、項(xiàng)目經(jīng)理的質(zhì)量

26、職責(zé) 項(xiàng)目經(jīng)理是工程質(zhì)量第一責(zé)任人，對(duì)工程質(zhì)量負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)質(zhì)量工作方針政策，工程建設(shè)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。 負(fù)責(zé)組織建立質(zhì)量管理體系，使其有效運(yùn)行，并在運(yùn)行中不斷改進(jìn)。根據(jù)公司質(zhì)量目標(biāo)控制計(jì)劃要求，組織編制質(zhì)量目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃和具體實(shí)施措施。 b項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人質(zhì)量職責(zé)：項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)工程質(zhì)量負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 貫徹執(zhí)行國(guó)家質(zhì)量工作方針政策，落實(shí)執(zhí)行工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和質(zhì)量目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃的落實(shí)； 監(jiān)督檢查各部門(mén)質(zhì)量職責(zé)的執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)和處理有關(guān)接口工作； 貫徹“預(yù)防為主”的方針，并領(lǐng)導(dǎo)處理質(zhì)量缺陷工作。 項(xiàng)目經(jīng)理缺席時(shí)代行經(jīng)理職責(zé)處理質(zhì)量管

27、理工作緊急事務(wù)。10、質(zhì)量培訓(xùn)上崗制度對(duì)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行定期培訓(xùn)，具體內(nèi)容如下：質(zhì)量意識(shí)教育；質(zhì)量體系及質(zhì)量保護(hù)有關(guān)方面內(nèi)容的教育；質(zhì)量保持和持續(xù)改進(jìn)意識(shí)；掌握體系運(yùn)行的有關(guān)組織技術(shù)、方法及評(píng)價(jià)體系有效性的準(zhǔn)則。11、 質(zhì)量檢驗(yàn)制度施工工序自檢實(shí)行內(nèi)部三級(jí)檢驗(yàn)和執(zhí)行工序“三檢”制度，即各工序完工后首先由隊(duì)長(zhǎng)、組長(zhǎng)和質(zhì)檢員按照施工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行自檢；自檢合格后，由施工技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)檢員對(duì)施工工序進(jìn)行復(fù)檢；復(fù)檢合格后，上報(bào)監(jiān)理工程師進(jìn)行檢查，并且由監(jiān)理工程師檢查通過(guò)后，方可進(jìn)行下一道工序施工。12、 質(zhì)量否決制度對(duì)不合格分項(xiàng)、分部和單位工程必須進(jìn)行返工。不合格分項(xiàng)工程流入下道工序要追究項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人

28、的責(zé)任；不合格工程流入社會(huì)要追究項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任。要針對(duì)出現(xiàn)不合格的原因采取必要的糾正預(yù)防措施。14、成品、半成品保護(hù)制度應(yīng)當(dāng)象重視施工的操作一樣重視成品、半成品的保護(hù)?，F(xiàn)場(chǎng)施工人員應(yīng)合理安排施工工序，減少工序的交叉作業(yè)。上下工序間應(yīng)做好交接工作，并做好記錄。如下道工序的施工可能對(duì)上道工序的成品造成影響時(shí)，應(yīng)征得上道工序操作人員及管理人員的同意，并避免破壞和污染，否則造成的損失由下道工序操作者及管理人員負(fù)責(zé)。15、質(zhì)量文件記錄制度質(zhì)量記錄是質(zhì)量責(zé)任追溯的依據(jù)，應(yīng)力求真實(shí)和詳盡。各類(lèi)現(xiàn)場(chǎng)操作記錄及材料試驗(yàn)記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)記錄等要妥善保管，特別是各類(lèi)工序接口的處理，應(yīng)詳細(xì)記錄當(dāng)時(shí)的情況，理清各方責(zé)任。

29、第六節(jié) 學(xué)習(xí)及會(huì)議制度 為了提高項(xiàng)目人員的專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范人員學(xué)習(xí)及會(huì)議制度，特制定本制度。1、定期召開(kāi)工作會(huì)議，每月不少于一次，根椐工程會(huì)議要求和施工布置以及實(shí)際工作的需要，不定期召開(kāi)專題會(huì)議。2、會(huì)議由項(xiàng)目經(jīng)理召集和主持。會(huì)前擬定好會(huì)議的議程，注重會(huì)議效果。參會(huì)人員要在會(huì)議記錄薄簽字。根據(jù)會(huì)議的需要，可邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員參加。3、定期會(huì)議的內(nèi)容主要包括技術(shù)和施工現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題的學(xué)習(xí)、上級(jí)文件的學(xué)習(xí)和會(huì)議精神的傳達(dá)、前期工作總結(jié)和下段工作安排和紀(jì)律要求等事項(xiàng)。4、嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)，參學(xué)、參會(huì)人員不得無(wú)故缺席，端正態(tài)度，參會(huì)時(shí)要有筆記記錄，討論時(shí)要涌躍發(fā)言。5、不斷豐富技

30、術(shù)知識(shí)，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和業(yè)余自學(xué)、工作會(huì)議和專題會(huì)議相結(jié)合，把學(xué)習(xí)，工作、培訓(xùn)、調(diào)研和民主管理融會(huì)貫通，融為一體，不斷探索“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”學(xué)習(xí)會(huì)議形式，通過(guò)學(xué)習(xí)的有效途徑及會(huì)議的有力陣地，積極開(kāi)展先進(jìn)集體等創(chuàng)建活動(dòng)。第七節(jié) 工程設(shè)計(jì)變更及施工現(xiàn)場(chǎng)簽證管理制度1、對(duì)圖紙復(fù)審發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)有錯(cuò)誤或與實(shí)際地形不合理的地方，申報(bào)到監(jiān)理、業(yè)主，并請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位做出答復(fù)。2、施工現(xiàn)場(chǎng)簽證引起的造價(jià)變化，是影響工程造價(jià)的主要可變因素之一，也是工程造價(jià)控制建設(shè)工程設(shè)計(jì)變更及的主要對(duì)象。為進(jìn)一步加強(qiáng)工程造價(jià)管理，有效控制施工過(guò)程中影響造價(jià)的可變因素，對(duì)施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的變化因素做到事前預(yù)測(cè)、事中控制、事后驗(yàn)準(zhǔn)，變被動(dòng)應(yīng)

31、對(duì)為主動(dòng)控制，嚴(yán)格管理工程設(shè)計(jì)變更及施工現(xiàn)場(chǎng)簽證，明確工程設(shè)計(jì)變更及施工現(xiàn)場(chǎng)簽證的內(nèi)容、程序，特制定本辦法。3、現(xiàn)場(chǎng)收方原則上如無(wú)其他原因，凡需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證的原始測(cè)量數(shù)據(jù)，承包人、監(jiān)理和業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)代表必須當(dāng)場(chǎng)簽證，必須現(xiàn)場(chǎng)簽證一事一簽，不得分解簽證。資金支付辦法按意向合同協(xié)議的相關(guān)條款執(zhí)行。4、變更項(xiàng)目單價(jià)：工程量清單中有單價(jià)的項(xiàng)目按照工程量清單中相應(yīng)細(xì)目單價(jià)執(zhí)行，清單中沒(méi)有單價(jià)的細(xì)目按照交通運(yùn)輸部新定額和湖南省交通運(yùn)輸廳湘交造價(jià)字【2007】638號(hào)及湖南省交通運(yùn)輸廳湘交造價(jià)【2013】332號(hào)的有關(guān)規(guī)定計(jì)算，材料價(jià)格按照湖南省交通運(yùn)輸廳造價(jià)站變更當(dāng)月發(fā)布的主材價(jià)格及岳陽(yáng)地區(qū)地材價(jià)格執(zhí)行。 第

32、八節(jié) 重大危險(xiǎn)源檢查及銷(xiāo)號(hào)制度為了保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全生產(chǎn)管理，防止重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利進(jìn)行，依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合施工生產(chǎn)實(shí)際，制定本制度。1、本制度所稱“重大危險(xiǎn)源”是指施工生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施、及危險(xiǎn)物品的使用、存儲(chǔ)、搬運(yùn)、加工存在的潛在的可能發(fā)生較大的人身傷害和機(jī)械設(shè)備事故的情況及因素。2、“重大危險(xiǎn)源”監(jiān)控管理，應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)源可能演變成事故，造成人身傷害及設(shè)備（設(shè)施）損失的程度進(jìn)行分級(jí)監(jiān)控管理，一般情況下，可分為35級(jí)，5級(jí)最重，3級(jí)較輕（1-2級(jí)屬一般危險(xiǎn)危害因素）。3、重大危險(xiǎn)源是當(dāng)發(fā)生事故時(shí)

33、會(huì)產(chǎn)生重大人身傷亡損失或重大設(shè)備（設(shè)施）經(jīng)濟(jì)損失的施工場(chǎng)所為重大危險(xiǎn)源。4、工程項(xiàng)目施工前，應(yīng)根據(jù)工程施工特點(diǎn)及施工技術(shù)措施等，排查工程項(xiàng)目的危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源，從而確定該工程項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源，及時(shí)立項(xiàng)監(jiān)控。5、重大危險(xiǎn)源應(yīng)急防范:1）未發(fā)生險(xiǎn)情情況下的防范應(yīng)是主動(dòng)積極嚴(yán)肅的，應(yīng)有完善的檢查、檢測(cè)，觀測(cè)制度，并做好相關(guān)記錄，各項(xiàng)工作應(yīng)通過(guò)有效措施下達(dá)實(shí)施。2）發(fā)生險(xiǎn)情預(yù)兆情況下的預(yù)警應(yīng)急防范主要措施有：a.及時(shí)排查險(xiǎn)情，控制險(xiǎn)情發(fā)展。b.按確定的應(yīng)急方案嚴(yán)格實(shí)施，加強(qiáng)監(jiān)控、加密監(jiān)視觀測(cè)、專人防守。c.必要時(shí)及時(shí)撤離人員、設(shè)備、設(shè)施。 3）險(xiǎn)情發(fā)展擴(kuò)大情況下的應(yīng)急防范。險(xiǎn)情發(fā)出預(yù)警信號(hào)后，又有新

34、的發(fā)展和擴(kuò)大，要意識(shí)到可能是事故即將發(fā)生的臨界狀態(tài)，應(yīng)迅速進(jìn)行人、機(jī)、設(shè)施的撤離，并做好警戒和組織工作；4）險(xiǎn)情釋放和險(xiǎn)情解除情況的應(yīng)急防范：險(xiǎn)情釋放和險(xiǎn)情臨時(shí)解除后，要注意防止可能發(fā)生的險(xiǎn)情再釋放而釀成事故，應(yīng)進(jìn)行險(xiǎn)情穩(wěn)定性的觀測(cè)，確認(rèn)穩(wěn)定后，再進(jìn)行相關(guān)作業(yè)和采取必要的預(yù)防措施。“重大危險(xiǎn)源”發(fā)出險(xiǎn)情預(yù)警后是事故發(fā)生的邊緣狀態(tài)，要及時(shí)、準(zhǔn)確的分析險(xiǎn)情性質(zhì)和確定防范措施，所采取的一切措施應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，做到認(rèn)真組織實(shí)施。6、危險(xiǎn)危害因素辨識(shí)：根據(jù)危險(xiǎn)危害因素范疇，通過(guò)科學(xué)客觀的分析，找出生產(chǎn)場(chǎng)所、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、設(shè)備設(shè)施存在的發(fā)生事故時(shí)會(huì)造成重大人身傷亡經(jīng)濟(jì)損失的危險(xiǎn)因素，通過(guò)辨識(shí)，確定為“重大危險(xiǎn)源

35、”，進(jìn)行立項(xiàng)監(jiān)控，并使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員和相關(guān)作業(yè)人員知情。7、危險(xiǎn)危害因素評(píng)價(jià)：采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC法），即用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的三種因素指標(biāo)值之積來(lái)評(píng)價(jià)系統(tǒng)人員傷、亡風(fēng)險(xiǎn)大小8、“重大危險(xiǎn)源”的狀態(tài)監(jiān)控方式主要有：1）通過(guò)人員監(jiān)視、檢查、設(shè)備儀器觀測(cè)監(jiān)視、安全防護(hù)設(shè)施防護(hù)等；2）定期評(píng)估分析危險(xiǎn)源的狀態(tài)變化情況和演變情況，應(yīng)建立完整的監(jiān)控臺(tái)帳；3）險(xiǎn)情預(yù)兆及預(yù)警，發(fā)布下達(dá)預(yù)警報(bào)告，采取緊急應(yīng)對(duì)措施，進(jìn)入特殊監(jiān)控過(guò)程，如特殊環(huán)境、季節(jié)、雨季、泥石流區(qū)域、坍塌前的預(yù)警、高危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)段等，應(yīng)盯崗盯班；4）設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，劃定警戒區(qū)域，安排人員值班警戒；（5）組織施工人員、設(shè)備設(shè)施撤離，應(yīng)

36、及時(shí)果斷，有組織、有步驟、有計(jì)劃地實(shí)施。  第九節(jié) 工程進(jìn)度報(bào)告制度為有效控制項(xiàng)目部各類(lèi)工程建設(shè)施工進(jìn)度，依據(jù)工程計(jì)劃安排和施工合同，確保工期目標(biāo)的按時(shí)實(shí)現(xiàn)，特制定本管理規(guī)定。1、項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)全面負(fù)責(zé)工程施工進(jìn)度管理，及時(shí)協(xié)調(diào)工程建設(shè)相關(guān)方關(guān)系，檢查、監(jiān)督、考核進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況；依據(jù)合同編制施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，采取有效控制措施實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)。2、 進(jìn)度控制管理1）技術(shù)負(fù)責(zé)人編制的施工進(jìn)度計(jì)劃，必須及時(shí)報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審批。達(dá)到施工人員、技術(shù)、機(jī)具進(jìn)度要求滿足。2）以批準(zhǔn)的施工總進(jìn)度計(jì)劃為依據(jù)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)合理制定控制性工程施工計(jì)劃，避免控制性工程影響總體工程進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。3）項(xiàng)目部應(yīng)建立全面反映

37、工程進(jìn)度狀況的工程日志、工程實(shí)際與計(jì)劃進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)對(duì)比圖，深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，分析原因及時(shí)采取進(jìn)度調(diào)整措施。4）及時(shí)檢查工程進(jìn)度情況，深入一線，掌握一手資料，提出合理化建議，檢查、督促進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施。5）項(xiàng)目部自購(gòu)材料要及時(shí)向材料科提交樣品，材料科要及時(shí)根據(jù)設(shè)計(jì)要求進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，確定材料品牌，及時(shí)進(jìn)行確認(rèn)，及時(shí)審批材料價(jià)格。6）要積極為施工創(chuàng)造良好的外界條件，減少外界因素對(duì)工程進(jìn)度的影響。3、工作要求1）規(guī)劃建設(shè)處依據(jù)項(xiàng)目的工作安排，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃，預(yù)留合理的施工工期，避免搶工期的現(xiàn)象。2）審核、檢查、督促施工進(jìn)度，要提倡科學(xué)性，防止主觀、武斷、片面的瞎指揮。3）施工

38、進(jìn)度管理必須以保證施工質(zhì)量為前提，堅(jiān)決杜絕以搶趕工期為由，放松或犧牲工程質(zhì)量的現(xiàn)象發(fā)生。第十節(jié) 專項(xiàng)施工方案審查制度 為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的建設(shè)工程的控制，確保專項(xiàng)工程施工中不發(fā)生安全事故，特制定本制度。 1、本制度適合于湘陰新泉至望城喬口公路（岳陽(yáng)段）工程第二合同段項(xiàng)目部所承建的工程的施工方案制定。2、對(duì)危險(xiǎn)性分部工程由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制專項(xiàng)施工方案上報(bào)監(jiān)理處進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；方案是否符合本工程項(xiàng)目具體條件并具有針對(duì)行。3、已批準(zhǔn)的專項(xiàng)施工方案，不得隨意變動(dòng)，實(shí)施方案所需的安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)不得挪作它用。4、在要害部位和危險(xiǎn)區(qū)域

39、，采取切實(shí)可行的安全防范措施，施工現(xiàn)場(chǎng)要有專職安全人員巡回檢查，并設(shè)明顯標(biāo)志及警示牌。 第十一節(jié) 技術(shù)（安全）交底管理制度本技術(shù)交底制度適用于湘陰新泉至望城喬口公路（岳陽(yáng)段）工程第二合同段 目部，所有技術(shù)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。1、當(dāng)一項(xiàng)工程開(kāi)始施工前，先由技術(shù)組負(fù)責(zé)人將工程施工方法、質(zhì)量保證措施、安全注意事項(xiàng)向所施工的隊(duì)組技術(shù)員進(jìn)行交底，交底內(nèi)容要詳盡，按施工工程的分項(xiàng)進(jìn)行交底。2、施工隊(duì)組中的技術(shù)員在學(xué)習(xí)和了解技術(shù)（安全）交底內(nèi)容后，要將施工的內(nèi)容詳細(xì)具體的向所在隊(duì)組隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行交底，包括分項(xiàng)施方法、質(zhì)量保證措施、安全注意事項(xiàng)內(nèi)容，必須將施工中存在的安全問(wèn)題交待清楚必要時(shí)附圖說(shuō)明。3、隊(duì)長(zhǎng)在施工

40、前對(duì)各個(gè)跟班隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)及所有施工人員進(jìn)行技術(shù)安全交底，交底內(nèi)容為技術(shù)員向隊(duì)長(zhǎng)交底內(nèi)容，并有簽字貫徹記錄。4、在施工過(guò)程中，施工圖紙、施工方法如有變動(dòng)，在與設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位聯(lián)系后，由技術(shù)經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)施工工程進(jìn)行補(bǔ)充交底，交底內(nèi)容為：變更后施工方法、質(zhì)量保證措施、安全注意事項(xiàng)并重點(diǎn)提及兩者的區(qū)別，防止在施工中混淆。5、在施工過(guò)程中，由技術(shù)經(jīng)理負(fù)責(zé)，每個(gè)月定期檢查技術(shù)交底是否完善，變動(dòng)更改是否及時(shí)交底，確保技術(shù)交底的完善。6、技術(shù)交底內(nèi)容由施工隊(duì)組技術(shù)員整理保管，所有的技術(shù)交底按施工的工序進(jìn)行分類(lèi)。7、所有的技術(shù)（安全）交底必須內(nèi)容詳盡，在項(xiàng)目部對(duì)施工方法、管理規(guī)定等有所改進(jìn)時(shí)，必須及時(shí)補(bǔ)

41、充技術(shù)交底，并有簽字記錄。第十二節(jié) 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度1、為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定等有關(guān)法律規(guī)章和文件要求，制定本制度實(shí)施細(xì)則。2、安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患)是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人為的不安全行為和管理上的缺陷。 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患： 一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠

42、立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。3、隱患排查治理按照項(xiàng)目全面排查治理，各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱安全監(jiān)管部門(mén))應(yīng)按照國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知要求，結(jié)合本行業(yè)、本領(lǐng)域?qū)嶋H，制定實(shí)施細(xì)則。4、任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權(quán)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。有關(guān)部門(mén)接到事故隱患報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以查處；發(fā)現(xiàn)所報(bào)告事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門(mén)處理的，應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)部門(mén)并記錄備查。5、以事故隱患排查、治理

43、和防控的責(zé)任主體，建立事故隱患排查治理的檔案臺(tái)帳制度、監(jiān)控和應(yīng)急管理制度、掛牌制度、限期整改銷(xiāo)號(hào)制度、專項(xiàng)資金使用制度、崗位責(zé)任制度、統(tǒng)計(jì)分析制度、掛牌公示制度、定期報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等制度，組織事故隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除從業(yè)人員存在的各類(lèi)違章行為和帶病運(yùn)行的設(shè)備、設(shè)施及生產(chǎn)場(chǎng)所的各類(lèi)事故隱患。6、定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患，并逐級(jí)落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理的范圍和責(zé)任，保證不留空檔，不留死角。7、依照有關(guān)法律法規(guī)和文件要求制定具體方案，對(duì)安全生產(chǎn)體制機(jī)制、規(guī)章制度、落實(shí)責(zé)任、安全管理組織體系、資金投入、人員培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理

44、、防控手段、事故查處以及安全生產(chǎn)基本條件、工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境等方面組織自查。 8、對(duì)排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工制定監(jiān)控和整改機(jī)構(gòu)和整改責(zé)任人，實(shí)施監(jiān)控治理。9、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)排查出的事故隱患進(jìn)行梳理、分類(lèi)后，分別作出處理；一般事故隱患，由負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改；對(duì)不能立即整改的，要列出目錄，明確整改時(shí)間并落實(shí)責(zé)任、措施、資金、預(yù)案；重大事故隱患，由主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。 重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容治理的目標(biāo)和任務(wù)；采取的方法和措施；經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；治理的

45、時(shí)限和要求；安全措施和應(yīng)急預(yù)案。涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位外部公共安全等需要當(dāng)?shù)卣捌洳块T(mén)協(xié)調(diào)解決或治理的事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提出方案報(bào)上級(jí)主管部門(mén)或當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)研究解決。10、加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員安全的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施，并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告。11、在事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并

46、疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)。事故隱患整改過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施加強(qiáng)監(jiān)控，防止事故發(fā)生。12、當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專項(xiàng)制度。13、應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告事故隱患排查治理工作情況。14、每季度對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并于下一季度10日前向有關(guān)部門(mén)報(bào)送書(shū)面統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。15、對(duì)于重大事故隱患，除依照第十四條規(guī)定報(bào)送外，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；隱患的危害程度和整改難易程度分析；隱患的治理方案。16、對(duì)本項(xiàng)目自查和有關(guān)部門(mén)檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要予以公示。17、重大事故隱患公示包括以下內(nèi)容：重大事故隱患單位名稱、地址、法定代表人(或主要負(fù)責(zé)人)；重大隱患的內(nèi)容；整