煤礦安全座談會安全匯報材料

1、煤礦安全座談會安全匯報材料    堅持重心下移突出自主治理依靠創(chuàng)建無“三違”區(qū)隊筑牢本質(zhì)安全根基各位領(lǐng)導(dǎo)：去年以來，我礦以創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井為主線，采取正向激勵與反向治理相文章版權(quán)歸作者所有!結(jié)合的辦法，全面創(chuàng)建無“三違”區(qū)隊，著力打造本質(zhì)安全品牌隊伍，促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢的健康穩(wěn)定發(fā)展。其主要做法可以概括為“1324”，即：一個堅持，三個前移，二個突出，四個打造。下面，我簡要向各位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報。一、堅持重心下移，雙向結(jié)合創(chuàng)建“無三違”區(qū)隊近年來，我礦持續(xù)深化“三違”治理，牢固樹立“寧可不生產(chǎn)，不能不果斷”的態(tài)度，嚴(yán)厲打擊“三違”行為，從治理源頭上根除影響

2、安全的頑疾，有力地促進(jìn)了安全生產(chǎn)工作。同時，從另一個方面來看，長期高頻率、高密度、高強(qiáng)度地開展“三違”治理，我礦也碰到了與兄弟單位相同的問題，即如何進(jìn)一步豐富完善“三違”治理長效機(jī)制，探索一條更加有利于安全治理的工作方法。據(jù)統(tǒng)計，我礦目前共有18個采掘及生產(chǎn)輔助區(qū)隊，原煤生產(chǎn)人員累計2442人，2006年“三違”人員802人次，占總?cè)藬?shù)的32.8。以采煤三區(qū)為例，工區(qū)在冊職工75人，去年“三違”人員103人次，“三違”率高達(dá)137.3，即每個人全年平均有近1.4次的違章機(jī)會。個別區(qū)隊“三違”現(xiàn)象長期居高不下，雖然有指標(biāo)考核的原因，但從根本上反映了職工安全自主意識不強(qiáng)，在一定程度上存在抵觸情緒，

3、積極性、主動性沒有得到較好發(fā)揮。面臨安全檢查時，有的職工甚至停工等待，消極躲避檢查人員。同時，在查處與落實“三違”過程中，時常也發(fā)現(xiàn)一些不規(guī)范現(xiàn)象，給“三違”治理工作帶來了很大難度。治理“三違”目的是為了實現(xiàn)本質(zhì)安全，實現(xiàn)本質(zhì)安全要害在基層，只有區(qū)隊班組的本質(zhì)安全，才能實現(xiàn)礦井的本質(zhì)安全。因此，必須把安全治理的重心下移到區(qū)隊班組，下移到職工個體。在不斷總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，揚(yáng)長避短，采取正向激勵與反向治理相結(jié)合的辦法，把創(chuàng)建無“三違”區(qū)隊作為實現(xiàn)本質(zhì)安全目標(biāo)的重要途徑。我礦創(chuàng)建“無三違”區(qū)隊的標(biāo)準(zhǔn)主要有六個方面：一是本區(qū)隊杜絕“三違”行為；二是上級檢查未發(fā)現(xiàn)“三違”行為；三是杜絕輕傷及以上事故及三

4、級以上非傷亡事故；四是杜絕各類安全隱患；五是工程質(zhì)量動態(tài)達(dá)標(biāo)；六是工程質(zhì)量保持一級水平，未出現(xiàn)不合格品。創(chuàng)建工作采取區(qū)隊自主申報、月度考核的辦法，凡通過驗收的，區(qū)隊治理干部“三違”指標(biāo)免予考核，并根據(jù)職工人數(shù)，分別給予3000-10000元的獎勵，當(dāng)季效益獎增發(fā)10，另對單位黨政主管進(jìn)行嘉獎。連續(xù)2個月以上通過驗收的，獎勵標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)遞增0.5，即區(qū)隊最高獎勵達(dá)到15000元。調(diào)整了工資考核結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步突出了安全質(zhì)量的比重，與生產(chǎn)任務(wù)比例為5：5。也就是說，收入的50取決于安全質(zhì)量工作效果。對全年實現(xiàn)無工傷的采一、通風(fēng)等4家單位分別嘉獎20000元，另對黨政主管嘉獎5000元。同時，嚴(yán)格進(jìn)行考核，

5、對發(fā)生“三違”或工程質(zhì)量不合格的申報區(qū)隊，取消評選資格并對等處罰，當(dāng)季效益獎減發(fā)5，從而極大地激發(fā)了基層區(qū)隊創(chuàng)建“無三違”積極性。一年來，全礦共有108個區(qū)隊/次申報“無三違”區(qū)隊，通過嚴(yán)格考核，累計建成了38個/次無“三違”區(qū)隊，創(chuàng)建成功率為35。二、推動關(guān)口前移，超前夯實本質(zhì)安全治理根基安全工作是一項基礎(chǔ)工作，一定要超前思考，防患于未然，從根本上為本質(zhì)安全創(chuàng)造先導(dǎo)條件，最終實現(xiàn)無“三違”目標(biāo)。前移安全思想熟悉關(guān)。堅持多管齊下開展常規(guī)教育，推陳出新豐富宣傳內(nèi)容，引導(dǎo)職工科學(xué)理解創(chuàng)建“無三違”的深遠(yuǎn)意義。針對少數(shù)職工認(rèn)為“三違”治理過于嚴(yán)厲、安全思想松懈等實際，利用多種形式從正反兩個方面進(jìn)行教

6、育，營造安全氛圍，制造安全輿論，建設(shè)安全文化。全年開展專場安全教育活動57次，通過工亡家屬話安全，童心牽手保安全，文藝演出送安全，二道防線促安全等教育活動，讓職工深刻熟悉到“三違”行為損人害己，真正認(rèn)可和理解創(chuàng)建“無三違”區(qū)隊不是約束人、限制人，而是激勵大家以主人翁責(zé)任感自主自發(fā)搞好安全工作，使職工從被動工作轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?#160;   工作，從被動遵守轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X履行。前移班前會安全教育關(guān)。進(jìn)一步規(guī)范班前會程序，不斷提高班前會的針對性和實效性，嚴(yán)把職工入井前的第一道關(guān)口。創(chuàng)立了班前會六項程序：一是班前會由工區(qū)黨政主管主持，職工進(jìn)入會議室要簽名，主持人點名要起立答到；

7、二是背誦集團(tuán)公司安全理念，合唱安全歌曲咱們某礦好弟兄；三是進(jìn)行每日一題學(xué)習(xí)，實行現(xiàn)場安全知識抽問；四是由班長通報安全、生產(chǎn)、質(zhì)量情況，分工安排工作，進(jìn)行“安全聯(lián)?！焙灻晃迨前凑誄BA考核結(jié)果，對優(yōu)秀員工進(jìn)行講評，進(jìn)行班前情緒確認(rèn)和親情囑托；六是全體起立，集體安全宣誓。同時，在班前會上做到“三確認(rèn)三不準(zhǔn)”，即確認(rèn)員工是否飲酒和情緒不佳，發(fā)現(xiàn)異常者不準(zhǔn)下井；入井前確認(rèn)規(guī)程措施是否落實到位，不到位不準(zhǔn)下井；施工前確認(rèn)設(shè)備、環(huán)境是否安全可靠，安全隱患是否排除，隱患不排除不準(zhǔn)開工。前移班組長安全治理關(guān)。創(chuàng)建“無三違”區(qū)隊，首先要創(chuàng)建“無三違”班組，班組安全工作好，區(qū)隊的安全能力才能強(qiáng)。高度重視班組長隊

8、伍建設(shè)，從建立“動態(tài)治理”、“教育培訓(xùn)”、“業(yè)績激勵”三種機(jī)制入手，經(jīng)公開招聘、民主選舉并考核合格，在全礦聘任了200名班長，按照專業(yè)分別發(fā)放安全質(zhì)量績效工資和崗位津貼，并納入干部治理程序進(jìn)行培養(yǎng)。充分發(fā)揮班組長安全治理作用。作為現(xiàn)場安全第一責(zé)任者，授予班組長現(xiàn)場安全治理四大權(quán)力，即安全治理權(quán)、生產(chǎn)組織權(quán)、考核分配權(quán)及其他工作權(quán)力。班組長每班對安全作業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督，制止和處理違章行為，自覺抵制違章指揮，安全生產(chǎn)條件不具備，有權(quán)拒絕開工或停產(chǎn)，切實保證現(xiàn)場作業(yè)“無三違”。三、突出自主治理，著力構(gòu)健動態(tài)安全聯(lián)保機(jī)制安全治理是一個系統(tǒng)過程，創(chuàng)建“無三違”區(qū)隊，必須充分發(fā)揮職工個體的積極性，形成自主創(chuàng)

9、建、動態(tài)聯(lián)保的新局面。突出自主治理抓安全。由于職工個體的差異性，組織職工學(xué)習(xí)案例，樹立正確的安全榮辱觀，對比算清安全“六筆帳”，即：個人健康和家庭幸福賬，企業(yè)損失和個人經(jīng)濟(jì)賬，單位社會影響和持續(xù)發(fā)展賬，真正從思想上熟悉到安全不是為別人，而是為自己，自己的安全自己管，依靠他人不保險。嚴(yán)格建立區(qū)隊、班組、個人三級隱患排查體系，圍繞不放心人、不放心地點、不放心設(shè)備進(jìn)行重點治理，從現(xiàn)場不安全因素抓起，堅持做到人人都是安檢員，開工前必須進(jìn)行環(huán)境設(shè)備“兩確認(rèn)”，進(jìn)行崗前操作程序描述，施工中嚴(yán)格按照規(guī)程要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，收工后必須填寫安全質(zhì)量評估表，并實行全員安全風(fēng)險抵押。對事故隱患的處理，堅持以事實

10、說話，查明原因，劃清責(zé)任，及時處理，做到“小隱患不過班，大隱患不過夜”，并及時組織其他人員學(xué)習(xí)，舉一反三制定針對性措施。突出動態(tài)聯(lián)保保平安。由于井下現(xiàn)場作業(yè)場點多、地點分散，安全治理的難度也相應(yīng)增大。2006年，我礦零星崗點發(fā)生的輕傷事故就有9起，占全年事故的45。為此，在全礦開展了“反松懈、防麻痹、相互協(xié)作保平安”活動，著力構(gòu)建現(xiàn)場安全動態(tài)聯(lián)保機(jī)制。各單位天天根據(jù)分工，按照就近原則，劃分成若干個相互協(xié)作組，每組39人，簽定動態(tài)聯(lián)保協(xié)議書，不足3人時，與安排工作任務(wù)者簽訂協(xié)議，指定一名組長負(fù)責(zé)安全質(zhì)量工作，跟值班干部、安檢員自動與當(dāng)班協(xié)作組發(fā)生合同關(guān)系。協(xié)作組個人出現(xiàn)“三違”或發(fā)生安全事故，對

11、其他成員也要進(jìn)行罰款，集體違章加倍處罰。與2005年相比，全礦“三違”現(xiàn)象減少15，杜絕重傷及以上事故，輕傷事故率下降20，全年有3個月杜絕了破皮傷以上事故。四、圍繞四大要素，全面營造本質(zhì)安全系統(tǒng)環(huán)境創(chuàng)建無“三違”區(qū)隊，實現(xiàn)本質(zhì)安全目標(biāo)，必須始終圍繞“人、物、制度、系統(tǒng)”要素，促進(jìn)四者和諧統(tǒng)一。打造本質(zhì)安全隊伍品牌。根據(jù)不同階段的安全治理重點，確立安全教育主題，每周編發(fā)事故案例，每月組織安全教    育大課，分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行主講，全年共舉行安全大課12場次，編發(fā)事故案例61期，3000多人次受到安全教育。延伸遞進(jìn)職工崗位行為規(guī)范集中教育活動，建成了綜采、機(jī)電

12、兩大培訓(xùn)基地，3個勞模及科技標(biāo)兵創(chuàng)新，全面推行“四個一”安全教育，組織職工進(jìn)行危險辨識分析，著力培養(yǎng)事前預(yù)防能力。嚴(yán)格教考分離制度，職工安全培訓(xùn)引入市場化機(jī)制，教育質(zhì)量同培訓(xùn)部門、所在單位及職工本人的經(jīng)濟(jì)收入掛勾，促進(jìn)職工自主學(xué)習(xí)安全技能。以綜采一區(qū)為試點，逐步推行CBA考評機(jī)制，班前實行優(yōu)秀員工講評，初步建立了職工安全評價體系。打造設(shè)備治理安全平臺。不斷加大安全投入，加快設(shè)備更新速度，更換了井下無“MA”標(biāo)志設(shè)備，積極推廣應(yīng)用智能型裝備和集中控制系統(tǒng)，礦井主要生產(chǎn)裝備實現(xiàn)了“四化”。各類設(shè)備始終保持了良好運(yùn)行狀態(tài)，年內(nèi)獲得了“全國設(shè)備治理先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號。打造過硬制度治理優(yōu)勢。嚴(yán)密的制度是

13、治理的基礎(chǔ)，創(chuàng)建“無三違”區(qū)隊靠的就是科學(xué)嚴(yán)密的制度治理，靠的就是職工遵章守紀(jì)，按程序作業(yè)。結(jié)合實際，及時對各類操作規(guī)程、檢查檢修制度等進(jìn)行了補(bǔ)充完善，整合匯編了安全治理制度。以機(jī)電、綜采專業(yè)為先導(dǎo)，編制了25萬字的機(jī)電及綜采工種作業(yè)指導(dǎo)書，開創(chuàng)了程序化操作的先河。引導(dǎo)職工一絲不茍精準(zhǔn)執(zhí)行，按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)，強(qiáng)化落實，講求實效，促進(jìn)了無“三違”區(qū)隊的創(chuàng)建。打造本質(zhì)安全系統(tǒng)環(huán)境。嚴(yán)格落實“科技興安、裝備保安、無人則安”理念，去年共投入安全費(fèi)用3155.43萬元，先后對礦井主要系統(tǒng)進(jìn)行了改造，逐步向高可靠性、機(jī)械化、自動化、用人少的方向發(fā)展，實現(xiàn)系統(tǒng)環(huán)境和生產(chǎn)設(shè)備的本質(zhì)安全。大力開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化精品工程建設(shè)，通過走出去參觀學(xué)習(xí)，內(nèi)部一條線定期講評，機(jī)關(guān)科室與后進(jìn)區(qū)隊掛鉤幫扶等