既有線施工突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案

1、新建哈齊鐵路客運專線一標段既有線施工突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案（DK5+661DK14+216段）編制：復(fù)核：審批：中鐵二十二局集團有限公司哈齊鐵路客運專線項目部一分部二九年十一月三日既有線施工突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案一、基本情況在既有線改造施工過程中，易造成各種突發(fā)事故，因此制定既有線施工突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案。二、危險源分布情況及辨識和評價在既有線改造施工過程中，車流量大，施工時間性強，特別是鐵路既有線施工，行車速度快、車流量大，一旦防護不好，造成軌道交通受阻耽誤行車，會造成重大行車事故。除常見的施工傷害事故外，主要危險是：人員避讓行車不及時；施工設(shè)施、廢物侵線或非正常停放在線路上阻斷行車；電氣化鐵路

2、施工觸電傷害；施工車輛和行車協(xié)調(diào)不暢造成撞車事故；破壞交通設(shè)施造成交通阻塞或交通癱瘓。三、預(yù)防事故的措施1、建立健全安全生產(chǎn)責任制，各負其責，各司其職。2、施工計劃未經(jīng)批準不準施工；不得超計劃范圍和項目施工；未辦理規(guī)定的施工慢行、封閉手續(xù)不準施工；未按規(guī)定設(shè)置好行車防護標志及防護人員不到位不準施工；未經(jīng)考試合格的人員不準上道施工；未達到放行列車條件不得放行列車。3、加強安全教育，經(jīng)常性地組織施工人員有針對性地學習有關(guān)既有線施工安全方面的規(guī)章制度和安全生產(chǎn)知識。4、堅持經(jīng)產(chǎn)和定期檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。5、施工中要編制專項安全施工方案，嚴格按照施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施進行。6、施工人員應(yīng)

3、執(zhí)行下列有關(guān)人身安全的規(guī)定不得在軌上行走，如在兩旁路肩行走時，所扛工具不得侵入建筑限界。通過無人看守道口時，應(yīng)止步了望，確認兩端無列車開來時方準通過。列車開動時嚴禁抓車、扒車、跳車。冬季施工不得戴無孔遮耳防寒帽。四、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及其職責成立應(yīng)急救援小組具體負責整個應(yīng)急救援工作的實施。（一）應(yīng)急救援小組應(yīng)急救援小組由項目部的主要負責人擔任。人員組成：組長：姜勝 副組長：白子斌 成員：陶小平 曾云峰 操道方 趙偉 趙永偉 隋紅巖 馬慶喜 曹旭剛 宋宏吉 王桂春 尹燕軍組長職責：負責召集各參與搶險救援部門和事故單位的現(xiàn)場負責人研究現(xiàn)場救援方案，制定具體救援措施。指揮疏散事故影響區(qū)域的人員，調(diào)集搶

4、險隊伍和施工機械，搜尋遇難和幸存人員。籌措調(diào)集應(yīng)急救援所需的交通工具、器材和通信設(shè)備。負責事故現(xiàn)場新聞管理與信息發(fā)布的決定。副組長職責：負責協(xié)助組長指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，對信息媒體及周圍群眾等有關(guān)人員的信息發(fā)布，當組長不在位的時候代替組長職責。成員職責：在組長領(lǐng)導下具體負責組織所分管的救援小組的救援活動，并對組長和副組長負責。（二）應(yīng)急救援隊伍1、項目部辦公室職責：負責事故處理中各救援隊伍之間的通訊聯(lián)系，及傷亡人員的親屬接待，善后問題，同時在組長的授權(quán)下負責對事故的上報。人員組成：主 任：鄧鳳國2、現(xiàn)場搶險搶修組職責：事故發(fā)生后，現(xiàn)場搶險搶修組負責事故現(xiàn)場的處置。根據(jù)事故發(fā)生的實際情況，分析事

5、故原因，及時制定處理方案，采用加固、搶修或排除事故隱患等措施，有效的遏制事故的蔓延。同時，負責現(xiàn)場周圍人員和器材物資的搶救，為將事故的損失降到最小，避免事故范圍的擴大和再次發(fā)生。應(yīng)急救援人員要具有豐富施工及搶險經(jīng)驗的管理人員及特種工人員。人員組成：組長：趙永偉 3、醫(yī)療救護組 職責：醫(yī)療救護組，負責現(xiàn)場的醫(yī)療救護，組織救護車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進入指定地點，組織現(xiàn)場搶救傷員。對事故中的輕傷人員，現(xiàn)場及時進行包扎救治，傷情嚴重的，專人負責送至附近醫(yī)院緊急搶救。人員組成：組長：馬慶喜 4、疏散協(xié)調(diào)警戒組負責現(xiàn)場周圍人員安全疏散工作，布置安全警戒，保證現(xiàn)場井然有序；實行交通管制。保證現(xiàn)場及廠區(qū)道路暢通

6、；加強保衛(wèi)工作，禁止無關(guān)人員、車輛通行。人員組成：組長：曾云峰 5、后勤保障組職責：為了確保事故救援的順利實施，后勤保障組負責準備應(yīng)急救援車輛、物資、資金等所需物資供應(yīng)。 人員組成：組長：操道方五、信息報告和現(xiàn)場保護安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員必須以最快捷的方法，立即將所發(fā)事故的情況報小組組長或辦公室，接到事故報告后，立即報告上級應(yīng)急救援指揮中心，同時按照預(yù)定的應(yīng)急救援程序派人立即趕赴現(xiàn)場，必要時可將事故情況通報武警部隊請求給予支援。向上級主管部門和地方安全監(jiān)督管理部門報告內(nèi)容按照中鐵二十二局集團有限公司重、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。安全事故發(fā)生后，必須嚴格保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要

7、措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故蔓延擴大。因搶救傷員、防止事故的擴大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志、拍照、錄像、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。六、應(yīng)急決策、協(xié)調(diào)和響應(yīng)應(yīng)急救援組長做出啟動應(yīng)急救援預(yù)案的決策后，按照該應(yīng)急救援程序確定應(yīng)急救援方案，協(xié)調(diào)各有關(guān)方面，調(diào)動各應(yīng)急救援小組、物資和設(shè)備展開應(yīng)急救援工作。七、應(yīng)急處理措施1、項目部辦公室發(fā)生事故后，負責事故處理中各救援隊伍之間的通訊聯(lián)系，并在組長的授權(quán)下向上級應(yīng)急中心和地方公安部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。并負責傷亡人員的親屬接待，善后問題。2、搶險搶修組接到任務(wù)后，以最快的方式趕到現(xiàn)場。和排除險情

8、，控制事態(tài)進一步惡化?，F(xiàn)場局面難以控制時，可聯(lián)系附近武裝警察部隊協(xié)助處理。3、醫(yī)療救護組接到任務(wù)后，以最快的方式趕到現(xiàn)場。組織救護車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材現(xiàn)場搶救傷員。對事故中的輕傷人員，現(xiàn)場及時進行包扎救治，傷情嚴重的，專人負責送至附近醫(yī)院緊急搶救。4、疏散協(xié)調(diào)警戒組接到任務(wù)后，以最快的方式趕到現(xiàn)場。負責現(xiàn)場周圍人員和群眾安全疏散工作，避免二次傷害，設(shè)置警戒，封鎖保護現(xiàn)場。布置安全警戒，保證現(xiàn)場井然有序；實行交通管制。保證現(xiàn)場及道路暢通；加強保衛(wèi)工作，禁止無關(guān)人員、車輛通行。5、后勤保障組接到任務(wù)后，以最有力的方式，確保準備應(yīng)急救援車輛、物資、資金等所需物資的供應(yīng)。八、應(yīng)急救援資源的配置應(yīng)急救援

9、資源包括應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急救援器材、設(shè)備兩個方面。應(yīng)急救援隊伍由培訓合格的自愿人員組成。根據(jù)施工生產(chǎn)活動的性質(zhì)、特點以及應(yīng)急救援工作的實際需要配置應(yīng)急救援資源，對現(xiàn)場、消防、衛(wèi)生、防疫、公安、醫(yī)院等部門可用的應(yīng)急設(shè)備。例如：發(fā)電照明器材、切割焊接機械、挖掘裝載機械、鉆孔機械、起重吊裝機械、簡單醫(yī)療急救設(shè)備、個體防護設(shè)備等。九、應(yīng)急救援工作的恢復(fù)首先，根據(jù)事故情況，應(yīng)急小組對事故可能造成對基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境等的危害進行預(yù)測。根據(jù)預(yù)測結(jié)果，決定應(yīng)急程序的結(jié)束和制定恢復(fù)方案。當發(fā)生重大事故時，由事故調(diào)查單位和上級應(yīng)急救援指揮中心組織專家組對基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境等進行技術(shù)鑒定，制定技術(shù)措施，實施恢復(fù)。十、培訓和

10、應(yīng)急演練本應(yīng)急方案由項目部組織按照中鐵二十二局集團有限公司重、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案第九章“應(yīng)急培訓與演練”規(guī)定執(zhí)行，由安全質(zhì)量部趙偉負責記錄收集。十一、預(yù)案的維護與更新根據(jù)演練情況和有關(guān)人員的變化本應(yīng)急方案每年更新一次，由安全質(zhì)量部負責更新和發(fā)放工作。附件：1、應(yīng)急救援人員名單及聯(lián)系方式；2、所用的應(yīng)急救援器材、設(shè)備清單；應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施、器材清單序號范 圍設(shè) 備 設(shè) 施、器 材所在單位聯(lián)系方式1拆除設(shè)備設(shè)施推土機、金屬切割機、電焊機現(xiàn)場自備后勤保障組2高空搶險設(shè)備設(shè)施起重提升設(shè)備、梯子、安全繩、緩降器施工現(xiàn)場自備后勤保障組3搶險設(shè)備設(shè)施挖掘機、推土機、裝載機、工程運輸車、自卸車施工現(xiàn)場自

11、備后勤保障組4消防設(shè)備設(shè)施、器材便攜式滅火器、抽水泵、照明燈、高壓水槍施工現(xiàn)場自備后勤保障組5個人防護設(shè)備防護服應(yīng)急救援隊伍自備搶險搶修組7醫(yī)療支持設(shè)備救護車、擔架、夾板、氧氣、急救箱應(yīng)急救援隊伍自備醫(yī)療救護組8通信聯(lián)絡(luò)設(shè)備對講機、移動電話、電話、傳真機、電報等現(xiàn)場自備 小組辦公室項目部應(yīng)急救援小組人員名單序號姓 名部 門職 務(wù)應(yīng)急機構(gòu)職務(wù)電 話1.姜勝項目部經(jīng)理組長135823769692.白子斌項目部總工程師副組長 152451558663.李福良項目部黨委書記副組長136246192954.陶小平項目部副經(jīng)理副組長151046286415.操道方項目部安質(zhì)部長后勤保障組組長137966522516.曾云峰項目部工程部長疏散協(xié)調(diào)警戒組組長152046160917.趙永偉項目部物資部長現(xiàn)場搶險搶修組組長186451780088.鄧鳳國項目部辦公室主任辦公室主任152451558