本科畢業(yè)論文-融資租賃在我國(guó)的發(fā)展

1、東北財(cái)經(jīng)大學(xué)本科畢業(yè)論文題目：我國(guó)融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展面臨的問(wèn)題及對(duì)策學(xué)生：陳長(zhǎng)燕學(xué)號(hào)：專業(yè)：金融學(xué)指導(dǎo)教師：劉麗巍0緒論一、 研究的背景與意義 金融資本與產(chǎn)業(yè)資本的結(jié)合，企業(yè)家對(duì)已有租賃業(yè)務(wù)的創(chuàng)新，形成了融資租賃業(yè)務(wù)。融資租賃是指出租人根據(jù)承租人的需要，籌集資金購(gòu)買設(shè)備，然后將設(shè)備出租給承租人，承租人向出租人繳納租金，租賃期滿后，承租人可以選擇退租、續(xù)租或者留購(gòu)。融資租賃業(yè)務(wù)最早出現(xiàn)于上世紀(jì)50年代的美國(guó)，之后在全球范圍內(nèi)迅速地發(fā)展起來(lái)，到20世紀(jì)90年代，融資租賃在全球成為僅次于銀行信貸的第二大債權(quán)融資方式，被稱為“朝陽(yáng)行業(yè)”。它創(chuàng)造了過(guò)剩資本的產(chǎn)業(yè)鏈投資渠道，加快了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。在我國(guó)，融

2、資租賃業(yè)務(wù)作為一項(xiàng)獨(dú)立的行業(yè)開(kāi)始出現(xiàn)并迅猛發(fā)展是在上世紀(jì)八十年代。從發(fā)展至今，我國(guó)的融資租賃業(yè)務(wù)雖然有著很大發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)也做出了一定貢獻(xiàn)，但是由于起步較晚，制度等方面的不成熟，使得其與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還存在著很大的差距。本次論文所研究問(wèn)題正是針對(duì)我國(guó)融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展所面臨的一系列問(wèn)題而提出相應(yīng)的對(duì)策及措施，集各家意見(jiàn)，抒發(fā)一己之思，希望能對(duì)我國(guó)融資租賃業(yè)的發(fā)展問(wèn)題研究提出了另一番見(jiàn)解，對(duì)融資租賃的持續(xù)良性發(fā)展做出一點(diǎn)努力。同時(shí)也可以與各位同仁一同進(jìn)行學(xué)術(shù)探討，共同進(jìn)步。二、 文獻(xiàn)綜述在國(guó)外，英國(guó)設(shè)備租賃協(xié)會(huì)主席T.M.克拉克在其1973年出版的著作租賃中講述了租賃業(yè)產(chǎn)生的背景、原因、發(fā)展?fàn)顩r

3、，以及租賃的作用。而國(guó)際租賃業(yè)權(quán)威學(xué)者阿曼波，即現(xiàn)代租賃的理論莫基人，則在其大作International leasing: the complete guide中講述了融資租賃的特征、功能，融資租賃發(fā)展的四大支柱：交易規(guī)則、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、行業(yè)監(jiān)管和稅收政策，融資租賃的五大發(fā)展動(dòng)力和融資租賃的發(fā)展階段等。在國(guó)內(nèi)，由于融資租賃業(yè)務(wù)的知識(shí)普及程度較低，發(fā)達(dá)程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及西方發(fā)達(dá)國(guó)家，因而對(duì)于融資租賃的研究不是特別多，也不夠深入。在國(guó)內(nèi)對(duì)于融資租賃的研究以教材為主，介紹融資租賃的一般理論和實(shí)務(wù)，其中，又以實(shí)務(wù)研究為主。其中重要研究成果如下:史燕平，在其著作論租賃業(yè)三大分類基礎(chǔ)及其對(duì)完善我國(guó)租賃業(yè)監(jiān)管的現(xiàn)實(shí)

4、意義中闡述了租賃業(yè)的三大分類基礎(chǔ)，介紹了融資租賃的五大發(fā)展階段，第一次明確地區(qū)分了傳統(tǒng)租賃和經(jīng)營(yíng)性融資租賃，對(duì)于正確地理解融資租賃有重要的意義。屈延凱，在重新認(rèn)識(shí)融資租賃業(yè)，促進(jìn)融資租賃業(yè)健康發(fā)展一文中認(rèn)為應(yīng)重視發(fā)揮融資租賃的功能，并對(duì)我國(guó)融資租賃的發(fā)展提出了一些建議。蔣振聲，在中外融資租賃的比較研究中，通過(guò)對(duì)中外融資租賃業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行比較分析，對(duì)我國(guó)發(fā)展融資租賃業(yè)提出了一些建議。黃秀清，在其著作租賃經(jīng)濟(jì)研究中首次提出了租賃經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念，講述了西方發(fā)達(dá)國(guó)家租賃業(yè)的發(fā)展情況，分析了現(xiàn)代租賃業(yè)發(fā)展的原因，介紹了租賃經(jīng)營(yíng)管理的基本理論，研究了我國(guó)租賃業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上提出了我國(guó)租賃業(yè)的發(fā)展對(duì)

5、策。三、 論文研究目的及結(jié)構(gòu)研究目的：本次論文所研究問(wèn)題是針對(duì)我國(guó)融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展所面臨的一系列問(wèn)題而提出相應(yīng)的對(duì)策及措施，集各家意見(jiàn)，抒發(fā)一己之思，希望能對(duì)我國(guó)融資租賃業(yè)的發(fā)展問(wèn)題研究提出了另一番見(jiàn)解，對(duì)融資租賃的持續(xù)良性發(fā)展做出一點(diǎn)努力。同時(shí)也可以與各位同仁一同進(jìn)行學(xué)術(shù)探討，共同進(jìn)步。論文結(jié)構(gòu)：本文主要分為三大部分：第一部分是融資租賃的概述，主要講述了融資租賃業(yè)務(wù)的含義、實(shí)質(zhì)、特點(diǎn)，融資租賃在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用，融資租賃在世界范圍內(nèi)的發(fā)展歷程；第二部分是具體講述我國(guó)融資租賃業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及問(wèn)題，又分為三個(gè)小部分：我國(guó)融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀，我國(guó)融資租賃業(yè)務(wù)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在的差距，我國(guó)融資

6、租賃業(yè)務(wù)發(fā)展過(guò)程中存在的制度問(wèn)題、知識(shí)普及及宣傳問(wèn)題、資金問(wèn)題、理論研究，人才培養(yǎng)等問(wèn)題。第三部分主要是針對(duì)第二部分提出的問(wèn)題提出解決我國(guó)融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展問(wèn)題的對(duì)策建議。1 融資租賃概述一、融資租賃業(yè)務(wù)的含義、實(shí)質(zhì)、特點(diǎn)（一）融資租賃的含義、實(shí)質(zhì) 租賃是一種歷史悠久的交易形式,是伴隨著商品經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)而逐步發(fā)展起來(lái)的一種融資方式。租賃業(yè)從原始租賃階段起始,歷經(jīng)傳統(tǒng)租賃、近代租賃、現(xiàn)代租賃三個(gè)發(fā)展階段，而現(xiàn)代租賃業(yè)的標(biāo)志就是1952年出現(xiàn)在美國(guó)的融資租賃,它是現(xiàn)代租賃的主要表現(xiàn)形式。何謂融資租賃呢? 融資租賃是集融資與融物、貿(mào)易與技術(shù)更新于一體的新型金融產(chǎn)業(yè)。金融資本與產(chǎn)業(yè)資本的結(jié)合，企業(yè)

7、家對(duì)已有租賃業(yè)務(wù)的創(chuàng)新，形成了融資租賃業(yè)務(wù)。其一般內(nèi)涵是指:出租人根據(jù)承租人對(duì)租賃物件的特定要求和對(duì)供貨人的選擇,出資向供貨人購(gòu)買租賃物件,并租給承租人使用;承租人則分期向出租人支付租金,在租賃期內(nèi)租賃物件的所有權(quán)屬于出租人所有,承租人擁有租賃物件的使用權(quán)。租賃期滿后，承租人可以選擇退租、續(xù)租或者留購(gòu)。承租人在無(wú)須投資，無(wú)須借貸購(gòu)置設(shè)備的情況下，通過(guò)融資租賃的方式就可以使用所需設(shè)備。對(duì)于承租人而言，融資租賃具有融通資金、減少資金占用、提高資金流動(dòng)性、避免因設(shè)備陳舊過(guò)時(shí)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)、獲得專業(yè)化管理服務(wù)等好處；對(duì)于出租人而言，通過(guò)融資租賃方式，可以降低投資風(fēng)險(xiǎn)、擴(kuò)大投資規(guī)模；對(duì)于廠商而言，可以促進(jìn)和

8、擴(kuò)大產(chǎn)品銷售。由于其融資與融物相結(jié)合的特點(diǎn),出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)租賃公司可以回收、處理租賃物;因而在辦理融資租賃業(yè)務(wù)時(shí),對(duì)承租企業(yè)資信和其他擔(dān)保條件要求不高,非常適合中小企業(yè)籌資。（二）幾種關(guān)于融資租賃的定義由于融資租賃業(yè)在各個(gè)國(guó)家的的發(fā)展歷程不完全相同，并且各國(guó)的制度設(shè)計(jì)不盡相同，因此，對(duì)融資租賃沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的嚴(yán)格定義。下面介紹幾種在世界范圍內(nèi)比較有影響力的關(guān)于融資租賃的定義以及我國(guó)對(duì)融資租賃的定義：1、 國(guó)際統(tǒng)一私法協(xié)會(huì)的定義1988年，國(guó)際統(tǒng)一私法協(xié)會(huì)在渥太華通過(guò)了國(guó)際融資租賃公約，公約于1994年正式生效。發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在某些條款上仍然存在著爭(zhēng)議，但這并不影響國(guó)際融資租賃公約已成為約束國(guó)際

9、融資租賃交易的重要文件的事實(shí)。并且，這份公約也為各國(guó)制定融資租賃的相關(guān)法律提供了范本。公約中規(guī)定融資租賃的定義為：在融資租賃交易中，一方(出租人)根據(jù)另一方當(dāng)事人(承租人)的說(shuō)明及其確定的條件訂立一個(gè)協(xié)議(供貨協(xié)議)，從第三方當(dāng)事人(供貨人)取得工廠、資本貨物或其他設(shè)備(簡(jiǎn)稱設(shè)備);并且訂立另一個(gè)協(xié)議(租賃協(xié)議)，給予承租人為了商業(yè)或職業(yè)目的的使用設(shè)備的權(quán)利，并據(jù)此收取租金。這種融資租賃交易具有以下主要特征:(l)承租人對(duì)于設(shè)備的說(shuō)明和供貨人的選擇都不是基于出租人的技能和判斷;(2)出租人得到的設(shè)備與一項(xiàng)租賃協(xié)議相聯(lián)系，而該項(xiàng)協(xié)議據(jù)供貨方所知已經(jīng)在或者將在出租人和承租人之間訂立，依租賃協(xié)議應(yīng)付

10、的租金是固定的。2、國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的定義國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)在其制定的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則17租賃會(huì)計(jì)中對(duì)融資租賃的定義為：融資租賃，是指實(shí)質(zhì)上轉(zhuǎn)移與一項(xiàng)資產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的全部風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬的一種租賃。所有權(quán)最終可以轉(zhuǎn)移，也可以不轉(zhuǎn)移。一項(xiàng)租賃是否屬于融資租賃，不在于租約的形式，而在于交易的實(shí)質(zhì)。如果一項(xiàng)租賃，與資產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的全部風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬實(shí)質(zhì)上已轉(zhuǎn)移，那么這種租賃就是融資租賃。3、 我國(guó)關(guān)于融資租賃的定義我國(guó)基本法律直接涉及融資租賃的只有合同法，而它也只是規(guī)范了融資租賃合同的基本內(nèi)容，并未對(duì)融資租賃的回租、轉(zhuǎn)租等特殊形式作出規(guī)定，對(duì)租賃物的范圍也未明確給出，定義不清晰。此外，財(cái)政部頒布的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一

11、租賃，銀監(jiān)會(huì)頒布的金融租賃公司管理辦法等規(guī)定也僅僅是部門規(guī)章，而且規(guī)定也不相一致。直到2008年，融資租賃法（草案）才對(duì)融資租賃交易的本質(zhì)特征、租賃物范圍和回租、轉(zhuǎn)租等有了比較明確的說(shuō)法，在租賃物范圍方面，明確了機(jī)器設(shè)備等非消耗性動(dòng)產(chǎn)可以作為融資租賃物，排除了債權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)、房地產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn)，及以個(gè)人、家庭消費(fèi)為目的而使用租賃物的情形。（三）融資租賃的特點(diǎn) 第一，融資租賃具有融資和融物雙重職能，以融物形式達(dá)到融資目的，是資金運(yùn)動(dòng)和物資運(yùn)動(dòng)的相互結(jié)合。第二，融資租賃至少涉及三個(gè)當(dāng)事人出租人、承租人和供貨商和兩個(gè)合同一一買賣合同和租賃合同。第三，承租人擁有對(duì)租賃物及供貨商的選擇權(quán)，出租人不能干涉。第

12、四，融資租賃合同具有不可解約性。由于租賃物是承租人根據(jù)自身需要而選擇的，因此承租人不能以退還租賃物為條件提前終止合同；對(duì)出租人而言，也不能在租期內(nèi)提高租金。在租賃期內(nèi)雙方都無(wú)權(quán)解約。第五，融資租賃最主要的特點(diǎn)便是租賃物的所有權(quán)和使用權(quán)分離。租賃物的所有權(quán)屬于出租人，承租人只有使用權(quán)。一般來(lái)說(shuō)，租賃期比較長(zhǎng)，并且承租人所付租金除了足以補(bǔ)償出租方所支付的設(shè)備成本外，一般還包括一定的利息作為出租人的利潤(rùn)。 最后，融資租賃是一種表外融資。在融資租賃中，租賃物不體現(xiàn)在承租人的資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi)，不占用承租人的資信額度，因此一般不會(huì)影響承租人采用其他方式進(jìn)行融資。二、 融資租賃業(yè)務(wù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用 1、

13、在融資租賃中，出租人用其所籌集的資金，按照承租人的意愿購(gòu)買機(jī)器設(shè)備等，將其租給承租人使用。承租人通過(guò)融資租賃，獲得了相當(dāng)于租賃設(shè)備全額的資金融通。融資租賃在整個(gè)金融體系中有著重要的地位，它作為一種中長(zhǎng)期融資方式，有節(jié)稅、表外融資、資產(chǎn)轉(zhuǎn)換等獨(dú)特功能，而且相對(duì)于其他中長(zhǎng)期融資方式，融資租賃也有其比較優(yōu)勢(shì)。（一）、融資租賃具有其特殊的功能。第一，融資租賃具有節(jié)稅融資功能。許多國(guó)家都有類似規(guī)定:當(dāng)租賃期限短于租賃設(shè)備法定壽命時(shí)，允許承租人按租賃期限作為租賃設(shè)備的折舊年限。如果企業(yè)選擇租入設(shè)備，在租賃設(shè)備實(shí)際壽命期內(nèi)，前期費(fèi)用增大，從而利潤(rùn)相應(yīng)減少，這樣企業(yè)就可以獲得延遲納稅的好處。第二，融資租賃具有

14、表外融資功能。由于出租人最終承擔(dān)租賃物的全部風(fēng)險(xiǎn)與收益。所以根據(jù)租賃會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，租賃物不必納入承租人的資產(chǎn)負(fù)債表，這就是融資租賃的表外融資功能。第三，融資租賃還有資產(chǎn)管理功能。出租人在進(jìn)行融資租賃時(shí)，租賃資產(chǎn)要反映在出租人的資產(chǎn)負(fù)債表上，由出租人承擔(dān)租賃物與所有權(quán)有關(guān)的全部風(fēng)險(xiǎn)。因此，出租人要有在租賃期滿時(shí)對(duì)租賃物的重置價(jià)值進(jìn)行判斷的能力以及對(duì)承租人退租的租賃物進(jìn)行處置的能力。這就構(gòu)成了出租人對(duì)租賃資產(chǎn)的資產(chǎn)管理功能。（二）、融資租賃的比較優(yōu)勢(shì)首先，融資租賃與銀行信貸相比，有以下優(yōu)勢(shì):第一，融資租賃擔(dān)保安排更為簡(jiǎn)單。融資租賃以租賃設(shè)備作為擔(dān)保物，一般不需要額外的擔(dān)保，比較方便。同等條件下，

15、采用融資租賃的方式籌資一般比銀行貸款更簡(jiǎn)便，更快速。第二，更容易獲得融資機(jī)會(huì)。就融資租賃來(lái)說(shuō)，它更加重視項(xiàng)目的未來(lái)現(xiàn)金流情況，而對(duì)于承租人過(guò)去的資產(chǎn)負(fù)債狀況要求并不高，這樣一來(lái)，一些比較有潛力的新興公司以及一部分優(yōu)秀的中小企業(yè)就可以通過(guò)融資租賃來(lái)獲得其發(fā)展所需的資金。第三，融資租賃提供的是全額的資本融通。融資租賃通過(guò)融物來(lái)達(dá)到融資的目的，它能夠提供相當(dāng)于租賃設(shè)備購(gòu)置價(jià)款的100%的資金融通。而銀行貸款則一般有額度限制。第四，同銀行貸款相比，融資租賃是一種期限更長(zhǎng)的融資方式。一般來(lái)說(shuō)，貸款期限會(huì)比機(jī)器設(shè)備等實(shí)物資產(chǎn)的使用壽命要短很多，而在融資租賃中，租賃期限則比較接近租賃物的使用壽命。第五，加快

16、設(shè)備更新速度。由于在融資租賃中，租賃期限一般短于法定折舊期限，于是采用此種融資方式的企業(yè)可以加速折舊，促進(jìn)設(shè)備的更新?lián)Q代。第六，支付金額的靈活性。租賃契約中，租金的金額可以根據(jù)承租人的現(xiàn)金流量予以確定。第七，因?yàn)槌鲎馊藫碛凶赓U物的所有權(quán)，所以如果出現(xiàn)承租人違約使用租賃設(shè)備的情況，出租人就可以收回租賃物，比較安全，而銀行貸款則不一定。第八，資金用途明確。銀行貸款被挪用的現(xiàn)象較為普遍，而融資租賃因出租人直接從供貨商處購(gòu)進(jìn)租賃設(shè)備，以融物的形式實(shí)現(xiàn)融資，資金用途明確，不存在資金被挪用的現(xiàn)象。其次，融資租賃與發(fā)行股票比較。只有上市公司才可以發(fā)行股票，而且上市公司在增發(fā)和配股時(shí)必須召開(kāi)董事會(huì)和股東大會(huì)，

17、程序繁復(fù)，交易成本高。而融資租賃不僅適用于上市公司融資，還適用于一般的非上市公司，程序也更為簡(jiǎn)單，融資條件也比較寬松，很靈活。再次，融資租賃與發(fā)行債券比較。同發(fā)行股票一樣，發(fā)行債券也對(duì)于公司的規(guī)模，資產(chǎn)負(fù)債情況等有較高的要求，程序等也比融資租賃更復(fù)雜。2、融資租賃作為一種重要的融資方式，它以融物的形式達(dá)到融資的目的，是金融資本、產(chǎn)業(yè)資本以及商業(yè)資本在市場(chǎng)上相互結(jié)合的產(chǎn)物。融資租賃將金融、貿(mào)易、工業(yè)緊密地結(jié)合，溝通三個(gè)市場(chǎng)，使得資源得到了優(yōu)化配置，對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有不可忽視的重要作用。（一）、融資租賃有助于解決中小企業(yè)融資困難的問(wèn)題融資租賃允許承租人以定期支付租金為條件使用出租人所擁有的一種財(cái)

18、產(chǎn)。租賃公司的決定取決于對(duì)承租人的未來(lái)現(xiàn)金流情況的預(yù)測(cè)，而不依賴于承租人的信用歷史、資產(chǎn)負(fù)債情況，因此，這種融資方式對(duì)于解決中小企業(yè)融資難的問(wèn)題很有幫助。第一，融資租賃的擔(dān)保安排比較簡(jiǎn)單，以租賃物作為擔(dān)保，一般不需要額外的擔(dān)?；虻盅骸＿@樣一來(lái)，對(duì)于資本并不十分雄厚的中小企業(yè)而言，采用融資租賃的方式進(jìn)行融資就比較容易了。第二，在融資租賃中，出租人更加注重承租人未來(lái)現(xiàn)金流量的情況，而對(duì)于對(duì)承租人過(guò)去的資產(chǎn)負(fù)債情況等要求并不高，這對(duì)于一些新興產(chǎn)業(yè)的公司，以及有潛力的中小企業(yè)獲得發(fā)展所需的資金提供了很好的融資機(jī)會(huì)。第三，通過(guò)融資租賃進(jìn)行融資，企業(yè)可以間接獲得稅收優(yōu)惠。為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各國(guó)一般會(huì)用稅

19、收鼓勵(lì)政策來(lái)促進(jìn)企業(yè)投資，例如加速折舊、投資減免稅等。然而，這些政策只是有利于有應(yīng)納稅所得額的企業(yè)，它們可以從中減去這些可扣除項(xiàng)目。但是，對(duì)于很多新興企業(yè)，以及一些中小企業(yè)，由于它們可能虧損或者是利潤(rùn)很少，因而無(wú)法享用這些稅收優(yōu)優(yōu)惠。此時(shí)，這些企業(yè)就可以通過(guò)融資租賃的方式來(lái)分享稅收鼓勵(lì)政策所帶來(lái)的優(yōu)惠。出租人根據(jù)承租人的要求從供貨商處購(gòu)入設(shè)備，租賃物的所有權(quán)與使用權(quán)分離，出租人擁有租賃物的所有權(quán)，因而可以利用對(duì)租賃設(shè)備的折舊以及投資所獲得補(bǔ)貼、減免等來(lái)沖銷應(yīng)納稅所得額。出租人再通過(guò)降低租金把一部分好處轉(zhuǎn)給承租人。這樣有納稅能力和幾乎無(wú)稅可納的企業(yè)均可享受到稅收資鼓勵(lì)政策帶來(lái)的實(shí)惠。這樣一來(lái)，融

20、資租賃可以使納稅情況不同的公司相互搭配，使得資金流向期望收益更高的公司，實(shí)現(xiàn)資源的最佳配置，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。第四，融資租賃交易成本較低。銀行貸款一般要求額外的擔(dān)保物或是抵押品，其程序較多，交易成本也較高，對(duì)于中小企業(yè)而言，多數(shù)貸款屬于小額貸款，如果交易成本比較高，那么就不是很有利。而融資租賃程序較為簡(jiǎn)單，交易成本也比較低，可以抵消融資租賃的租金較高的缺點(diǎn)。（二）、融資租賃有利于利用外資融資租賃開(kāi)辟了我國(guó)利用外資，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的一條嶄新途徑。我國(guó)第一家融資租賃公司一一中國(guó)東方租賃公司就是為了吸引外資而設(shè)立的。采用融資租賃的方式對(duì)于利用外資，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)有如下幾方面的優(yōu)勢(shì)：第一，當(dāng)

21、今世界，經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展，中國(guó)作為一個(gè)大國(guó)正在崛起，這讓許多西方發(fā)達(dá)國(guó)家感到了前所未有的威脅。為了遏制中國(guó)，繼續(xù)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)世界政治、經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)，一些國(guó)家對(duì)其某些先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備的出口進(jìn)行限制。如果采用融資租賃這一方式來(lái)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，由于在法律上所有權(quán)仍然屬于出租方，因此不屬于技術(shù)出口，這樣一來(lái)就可以繞開(kāi)它們對(duì)技術(shù)出口的限制。第二，采用融資租賃的方式籌集資金，有利于引進(jìn)外資。采用融資租賃的方式籌集資金不同于采用銀行借款的方式。在國(guó)際上，各種金融機(jī)構(gòu)通常不會(huì)把融資租賃計(jì)入一國(guó)的負(fù)債，因此融資租賃不會(huì)影響該國(guó)的對(duì)外負(fù)債比率，這樣一來(lái)，就不會(huì)影響該國(guó)從國(guó)際上以較為優(yōu)惠的利率獲得貸款，這在一定程度上

22、有利于該國(guó)引進(jìn)外資。第三，采用融資租賃的方式來(lái)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，發(fā)展中國(guó)家就可以分享發(fā)達(dá)國(guó)家為鼓勵(lì)租賃業(yè)發(fā)展而制定的一系列優(yōu)惠政策。（三）、融資租賃有利于促進(jìn)商品流通，增加企業(yè)投資在融資租賃業(yè)務(wù)中，承租人無(wú)須投資，無(wú)須借貸購(gòu)置設(shè)備，便可以通過(guò)融資租賃的方式使用所需設(shè)備，對(duì)于承租人而言，融資租賃具有融通資金、減少資金占用、提高資金流動(dòng)性、避免因設(shè)備陳舊過(guò)時(shí)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)、獲得專業(yè)化管理服務(wù)等好處，而且在租期屆滿時(shí)，租賃物的處置方式也比較靈活，可以進(jìn)行續(xù)租、留購(gòu)等等。這樣，融資租賃就很好地滿足了承租人的需要，促進(jìn)了生產(chǎn)投資；對(duì)于出租人而言，通過(guò)融資租賃方式，可以降低投資風(fēng)險(xiǎn)、擴(kuò)大投資規(guī)模；對(duì)于廠商

23、而言，融資租賃是一種營(yíng)銷方式，可以促進(jìn)和擴(kuò)大產(chǎn)品銷售，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，而且供貨商將貨品銷售給有資金的出租人，就可以及時(shí)收回資金，加快資金周轉(zhuǎn)速度，有利于進(jìn)一步的生產(chǎn)投資。此外，融資租賃中的出租人一方如果以向銀行借款為籌資方式，銀行貸款給出租人，就可以減少銀行直接對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)貸款，有利于改變銀行資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，增加資產(chǎn)流動(dòng)性。而且銀行只對(duì)出租人的信譽(yù)及償債能力進(jìn)行評(píng)估，而不用對(duì)眾多承租人的信譽(yù)等情況進(jìn)行評(píng)估，可以相對(duì)集中控制風(fēng)險(xiǎn)。這樣，融資租賃就有利于擴(kuò)大銀行信貸規(guī)模，有利于投資的增加。融資租賃對(duì)于財(cái)政政策的使用效果有加強(qiáng)的作用，政府部門根據(jù)國(guó)家的政策，利用自己的資金優(yōu)勢(shì)、信用優(yōu)勢(shì)、政府集中采購(gòu)的杠

24、桿作用等，通過(guò)融資租賃可以籌措更多的資金，擴(kuò)大財(cái)政政策的乘數(shù)效應(yīng)，增加投資?？偟膩?lái)說(shuō)，融資租賃有利于生產(chǎn)投資的進(jìn)一步擴(kuò)大和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。（四）、融資租賃有利于擴(kuò)大出口企業(yè)可以利用融資租賃來(lái)銷售產(chǎn)品，擴(kuò)大出口。出口租賃除了能享受到一般融資租賃的所有好處之外，通常還可以享受國(guó)家擔(dān)保和信貸稅收等優(yōu)惠政策的扶持。此外，由于在融資租賃業(yè)務(wù)中，租賃物的所有權(quán)在租賃期內(nèi)仍屬于出租人，不涉及所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，所以多數(shù)國(guó)家并不把融資租賃看作一般的進(jìn)口貿(mào)易，這樣一來(lái)，出口商就可以繞過(guò)各種貿(mào)易壁壘，促進(jìn)出口。（五）、融資租賃促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展我國(guó)國(guó)有企業(yè)存在著設(shè)備陳舊、技術(shù)落后、發(fā)展活力不足的問(wèn)題，導(dǎo)致這些問(wèn)題的

25、原因是多方面的，最基本的原因是投資不足。融資租賃這一融資方式，保證了資金不被挪用，?？顚Ｓ茫欣趪?guó)有企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、添置先進(jìn)設(shè)備，還能利用融資租賃中回租的方式盤活企業(yè)資產(chǎn)，進(jìn)行資產(chǎn)重組。（六）、融資租賃對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要的支撐作用融資租賃能給地方帶來(lái)大量的資金、先進(jìn)的設(shè)備、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，增加就業(yè)，增加稅收。融資租賃還能帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)的需求增長(zhǎng)。一方面，通過(guò)融資租賃，承租人在現(xiàn)有資金不足的情況下仍然可以購(gòu)進(jìn)設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)，避免了供應(yīng)鏈的斷裂，供貨商也可以快速銷售商品，及時(shí)收回資金。另一方面，融資租賃增加了就業(yè)，這樣人們的經(jīng)濟(jì)收入便會(huì)增多，收入的增加又促進(jìn)了消費(fèi)，消費(fèi)的增加又會(huì)進(jìn)一步帶動(dòng)整個(gè)

26、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，從而對(duì)產(chǎn)品的需求也會(huì)進(jìn)一步增加，如此循環(huán)往復(fù)，整個(gè)地方經(jīng)濟(jì)便更有發(fā)展活力。三、 融資租賃業(yè)務(wù)在世界范圍內(nèi)的發(fā)展歷程租賃是隨著商品經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)社會(huì)化的發(fā)展而發(fā)展起來(lái)的。租賃業(yè)的發(fā)展大致可以分為早期租賃業(yè)、近代租賃業(yè)和現(xiàn)代租賃業(yè)三個(gè)階段。早期租賃業(yè)和近代租賃業(yè)都屬于傳統(tǒng)租賃?，F(xiàn)代租賃是以融資租賃出現(xiàn)為標(biāo)志的，它包括了傳統(tǒng)租賃和融資租賃，但以融資租賃為主。 融資租賃產(chǎn)生于二戰(zhàn)后的美國(guó)，一般將1952年5月世界上第一家融資租賃公司美國(guó)租賃公司的成立作為融資租賃誕生的標(biāo)志。它是金融資本、產(chǎn)業(yè)資本以及商業(yè)資本在市場(chǎng)上相互滲透、相互結(jié)合的產(chǎn)物。二戰(zhàn)后，一方面，一些原來(lái)為滿足軍事需要而擴(kuò)大生產(chǎn)的

27、企業(yè)由于戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束出現(xiàn)了產(chǎn)能過(guò)剩，為了將產(chǎn)品銷售出去，他們開(kāi)始采用信用銷售的方式。為了降低風(fēng)險(xiǎn)，供貨商在傳統(tǒng)租賃做法的基礎(chǔ)上，實(shí)行設(shè)備所有權(quán)和使用權(quán)分離，與購(gòu)買方約定只有租期屆滿、租金付清后，設(shè)備的所有權(quán)才能轉(zhuǎn)讓給購(gòu)買方，這就保證了供應(yīng)商的權(quán)益。這種方式便是融資租賃的雛形；另一方面，戰(zhàn)后世界各國(guó)均面臨著恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的艱巨任務(wù)，這就需要大規(guī)模增加投資，但是企業(yè)自有資金卻嚴(yán)重不足，于是融資租賃便應(yīng)運(yùn)而生。20 世紀(jì)中期以來(lái)，科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展使得機(jī)器設(shè)備等的更新周期大大縮短，而融資租賃在加速折舊、促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造、加快設(shè)備更新等方面都有其特有的優(yōu)勢(shì)。這樣融資租賃業(yè)便迅速發(fā)展起來(lái)。20 世紀(jì) 60

28、年代，融資租賃業(yè)擴(kuò)展到了西歐、日本等國(guó)家，國(guó)際融資租賃業(yè)務(wù)誕生，國(guó)際融資租賃一般是指出租人與承租人處于不同國(guó)家的融資租賃。戰(zhàn)后西方資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)很快恢復(fù)，并在第三次科技革命的帶動(dòng)下得到了快速發(fā)展,競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,新技術(shù)、過(guò)剩的資金等都需要新的市場(chǎng)，與此同時(shí)，發(fā)展中國(guó)家卻由于生產(chǎn)力水平落后、資金匱乏等，急需引進(jìn)外資和國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，這樣,國(guó)際融資租賃便迅速發(fā)展起來(lái)。70 年代中期發(fā)展中國(guó)家也加入了發(fā)展融資租賃業(yè)務(wù)的行列。在世界范圍內(nèi)，融資租賃發(fā)展十分迅速，成為國(guó)際資本市場(chǎng)上重要的融資工具。目前,融資租賃在西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)是僅次于銀行信貸的金融工具,其市場(chǎng)滲透率一般為15%30%,融資租賃業(yè)已

29、成為金融服務(wù)和流通領(lǐng)域里的重要行業(yè),被譽(yù)為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。半個(gè)世紀(jì)以來(lái)現(xiàn)代租賃業(yè)的發(fā)展規(guī)模超過(guò)前兩個(gè)歷史時(shí)期總和。據(jù)世界租賃年報(bào)報(bào)道， 1983年全世界的融資租賃業(yè)務(wù)額為1000億美元，1990年為3310億美元，1996年增長(zhǎng)到4280億美元，融資租賃成為僅次于銀行信貸的第二大融資方式。此外，以1995年為例，在幾種主要的融資方式（銀行信貸、融資租賃、債券、股票、基金）中，融資租賃業(yè)務(wù)額為3450億美元，僅次于銀行信貸業(yè)務(wù)額（其為5590億美元），居融資總量第二位?？偟膩?lái)說(shuō)在世界范圍內(nèi)融資租賃業(yè)務(wù)額增長(zhǎng)較快，但是分布卻不均衡，西方發(fā)達(dá)國(guó)家在規(guī)模和市場(chǎng)占有率方面占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，而廣大的發(fā)展中國(guó)家的

30、融資租賃業(yè)務(wù)起步更晚，市場(chǎng)占有率也比較小。以1996年為例，世界租賃業(yè)前50名國(guó)家中，發(fā)達(dá)國(guó)家有29 個(gè)，占了 87.3%的市場(chǎng)份額；發(fā)展中國(guó)家有21個(gè)，僅占12.7%的市場(chǎng)份額。不過(guò)，發(fā)展中國(guó)家的融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展速度卻比較快，19881994 年，發(fā)展中國(guó)家新簽融資租賃合同的總金額從1988年的150億美元上升到了 1994年的440 億美元，市場(chǎng)份額也增長(zhǎng)了1倍。如今，世界范圍內(nèi)的融資租賃業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出如下特點(diǎn)：1、融資租賃公司三分天下。以美國(guó)為例，截止 2000 年底，具有廠商背景的融資租賃公司占25，具有銀行背景的融資租賃公司占 35，獨(dú)立的租賃機(jī)構(gòu)占 40。三種類型的融資租賃公司各有

31、其優(yōu)勢(shì)。廠商從事租賃業(yè)務(wù)可以提供專業(yè)化的服務(wù)；銀行從事租賃業(yè)務(wù)可以提供充足的資金，降低成本；獨(dú)立的租賃機(jī)構(gòu)可以提供設(shè)備選擇咨詢、租后服務(wù)等一系列綜合性服務(wù)。2、融資租賃業(yè)務(wù)不斷創(chuàng)新。最初只是簡(jiǎn)單的融資租賃業(yè)務(wù)，承租人和出租人簽訂融資租賃合同，出租人出全資購(gòu)買設(shè)備，承租人則定期支付租金，出租人不提供除出租以外的其他服務(wù)。隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇，新的融資租賃形式不斷出現(xiàn)，如杠桿租賃（出租人承擔(dān)設(shè)備成本的20%-40，其余部分由其他金融機(jī)構(gòu)提供，出租人將租賃物的所有權(quán)等權(quán)利轉(zhuǎn)讓給金融機(jī)構(gòu)，金融機(jī)構(gòu)對(duì)出租人無(wú)追索權(quán)，此種方式一般適用于購(gòu)買成本很高的飛機(jī)衛(wèi)星通訊設(shè)備等）、轉(zhuǎn)融資租賃（出租人從另一家租賃公司租入設(shè)

32、備然后轉(zhuǎn)租給承租人使用，這種租賃方式一般適用于跨國(guó)租賃）、售后回租（設(shè)備擁有方首先將設(shè)備出售給租賃公司獲取所需要的資金，再?gòu)淖赓U公司租回該設(shè)備并按期支付租金）等。3、融資租賃觀念逐漸深入人心。隨著融資租賃業(yè)在全世界范圍內(nèi)迅速發(fā)展，人們對(duì)于融資租賃業(yè)的認(rèn)識(shí)也逐漸深入。融資租賃成為一種重要的融資工具。2我國(guó)融資租賃業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及問(wèn)題一、 我國(guó)融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀融資租賃是一種將租賃、貿(mào)易與金融結(jié)合起來(lái)形成的一種新的融資方式。經(jīng)過(guò)將近60年的發(fā)展，融資租賃成為設(shè)備投資的主要方式之一，在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，租賃市場(chǎng)的滲透率(租賃設(shè)備投資占全部設(shè)備投資的比率)高達(dá) 20%至 30%。我國(guó)融資租賃業(yè)起步較晚,

33、。改革開(kāi)放以后，為了加強(qiáng)與世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流，開(kāi)辟利用外資的新渠道，1979年10月中國(guó)國(guó)際信托投資公司在北京成立。 1980年，民航以杠桿融資租賃的方式從美國(guó)租進(jìn)第一架波音747飛機(jī)。同年10月,我國(guó)舉辦了首屆融資租賃研討會(huì)，融資租賃作為一種利用外資的“新武器”在理論上被正式引入國(guó)內(nèi)。1981 年中信公司與日本東方租賃公司合資成立了中國(guó)第一家中外合資租賃公司中國(guó)東方國(guó)際租賃公司。同年 7月，國(guó)內(nèi)第一家金融租賃公司中國(guó)租賃有限公司成立，這倆家公司的成立標(biāo)志著融資租賃業(yè)在我國(guó)的誕生。從產(chǎn)生發(fā)展至今，我國(guó)融資租賃業(yè)大致經(jīng)歷了如下幾個(gè)階段： 第一階段（1981年1987年）：迅速發(fā)展階段。

34、在此階段，我國(guó)融資租賃業(yè)發(fā)展較為迅速，全國(guó)范圍內(nèi)融資租賃公司達(dá)百余家，租賃額也有較大增長(zhǎng)，1981年租賃額為200萬(wàn)美元，到了1987年，租賃額已近24億美元。當(dāng)時(shí)正處于改革開(kāi)放初期，承租戶更新固定資產(chǎn)必須得到政府的批準(zhǔn)，因此欠租現(xiàn)象很少發(fā)生。第二階段（1988年1998年）：?jiǎn)栴}暴露、政策調(diào)整階段。隨著改革開(kāi)放的深入，我國(guó)正在漸漸改變過(guò)去那些不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的做法，1988年，最高人民法院公布了政府為經(jīng)濟(jì)合同提供擔(dān)保無(wú)效的司法解釋。這樣一來(lái)，政府不再為企業(yè)提供擔(dān)保，再加上美元等外幣不斷升值等原因，欠租現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。融資租賃業(yè)問(wèn)題暴露的同時(shí)，亞洲金融危機(jī)爆發(fā)，外國(guó)投資者信心動(dòng)搖，紛紛撤資。

35、雪上加霜的是，1995年7月1日起施行的商業(yè)銀行法規(guī)定，商業(yè)銀行須從融資租賃公司中撤出股金，這樣就使得融資租賃業(yè)受到重創(chuàng)。第三階段（1999年至2007年）：恢復(fù)發(fā)展階段。在此階段，我國(guó)融資租賃業(yè)存在多頭監(jiān)管問(wèn)題。銀監(jiān)會(huì)根據(jù)金融租賃公司管理辦法對(duì)具有銀行背景的融資租賃公司以及兼營(yíng)融資租賃業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管；商務(wù)部根據(jù)外商投資租賃公司審批管理辦法對(duì)外商投資租賃公司進(jìn)行監(jiān)管，此外，商務(wù)部還對(duì)中外合資融資租賃公司、內(nèi)資融資租賃進(jìn)行監(jiān)管。但是由于1995年實(shí)行的商業(yè)銀行法規(guī)定，商業(yè)銀行須從融資租賃公司中撤出股金，實(shí)質(zhì)上由銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管的那些具有銀行背景的融資租賃公司與其他類型的融資租賃公司并無(wú)太大差別

36、，只是監(jiān)管部門不同而已。而且，1999年，亞洲金融危機(jī)正式結(jié)束，外資企業(yè)越來(lái)越看好中國(guó)市場(chǎng)，通用、西門子等著名跨國(guó)公司都在中國(guó)成立了獨(dú)資租賃公司。2000年，租賃業(yè)被列入“國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)”。我國(guó)融資租賃業(yè)得到了恢復(fù)和發(fā)展。第四階段（2007年至今）：快速發(fā)展階段。2007 年金融租賃公司管理辦法頒布，首批銀行系金融租賃公司也開(kāi)始運(yùn)營(yíng)，融資租賃業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的階段。中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)金融租賃專業(yè)委員會(huì)近日發(fā)布統(tǒng)計(jì)顯示，截至 2009 年末，國(guó)內(nèi) 12 家金融租賃公司租賃資產(chǎn)余額總計(jì)達(dá) 1507.3 億元，全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入 77.79 億元，利潤(rùn)總額 22.36 億元，分別比 2008 年增長(zhǎng)

37、 120%、80%和 61%。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)關(guān)于融資租賃業(yè)務(wù)的研究也更加深入，融資租賃知識(shí)得到一定程度的普及，我國(guó)融資租賃業(yè)進(jìn)入了又一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期。但是由于我國(guó)融資租賃業(yè)起步較晚，知識(shí)普及程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，法律、稅收等制度還不夠完善，所以其發(fā)展程度仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及西方發(fā)達(dá)國(guó)家。評(píng)價(jià)融資租賃業(yè)發(fā)達(dá)程度的最重要的指標(biāo)便是租賃市場(chǎng)滲透率，在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，租賃市場(chǎng)滲透率(租賃設(shè)備投資占全部設(shè)備投資的比率)高達(dá) 20%至 30%，而我國(guó)卻不到5%。要想達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，我們還需不斷努力。二、 我國(guó)融資租賃業(yè)務(wù)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在的差距我國(guó)融資租賃業(yè)自上世紀(jì) 80 年代誕生開(kāi)始，經(jīng)歷了迅猛發(fā)展、問(wèn)題凸顯、恢復(fù)發(fā)

38、展等幾個(gè)階段。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，至 2011 年年底，全國(guó)在冊(cè)運(yùn)營(yíng)的各類融資租賃公司約 286 家，比年初的 182 家增加約 104 家，融資租賃合同余額約為 9300 億元，但是從融資租賃的市場(chǎng)滲透率即融資租賃交易總額占 GDP 的百分比看，中國(guó)仍然徘徊在 2%-3%的水平，相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家 20%-30%的滲透率，中國(guó)融資租賃業(yè)的市場(chǎng)滲透率還是很低的。我國(guó)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家比較差距主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一） 宏觀方面法律制度方面：目前，各國(guó)對(duì)融資租賃的立法在理論上和實(shí)踐上還存在很大的爭(zhēng)議和差別。對(duì)融資租賃的法律性質(zhì)認(rèn)定的角度不同，所制定的有關(guān)融資租賃的法律也各不相同。西方發(fā)達(dá)國(guó)家，無(wú)論是屬

39、于英美法系，還是屬于大陸法系，它們大多都沒(méi)有專門的租賃法，但是它們有較完善的民法、商法、稅法體系，對(duì)融資租賃所涉及的法律糾紛，或以現(xiàn)存的合同法規(guī)，或以過(guò)去的判例作為依據(jù)加以解決。而我國(guó)由于融資租賃業(yè)起步較晚等原因，關(guān)于融資租賃業(yè)的立法滯后，長(zhǎng)期處于“無(wú)法可依、無(wú)章可循”的狀態(tài)。 1999年3月新通過(guò)的合同法開(kāi)始，才把融資租賃和經(jīng)營(yíng)租賃合同分別作為列名的分則合同進(jìn)行了規(guī)定。近年來(lái)我國(guó)也制定了一些與融資租賃相關(guān)的法律法規(guī)，如：關(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定、海關(guān)總署關(guān)稅處關(guān)于租賃進(jìn)口設(shè)備申請(qǐng)納稅法的通知等，以上法律法規(guī)雖然在一定程度上改變了我國(guó)融資租賃業(yè)無(wú)法可依的局面，但在適用范圍和法

40、律效力上都有一定的局限性，甚至有些法律法規(guī)相互之間矛盾較多。如財(cái)政部85年29號(hào)文規(guī)定折舊期10年以上的設(shè)備，其租期應(yīng)不低于法定折舊年限的50%-60%，折舊年限在10年以下的，其租期應(yīng)不低于法定折舊年限的60%-70%。但中國(guó)工商銀行金融租賃暫行辦法和中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行金融租賃業(yè)務(wù)試行辦法中規(guī)定的租期則分別是2-5年和3-5年。還有的法規(guī)對(duì)融資租賃的規(guī)定尚過(guò)于原則、籠統(tǒng)，缺乏可操作性。值得高興的是，我國(guó)“融資租賃法草案”已在進(jìn)行中，相信不久之后，融資租賃法便會(huì)正式出爐，屆時(shí)，我國(guó)的融資租賃法律體系將會(huì)得到很大的完善。政策方面：在國(guó)外，政府對(duì)融資租賃業(yè)大都給予特殊優(yōu)惠的政策扶持。首先是稅收政策方面，

41、 西方國(guó)家在融資租賃業(yè)發(fā)展初期，在稅收上制定了一系列優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)融資租賃業(yè)的快速發(fā)展。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面： 一是直接的投資減稅。即允許出租人享受其所出租設(shè)備購(gòu)置成本的一定比例的稅收優(yōu)惠；二是加速折舊。即允許企業(yè)對(duì)租賃設(shè)備采用加速折舊法。通過(guò)加速折舊可使出租人實(shí)際上獲得比直線折舊法更多的稅收優(yōu)惠，這樣就鼓勵(lì)了投資及設(shè)備更新。 其次是保險(xiǎn)政策方面，融資租賃在發(fā)展初期由于環(huán)境、信用、政策等原因而面臨著較大的風(fēng)險(xiǎn)。為了最大程度地降低融資租賃的風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)達(dá)國(guó)家在保險(xiǎn)政策上對(duì)融資租賃業(yè)給予了莫大的支持。如美國(guó)政府為了支持本國(guó)租賃公司的跨國(guó)業(yè)務(wù)發(fā)展，為租賃公司建立了完善的風(fēng)險(xiǎn)控制制度。政府通過(guò)官方的出口信貸

42、機(jī)構(gòu)對(duì)在國(guó)外開(kāi)展跨國(guó)租賃業(yè)務(wù)的租賃公司，提供全方位的政治風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)。再次是信貸政策方面，發(fā)達(dá)國(guó)家通常會(huì)給予融資租賃業(yè)更大的資金支持。如韓國(guó)允許租賃公司發(fā)行10倍于自有資產(chǎn)的債券，而一般企業(yè)僅為2倍。再有就是財(cái)政補(bǔ)貼方面，在國(guó)外，有些國(guó)家為了鼓勵(lì)融資租賃業(yè)的發(fā)展，會(huì)對(duì)承租人給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼。日本就是一個(gè)租金補(bǔ)貼政策的典型國(guó)家。 最后是行業(yè)監(jiān)管方面，在發(fā)達(dá)國(guó)家，對(duì)融資租賃業(yè)有著比較強(qiáng)的行業(yè)監(jiān)管，政府一般都有直接專門負(fù)責(zé)管理融資租賃的部門，而且它們對(duì)融資租賃業(yè)的管理并不是直接干預(yù)行業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)，而是利用融資租賃企業(yè)內(nèi)在利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)制定的宏觀指導(dǎo)性經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)租賃公司發(fā)展。 2我國(guó)關(guān)于融資租賃的政

43、府政策沒(méi)有體現(xiàn)出對(duì)融資租賃業(yè)的特殊優(yōu)惠和支持。 （1）稅收政策 目前我國(guó)尚沒(méi)有頒布針對(duì)融資租賃的專門稅法。全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院及財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)局、海關(guān)總署等在近二十年間先后頒布的一系列稅收法規(guī)、條例只有個(gè)別的對(duì)融資租賃有間接的規(guī)定和影響。在這些稅收規(guī)定中，并沒(méi)有特別的針對(duì)融資租賃業(yè)的稅收優(yōu)惠，只是對(duì)中外合資的租賃公司允許其和其他中外合資企業(yè)一樣可以享受“免二減三”的企業(yè)所得稅優(yōu)惠。在我國(guó)所出臺(tái)的針對(duì)承租人的稅收法規(guī)中有的甚至是抑制租賃業(yè)發(fā)揮作用的。如財(cái)政部在1982年我國(guó)融資租賃業(yè)剛誕生不久頒布的關(guān)于租賃費(fèi)用的財(cái)務(wù)處理的暫行規(guī)定對(duì)企業(yè)通過(guò)融資租賃方式進(jìn)行的設(shè)備更新改造，必須動(dòng)用專用基金，而如通過(guò)

44、借款來(lái)進(jìn)行技術(shù)改造的，則可能獲得稅前還貸的優(yōu)惠，負(fù)擔(dān)的利率也可能較低。相比之下，融資租賃方式所需的成本更高一些，顯然不利于我國(guó)融資租賃業(yè)的發(fā)展。雖然后來(lái)經(jīng)過(guò)補(bǔ)充修訂的針對(duì)承租企業(yè)的規(guī)定有所改觀，在一定程度上體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)融資租賃業(yè)的支持，但力度較小且實(shí)際執(zhí)行起來(lái)困難重重。又如我國(guó)稅法規(guī)定：承租人以融資租賃方式租入的資產(chǎn)必須視同企業(yè)自有資產(chǎn)，其所計(jì)提的折舊要求在法定的使用年限內(nèi)完成。但如果在租賃期滿后承租人并沒(méi)有得到租賃設(shè)備，在法定年限內(nèi)計(jì)提折舊，則其投資于租賃設(shè)備價(jià)值的全部資金將得不到完全補(bǔ)償。但如果其在租賃期內(nèi)提取折舊，則有違規(guī)定。所以我國(guó)稅法有關(guān)租賃設(shè)備的折舊期限的規(guī)定則不合理，應(yīng)區(qū)分所有權(quán)

45、是否轉(zhuǎn)移兩種情況。 （2）保險(xiǎn)政策 由于我國(guó)的市場(chǎng)體系尚不健全，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制尚不規(guī)范，承租人的負(fù)債意識(shí)不強(qiáng)等原因，我國(guó)的融資租賃行業(yè)面臨著過(guò)大的信用風(fēng)險(xiǎn)。建立租賃信用保險(xiǎn)機(jī)制無(wú)疑是最好的補(bǔ)救風(fēng)險(xiǎn)損失的的方法。目前我國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)已有了很大的發(fā)展，保險(xiǎn)的種類增多，企業(yè)的選擇余地較大，與融資租賃有關(guān)的保險(xiǎn)種類有：租賃標(biāo)的保險(xiǎn)、運(yùn)輸（海運(yùn)、陸運(yùn)、航空）保險(xiǎn)及與項(xiàng)目特點(diǎn)相適應(yīng)的各類保險(xiǎn)。我國(guó)至今尚未針對(duì)融資租賃制定完善的保險(xiǎn)制度，在出租人和承租人所辦理的保險(xiǎn)中也沒(méi)有體現(xiàn)政府的政策支持，至于如何辦理融資租賃的信用保險(xiǎn)仍存在較大分歧。我國(guó)政府對(duì)融資租賃業(yè)的保險(xiǎn)政策滯后于融資租賃行業(yè)發(fā)展，在我國(guó)融資租賃業(yè)

46、運(yùn)行不規(guī)范、運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大的情況下，缺少適合我國(guó)國(guó)情的租賃信用保險(xiǎn)政策進(jìn)一步限制了我國(guó)融資租賃行業(yè)的發(fā)展。 （3）信貸政策 與國(guó)外相比，我國(guó)尚沒(méi)有明顯促進(jìn)融資租賃業(yè)的發(fā)展的信貸政策。目前，我國(guó)租賃公司的融資來(lái)源主要有5個(gè)，但均不樂(lè)觀：一是資本金，由于租賃公司的實(shí)收資本金相對(duì)于融資租賃的巨額資金相比所占比例太小，根本不可能成為租賃公司的主要資金來(lái)源；二是吸收信托存款，由于租賃公司成立時(shí)間短，在社會(huì)上尚未樹(shù)立起能與其他金融機(jī)構(gòu)相比的形象和信譽(yù)，在吸收存款上明顯處于劣勢(shì)；三是同業(yè)拆借，但拆借資金是短期的權(quán)宜之計(jì)，而租賃公司所需要的基本上是長(zhǎng)期資金；四是進(jìn)入資本市場(chǎng)，由于國(guó)家嚴(yán)格的政策限制，租賃公司欲通

47、過(guò)發(fā)行股票、債券來(lái)籌集資金的愿望尚不現(xiàn)實(shí)；五是票據(jù)的承兌、貼現(xiàn)和再貼現(xiàn)，受我國(guó)票據(jù)流通發(fā)達(dá)程度所限，也不能成為租賃公司的重要資金來(lái)源。 總之，受國(guó)家信貸政策的限制，租賃公司的融資渠道不夠暢通。目前，我國(guó)大部分租賃公司面臨著資金短缺的困境，業(yè)務(wù)規(guī)模不大。受承租企業(yè)運(yùn)行效益的影響，租賃公司的流動(dòng)資金規(guī)模進(jìn)一步萎縮。不少租賃公司為了擺脫困境而通過(guò)拼命高息攬存等方式籌資，撓亂了金融秩序。 （4）外匯政策 西方融資租賃業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家一般實(shí)行的是浮動(dòng)匯率制度，在外匯政策方面對(duì)租賃業(yè)務(wù)基本沒(méi)有限制。相比之下，外匯政策成為影響我國(guó)租賃業(yè)發(fā)展的重要因素之一。目前我國(guó)對(duì)租賃公司從事外匯交易尚沒(méi)有完全放開(kāi)，對(duì)要求進(jìn)行

48、外匯業(yè)務(wù)的租賃公司有著嚴(yán)格的限制。除了其金融機(jī)構(gòu)資格等外，還對(duì)租賃公司的最低資本金進(jìn)行了規(guī)定，要求全國(guó)性租賃公司為1000萬(wàn)美元，并須經(jīng)國(guó)家外匯局批準(zhǔn)；省級(jí)租賃公司為500萬(wàn)美元，須由地方外匯管理機(jī)構(gòu)預(yù)審，報(bào)國(guó)家外匯局批準(zhǔn)后才能從事外匯業(yè)務(wù)。由于我國(guó)在進(jìn)出口貿(mào)易方面的限制和規(guī)定較多，同樣國(guó)家制定的與融資租賃有關(guān)的外匯管理辦法，在很大程度上限制了融資租賃業(yè)務(wù)的發(fā)展。如我國(guó)規(guī)定不允許企業(yè)用國(guó)撥外匯償付租金，實(shí)際上就限制了這些企業(yè)不能通過(guò)融資租賃方式獲取所需的先進(jìn)設(shè)備。另外，我國(guó)現(xiàn)行的匯率制度與國(guó)外通行的浮動(dòng)匯率制度相比使我國(guó)的租賃公司承擔(dān)著較大的匯率風(fēng)險(xiǎn)，使其與國(guó)外的租賃公司在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中明顯處于劣

49、勢(shì)。對(duì)于我國(guó)租賃公司的用匯額度、用匯計(jì)劃等國(guó)家均規(guī)定了嚴(yán)格的逐級(jí)審批制度，租賃公司的外匯來(lái)源有限，不能適應(yīng)租賃業(yè)務(wù)的發(fā)展需要。 3我國(guó)在融資租賃業(yè)的行業(yè)管理上比較混亂，缺乏統(tǒng)一的歸口管理。 我國(guó)主要有三類融資租賃公司，分別是非銀行金融機(jī)構(gòu)的租賃公司、中外合資的租賃公司和內(nèi)貿(mào)局所屬的租賃公司，它們的行業(yè)管理權(quán)分別為屬于人民銀行、外經(jīng)貿(mào)部和內(nèi)貿(mào)局。與我國(guó)融資租賃業(yè)務(wù)缺乏統(tǒng)一的歸口主管部門對(duì)應(yīng)的是我國(guó)也沒(méi)有類似國(guó)外的統(tǒng)一的行業(yè)協(xié)會(huì)，即行業(yè)自律組織。目前我國(guó)主營(yíng)業(yè)務(wù)為融資租賃的租賃公司所成立的行業(yè)協(xié)會(huì)，分別為中國(guó)金融學(xué)會(huì)金融租賃研究會(huì)和中國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)租賃委員會(huì)，其行業(yè)主管部門也相應(yīng)分別為中國(guó)人民

50、銀行、中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)部。內(nèi)貿(mào)局所屬的租賃公司組成的是地方性租賃協(xié)會(huì)，如浙江租賃協(xié)會(huì)、上海租賃協(xié)會(huì)等，但其主營(yíng)業(yè)務(wù)為經(jīng)營(yíng)性租賃。融資租賃業(yè)的全國(guó)性行業(yè)自律組織“中國(guó)融資租賃協(xié)會(huì)”則一直沒(méi)有成立，統(tǒng)一行業(yè)規(guī)則、加強(qiáng)行業(yè)交流、防范行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范行業(yè)運(yùn)作的要求由于種種原因至今沒(méi)有得到實(shí)現(xiàn)。 由于我國(guó)融資租賃業(yè)政出多門、多頭管理，缺乏統(tǒng)一的全國(guó)性權(quán)威管理機(jī)構(gòu)，對(duì)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度等缺乏統(tǒng)一的部署和安排，盲目發(fā)展，缺乏指導(dǎo)。以審批權(quán)為例，中外合資租賃公司則與其他中外合資公司一樣，其審批權(quán)仍在對(duì)外經(jīng)貿(mào)部，國(guó)內(nèi)的包括兼營(yíng)和專營(yíng)租賃業(yè)務(wù)的公司其審批權(quán)則在當(dāng)?shù)卣块T。不能歸口統(tǒng)一進(jìn)行

51、行業(yè)管理，則必然造成行業(yè)監(jiān)管不力的后果。在行業(yè)條塊分割管理的情況下，各條塊之間缺乏溝通，所制訂的行業(yè)政策撞車也是不可避免的，政策的不協(xié)調(diào)也帶來(lái)了融資租賃業(yè)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，為我國(guó)融資租賃業(yè)的發(fā)展奠定了隱患。目前國(guó)家對(duì)融資租賃公司的行業(yè)監(jiān)管只有非銀行金融機(jī)構(gòu)的租賃公司在接受中國(guó)人民銀行監(jiān)督，其他租賃公司則基本上沒(méi)有監(jiān)管。 缺乏強(qiáng)有力的統(tǒng)一行業(yè)管理不利于租賃市場(chǎng)的健康發(fā)展，國(guó)家本應(yīng)將凡涉及融資租賃并具有一定規(guī)模的租賃公司均納入金融監(jiān)管的范圍之內(nèi)。我國(guó)的融資租賃業(yè)是在沒(méi)有統(tǒng)一行業(yè)管理的混亂環(huán)境下誕生的，被稱為“早產(chǎn)的畸形兒”也就不奇怪了。目前我國(guó)的融資租賃公司普遍存在的問(wèn)題是：主營(yíng)租賃業(yè)務(wù)規(guī)模萎縮，經(jīng)營(yíng)偏

52、離主業(yè)，主要精力放在了違規(guī)甚至違法的經(jīng)營(yíng)方式，超范圍經(jīng)營(yíng)高利潤(rùn)、高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。有的個(gè)別租賃公司以融資租賃為名，變相發(fā)展其他金融業(yè)務(wù)，如證券買賣、外匯買賣、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等，完全改變了其融資租賃公司的業(yè)務(wù)性質(zhì)。由于資本少、資金缺乏，有的公司在籌資時(shí)不計(jì)成本，如高息攬存等。國(guó)家對(duì)租賃公司的監(jiān)管不力為租賃公司的違規(guī)、違法操作創(chuàng)造了條件，在一定程度上攪亂了我國(guó)金融業(yè)正常的運(yùn)行秩序。 分析我國(guó)對(duì)融資租賃業(yè)的宏觀管理存在的差距和問(wèn)題，其主要原因有以下幾點(diǎn)： 1融資租賃業(yè)是一個(gè)跨行業(yè)、跨部門的新興邊緣行業(yè)，客觀上為宏觀管理帶來(lái)了新的難題。融資租賃是一個(gè)綜合性較強(qiáng)的業(yè)務(wù)，涉及金融、貿(mào)易、投資、財(cái)會(huì)、稅收、法律等專業(yè)

53、知識(shí)。由于在我國(guó)的發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，較國(guó)外起步晚了二三十年，許多有關(guān)融資租賃的問(wèn)題尚處于探索、實(shí)踐過(guò)程之中，對(duì)于如何正確高效地管理融資租賃業(yè)還缺乏適合我國(guó)國(guó)情的經(jīng)驗(yàn)。而我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行的是分片條塊管理，融資租賃業(yè)所涉及的金融、稅收、法律等部門對(duì)融資租賃的認(rèn)識(shí)還存在較大的爭(zhēng)論和分歧，缺乏必要的溝通和統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，在制定法律法規(guī)和行業(yè)管理時(shí)僅從各自的本位角度考慮，客觀上導(dǎo)致法律制度上對(duì)融資租賃的規(guī)定不一致和在行業(yè)管理上的混亂。從世界各國(guó)融資租賃業(yè)的一般發(fā)展規(guī)律來(lái)看，我國(guó)對(duì)融資租賃這一新興邊緣行業(yè)在宏觀管理上存在的問(wèn)題部分是在租賃業(yè)發(fā)展過(guò)程中所必然出現(xiàn)的，部分是我國(guó)在經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革過(guò)程由于新老發(fā)展階段交

54、替所帶來(lái)的。 2我國(guó)有關(guān)部門對(duì)融資租賃的本質(zhì)特性缺乏認(rèn)識(shí)，從而沒(méi)有從融資租賃的金融屬性上對(duì)其進(jìn)行宏觀管理。融資租賃兼有融資和融物特點(diǎn)，與其融物（貿(mào)易）特點(diǎn)相比，其最重要的特性就是金融屬性。從本質(zhì)上看，融資租賃是一種信用關(guān)系，即租賃信用，是基于租賃市場(chǎng)供求建立起來(lái)的信用關(guān)系，并由租賃合同約束各方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。租賃對(duì)象的所有權(quán)和使用權(quán)的分離只是租賃特性的一種表象特征。我國(guó)的有些政府部門對(duì)傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)租賃比較熟悉，但對(duì)融資租賃卻認(rèn)識(shí)不足，甚至仍誤認(rèn)為是傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)租賃。由于對(duì)融資租賃的金融屬性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)融資租賃在金融市場(chǎng)的重要影響缺乏認(rèn)識(shí)，并未給予類似銀行、證券、保險(xiǎn)、信托等行業(yè)的高度重視，所以

55、對(duì)融資租賃業(yè)的宏觀管理并沒(méi)有歸口到中國(guó)人民銀行管理，并從法律制度角度給予必要的規(guī)范和監(jiān)督。 3我國(guó)政府對(duì)融資租賃的特殊宏觀經(jīng)濟(jì)作用缺乏足夠的重視。我國(guó)引入融資租賃的目的是利用外資、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，在當(dāng)時(shí)的條件下只考慮到了中外合資公司的問(wèn)題，對(duì)合資企業(yè)的租賃業(yè)務(wù)在政策上給予一定的優(yōu)惠。長(zhǎng)期以來(lái)政府有關(guān)部門對(duì)融資租賃的宏觀經(jīng)濟(jì)作用仍停留在利用外資、引進(jìn)技術(shù)的高度上，對(duì)融資租賃的其他重要作用則沒(méi)有給予重視，對(duì)融資租賃信用與銀行信用、商業(yè)信用等相比的在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的特殊作用在主觀上缺乏認(rèn)識(shí)，沒(méi)有充分利用其安全有效、靈活方便的特點(diǎn)來(lái)擴(kuò)大投資、刺激消費(fèi)。由于缺乏政府的主動(dòng)引導(dǎo)和利用，對(duì)融資租賃的發(fā)展任其自生自

56、滅，其重要原因是政府對(duì)它的特殊作用缺乏重視。 4我國(guó)的租賃業(yè)規(guī)模小，運(yùn)行狀況不良，其示范和宣傳作用沒(méi)有得到發(fā)揮，宏觀上沒(méi)有引起政府部門的重視。目前我國(guó)融資租賃業(yè)的全部資產(chǎn)據(jù)統(tǒng)計(jì)為200億，與證券、信托、保險(xiǎn)等相比實(shí)在微乎其微。雖然在我國(guó)改革開(kāi)放的初期融資租賃業(yè)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)起了積極的推動(dòng)作用，但由于其經(jīng)營(yíng)管理等方面的種種原因，其后期發(fā)展卻相對(duì)滯后，由于資金來(lái)源和租金回收問(wèn)題而使業(yè)務(wù)日趨萎縮。其原因部分是我國(guó)對(duì)融資租賃業(yè)宏觀管理不力的結(jié)果，但反過(guò)來(lái)，融資租賃業(yè)的不良發(fā)展進(jìn)一步降低了政府對(duì)融資租賃業(yè)的重視，甚至?xí)バ判摹?.中美兩國(guó)文化上的差異用霍夫斯蒂德、葛雷建立的文化框架來(lái)描述：我國(guó)是一個(gè)具有

57、崇尚集體主義，集權(quán)程度高（權(quán)距大）、規(guī)避不確定性意識(shí)較強(qiáng)，職業(yè)化水平低和重統(tǒng)一性、輕靈活性的文化特征的國(guó)家。這種文化特征在我國(guó)占據(jù)著一定的統(tǒng)治地位，從馬克思主義的歷史唯物論的觀點(diǎn)看，占統(tǒng)治地位的政治與文化必然會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。下面，筆者選取其中幾個(gè)對(duì)融資租賃業(yè)的發(fā)展影響較為明顯的文化特征，進(jìn)而探究我國(guó)文化傳統(tǒng)對(duì)融資租賃業(yè)的影響。1.1 大權(quán)距權(quán)距是指權(quán)威（或管理當(dāng)局）的集權(quán)程度。相對(duì)于美國(guó)等西方國(guó)家來(lái)講，我國(guó)顯然屬于典型的權(quán)距大（即管理理論的重心在管理當(dāng)局）的國(guó)家，如計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制就是大權(quán)距的具體表現(xiàn)。由于融資租賃本來(lái)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的產(chǎn)物，我國(guó)那時(shí)正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的時(shí)候，采用這種方式引進(jìn)外資，只能按計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理方式，由政府部門“安排”項(xiàng)目。80 年代末期，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了巨大變化。投資主體由“國(guó)家”變成了企業(yè)，經(jīng)濟(jì)體制銜接不上，因此出現(xiàn)巨額欠租，使得我國(guó)融資租賃行業(yè)的形象欠佳。又如，在融資租入資產(chǎn)入賬方法上，我國(guó)把利息費(fèi)用開(kāi)始日資本化，而在美國(guó)是規(guī)定以租賃付款的現(xiàn)值入賬。而這樣做，也只能在大權(quán)距的文化環(huán)境中為了管理者的利益需要才會(huì)較容易地變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。1.2 職業(yè)化水平低美國(guó)早在 19 世紀(jì)初就開(kāi)始建立會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體，致力于會(huì)計(jì)職業(yè)自身的有序發(fā)展，從而為美國(guó)始終保持較高的會(huì)計(jì)職業(yè)水平和自我管制的能力奠定了基礎(chǔ)。如今，美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是由其民間會(huì)計(jì)職