論煤礦安全生產(chǎn)管理

1、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管自述胡榮友盤縣斷江煤管站當(dāng)前,煤礦企業(yè)面臨深化改革、關(guān)閉和整合,淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,新的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系大調(diào)整,煤礦企業(yè)的安全管理如何適應(yīng)新形勢發(fā)展要求,如何提高安全管理水平,是擺在我們面前一項(xiàng)新課題。一、提高認(rèn)識,強(qiáng)化安全管理1、安全生產(chǎn)管理的根本目的安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和健康安全,綜合治理、保障安全是煤礦企業(yè)建設(shè)和發(fā)展的最根本要求,是保護(hù)社會生產(chǎn)力,使之能正常生產(chǎn),和諧發(fā)展,使股東的合法利益不受侵犯,這也是煤礦安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。2、長效性安全生產(chǎn)對煤礦企業(yè)的影響長效性安全生產(chǎn)為人們帶來家族幸福、社會穩(wěn)定,為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益與和諧發(fā)展。但

2、不得不注重長效性安全生產(chǎn)過程中,人們可能萌生輕視、忽視、藐視安全生產(chǎn)的麻痹思想。因此,應(yīng)正確認(rèn)真和掌握安全生產(chǎn)的發(fā)展規(guī)律,意識到事故條件隨時(shí)可能形成,應(yīng)長期保持高度警惕,這一點(diǎn)至關(guān)重要。3、對工人和干部進(jìn)行安全教育的目的不同對煤礦工人進(jìn)行安全教育的目的是使期獲得長期、穩(wěn)定的安全操作技能,做到按規(guī)程操作,不違章。對煤礦企業(yè)干部(班組長以上教育的目的是獲得科學(xué)的,穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力。即自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力,在緊急、危難、關(guān)鍵時(shí)刻能夠正確處置的能力,在各項(xiàng)工作中對影響安全因素的預(yù)見能力,在規(guī)章制度明確規(guī)定的情況下做出有利于安全生產(chǎn)的根本保障措施。4、安全管理的普遍原則安全管理應(yīng)全方

3、、全天候、全過程、全員管理,即橫向到邊,縱向到底。煤礦企業(yè)干部必須實(shí)施安全管理,這是法律責(zé)任賦予的要求,煤礦企業(yè)職工工必須接受安全管理,這是每一個職工自身利益的需要;領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范執(zhí)行安全管理,這是素質(zhì)的表現(xiàn),有關(guān)安全生產(chǎn)管理的原則、方針、政策等,除少數(shù)情況外,一般需要相當(dāng)長的時(shí)間才能顯現(xiàn)優(yōu)劣、成效。安全生產(chǎn)是各方面長期努力的結(jié)果,發(fā)生事故(尤其是重特大事故是安全管理弊病的總暴露。5、如何提高安全管理水平可通過直接實(shí)踐和間接實(shí)踐提高安全管理水平。間接實(shí)踐是通過理論、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)而獲得管理知識。因此要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)的科學(xué)基礎(chǔ)知識,認(rèn)真學(xué)習(xí)來自于專業(yè)的科學(xué)基礎(chǔ)科研部與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)相結(jié)合的規(guī)章

4、制度。直接實(shí)踐是要從事故中得到經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),因?yàn)槭鹿适侨藗冞`背客觀規(guī)律受到的懲罰,是對各項(xiàng)工作進(jìn)行的最公正檢查,是強(qiáng)迫人們接受的最真實(shí)的科學(xué)實(shí)踐。二、認(rèn)識規(guī)律,掌握安全生產(chǎn)主動權(quán)決定安全與否的基本因素主要有以下六項(xiàng):1、操作人員按規(guī)程操作,正確方法的使用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理異?；蛭ｋy危險(xiǎn)狀態(tài),及時(shí)巡視檢查,正確用防護(hù)用品,熟悉避災(zāi)路線和方法,準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地提供生產(chǎn)過程中的各種信息資料,不弄虛作假,不隱瞞真相,服從指揮,忠于職守,勇于同一切危及身或他人安全、健康的行為作斗爭。2、設(shè)備是重要的物質(zhì)基礎(chǔ),設(shè)備都有新舊和使用壽命,任保設(shè)備的故障都有其規(guī)律性。3、物料:生產(chǎn)過程中使用的原料、材料、配件、工

5、具等。4、環(huán)境(時(shí)間和空間,空間是指作業(yè)的環(huán)境,作業(yè)的時(shí)間要考慮中夜班、節(jié)假日、人的喜慶、悲傷、失意、生物鐘等因素,要百倍警惕事故多發(fā)時(shí)刻。5、科學(xué)與技術(shù),任何先進(jìn)技術(shù)都有特殊的安全問題,選擇生產(chǎn)技術(shù)的首要條件是安全可靠。安全技術(shù)研究就是針對生產(chǎn)過程中發(fā)生的事故開展研究,針對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的危險(xiǎn)現(xiàn)象開展研究,針對生產(chǎn)過程中潛在的危險(xiǎn)現(xiàn)象開展研究,結(jié)合新技術(shù)新工藝的發(fā)展提出新問題開展研究。6、管理:安全生產(chǎn)管理是煤礦企業(yè)管理的重要組成部分,管理就是決策,管理不善是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)失敗的主要原因,一個煤礦的安全生產(chǎn)成敗“七分在管理,三分在技術(shù)”。管理缺陷是所有事故的普遍原因,管理失誤往往是多重失誤

6、導(dǎo)致的。三、管理者如何抓好安全生產(chǎn)1、抓領(lǐng)導(dǎo)干部安全教育,樹立正確的安全觀領(lǐng)導(dǎo)干部處于決定地位,是執(zhí)行決策的決定因素,是同事故作斗爭的首要核心。領(lǐng)導(dǎo)干部要把研究本單位安全生產(chǎn)基本特征作為一項(xiàng)非常重要的工作來抓。2、樹立科學(xué)的安全生產(chǎn)觀念事故是可以避免和預(yù)防的。事故與安全是一對永恒的矛盾,可以通過先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段,減少或避免安全事故的發(fā)生。這就要求我們樹立起積極預(yù)防的思想。3、安全生產(chǎn)管理三原則(1方針:“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。安全是煤礦企業(yè)興衰成敗的基石,是煤礦企業(yè)的生命線,是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的綜合表現(xiàn),是增強(qiáng)煤礦企業(yè)凝聚力,吸引人才和先進(jìn)生產(chǎn)力的磁石。(2技術(shù):用高科技、新技術(shù)、新工

7、藝解決安全生產(chǎn)中存在的問題,做到即使發(fā)生誤操作也保證不發(fā)生事故,即使設(shè)備有缺陷也要保證不發(fā)生事故。(3結(jié)果:保證安全生產(chǎn)的必備條件(人員、設(shè)備及管理,時(shí)刻處于最佳狀態(tài)。4、安全生產(chǎn)工作方法安全生產(chǎn)工作是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的理論、方式、方法,對影響安全生產(chǎn)的人員素質(zhì)、設(shè)備和管理待基本因素進(jìn)行有較控制,使之達(dá)到“可控、在控、能控”。(1解決認(rèn)識問題,突出安全工作的基礎(chǔ)地位。在煤礦安全生產(chǎn)處于改革的過程中,正確處理好安全與效益,安全懷進(jìn)度,安全與其他工作的關(guān)系,突出安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位,如果失去安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的支撐,煤礦效益就無從談起。(2認(rèn)真落實(shí)各級安全生產(chǎn)管理責(zé)任制,特別是安全

8、生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年來的實(shí)踐證明,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)得好,安全狀況就好,反之安全狀況就差。為了能落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制,首先必須對各級各類人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中責(zé)、權(quán)、利的明確界定,責(zé)、權(quán)、利不清,責(zé)任制也很難落實(shí)通過與各級各類人員、各單位各部門層層落實(shí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書的形式,逐級落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,出現(xiàn)問題按責(zé)任大小進(jìn)行追究。(3、完善安全保證體系和安全監(jiān)察體系,使之充分發(fā)揮作用。這是安全管理體系中的兩個子系統(tǒng),煤礦安全生產(chǎn)是由安全保證體系和安全監(jiān)察體系共同努力完成的結(jié)果,不論哪個體系在系統(tǒng)動作過程中出現(xiàn)問題,都會影響安全生產(chǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

9、因此要不斷完善安全保證體系和安全監(jiān)察體 系。 （4） 、積極開展安全性評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)性評估工作。安全性 評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)性評估是安全管理現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對一 個單位安全基礎(chǔ)的現(xiàn)狀和水平進(jìn)行正確的評價(jià)，并對各方面 危險(xiǎn)因素的多少及嚴(yán)重程度進(jìn)行評估，以明確隱患的重點(diǎn)和 需要采取的措施。 實(shí)現(xiàn)超前控制， 減少和杜絕安全事故發(fā)生。 （5）積極推行設(shè)備狀態(tài)檢修，淘汰陳舊設(shè)備，提高設(shè)備 可靠性，狀態(tài)檢修實(shí)行設(shè)備定點(diǎn)檢修制，在許多煤礦企業(yè)得 到了應(yīng)用。設(shè)備定點(diǎn)檢修制就是以設(shè)備定點(diǎn)檢修為核心的設(shè) 備維修管理體制，是實(shí)現(xiàn)設(shè)備可靠性、維護(hù)性、經(jīng)濟(jì)性，并 使上述三方面達(dá)到最佳化管理的體制。定點(diǎn)檢修制從過去傳 統(tǒng)的以“修”為主的管理思路轉(zhuǎn)變到以“管”為主的思路上 來，變過去設(shè)備壞了再修或周期到了就修為設(shè)備的預(yù)知檢 修。通過對設(shè)備的狀態(tài)檢修管理，有效防止設(shè)備過維修和欠 維修，從而保證設(shè)備的正常運(yùn)行，提高設(shè)備利用，通過淘汰 陳舊設(shè)備，使之符合國家新標(biāo)準(zhǔn)要求，確保設(shè)備可靠運(yùn)行。 （6）加強(qiáng)安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員整體 素質(zhì)，提高從業(yè)人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求，也 是煤礦企業(yè)整體發(fā)展的需要。要重點(diǎn)把所握好培訓(xùn)對象內(nèi) 容、開工、效果等四個環(huán)節(jié)，切實(shí)提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對性、 培訓(xùn)對象的層次性和