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文檔簡(jiǎn)介
1、教育統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)教育統(tǒng)計(jì)工作,保障統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性,發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在教育管理、科學(xué)決策和服務(wù)社會(huì)發(fā)展中的重要作用,根據(jù)中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法中華人民共和國(guó)教育法等法律法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 國(guó)務(wù)院教育行政部門依法部署并組織縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校和其他有關(guān)機(jī)構(gòu)實(shí)施的教育統(tǒng)計(jì)活動(dòng),適用本規(guī)定。第三條 教育統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是對(duì)教育發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析,提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見(jiàn),實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。第四條 各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校和其他有關(guān)機(jī)構(gòu)中負(fù)有教育統(tǒng)計(jì)職責(zé)的機(jī)構(gòu)、人員,為教育統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員。教育統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人
2、員依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán),不受侵犯。第五條 國(guó)務(wù)院教育行政部門在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,對(duì)教育領(lǐng)域的國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理和組織協(xié)調(diào)??h級(jí)以上地方人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)教育統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)相關(guān)職責(zé),為實(shí)施教育統(tǒng)計(jì)活動(dòng)提供必要的保障。第六條 各級(jí)教育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,將教育統(tǒng)計(jì)工作所需經(jīng)費(fèi)列入本單位的年度預(yù)算,按時(shí)撥付,確保到位,保障教育統(tǒng)計(jì)工作正常、有效開(kāi)展。第七條 各級(jí)教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究,健全科學(xué)的教育統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,不斷改進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法,提高教育統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性;應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè),推進(jìn)教育統(tǒng)
3、計(jì)信息搜集、處理、傳輸、共享、存儲(chǔ)技術(shù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)體系的現(xiàn)代化。第八條 接受教育統(tǒng)計(jì)調(diào)查的教育行政部門、學(xué)校和其他有關(guān)機(jī)構(gòu)以及個(gè)人等教育統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象,應(yīng)當(dāng)遵守統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料。第九條 教育統(tǒng)計(jì)應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。任何單位和個(gè)人不得利用虛假教育統(tǒng)計(jì)資料騙取榮譽(yù)稱號(hào)、物質(zhì)利益或者職務(wù)晉升。任何組織和個(gè)人有權(quán)檢舉教育統(tǒng)計(jì)中弄虛作假等違法行為。第二章 教育統(tǒng)計(jì)調(diào)查和分析第十條 國(guó)務(wù)院教育行政部門依照統(tǒng)計(jì)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,制定部門教育統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。調(diào)查對(duì)象屬于教育系統(tǒng)的,依法報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局備案;調(diào)查對(duì)象超出教育系統(tǒng)的,依法報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審批。第十一條 國(guó)務(wù)院教
4、育行政部門綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、管理和協(xié)調(diào)本部門各職能機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng),按照教育統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,制定教育統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,組織編制教育統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案。縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門增加或者減少補(bǔ)充性教育統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批,并報(bào)上級(jí)教育行政部門備案。第十二條 教育統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查目的、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方法、調(diào)查對(duì)象、調(diào)查組織方式、調(diào)查表式、統(tǒng)計(jì)資料的報(bào)送和公布等作出規(guī)定。第十三條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查表必須標(biāo)明表號(hào)、制定機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)或者備案文號(hào)、有效期限等標(biāo)志。對(duì)未標(biāo)明標(biāo)志或者超過(guò)有效期限的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表,教育統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象有權(quán)拒絕填報(bào)。第十四條 教育統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)
5、計(jì)人員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)充性的部門統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),保證統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo)涵義、計(jì)算方法、分類目錄、調(diào)查表式和統(tǒng)計(jì)編碼等不得與國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。第十五條 搜集、整理教育統(tǒng)計(jì)資料,應(yīng)當(dāng)以周期性普查為基礎(chǔ),以經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主體,綜合運(yùn)用全面調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查等方法,并充分利用行政記錄、電子注冊(cè)信息等資料。 第十六條 教育統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料,對(duì)本地區(qū)或者本單位的教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和監(jiān)測(cè),提供咨詢意見(jiàn)和決策建議。第十七條 教育統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,深入挖掘數(shù)據(jù)資源,綜合運(yùn)用多種統(tǒng)計(jì)分析方法,提高統(tǒng)計(jì)分析和應(yīng)用能力。第三章 教育統(tǒng)計(jì)資料的管理和公布第十八條 教育統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人
6、員應(yīng)當(dāng)按照教育統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,及時(shí)報(bào)送其組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的資料。第19條 上報(bào)的統(tǒng)計(jì)資料必須由統(tǒng)計(jì)人員、審核人、本單位負(fù)責(zé)人簽名,并加蓋單位印章。各級(jí)各類學(xué)校和其他有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度。統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署人員對(duì)其審核、簽署的統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。第二十條 各級(jí)教育行政部門制定政策規(guī)劃,督查工作進(jìn)展,評(píng)價(jià)發(fā)展水平等,凡涉及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用教育統(tǒng)計(jì)資料,并以教育統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提供的統(tǒng)計(jì)資料為準(zhǔn)。第二十一條 各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校和其他有關(guān)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人不得自行修改教育統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依
7、法搜集、整理的教育統(tǒng)計(jì)資料,不得以任何方式要求統(tǒng)計(jì)人員偽造、篡改教育統(tǒng)計(jì)資料,不得對(duì)依法履行職責(zé)或者拒絕、抵制統(tǒng)計(jì)違法行為的統(tǒng)計(jì)人員打擊報(bào)復(fù)。第二十二條 國(guó)家教育統(tǒng)計(jì)資料和地方教育統(tǒng)計(jì)資料實(shí)行分級(jí)管理??h級(jí)以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全教育統(tǒng)計(jì)資料的保存、管理制度和教育統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制。第二十三條 教育統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的統(tǒng)計(jì)資料,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開(kāi),便于查詢利用。國(guó)務(wù)院教育行政部門通過(guò)教育門戶網(wǎng)站、統(tǒng)計(jì)公報(bào)、統(tǒng)計(jì)年鑒、統(tǒng)計(jì)信息平臺(tái)等途徑按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定公布統(tǒng)計(jì)資料。地方各級(jí)教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定公布本級(jí)的教育統(tǒng)計(jì)資料,供社會(huì)公眾查詢。第二十四條 教育統(tǒng)
8、計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家保密規(guī)定,做好有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料的保密工作。教育統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料,任何單位和個(gè)人不得對(duì)外提供、泄露,不得用于統(tǒng)計(jì)以外的目的。第四章 教育統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員第二十五條 國(guó)務(wù)院教育行政部門成立綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全國(guó)教育統(tǒng)計(jì)工作,組織制定教育統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)劃、規(guī)章制度等。第二十六條 國(guó)務(wù)院教育行政部門綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)以下工作:(一)依法擬定教育統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,組織制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度、計(jì)劃和方案、標(biāo)準(zhǔn)并部署實(shí)施;(二)組織協(xié)調(diào)各有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)工作;(三)歸口管理和公布國(guó)家教育統(tǒng)計(jì)資料,統(tǒng)一對(duì)外提供和發(fā)布數(shù)據(jù),提供
9、統(tǒng)計(jì)咨詢;(四)組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析、數(shù)據(jù)質(zhì)量核查與評(píng)估工作;(五)加強(qiáng)教育統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),組織教育統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);(六)其他法定職責(zé)。第二十七條 省級(jí)人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)明確主管統(tǒng)計(jì)工作的職能部門或者統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人,執(zhí)行本單位的綜合統(tǒng)計(jì)職能,主要包括:(一)監(jiān)督檢查本地區(qū)教育統(tǒng)計(jì)工作;(二)按照國(guó)家教育統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,制定本地區(qū)教育統(tǒng)計(jì)管理制度、統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案并組織實(shí)施;(三)對(duì)本地區(qū)教育發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,提供統(tǒng)計(jì)報(bào)告和統(tǒng)計(jì)咨詢意見(jiàn);(四)組織實(shí)施和指導(dǎo)本地區(qū)教育統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,配合有關(guān)部門進(jìn)行統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定;(五)檢查所轄地(市)、縣教育行政部門各級(jí)各類
10、學(xué)校和其他有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)施情況;(六)其他法定職責(zé)和工作事項(xiàng)。第二十八條 縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門、高等學(xué)校和其他有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在相關(guān)職能部門設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或崗位,配備統(tǒng)計(jì)人員,明確統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人,依法實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查、分析、資料管理和公布等職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作。第二十九條 高等教育以外的各級(jí)各類學(xué)校根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的需要,設(shè)置統(tǒng)計(jì)工作崗位,配備專兼職統(tǒng)計(jì)工作人員,依法管理、開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作,實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查。第三十條 專兼職教育統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),具備與其從事的教育統(tǒng)計(jì)工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。第三十一條 教育統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德,如實(shí)整理、報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料,對(duì)其負(fù)責(zé)搜集、審核、錄入的統(tǒng)計(jì)資料與
11、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象報(bào)送的統(tǒng)計(jì)資料的一致性負(fù)責(zé)。教育統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料,不得以任何方式要求任何單位和個(gè)人提供不真實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料。第三十二條 教育統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)教育統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,按照國(guó)家規(guī)定加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員資質(zhì)和信用建設(shè),提高教育統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì),保障統(tǒng)計(jì)人員的穩(wěn)定性。第五章 教育統(tǒng)計(jì)監(jiān)管第三十三條 上級(jí)教育行政部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)下級(jí)教育行政部門和其所轄學(xué)校和其他有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作檢查。統(tǒng)計(jì)工作檢查的內(nèi)容主要包括:(一) 統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)文件的貫徹落實(shí)情況;(二) 統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度的建設(shè)及其組織實(shí)施情況;(三) 單位內(nèi)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)崗位的設(shè)置情況;(四) 統(tǒng)
12、計(jì)經(jīng)費(fèi)和統(tǒng)計(jì)工作設(shè)備配置的保障情況;(五) 統(tǒng)計(jì)資料的管理情況;(六) 其他需要檢查的內(nèi)容。第三十四條 國(guó)務(wù)院教育行政部門依法建立教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)估制度,建立健全責(zé)任體系,對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市重要教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)控和評(píng)估。省級(jí)人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量保障體系,建立專家參與的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量核查機(jī)制,通過(guò)自查、抽查、互查等方式,開(kāi)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量核查,保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。第三十五條 各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校及其他有關(guān)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)或參與統(tǒng)計(jì)工作的相關(guān)人員有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)按照中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,追究相應(yīng)的法律、行政等責(zé)任并記入相關(guān)單位、相關(guān)責(zé)任人的誠(chéng)信檔案:(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查的;(二)自行修改、篡改、偽造、編造統(tǒng)計(jì)資料的;(三)不按時(shí)提供、拒絕提供或提供不真實(shí)、不完整的統(tǒng)計(jì)資料或者要求統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象提供不
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