莆田市豬肉質(zhì)量安全信息可追溯系統(tǒng)建設(shè)工作實(shí)施方案

1、莆田市豬肉質(zhì)量安全信息可追溯系統(tǒng)建設(shè)工作實(shí)施方案根據(jù)中共福建省委、福建省人民政府關(guān)于開(kāi)展2011年為民辦實(shí)事工作的通知(閩委201114號(hào))精神和福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、福建省食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)全省肉品質(zhì)量安全信息可追溯系統(tǒng)建設(shè)工作方案和技術(shù)方案的通知(閩經(jīng)貿(mào)秩序2011123號(hào))要求，在我市中心城區(qū)進(jìn)行豬肉質(zhì)量安全信息可追溯系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“豬肉追溯系統(tǒng)”)建設(shè)。 一、建設(shè)目標(biāo) 按照“來(lái)源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究”的要求，建設(shè)中心城區(qū)的豬肉追溯系統(tǒng)。覆蓋從生豬屠宰、肉品批發(fā)到零售終端全過(guò)程，通過(guò)我市豬肉追溯系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行，為政府監(jiān)管、輿論和公眾監(jiān)督提供信息查詢(xún)手段。2011年重點(diǎn)

2、建設(shè)任務(wù)：生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)1個(gè)(天怡公司屠宰場(chǎng) )、肉品配送中心1個(gè)(天怡公司配送中心)、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)1個(gè)(城北市場(chǎng))、沃爾瑪、家樂(lè)福、綠洲超市、永輝超市（荔城北路、正榮廣場(chǎng)等2家）、鳳凰百貨（田尾、北磨店、南門(mén)店、梅峰市場(chǎng)店等4家）、新華都（東大路、觀橋、三信花園、南門(mén)店、女人街店等5家）等14家超市、天怡公司豬肉直銷(xiāo)店。2012年重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)：荔城區(qū)城南、寶勝、荔梅、赤溪、城門(mén)兜等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)；城廂區(qū)筱塘、下磨、梅峰、天九灣、東埔、新塘、龍橋、南門(mén)農(nóng)貿(mào)、南門(mén)市場(chǎng)等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。二、建設(shè)內(nèi)容 按照“統(tǒng)一體系、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一安裝、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一動(dòng)作”的“六統(tǒng)一”工作模式在省經(jīng)貿(mào)委指導(dǎo)下進(jìn)行建

3、設(shè)，由莆田市12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)系統(tǒng)、生豬屠宰監(jiān)管技術(shù)支撐系統(tǒng)和豬肉追溯系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三合一”系統(tǒng))的市級(jí)數(shù)據(jù)中心及若干子系統(tǒng)組成，并與“三合一”系統(tǒng)省級(jí)數(shù)據(jù)中心對(duì)接。 (一)豬肉質(zhì)量安全信息可追溯系統(tǒng)市級(jí)中心。中心位于莆田市梅園西路莆田市工業(yè)經(jīng)濟(jì)展示館，包括數(shù)據(jù)中心、管理中心、服務(wù)中心，形成生豬屠宰到豬肉流通的信息化追溯工作平臺(tái)。服務(wù)中心配備電腦、打印機(jī)、IC卡讀寫(xiě)器等設(shè)備，招聘3名系統(tǒng)服務(wù)人員，提供系統(tǒng)日常運(yùn)行服務(wù)，包括IC卡、溯源電子秤等設(shè)備的發(fā)放、維護(hù)等。 (二)生豬屠宰及肉品流通安全信息追溯子系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)生豬進(jìn)場(chǎng)、屠宰、加工、檢疫、檢驗(yàn)、肉品出場(chǎng)的全程信息采集管理。以生豬產(chǎn)地檢

4、疫證為生豬來(lái)源依據(jù)、以肉品交易憑證為肉品流向依據(jù)、以I C卡為信息傳遞載體，卡單同行、信息一致，在肉品出場(chǎng)前將相應(yīng)信息寫(xiě)入下游環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)主體IC卡，并將數(shù)據(jù)上傳市級(jí)數(shù)據(jù)中心。 (三)豬肉批發(fā)配送中心流通安全信息追溯子系統(tǒng)。上連生豬屠宰企業(yè)、供應(yīng)商，下接零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)或大宗用戶(hù)，相關(guān)信息上傳至市級(jí)數(shù)據(jù)中心。通過(guò)肉品總量控制，IC卡數(shù)據(jù)交換，達(dá)到豬肉批發(fā)流通的信息追溯要求。(四)零售終端信息追溯子系統(tǒng)。 包含規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(直營(yíng)店)和大中型超市(賣(mài)場(chǎng))兩個(gè)部分。憑IC卡向屠宰或批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨，取得肉品來(lái)源及數(shù)量信息。 (五)豬肉質(zhì)量安全信息可追溯查詢(xún)子系統(tǒng)。消費(fèi)者可根據(jù)所購(gòu)買(mǎi)豬肉上的安全追溯碼，在自助查詢(xún)

5、終端上查詢(xún)，也可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、手機(jī)短信、12312商務(wù)舉報(bào)電話(huà)系統(tǒng)對(duì)豬肉信息進(jìn)行可追溯查詢(xún)。相關(guān)主管部門(mén)工作人員配發(fā)移動(dòng)執(zhí)法終端，利用追溯查詢(xún)功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)問(wèn)題肉溯源、追蹤召回和對(duì)各個(gè)零售終端的準(zhǔn)確定位。 三、實(shí)施階段（一）部署階段(2011年10月8日前)，組織項(xiàng)目需求調(diào)研，制定實(shí)施方案和合同簽訂。（二）安裝調(diào)試階段(2011年10月9日至2011年10月31日)，在省經(jīng)貿(mào)委完成招標(biāo)工作后，督促中標(biāo)公司按照既定時(shí)間在我市進(jìn)行設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安裝調(diào)試，與省經(jīng)貿(mào)委配合，對(duì)建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)察，協(xié)調(diào)解決建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題。 （三）試運(yùn)行、驗(yàn)收階段(2011年11月1日至2011年11月30日)，項(xiàng)目試運(yùn)行，協(xié)

6、助省經(jīng)貿(mào)委工作組處理試運(yùn)行階段出現(xiàn)的問(wèn)題，并迎接省級(jí)組織的項(xiàng)目驗(yàn)收。四、工作措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立莆田市豬肉追溯系統(tǒng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，成員有市食安辦、經(jīng)貿(mào)委、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、公安、財(cái)政等部門(mén)和荔城區(qū)政府、城廂區(qū)政府。市食安辦牽頭協(xié)調(diào)，市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的組織實(shí)施，工商、財(cái)政、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、公安等部門(mén)和荔城區(qū)政府、城廂區(qū)政府分工協(xié)作、全力推進(jìn)，確保年底前該系統(tǒng)投入運(yùn)行并通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。 (二)落實(shí)項(xiàng)目資金。除省級(jí)補(bǔ)貼資金外，市、區(qū)兩級(jí)政府要確實(shí)保障地方財(cái)政投入，安排專(zhuān)項(xiàng)資金支持“放心肉”服務(wù)體系建設(shè)，確保追溯體系建設(shè)工作的順利推進(jìn)。 (三)加強(qiáng)輿論宣傳。各級(jí)各部門(mén)要加大宣傳力度，充分利用報(bào)紙、廣播、電視及政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等多種方式，進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大豬肉追溯系統(tǒng)的知曉度和影響力，積極引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)、安全消費(fèi)。及時(shí)做好對(duì)生豬屠宰企業(yè)、生豬產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶(hù)的提前告知、釋疑解惑、政策宣傳等工作，引導(dǎo)其主動(dòng)、積極配合參與追溯體系建設(shè)工作，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保追溯系統(tǒng)正常運(yùn)行。 (四)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。市、區(qū)兩級(jí)食安辦、經(jīng)貿(mào)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的督促檢查、動(dòng)態(tài)跟蹤和進(jìn)度管理，及時(shí)將項(xiàng)目進(jìn)度情況及時(shí)上報(bào)市政府和上級(jí)