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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上中國(guó)跨國(guó)企業(yè)的公司治理: 問題與挑戰(zhàn) 摘要 對(duì)全世界而言,跨國(guó)公司是國(guó)際經(jīng)濟(jì)的行為主體和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎。而跨國(guó)公司在全球化中的作用越來越顯著,使得它的治理問題也越來越突出。大量企業(yè)興衰存亡的事實(shí)表明,公司治理問題已成為制約企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的決定因素之一,是保證企業(yè)持續(xù)發(fā)展、高速成長(zhǎng)的關(guān)鍵所在。近年來,我國(guó)跨國(guó)企業(yè)出現(xiàn)的一些案例說明我國(guó)跨國(guó)公司治理已經(jīng)面臨著幾個(gè)方面的挑戰(zhàn),即外部制度環(huán)境的變化、跨國(guó)并購(gòu)、母公司本身的治理結(jié)構(gòu)、母公司對(duì)國(guó)外子公司的控制等。解決這些問題已成為我國(guó)跨國(guó)公司進(jìn)行跨國(guó)投資經(jīng)營(yíng)、實(shí)現(xiàn)全球化戰(zhàn)略的重要前提條件。關(guān)鍵詞 中國(guó)跨國(guó)企業(yè);公司治理;挑戰(zhàn)Cor
2、porate Governance of Transnationals under the Economy Global ization :Problems and ChallengesAbstract : To the world , Multinational company is the international economic behavior subject and world economic growth of the engine. And multinational companies in the role of globalization more and more
3、remarkable, make its governance problem is more and more outstanding. A lot of the fact that the prosperity of the enterprise survival, the company management has become the main enterprise competitive decided to one of the factors, is the guarantee enterprise development, high growth key. In recent
4、 years, our country multinational enterprise of some cases in our country appear that multinational company governance has faced several challenges, namely the external system changes in the environment, cross-border mergers and acquisitions, the parent company of governance structure, the parent co
5、mpany itself to foreign affiliates of control, etc. To solve these problems has become China's transnational corporations multinational investment management, realize globalization strategy important prerequisite.Key words : Chinese multinational enterprise ; Corporate governance ; Challenge 在經(jīng)濟(jì)
6、全球化的情形下,我國(guó)企業(yè)開始跨國(guó)經(jīng)營(yíng),但是存在許多失敗的案例。表面上看,很多企業(yè)失敗的原因在于投資失誤或者戰(zhàn)略選擇不當(dāng),如果從深層次觀察,則可歸結(jié)為是治理的問題。因此,構(gòu)建跨國(guó)治理結(jié)構(gòu),完善治理機(jī)制是中國(guó)企業(yè)“走出去”進(jìn)行全球化投資經(jīng)營(yíng)的重要的制度保證,也就是說,這些企業(yè)能不能最終走出國(guó)門關(guān)鍵是要看它們是否能建立起比較完善的公司治理模式。1 中國(guó)跨國(guó)企業(yè)公司治理的問題 目前對(duì)中國(guó)跨國(guó)公司的研究很大一部分是集中在投資、貿(mào)易等方面,而研究其治理模式的則比較少,基本上只是提出了一些問題,歸納起來主要包括: 1.1 法人治理結(jié)構(gòu)不完善 不少母公司還沒有按照公司法的要求建立起法人治理結(jié)構(gòu),也沒有董事會(huì)和
7、監(jiān)事會(huì)。而有的企業(yè)建立的法人治理結(jié)構(gòu)又不完善,董事會(huì)與經(jīng)理層高度重合,往往是集決策權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)于一身,這種結(jié)構(gòu)不利于相互監(jiān)督。1.2 母子產(chǎn)權(quán)關(guān)系沒有理順 迄今為止,我國(guó)大企業(yè)集團(tuán)的產(chǎn)生基本上是通過兼并、控股或聯(lián)合的方式,將原來的單個(gè)企業(yè)變成為一個(gè)控股的核心企業(yè),以下部分為全資子公司、控股子公司, 加上參股和聯(lián)合的企業(yè),最終形成支配多達(dá)十幾個(gè)甚至幾十個(gè)企業(yè)資產(chǎn)的大集團(tuán)。產(chǎn)權(quán)關(guān)系理順起來比較困難,股東層、經(jīng)營(yíng)層和監(jiān)督層難以分離。1.3 監(jiān)督力量薄弱 許多母公司還不具備有效監(jiān)督海外企業(yè)資金運(yùn)作狀況的條件,使子公司的財(cái)務(wù)狀況混亂。在經(jīng)營(yíng)上,許多母公司采取讓子公司承包的辦法,也使得監(jiān)管十分困難。2 跨國(guó)
8、公司治理結(jié)構(gòu)面臨改革 制度變遷直接影響跨國(guó)公司治理結(jié)構(gòu), 尤其是依靠外部治理的國(guó)家的跨國(guó)公司, 比如英美等國(guó)的跨國(guó)公司。制度變遷也使得跨國(guó)公司治理結(jié)構(gòu)不斷地進(jìn)行調(diào)整以適應(yīng)外部環(huán)境的變化??鐕?guó)公司是經(jīng)濟(jì)全球化最活躍的組織和推動(dòng)力量, 制度變遷使得其原有的治理模式面臨著改革。2.1法律制度對(duì)公司治理結(jié)構(gòu)具有硬性約定性法律制度對(duì)跨國(guó)公司治理結(jié)構(gòu)影響比較大, 投資國(guó)往往借助于法律制度或行政規(guī)定來管理跨國(guó)公司的投資企業(yè)。無論實(shí)力多么雄厚的跨國(guó)公司都得依法經(jīng)營(yíng)。比如, 按照我國(guó)的法律和行政法規(guī)規(guī)定, 設(shè)立外商投資企業(yè)必須經(jīng)中國(guó)政府批準(zhǔn), 并在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立。外商投資企業(yè)設(shè)立后, 必須遵守中國(guó)的法律;同時(shí),也
9、受中國(guó)法律的保護(hù)。2.1文化適應(yīng)性影響企業(yè)文化的特性及作用發(fā)揮的程度 不同國(guó)家的社會(huì)文化會(huì)對(duì)企業(yè)文化產(chǎn)生不同的影響, 進(jìn)而影響到公司治理。在中國(guó), 跨國(guó)公司治理面臨著一個(gè)獨(dú)特的問題, 就是公司治理比較多地依賴企業(yè)文化。中國(guó)文化具有情境趨向性, 西方文化具有自我趨向性, 導(dǎo)致中國(guó)人與西方人對(duì)工作的意義、價(jià)值以及所采取的相應(yīng)方式的不同, 這樣顯然會(huì)造成中外職工在行動(dòng)上的不一致, 反過來影響彼此之的評(píng)判、認(rèn)識(shí), 以致影響它們之間的信任, 造成互動(dòng)上的障礙, 引發(fā)一些分歧和沖突。構(gòu)建什么樣的企業(yè)文化是跨國(guó)公司治理面臨的一個(gè)問題。3 中國(guó)跨國(guó)公司未來治理模式的討論中國(guó)跨國(guó)公司治理應(yīng)該選擇什么樣的模式,這
10、是中國(guó)跨國(guó)公司走出國(guó)門之前首先應(yīng)該考慮的。但是,具體設(shè)置什么模式,并沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的框架,只能根據(jù)跨國(guó)公司具體情況來確定。但是,模式不管如何去選擇,總是會(huì)遵循一些基本的準(zhǔn)則。這些準(zhǔn)則是可以進(jìn)行理論描述的。3.1 所在國(guó)的公司治理標(biāo)準(zhǔn)在目前階段,中國(guó)跨國(guó)公司治理首要的任務(wù)是要搞好母公司的治理,如果這個(gè)環(huán)節(jié)不解決好,企業(yè)很難順利實(shí)現(xiàn)對(duì)子公司的治理。搞好母公司治理成為中國(guó)跨國(guó)公司治理的關(guān)鍵。這也從另一個(gè)方面提示我們,可以考慮采取一些附加的審批制度標(biāo)準(zhǔn),就是在審批某企業(yè)在國(guó)外設(shè)立子公司時(shí),先考察它的治理是否完善,是否符合公司治理準(zhǔn)則,符合就放行,不符合令其整改直到達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。3.2 子公司治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化
11、 跨國(guó)并購(gòu)直接影響跨國(guó)公司投資企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu),并購(gòu)的直接結(jié)果就是改變目標(biāo)企業(yè)的董事會(huì)和公司領(lǐng)導(dǎo)層, 并進(jìn)行重建, 可以說, 跨國(guó)并購(gòu)是影響跨國(guó)公司治理結(jié)構(gòu)的最直接的因素。跨國(guó)并購(gòu)影響董事會(huì)的組成和總經(jīng)理的人選, 被并購(gòu)企業(yè)的董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)班子可能面臨被解職的命運(yùn), 因而是對(duì)跨國(guó)公司治理結(jié)構(gòu)影響最大的一個(gè)因素之一。在經(jīng)濟(jì)全球化條件下, 跨國(guó)公司部分投資企業(yè)有可能被投資所在國(guó)的企業(yè)并購(gòu),這也許是跨國(guó)公司面臨的最大問題之一。3.3 加強(qiáng)國(guó)際領(lǐng)域的“審計(jì)打假”和“緝拿違規(guī)分子”的合作對(duì)委托人而言,跨國(guó)監(jiān)管和審計(jì)都有一定的難度,使得代理人存在某種程度上的僥幸心理。如果能加強(qiáng)國(guó)際領(lǐng)域的審計(jì)和審查合作,必然會(huì)
12、對(duì)代理人形成一種外部治理機(jī)制,使其不敢輕易作出損害委托人利益的舉動(dòng)。因此這是完善中國(guó)跨國(guó)公司治理的一個(gè)十分關(guān)鍵的舉措。美國(guó)證監(jiān)會(huì)享有廣泛的調(diào)查權(quán)利,不僅享有一種準(zhǔn)司法權(quán)利,還可以在某些情況下調(diào)用聯(lián)邦調(diào)查局的力量。而按中國(guó)的法律,中國(guó)證監(jiān)會(huì)在調(diào)查涉嫌銀行賬戶、發(fā)布強(qiáng)制執(zhí)行命令等方面都受到很大的限制。隨著跨國(guó)公司大量來華投資設(shè)立企業(yè)以及中國(guó)跨國(guó)公司數(shù)量的增多,中國(guó)與別國(guó)之間的監(jiān)管合作顯得越來越重要。3.4 母子公司關(guān)系調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)全球化下跨國(guó)公司母公司對(duì)子公司的制約總體上呈現(xiàn)弱化的趨勢(shì),改革駐外經(jīng)理人員的收入分配機(jī)制,通過持股和股份合作等多種形式,形成經(jīng)營(yíng)者和管理者共擔(dān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的運(yùn)行機(jī)制。通過提高
13、外派人員的待遇來降低經(jīng)理人員機(jī)會(huì)主義風(fēng)險(xiǎn)?;蛘呤强紤]成立財(cái)務(wù)公司,直屬于母公司,把海外各個(gè)子公司財(cái)務(wù)集中統(tǒng)一收歸財(cái)務(wù)公司統(tǒng)一掌管。這樣做可以避免子公司代理人弄虛作假,坑害母公司的利益。4、結(jié)論 如果說對(duì)企業(yè)集團(tuán)的公司治理研究突破了公司治理研究的企業(yè)“ 邊界”, 則對(duì)跨國(guó)公司治理的研究無疑是突破了企業(yè)的“ 國(guó)界”而實(shí)現(xiàn)了公司治理與跨國(guó)公司二者研究的有機(jī)結(jié)合。有效的跨國(guó)公司治理既不能徘徊于“ 跨文化優(yōu)勢(shì)”與“ 跨文化困惑”的管理范疇之間, 亦不能局限于基于母子公司權(quán)力劃分結(jié)構(gòu)及權(quán)責(zé)利制衡關(guān)系的剛性公司治理結(jié)構(gòu), 而應(yīng)著眼于一套完備有效的公司治理機(jī)制。我國(guó)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織與分工是歷史的必然, 但我國(guó)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須首先加強(qiáng)自身治理機(jī)制特別是國(guó)內(nèi)母企業(yè)治理機(jī)制的改造, 這是我國(guó)企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中逐步確立優(yōu)勢(shì)的前提。 參考文獻(xiàn) 1 吳先明.跨國(guó)公司治理: 一個(gè)擴(kuò)展的公司治理邊界J.經(jīng)濟(jì)管理, 2002,( 24) . 2 王春光, 方丈. 文化適應(yīng)與合作: 對(duì)跨國(guó)公司在中國(guó)所面臨的一個(gè)重要層面的調(diào)查研究J . 浙江社會(huì)科學(xué), 2001 , (5) : 86 - 93. 3 溫銳. 瞄準(zhǔn)
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