蘇州工業(yè)園區(qū)建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價辦法

1、蘇州工業(yè)園區(qū)建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價辦法（試行）第一章 總則第一條 為加強蘇州工業(yè)園區(qū)（以下簡稱“園區(qū)”）建筑業(yè)企業(yè)信用體系建設，規(guī)范園區(qū)建筑業(yè)企業(yè)信用評價工作，提升園區(qū)建筑施工管理水平，根據(jù)江蘇省建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價辦法（試行）、蘇州市社會信用體系建設規(guī)劃（2014-2020年）、蘇州市建筑業(yè)企業(yè)信用管理辦法（試行）等文件精神，結(jié)合園區(qū)的實際情況，制定本辦法。第二條 本辦法所稱信用綜合評價的范圍為在園區(qū)從事建筑施工的建筑業(yè)企業(yè)；所稱建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價是指以建筑業(yè)企業(yè)市場行為、施工現(xiàn)場質(zhì)量安全行為、科技創(chuàng)新等方面的信用信息情況為基礎，對建筑業(yè)企業(yè)信用狀況進行量化的綜合評定。第三條 蘇州工業(yè)

2、園區(qū)規(guī)劃建設局（以下簡稱“規(guī)劃建設局”）負責園區(qū)建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價工作。第二章 信用信息錄入第四條 建筑業(yè)企業(yè)信用信息包括企業(yè)基本信息、工程現(xiàn)場檢查信息、良好行為信息和不良行為信息。第五條 建筑業(yè)企業(yè)基本信息，由企業(yè)通過蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設協(xié)同工作平臺（以下簡稱“工作平臺”）自行錄入、規(guī)劃建設局進行網(wǎng)上審核后入庫。第六條 良好行為信息，由企業(yè)通過工作平臺進行網(wǎng)上申報，申報信息在規(guī)劃建設局政務網(wǎng)站公示一周后，企業(yè)持書面材料至規(guī)劃建設局遞交核驗后入庫。第七條 現(xiàn)場檢查信息及不良信行為信息，由規(guī)劃建設局通過工作平臺進行錄入。第八條 建筑業(yè)企業(yè)對本企業(yè)信用信息記錄存在異議的，可在該信用信息被錄入工

3、作平臺后5個工作日內(nèi)向規(guī)劃建設局提出陳述、申辯，并提交書面理由；查證屬實的，予以變更。第三章 綜合評價內(nèi)容第九條 綜合評價包括企業(yè)市場行為、質(zhì)量安全行為、科技創(chuàng)新等三方面的內(nèi)容。其中市場行為主要考核企業(yè)資質(zhì)資格、招投標活動、合同管理、總分包及隊伍管理、履約等方面的情況；質(zhì)量安全行為主要考核企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)量安全行為、實體工程質(zhì)量、實體工程安全、文明施工等四方面的情況；科技創(chuàng)新主要考核企業(yè)在施工過程中應用新技術(shù)、新材料、新設備、新工藝等“四新”技術(shù)創(chuàng)新施工管理，取得顯著成效的情況。第四章 評價方式第十條 建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價實行年度評價與動態(tài)評價相結(jié)合的方式，按施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)兩個序列，

4、每個序列按企業(yè)資質(zhì)類別分別進行評價。第十一條 年度信用評價期為1月1日至12月31日。第十二條 年度信用評價采用計分制，評價分由基本分、現(xiàn)場檢查綜合得分、良好行為的加分和不良行為的扣分等四部分組成。（一）基本分（滿分20分）基本分是指按照評價期內(nèi)各建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)備案的工程合同造價進行計算，工程合同造價最高的企業(yè)得20分，無工程備案合同的得0分，其余按線性插入法計算得分。（二）現(xiàn)場檢查綜合得分（滿分80分）現(xiàn)場檢查綜合得分是指規(guī)劃建設局依據(jù)相關(guān)建設法律法規(guī)組織的對施工單位市場行為、施工現(xiàn)場質(zhì)量安全進行日常和定期檢查的綜合評分，具體見蘇州工業(yè)園區(qū)建筑工程現(xiàn)場綜合檢查內(nèi)容和計分表（附件一）。（三）良好

5、行為得分良好行為得分是指建筑業(yè)企業(yè)在園區(qū)從事工程建設過程中，嚴格遵守有關(guān)工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)章或強制性標準，積極采用“四新”技術(shù)，創(chuàng)新施工管理，行為規(guī)范，誠信經(jīng)營，自覺維護建設市場秩序，受到園區(qū)規(guī)劃建設局及其上級建設行政主管部門或其委托執(zhí)法機構(gòu)的獎勵表彰和評級認可情況的加分。具體分值見建筑業(yè)企業(yè)良好行為信用評分表（附件二）。（四）不良行為得分不良行為得分是指建筑業(yè)企業(yè)從事工程建設過程中違反有關(guān)工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)章或強制性標準和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范，經(jīng)園區(qū)規(guī)劃建設局及其上級建設行政主管部門或其委托執(zhí)法機構(gòu)查實、認定并作出行政處理，所形成的不良行為記錄的扣分。具體分值見建筑業(yè)企業(yè)不良行為信用評分

6、表（附件三）第十三條 年度信用評價得分按建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)類別從高分到低分進行排序。評價期內(nèi)新進或未評價的建筑業(yè)企業(yè)初始得分按同序列企業(yè)綜合評價得分平均分記入。第十四條 評價期內(nèi)同一情況受重復獎勵或處罰的，其加（減）分以最高分計算，不重復計分。第十五條建筑業(yè)企業(yè)在評價過程中有弄虛作假行為的，加分的倒扣分，減分的加倍減分。第五章 動態(tài)評價第十六條 動態(tài)評價是指建筑業(yè)企業(yè)在園區(qū)發(fā)生嚴重不良行為的，從處罰生效之日起一周內(nèi)調(diào)整其評價得分，并予以公布。嚴重不良行為包括：1、受到江蘇省或蘇州市建設行政主管部門通報處罰批評的；2、受到規(guī)劃建設局通報處罰批評的；3、發(fā)生行賄受賄等案件的；4、發(fā)生質(zhì)量安全一般事故的

7、；5、因民工工資問題引發(fā)群體事件造成惡劣社會影響的第十七條 凡評價期限內(nèi)發(fā)生下列情況之一的建筑業(yè)企業(yè)，一年內(nèi)不得在園區(qū)承接新業(yè)務，信用綜合評價得分按零分計分：1、發(fā)生一起較大及以上工程質(zhì)量安全事故；2、受到降低資質(zhì)等級處罰的；3、因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性突發(fā)事件或假借拖欠農(nóng)民工工資惡意追討工程款的，造成惡劣社會影響的；4、在市場經(jīng)營活動中，存在重大串通投標、轉(zhuǎn)包、行賄、商業(yè)賄賂等行為，經(jīng)行政監(jiān)察機關(guān)或司法部門依法認定的； 5、 其他嚴重不誠信行為。第六章 評價結(jié)果公示公告第十八條 規(guī)劃建設局每年3月底依據(jù)建筑業(yè)企業(yè)的信用信息對企業(yè)上一年度信用綜合評價情況進行公示公告。第七章 信用綜合評價成果

8、應用第十九條 建筑業(yè)企業(yè)綜合評價結(jié)果將向社會予以公布，并同時上報省、市建設行政主管部門；評價結(jié)果作為市場準入、招標投標、日常監(jiān)管、工程擔保、評先評優(yōu)等方面的重要參考依據(jù)。第二十條 國有資金投資或者國有資金投資占控股或主導地位的工程項目實行招標發(fā)包的，應當將施工企業(yè)信用評價結(jié)果納入招投標環(huán)節(jié)。采用商務標、技術(shù)標、信用標綜合評標法的，評標辦法中應設置信用分，分值占評標總分值的比例為3%-6%，同時不得再將投標企業(yè)業(yè)績、獎項單獨計分；采用其他評標法的，必須將建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價得分作為資格審查的必要條件。重大或?qū)I(yè)特殊項目，評標辦法中不設置信用分的，需經(jīng)園區(qū)批標委員會批準。 第二十一條 信用綜合評價得分排名前列的企業(yè)，業(yè)績顯著的，由規(guī)劃建設局授予當年