城市化進(jìn)程中交通發(fā)展的問(wèn)題

1、城市化進(jìn)程中交通發(fā)展的問(wèn)題-以合肥市為例摘要：近20年來(lái),我國(guó)的城市化進(jìn)程快速推進(jìn),城鎮(zhèn)化率從1990年的 26.4%1 增長(zhǎng)至2009年的 46.6%0,創(chuàng)造了舉世矚目的奇跡,帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展;與此同時(shí),快速城市化也帶來(lái)了社會(huì)問(wèn)題、交通 問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題、區(qū)域發(fā)展差異擴(kuò)大等方面的城市問(wèn)題。本文以合肥這一城市為研究案例，著重研究合肥在城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的交通問(wèn)題，主要探討合肥城市化進(jìn)程中交通發(fā)展存在的具體問(wèn)題。關(guān)鍵詞：城市化；城市問(wèn)題；交通問(wèn)題一、合肥城市化水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀根據(jù)2011年安徽統(tǒng)計(jì)年鑒,合肥市2010年戶(hù)籍人口總數(shù)為494. 95萬(wàn)人,非農(nóng)業(yè)人口為215. 85萬(wàn)人,利用人口比

2、重法公式,城市化率=非農(nóng)人口/總?cè)丝?X100%,可以算得2010年合肥城市化率為43. 61。合肥是安徽省的省會(huì),建國(guó)后城市得到快速發(fā)展,由一個(gè)五萬(wàn)人的小城,迅速成長(zhǎng)為現(xiàn)代化大城市。在城市規(guī)劃的指導(dǎo)下,城市建設(shè)取得了巨大的成績(jī)。城市通過(guò)超常規(guī)、跨躍式的發(fā)展。1982年底,合肥為55.5萬(wàn)人,建成區(qū)面積為57.6平方公里。到2005年底,合肥中心城區(qū)人口己達(dá)224萬(wàn)人,城市建設(shè)用地225平方公里。改革開(kāi)放二十多年來(lái)合肥市經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)20多年保持在兩位數(shù)以上增長(zhǎng),綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)總量和人均水平跨上新臺(tái)階。2006年全市實(shí)現(xiàn)GOPI073.86億元,較上年凈增增長(zhǎng)1

3、7.5%;財(cái)政收入突破百億元,達(dá)到167.77億元,同比增長(zhǎng)28.19%。提前四年實(shí)現(xiàn)了到201。年生產(chǎn)總值達(dá)到1000億元的目標(biāo)。近期重點(diǎn)是實(shí)施四大基地建設(shè),即:建設(shè)城郊型農(nóng)業(yè)示范基地,建設(shè)國(guó)內(nèi)外重要的制造加工基地,建設(shè)國(guó)內(nèi)重要的高新技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化基地,建設(shè)國(guó)內(nèi)重要的旅游、文化和教育產(chǎn)業(yè)基地。國(guó)家中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施加速了產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,合肥的城市化進(jìn)程明顯提速。安徽是一個(gè)擁有6400萬(wàn)人口的大省,但在全國(guó)第5次人口普查時(shí),城市化水平只有28%,而全國(guó)的平均水平為36%,安徽落后于全國(guó)平均水平8個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)家城市化發(fā)展戰(zhàn)略提出了2010年全國(guó)城市化水平將達(dá)到45%。安徽省提出達(dá)到40%。這對(duì)安

4、徽來(lái)講,今后幾年將要有800萬(wàn)人進(jìn)入城鎮(zhèn)安家。它必將加速省會(huì)合肥這一區(qū)域性中心城市的城市化進(jìn)程。根據(jù)合肥市城市總體規(guī)劃(2006一2020),合肥市中心城區(qū)2010年和2020年城市人口分別為300、360萬(wàn)人,建成區(qū)面積為300、360平方公里。合肥城市化進(jìn)程的不斷加快以及城市人口的快速增加，使得合肥城市交通的發(fā)展出現(xiàn)一系列問(wèn)題。2、 合肥城市化進(jìn)程中交通發(fā)展的問(wèn)題隨著合肥市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)發(fā)展,城市現(xiàn)代化建設(shè)、交通機(jī)動(dòng)化進(jìn)程加快,城幣交通設(shè)施水平不斷提高,城市交通得到較大發(fā)展。特別是近十年來(lái),政府提高了交通基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度,交通設(shè)施規(guī)模不斷擴(kuò)充,客貨運(yùn)輸能力明顯增強(qiáng),交通管理水平不斷提

5、高,較好地支持了城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展。雖然合肥市交通建設(shè)取得了很大成績(jī),但與人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的交通需求以及合肥的省會(huì)地位要求相比,還存在相當(dāng)大的差距。動(dòng)態(tài)來(lái)看,城市還要不斷發(fā)展和進(jìn)步,客觀上對(duì)交通的需求越來(lái)越多,要求越來(lái)越高。當(dāng)前合肥市城市交通存在以下主要問(wèn)題。1)步行和自行車(chē)交通環(huán)境惡化在道路使用方面,路邊違章停車(chē)現(xiàn)象比較嚴(yán)重,過(guò)度擠占步行和自行車(chē)的交通空間,造成步行和自行車(chē)的交通環(huán)境惡化。人行步道的破損和老化嚴(yán)重,無(wú)障礙化的改造進(jìn)展緩慢,道路交通管理存在以車(chē)為重的傾向,對(duì)弱勢(shì)交通群體路權(quán)優(yōu)先和重視的程度不夠。道路交通管理存在“以車(chē)為本”傾向,沒(méi)有充分體現(xiàn)“以人為本”的理念。2)土地利用和

6、交通的協(xié)調(diào)不足,在老城區(qū)表現(xiàn)尤為突出環(huán)城河內(nèi)老城作為合肥的歷史文化保護(hù)重點(diǎn),理應(yīng)避免大量汽車(chē)交通匯集。但目前道路網(wǎng)絡(luò)以集中在舊城的貫通性放射網(wǎng)絡(luò)為主,城市主要貫通性干道均穿過(guò)老城,造成大量的過(guò)境交通通過(guò)其中,嚴(yán)重影響老城的整體交通環(huán)境。3)現(xiàn)狀道路布局與城市發(fā)展形態(tài)不協(xié)調(diào)新一輪總規(guī)確定合肥市“141”組團(tuán)的城市空間發(fā)展戰(zhàn)略。“141”組團(tuán)式的城市發(fā)展布局要求城市道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改變圍繞主城區(qū)的環(huán)形發(fā)展模式,為組團(tuán)城市結(jié)構(gòu)服務(wù)?，F(xiàn)有的道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)會(huì)越來(lái)越加重主城區(qū)的交通壓力,而著力發(fā)展的新城區(qū)交通需求得不到有效滿足。只有讓道路網(wǎng)發(fā)展形態(tài)與城市發(fā)展形態(tài)有機(jī)結(jié)合起來(lái),城市“141”的總體發(fā)展戰(zhàn)略才有實(shí)現(xiàn)的可

7、能,才能有效解決城市發(fā)展過(guò)程中的交通問(wèn)題。現(xiàn)狀城市路網(wǎng)骨架結(jié)構(gòu)還不能充分支撐城市發(fā)展形態(tài),在現(xiàn)狀的環(huán)形加放射型路網(wǎng)結(jié)構(gòu)上,加快建設(shè)外圍組團(tuán)之間的聯(lián)系通道,減少進(jìn)入主城區(qū)的交通量,促進(jìn)城市“141”空間發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。4)公共交通發(fā)展與城市建設(shè)不協(xié)調(diào)合肥市目前正處在大建設(shè)、大發(fā)展的現(xiàn)代化大城市建設(shè)時(shí)期,城市發(fā)展日新月異。新建城區(qū)公共交通需求急劇增長(zhǎng),但在新城區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中,公共交通場(chǎng)站建設(shè)沒(méi)有同步,造成外圍地區(qū)無(wú)法開(kāi)通公交線路,居民出行不便。公交停保場(chǎng)缺口較大,首末站占道停車(chē)較多,硬件配套設(shè)施的不足嚴(yán)重影響了公共交通的發(fā)展。合肥市將步入城市交通結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,城市機(jī)動(dòng)化發(fā)展較快,公交服務(wù)

8、如不能滿足居民出行的需求,將造成其他機(jī)動(dòng)出行方式的快速增長(zhǎng),對(duì)道路交通產(chǎn)生更大的壓力。不積極推行公交優(yōu)先政策,將使出行方式同低效率的私人小汽車(chē)方式轉(zhuǎn)化的過(guò)程加快,城市交通擁堵?tīng)顩r會(huì)更加嚴(yán)峻。5)城市道路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不合理影響整體系統(tǒng)的功能發(fā)揮城市道路網(wǎng)級(jí)配不合理,城市快速路匿乏,同時(shí)城市次干路和支路系統(tǒng)不夠完善,通過(guò)性交通流和生活性交通流都集中在城市主干路上,相互干擾嚴(yán)重,造成道路運(yùn)行效率低下;主城區(qū)交通壓力過(guò)大,過(guò)境交通橫穿市中心較多,加劇城市中心區(qū)交通矛盾;部分主干路線形不規(guī)則,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)整體上比較雜亂且有大量不規(guī)則交叉口,直接影響到交叉口通行能力,最終影響整個(gè)路網(wǎng)運(yùn)行效率;城市停車(chē)空間不足,老

9、建筑停車(chē)位配建不足,公用停車(chē)設(shè)施發(fā)展緩慢,既有停車(chē)設(shè)施利用率不高,路邊停車(chē)管理措施不到位,影響道路正常交通;對(duì)外客、貨運(yùn)樞紐周邊道路網(wǎng)疏散能力低,易造成局部交通擁堵。6)合肥市獨(dú)特的城市用地布局轉(zhuǎn)變過(guò)程中道路建設(shè)不同步城市規(guī)模和土地利用形態(tài)決定了城市交通需求量的大小及其空間分布,影響著人們交通方式的選擇,所以土地利用是影響交通的非常重要的因素。對(duì)于合肥來(lái)說(shuō),原來(lái)的風(fēng)扇型布局容易致使城區(qū)外圍松散,“扇葉”之間交通聯(lián)系不便,當(dāng)城市規(guī)模擴(kuò)大時(shí),拉長(zhǎng)“扇葉”會(huì)導(dǎo)致中心區(qū)與邊緣區(qū)聯(lián)系距離進(jìn)一步加大,其缺點(diǎn)更為明顯,交通負(fù)荷分布不均勻,城市中心區(qū)交通擁擠現(xiàn)象異常嚴(yán)重。向心和離心交通現(xiàn)象尤為明顯。多數(shù)城市出

10、入口道路交通負(fù)荷較大,出口不暢。因此扇葉之間的用地立即被城市建設(shè)所覆蓋,原來(lái)的道路網(wǎng)絡(luò)與發(fā)展后的城市形態(tài)極不協(xié)調(diào)。7)道路交通管理設(shè)施不完善,既有的道路設(shè)施使用效率降低道路交通標(biāo)志、標(biāo)線不夠清晰,部分交通信號(hào)設(shè)置不合理,交通誘導(dǎo)系統(tǒng)缺乏,智能化交通管理水平較低,對(duì)交通流量空間分布進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)節(jié)功能有限,使得道路設(shè)施沒(méi)有充分發(fā)揮作用。道路交通管理不到位,交通法規(guī)的可操作性不強(qiáng)、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法透明度不高,造成交通違章的習(xí)慣化和普遍化,道路交通秩序混亂,道路通行能力下降,交通安全問(wèn)題突出。參考文獻(xiàn)：1田昌奇.城市化進(jìn)程中的交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略J.價(jià)值工程,2012,31(21)2高成全.我國(guó)城市化進(jìn)程中城市交通問(wèn)題解決途徑探析J.四川建筑,2005,25(6)3劉明敏.快速城市化階段小城鎮(zhèn)交通問(wèn)題與對(duì)策研究以廣州市新塘鎮(zhèn)為例J.珠江水運(yùn),2012,(6)4朱宇恩.濟(jì)南城市化進(jìn)程中的交通問(wèn)題及對(duì)策研究J.科技情報(bào)開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì),2004,14(6)5張敏.快速城市化地區(qū)小城鎮(zhèn)交通綜合整治規(guī)劃探討以深圳市寶安區(qū)福永街道辦為例J.科技信息（科技教育版）,2006,(4)6王明瑞.淺析城市化進(jìn)程中的交通運(yùn)輸問(wèn)題J.華人時(shí)刊（中旬刊）,2013,(6)7申麗霞.城市化進(jìn)程中的小城鎮(zhèn)交通初探J.有色冶金設(shè)計(jì)與研究,2003,24(3)8姜燕玲,劉應(yīng)宗.城市化與交通的可持續(xù)發(fā)展建設(shè)J.未來(lái)與發(fā)