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文檔簡(jiǎn)介
1、關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展“廉潔示范工程”創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案為進(jìn)一步規(guī)范和完善政府投資工程建設(shè)管理,從源頭上預(yù)防和治理工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題,根據(jù)關(guān)于開(kāi)展“廉潔示范工程”創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)(常紀(jì)發(fā)201158號(hào))文件精神,決定在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展“廉潔示范工程”創(chuàng)建活動(dòng)。現(xiàn)提出如下實(shí)施方案:一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,以“工程優(yōu)質(zhì)、干部廉潔”為目標(biāo),強(qiáng)化對(duì)政府投資和使用國(guó)有資金項(xiàng)目的監(jiān)督管理,著力構(gòu)建教育為先、示范引領(lǐng)、制度完善、程序規(guī)范、監(jiān)督有力的工程廉政建設(shè)新模式,為我區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和建設(shè)國(guó)家創(chuàng)
2、新型科技園區(qū)提供有力支撐。二、總體目標(biāo)通過(guò)全面開(kāi)展“廉潔示范工程”創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)中央、省、市提出的工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),探索建立權(quán)責(zé)清晰、程序規(guī)范、管理科學(xué)、安全文明的工程建設(shè)管理機(jī)制,構(gòu)建預(yù)警及時(shí)、監(jiān)控有力、配套完備、科學(xué)有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,培養(yǎng)一批作風(fēng)優(yōu)良、行為規(guī)范、業(yè)務(wù)過(guò)硬、清正廉潔的工程建設(shè)管理隊(duì)伍,確保權(quán)利行使安全、資金使用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長(zhǎng)安全。三、創(chuàng)建范圍1政府投資3000萬(wàn)元以上的工程建設(shè)項(xiàng)目;2重大民生工程建設(shè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;3經(jīng)批準(zhǔn)采取BT、BOT等融資方式的政府工程建設(shè)項(xiàng)目。四、創(chuàng)建內(nèi)容重點(diǎn)圍繞“廉政教育、廉政責(zé)任、廉政承諾
3、、廉政防控、廉政巡查、廉政評(píng)價(jià)”六個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展。(一)廉政教育。各創(chuàng)建單位要結(jié)合實(shí)際制定廉政教育專項(xiàng)計(jì)劃,建立廉政宣傳教育的專門(mén)組織,明確廉政教育負(fù)責(zé)人,定期不定期地組織相關(guān)人員進(jìn)行廉政知識(shí)、法律法規(guī)、社會(huì)信用等多種形式的廉政教育。要在工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置規(guī)范的廉政宣傳專欄,展示教育成果,并在適當(dāng)位置張貼廉政警示標(biāo)語(yǔ)和宣傳畫(huà),濃厚廉政文化氛圍。健全廉政教育臺(tái)帳資料,如實(shí)準(zhǔn)確記錄廉政教育開(kāi)展情況。(二)廉政責(zé)任。各創(chuàng)建單位要嚴(yán)格執(zhí)行“雙合同”制度,實(shí)行施工、監(jiān)理、審計(jì)等合同和廉政合同同時(shí)簽訂,并由區(qū)“廉潔示范工程”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)鑒證備案(廉政責(zé)任書(shū)基本樣式見(jiàn)附件1)。
4、工程建設(shè)各方負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行廉政責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工程廉政建設(shè)中存在的問(wèn)題。(三)廉政承諾。各創(chuàng)建單位要推行廉政承諾制度,認(rèn)真組織相關(guān)人員就自覺(jué)遵守廉潔守信規(guī)定、自愿接受廉潔守信監(jiān)督等方面作出書(shū)面承諾(廉潔守信承諾書(shū)基本樣式見(jiàn)附件2)。要在工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置“廉潔示范工程”創(chuàng)建活動(dòng)公示欄,對(duì)工程概況、參建單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、舉報(bào)方式等進(jìn)行公示,主動(dòng)接受社會(huì)及公眾監(jiān)督(“廉潔示范工程”創(chuàng)建活動(dòng)公示欄基本樣式見(jiàn)附件3)。(四)廉政防控。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、用地、規(guī)劃、建設(shè)等項(xiàng)目審批制度,嚴(yán)格遵守產(chǎn)業(yè)政策和土地及環(huán)保等方面的法律法規(guī)。各創(chuàng)建單位要將工程建設(shè)中容易引發(fā)腐敗行為的環(huán)節(jié)作為廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行
5、深入排查分析,組織所屬人員對(duì)照各自崗位職責(zé)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,認(rèn)真填寫(xiě)廉政防控表,并報(bào)創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)人審核備案(廉政防控表基本樣式見(jiàn)附件4)。針對(duì)排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要建立防控措施,結(jié)合日常監(jiān)督檢查、意見(jiàn)建議征集等發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,切實(shí)把廉政風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài),同時(shí)要嚴(yán)肅查處工程建設(shè)中的違紀(jì)違法問(wèn)題。(五)廉政巡查。各創(chuàng)建單位要組織人員定期對(duì)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行廉政巡查。廉政巡查要對(duì)合同履行、現(xiàn)場(chǎng)管理、資金使用以及廉政教育、廉政責(zé)任、廉政承諾、廉政防控等進(jìn)行全面細(xì)致檢查,巡查人員及時(shí)填寫(xiě)廉政巡查表,準(zhǔn)確詳實(shí)記錄巡查情況,并對(duì)檢查結(jié)果負(fù)責(zé)(廉政巡查表基本樣式見(jiàn)附件5)。對(duì)廉政巡查中發(fā)現(xiàn)
6、的問(wèn)題,創(chuàng)建單位和相關(guān)各方要及時(shí)組織整改,情節(jié)嚴(yán)重的按有關(guān)規(guī)定查處。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期不定期組織抽查,并將抽查情況作為廉政評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。(六)廉政評(píng)價(jià)。根據(jù)工程建設(shè)的進(jìn)展,各創(chuàng)建單位要對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求進(jìn)行階段評(píng)價(jià)和小結(jié),工程結(jié)束前組織系統(tǒng)評(píng)價(jià)和全面總結(jié),并及時(shí)將自評(píng)意見(jiàn)和總結(jié)書(shū)面報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。每年年終以及工程結(jié)束前,各創(chuàng)建單位要組織工程主要負(fù)責(zé)人述職述廉,在本單位干部群眾和參建各方中開(kāi)展廉政測(cè)評(píng)工作(廉政測(cè)評(píng)表基本樣式見(jiàn)附件6)。五、創(chuàng)建步驟“廉潔示范工程”創(chuàng)建活動(dòng)自文件下發(fā)之日起實(shí)施,貫穿工程建設(shè)始終,具體分三個(gè)階段進(jìn)行:(一)組織申報(bào)階段對(duì)納入創(chuàng)建范圍的工程建設(shè)項(xiàng)目,在取得
7、區(qū)經(jīng)發(fā)局立項(xiàng)批復(fù)后,于開(kāi)工前,由項(xiàng)目建設(shè)單位向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)“廉潔示范工程”創(chuàng)建申報(bào)表。對(duì)不超過(guò)工程形象進(jìn)度50%或者不超過(guò)工程投資額50%的在建工程項(xiàng)目,在創(chuàng)建活動(dòng)部署開(kāi)展后一個(gè)月內(nèi),由項(xiàng)目建設(shè)單位向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)“廉潔示范工程”創(chuàng)建申報(bào)表。(二)創(chuàng)建實(shí)施階段1認(rèn)真動(dòng)員部署。各創(chuàng)建單位要對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行廣泛深入的動(dòng)員部署,引導(dǎo)大家充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義,不斷增強(qiáng)工程廉政建設(shè)的責(zé)任感,尤其要注重強(qiáng)化工程建設(shè)既要優(yōu)質(zhì)、也要廉潔的意識(shí),夯實(shí)“廉潔示范工程”創(chuàng)建活動(dòng)思想基礎(chǔ)。2及時(shí)查改問(wèn)題。各創(chuàng)建單位要對(duì)照“廉潔示范工程”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)分解細(xì)化,在項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段開(kāi)展自查自糾,做到摸準(zhǔn)情
8、況,找準(zhǔn)問(wèn)題,查準(zhǔn)原因。各創(chuàng)建單位要針對(duì)工程廉政建設(shè)中存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定具體整改方案和預(yù)防措施,及時(shí)整改問(wèn)題和有效防范各類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生。3健全工作機(jī)制。各創(chuàng)建單位要深入研究工程建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和工程建設(shè)的實(shí)際,尤其要針對(duì)工程建設(shè)中出現(xiàn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,創(chuàng)新廉政建設(shè)的方式、方法和手段,建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管工作機(jī)制和制度,不斷提高工程廉政建設(shè)水平,確保工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)廉潔。(三)評(píng)價(jià)審定階段1自查自評(píng)。各創(chuàng)建單位在自我評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,于工程竣工交付使用前,認(rèn)真對(duì)照“廉潔示范工程”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行全面自查自評(píng),并按要求填寫(xiě)“廉潔示范工程”創(chuàng)建自評(píng)表,報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2集中考評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)小組
9、辦公室于工程竣工驗(yàn)收后,根據(jù)創(chuàng)建單位的自評(píng)報(bào)告,結(jié)合工程建設(shè)過(guò)程中廉政巡查情況,采取聽(tīng)匯報(bào)、查臺(tái)賬、廉政測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、明查暗訪等形式進(jìn)行集中考評(píng),形成初評(píng)意見(jiàn)。有下列情形之一的實(shí)行一票否決,取消“廉潔示范工程”的參評(píng)資格:(1)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)方因違紀(jì)違法行為被查處的;(2)擅自嚴(yán)重違反工程基本建設(shè)程序的;(3)工程建設(shè)發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量安全事故的;(4)其他嚴(yán)重違反廉政建設(shè)規(guī)定的。3綜合評(píng)定。每年年終,創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)初評(píng)情況,對(duì)照“廉潔示范工程”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)附件7),組織對(duì)已竣工驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行綜合考評(píng),考評(píng)結(jié)果經(jīng)不少于五個(gè)工作日的公示無(wú)異議后,確定“廉潔示范工程”項(xiàng)目并命名。六、結(jié)果運(yùn)用(一)被
10、評(píng)為“廉潔示范工程”的建設(shè)項(xiàng)目,由區(qū)“廉潔示范工程”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行命名。(二)該項(xiàng)目將被優(yōu)先推薦參評(píng)市優(yōu)、省優(yōu)、部?jī)?yōu)工程,項(xiàng)目經(jīng)理等參建人員將被優(yōu)先推薦為行業(yè)先進(jìn),參建單位也將在建筑業(yè)企業(yè)信用考評(píng)中作為“良好記錄”給予一定的加分獎(jiǎng)勵(lì)。(三)審定過(guò)程中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目參建方存在信用等級(jí)低和性質(zhì)惡劣的不良行為時(shí),區(qū)“廉潔示范工程”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將督促相關(guān)職能部門(mén)對(duì)其實(shí)施相應(yīng)處罰并重點(diǎn)監(jiān)管,在市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)管理、招標(biāo)投標(biāo)等方面加以限制。(四)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,相關(guān)單位存在違反廉政建設(shè)規(guī)定的,由紀(jì)檢監(jiān)察組織對(duì)其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的,按有關(guān)規(guī)定查處。(五)被命名單位
11、因?yàn)樵擁?xiàng)目建設(shè)存在違紀(jì)違法行為,在命名后被發(fā)現(xiàn)并受到查處的,撤銷(xiāo)命名。七、有關(guān)要求(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。創(chuàng)建“廉潔示范工程”是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理的有效載體,對(duì)于進(jìn)一步促進(jìn)政府投資工程建設(shè)規(guī)范管理、推動(dòng)工程建設(shè)領(lǐng)域廉政監(jiān)督具有重要作用。各項(xiàng)目主管和參建單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“廉潔示范工程”創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)參與創(chuàng)建工作的責(zé)任感和自覺(jué)性。(二)強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí)。各項(xiàng)目主管單位作為“廉潔示范工程”創(chuàng)建的第一責(zé)任人,要根據(jù)本實(shí)施方案的要求,嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,全面加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的廉政監(jiān)督工作,結(jié)合實(shí)際制定創(chuàng)建活動(dòng)具體方案,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)分解細(xì)
12、化工作任務(wù),及時(shí)總結(jié)和剖析已竣工項(xiàng)目存在的問(wèn)題和不足,大力推進(jìn)在建項(xiàng)目和擬開(kāi)工項(xiàng)目積極爭(zhēng)創(chuàng)“廉潔示范工程”,確保工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高效和廉潔。(三)總結(jié)提高,鞏固成果。各項(xiàng)目主管單位要對(duì)照創(chuàng)建活動(dòng)目標(biāo)要求,創(chuàng)新創(chuàng)建形式,豐富創(chuàng)建內(nèi)涵,保證創(chuàng)建實(shí)效,要提煉總結(jié)創(chuàng)建過(guò)程中行之有效的做法,形成一套富有示范和指導(dǎo)作用的“廉潔示范工程”建設(shè)指南,真正使創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)看得見(jiàn)、摸得著、學(xué)得會(huì)、用得上,讓“廉潔示范工程”形成輻射效應(yīng),不斷推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域健康有序發(fā)展,為我區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)提供有力保障。附件:1廉政責(zé)任書(shū)2廉潔守信承諾書(shū)3“廉潔示范工程”創(chuàng)建活動(dòng)公示欄4廉政防控表5廉政巡查表6
13、廉政測(cè)評(píng)表7新北區(qū)“廉潔示范工程”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)附件1:廉政責(zé)任書(shū)工程項(xiàng)目名稱: 合同金額:工程項(xiàng)目地址:建設(shè)單位(甲方):施工單位(乙方): 為切實(shí)加強(qiáng)政府性投資工程廉政建設(shè),強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的治理,從源頭上預(yù)防腐敗,確保工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔,依據(jù)工程建設(shè)的法律法規(guī)和廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,特訂立本責(zé)任書(shū)。一、甲乙雙方責(zé)任(一)嚴(yán)格遵守國(guó)家、省、市、區(qū)關(guān)于工程建設(shè)的各項(xiàng)法律規(guī)章和廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。(二)業(yè)務(wù)活動(dòng)應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)守信原則,不得為獲取不正當(dāng)利益而損害國(guó)家、集體利益。(三)加強(qiáng)對(duì)本方人員的廉政監(jiān)督,建立健全廉政工作制度,認(rèn)真查處本方人員的違紀(jì)違法行為。(四)雙方均有
14、對(duì)本方人員開(kāi)展廉政告知、廉政教育以及誠(chéng)實(shí)守信教育的責(zé)任和義務(wù)。(五)發(fā)現(xiàn)對(duì)方在業(yè)務(wù)活動(dòng)中有違法違規(guī)行為的,應(yīng)及時(shí)提醒,自覺(jué)抵制,或及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)舉報(bào)。二、甲方責(zé)任(一)甲方人員不得接受或索要乙方的回扣、禮金、有價(jià)證券、貴重物品和好處費(fèi)、感謝費(fèi)等。(二)甲方人員不得到乙方報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由甲方或個(gè)人支付的費(fèi)用。(三)甲方人員不得參加可能對(duì)公正執(zhí)行公務(wù)有影響的宴請(qǐng)和娛樂(lè)活動(dòng)。(四)甲方人員不得要求或接受乙方為其住房裝修、婚喪嫁娶、家屬和子女就業(yè)、旅游以及出國(guó)(境)等提供方便。(五)甲方人員不得向乙方介紹家屬或親友從事與甲方工程有關(guān)的材料設(shè)備供應(yīng)、工程分包等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。(六)甲方人員不得
15、以任何理由向乙方強(qiáng)行推薦分包單位,不得強(qiáng)行要求乙方購(gòu)買(mǎi)合同規(guī)定以外的材料和設(shè)備。(七)自覺(jué)接受乙方的監(jiān)督,不得以任何形式和理由對(duì)乙方及其人員的投訴舉報(bào)行為進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。三、乙方責(zé)任(一)不得以任何形式和理由向甲方人員贈(zèng)送禮金、有價(jià)證券、貴重物品和回扣、好處費(fèi)、感謝費(fèi)等。(二)不得以洽談業(yè)務(wù)等為借口,邀請(qǐng)甲方人員外出考察旅游或進(jìn)入高檔消費(fèi)娛樂(lè)場(chǎng)所。(三)不得為甲方及其人員報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由對(duì)方支付的費(fèi)用,或?yàn)榧追郊捌淙藛T提供通訊工具、交通工具、高檔辦公用品等物品。(四)不得擅自與甲方人員就工程承包、工程費(fèi)用、材料設(shè)備供應(yīng)、工程量變更、工程驗(yàn)收以及工程質(zhì)量問(wèn)題處理等進(jìn)行私下商談或達(dá)成默契。(五)自覺(jué)接受甲方
16、監(jiān)督。四、違約責(zé)任(一)甲方及其人員有違反本責(zé)任書(shū)第一、二條責(zé)任行為的,按照管理權(quán)限,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定給予當(dāng)事人黨紀(jì)、政紀(jì)處分或組織處理,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;給乙方造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法予以賠償。(二)乙方及其人員有違反本責(zé)任書(shū)第一、三條責(zé)任行為的,按照管理權(quán)限,在依法對(duì)乙方企業(yè)給予相應(yīng)處罰的同時(shí),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定給予當(dāng)事人黨紀(jì)、政紀(jì)處分或組織處理,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;給甲方造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法予以賠償。五、本責(zé)任書(shū)作為工程施工合同的附件,與工程施工合同具有同等法律效力。本責(zé)任書(shū)自雙方簽署之日起生效。六、本責(zé)任書(shū)一式四份,由甲乙雙方、監(jiān)督單位(甲方
17、上級(jí)行政主管部門(mén))各執(zhí)一份,區(qū)“廉潔示范工程”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室鑒證備案一份。甲方單位:(蓋章) 乙方單位:(蓋章)法定代表人: 法定代表人:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人: 項(xiàng)目經(jīng)理: 電話: 電話: 年 月 日 年 月 日監(jiān)督單位:(蓋章) 年 月 日備注: 監(jiān)理、審計(jì)廉政責(zé)任書(shū)可結(jié)合實(shí)際,作必要的修改。附件2:廉潔守信承諾書(shū)為加強(qiáng)工程廉政建設(shè),規(guī)范工程建設(shè)行為,有效預(yù)防違紀(jì)違法問(wèn)題的發(fā)生,在此我向組織承諾:1嚴(yán)格遵守國(guó)家、省、市、區(qū)關(guān)于工程建設(shè)的各項(xiàng)法律規(guī)章和廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。2加強(qiáng)對(duì)施工、監(jiān)理、審計(jì)等參建單位履約監(jiān)管,建立完善信用信息互認(rèn)共享、守信激勵(lì)和失信懲戒等機(jī)制,促進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè),
18、引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信,不斷增強(qiáng)市場(chǎng)主體的誠(chéng)信意識(shí)。3不接受或索要施工、監(jiān)理、審計(jì)等參建單位的回扣、禮金、有價(jià)證券、貴重物品和好處費(fèi)、感謝費(fèi)等。4不到施工、監(jiān)理、審計(jì)等參建單位報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用。5不參加可能對(duì)公正執(zhí)行公務(wù)有影響的宴請(qǐng)和娛樂(lè)活動(dòng)。6不要求或接受施工、監(jiān)理、審計(jì)等參建單位為本人住房裝修、婚喪嫁娶、家屬和子女就業(yè)、旅游以及出國(guó)(境)等提供方便。7不向施工單位介紹家屬或親友從事與工程有關(guān)的材料設(shè)備供應(yīng)、工程分包等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。8不以任何理由向施工單位強(qiáng)行推薦分包單位,或強(qiáng)行要求施工單位購(gòu)買(mǎi)合同規(guī)定以外的材料和設(shè)備。9不以任何形式和理由對(duì)施工、監(jiān)理、審計(jì)等參建單位及其人員的投訴舉報(bào)行為進(jìn)行打
19、擊報(bào)復(fù)。10自覺(jué)接受各方監(jiān)督,如有不廉潔行為,自愿接受處理。承諾人: 年 月 日備注:1施工、監(jiān)理、審計(jì)等單位人員的廉潔守信承諾書(shū)可結(jié)合實(shí)際,作必要修改; 2本承諾書(shū)一式兩份,本人及項(xiàng)目建設(shè)單位各留存一份。附件3:“廉潔示范工程”創(chuàng)建活動(dòng)公示欄、施工質(zhì)量附件4:廉政防控表所屬部門(mén): 崗位 姓名 崗位主要職責(zé)崗位潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施建議 本人簽字: 年 月 日領(lǐng)導(dǎo)審核意見(jiàn) 年 月 日備注:1本表一式兩份,一份自留,一份由創(chuàng)建單位建檔留存;2填寫(xiě)時(shí)一崗一表,如有需要,可另附頁(yè)。附件5:廉政巡查表項(xiàng)目名稱: 甲方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(簽名): 序號(hào)巡查內(nèi)容巡查情況存在不足及建議(一)廉政建設(shè)情況執(zhí)行項(xiàng)
20、目基本建設(shè)程序,有無(wú)立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、用地、規(guī)劃、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等審批手續(xù)廉政教育、廉政責(zé)任、廉政承諾、廉政防控工作執(zhí)行情況招投標(biāo)制度執(zhí)行情況,限額以上甲供材料、暫定價(jià)是否執(zhí)行政府采購(gòu)和招投標(biāo)制度工程變更是否“四方簽證”,是否有會(huì)議紀(jì)要或?qū)徟绦蚬さ噩F(xiàn)場(chǎng)是否設(shè)立創(chuàng)建公示牌,對(duì)項(xiàng)目名稱、投資額、各參建單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、投訴舉報(bào)電話進(jìn)行公示有無(wú)其他不廉潔行為(二)項(xiàng)目管理情況施工單位履約,項(xiàng)目管理班子到位、工程質(zhì)量管理、安全管理情況項(xiàng)目經(jīng)理(簽名): 施工員、安全員、質(zhì)檢員(簽名): 監(jiān)理單位履約,監(jiān)理人員到位情況總監(jiān)、監(jiān)理工程師(簽名): 審計(jì)單位履約,審計(jì)人員到位情況審計(jì)師(簽名): (三)資金管
21、理情況項(xiàng)目資金是否實(shí)行獨(dú)立核算,項(xiàng)目入賬票據(jù)是否是合法票據(jù)有無(wú)超付、錯(cuò)付、無(wú)故拖欠工程款,工程款是否以銀行轉(zhuǎn)賬方式支付至中標(biāo)單位基本賬戶是否建立了農(nóng)民工工資發(fā)放辦法,有無(wú)拖欠農(nóng)民工工資行為巡查人(簽字): 年 月 日備注:(1)此巡查表每月不少于一次;(2)此表可由各單位根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)修改,若有修改,請(qǐng)將修改后表格報(bào)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。附件6:廉政測(cè)評(píng)表 項(xiàng)目是我區(qū)“廉潔示范工程”創(chuàng)建點(diǎn),請(qǐng)您根據(jù)親身經(jīng)歷或感受,真實(shí)、客觀地對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)人員廉政情況進(jìn)行評(píng)價(jià),并在您認(rèn)為適宜的內(nèi)容相應(yīng)的“”內(nèi)打“”。 1有無(wú)索取、接受或者以借為名占用施工單位和其它相關(guān)單位或者個(gè)人
22、的財(cái)物。(1)有; (2)無(wú)2有無(wú)接受或索要貴重禮品、高檔宴請(qǐng)以及旅游、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)安排。 (1)有; (2)無(wú)3有無(wú)接受或索要各種回扣、禮金、有價(jià)證券、支付憑證、貴重物品和好處費(fèi)、感謝費(fèi)等。 (1)有; (2)無(wú)4有無(wú)到施工方和相關(guān)單位報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由建設(shè)方或個(gè)人支付的費(fèi)用,有無(wú)利用婚喪嫁娶,遷新居等大操大辦,借機(jī)斂財(cái)。(1)有;(2)無(wú)5有無(wú)利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手工程招投標(biāo);或向施工單位介紹家屬、親友參與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的設(shè)備、材料、工程分包、勞務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及推薦其他單位和人員參與工程分包等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。(1)有;(2)無(wú)6有無(wú)其他不廉潔行為。 (1)有; (2)無(wú)7您對(duì)建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子廉政行為
23、總體情況如何評(píng)價(jià)?(1)很滿意 ;(2)比較滿意 ;(3)基本滿意 ;(4)不滿意 ;(5)不了解 8您對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目管理班子人員廉政行為總體情況如何評(píng)價(jià)?(1)很滿意 ;(2)比較滿意 ;(3)基本滿意 ;(4)不滿意 ;(5)不了解 9請(qǐng)對(duì)您所反映的項(xiàng)目建設(shè)單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或人員存在的不廉潔行為,具體舉例(時(shí)間、地點(diǎn)、人物、內(nèi)容),便于我們核實(shí)了解(可另附紙)。 10您對(duì)“廉潔示范工程”創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)和建議: 11您對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位工作的意見(jiàn)和建議: 注:填寫(xiě)后可直接投至投票箱,或郵寄至新北區(qū)政府(衡山路8號(hào))2113室。同志,您好:請(qǐng)對(duì)您所反映的項(xiàng)目建設(shè)單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或人員的不廉潔行為如實(shí)填寫(xiě),并于一周之內(nèi)郵寄給我們。我們將認(rèn)真核實(shí)您所反映的問(wèn)題,并盡快給您回復(fù)。衷心感謝您對(duì)我們工作的大力支持!反映人的基本情況姓 名聯(lián)系電話通訊地址反映的主要問(wèn)題時(shí)間、地點(diǎn)、時(shí) 間地 點(diǎn)人 物內(nèi) 容人物、內(nèi)容 (可另附頁(yè))附件7:新北區(qū)“廉潔示范工程”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)內(nèi) 容標(biāo) 準(zhǔn)分值1廉政教育有效建立“廉潔示范工程”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),職責(zé)清晰、任務(wù)明確15建立廉政宣傳教育的專門(mén)組織,明確責(zé)任人把創(chuàng)建工作與其它工作同部署、同落實(shí)、同檢
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