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文檔簡介
1、農(nóng)村住房質(zhì)量安全的工作方案7篇農(nóng)村住房質(zhì)量安全工作方案1為認(rèn)真貫徹落實市委、市政府和平原示范區(qū)黨工委、管委會關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的安排部署,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),鄉(xiāng)黨委、政府從20_年開始在全鄉(xiāng)開展改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,力爭到20_年底,使我鄉(xiāng)農(nóng)村面貌發(fā)生根本性變化,為農(nóng)民群眾建設(shè)一個干凈、衛(wèi)生的生活家園,讓農(nóng)民群眾過上文明、舒適、便捷的美好生活。一、指導(dǎo)思想和意義當(dāng)前,全鄉(xiāng)農(nóng)村普遍存在危、臟、亂、差現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了農(nóng)民群眾居住環(huán)境和生活質(zhì)量,廣大農(nóng)民群眾對此反映強烈,改善生存生活環(huán)境愿望十分迫切,為此,在全鄉(xiāng)開展改善農(nóng)村人居環(huán)境工作非常必要和重要。改善農(nóng)村人居
2、環(huán)境工作要以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,以保障農(nóng)村住房安全、農(nóng)村人口飲用水安全和凈化鄉(xiāng)村環(huán)境、硬化農(nóng)村道路、美化村莊面貌“兩保三化”為主要內(nèi)容的環(huán)境整治工作,通過持續(xù)不斷努力,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。二、目標(biāo)任務(wù)從20_年開始,全鄉(xiāng)所有村莊進行一次垃圾清除活動,在此基礎(chǔ)上建立村莊保潔制度,完善垃圾和污水處理設(shè)施,美化村莊面貌,每年建設(shè)一批達(dá)標(biāo)村和示范村。到20_年,全鄉(xiāng)90%以上的行政村達(dá)到環(huán)境凈化省級農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn),45%以上達(dá)到環(huán)境凈化、道路硬化、村莊美化的省級農(nóng)村人居環(huán)境示范村標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)民普遍住安全房、喝干凈水,大部分村莊干凈整潔、道路暢通、生活便捷,建成一批田園美、村莊美、生活美的美麗
3、鄉(xiāng)村試點。已啟動新型農(nóng)村社區(qū)和移民安置村要率先示范,全部按照市級農(nóng)村人居環(huán)境示范村標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。三、基本要求(一)保障農(nóng)民住房安全建立農(nóng)民基本住房安全保障機制,加大投入力度,加快改造步伐,盡快解決農(nóng)民住房存在的破損、漏雨等安全隱患,讓農(nóng)民住上放心房。建立并落實農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理制度,加強農(nóng)村建筑工匠和施工管理,落實農(nóng)房抗震安全基本要求,引導(dǎo)農(nóng)民提升農(nóng)房節(jié)能性能和居住功能。(二)凈化鄉(xiāng)村環(huán)境組織實施鄉(xiāng)村清潔工程,清潔家園,清潔水源,清潔田園,實現(xiàn)“三無一規(guī)范一眼凈”目標(biāo),即村內(nèi)及周邊無垃圾堆放、無污水橫流、無雜物擋道,日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范有序,主次干道兩側(cè)環(huán)境干凈。各村垃圾統(tǒng)一規(guī)劃若干個垃圾堆
4、放點,普遍推行垃圾就地分類和資源回收利用,交通便利且轉(zhuǎn)運距離不遠(yuǎn)的村莊,可采取”戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”方式處置;交通不便或轉(zhuǎn)運距離較遠(yuǎn)的村莊,建設(shè)簡易垃圾填埋場或就近分散處置。加強農(nóng)村家庭宅院、村莊公共空間整治,清理亂堆亂放,拆除違章建筑,規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和秸稈回收利用,做好畜禽糞便無害化處理。(三)硬化農(nóng)村道路加快推進農(nóng)村公路“鄉(xiāng)村暢通”工程,完善農(nóng)村公路村村通、連村道路建設(shè),由示范區(qū)發(fā)展改革環(huán)保局拿出規(guī)劃,逐年實施,納入目標(biāo)責(zé)任,年久失修損壞嚴(yán)重的要重新整修,原來標(biāo)準(zhǔn)低的要進行規(guī)范,需要新修的要適時修建;做好村內(nèi)主次街道硬化,有條件的村莊實現(xiàn)通組通戶道路硬化,可以建水泥路,也可
5、以就地取材建石板路和磚渣路等。加強農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護,建立健全鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護長效機制。到20_年底,所有行政村通等級公路、通班車,基本建成布局合理、干支連網(wǎng)、安全便捷的農(nóng)村公路和公共交通網(wǎng)絡(luò)。(四)美化村莊面貌在搞好環(huán)境整治基礎(chǔ)上,積極開展村莊綠化美化,提升村莊整體形象。新型農(nóng)村社區(qū)要本著因地制宜、適地適樹、高品位、高標(biāo)準(zhǔn)布置綠化,做到三季有花、四季常青,體現(xiàn)生態(tài)美、主體美、多樣性,發(fā)揮好示范作用。其他村莊要量力而行,以房邊、村邊綠化為重點,開展街道、庭院綠化,有條件的村打造綠化景觀街道。推廣使用太陽能、風(fēng)能供電的路燈,合理安裝線桿、路燈等亮化設(shè)施,實現(xiàn)村內(nèi)主街道和公共活動場所夜晚有照明。加
6、強農(nóng)房、院落等傳統(tǒng)風(fēng)貌的整治,實現(xiàn)村莊整體風(fēng)貌與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。(五)提升精神文明以促進人與自然和諧相處、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,以“星級文明戶”、文明集市、文明村創(chuàng)評為主要內(nèi)容的“三評”活動為載體,廣泛開展身邊好人評選、道德評議會、道德教育文化墻、村規(guī)民約、紅白事理事會、“最美家庭”評選、“鄰【農(nóng)村住房質(zhì)量安全工作方案】里守望”志愿服務(wù)、文化體育活動等形式多樣的文明創(chuàng)建活動,著力改善群眾居住環(huán)境,提高家庭生活品質(zhì),從人居環(huán)境延伸到精神文明,全面改善農(nóng)村面貌。四、實施步驟祝樓鄉(xiāng)計劃在20_年底打造省級人居環(huán)境示范村3個,打造省級農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村10個。具體步驟如下:1、20_年打造省級農(nóng)村人
7、居環(huán)境示范村1個:大胡莊;打造省級農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村2個:口里、蒙城。2、20_年打造省級農(nóng)村人居環(huán)境示范村1個:新陽村;打造省級農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村3個宋樓、西圈、祝樓。3、20_年打造省級農(nóng)村人居環(huán)境示范村1個:東圈;打造省級農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村2個:夾堤、王錄?!巨r(nóng)村住房質(zhì)量安全工作方案】4、20_年打造省級農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村3個:卞莊、西胡莊,北胡莊。五、保障措施(一)認(rèn)真組織各村要成立人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手親自抓,根據(jù)本村實際情況制定出切實可行的實施方案和措施,在具體工作安排部署上,運用“四議兩公開”工作法,廣泛聽取群眾意見,充分尊重群眾意愿,注重發(fā)揮農(nóng)民的智慧和創(chuàng)造力,努力用簡便
8、的辦法、較低的成本,取得農(nóng)民滿意的人居環(huán)境整治成果。(二)加強宣傳引導(dǎo)各村要采取廣播、標(biāo)語、宣傳車、明白紙等多種形式廣泛宣傳,營造社會上下廣泛關(guān)注農(nóng)村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍,形成政府主持引導(dǎo)、群眾自主建設(shè)和社會積極支持的工作局面。積極宣傳衛(wèi)生健康知識,引導(dǎo)農(nóng)民改變鄉(xiāng)村生活陋習(xí),培育健康生活新方式。組織開展必要的衛(wèi)生戶、星級文明戶等文明創(chuàng)建活動,倡導(dǎo)農(nóng)村精神文明新風(fēng)尚。(三)發(fā)揮黨組織作用各村黨支部要按照群眾路線的工作方法,深入實際調(diào)查研究,了解群眾的需求和愿望,做好動員和發(fā)動群眾工作,帶領(lǐng)群眾積極投身人居環(huán)境改善工作。(四)強化督導(dǎo)考核鄉(xiāng)黨委、政府要將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入績效考核內(nèi)容,制定
9、考核辦法,加大督查力度,推動各項工作落實。鄉(xiāng)新農(nóng)辦要采取督查、暗訪等辦法,對各村進行檢查,同時建立觀摩評比機制,依據(jù)目標(biāo)完成情況和整治效果,對推進工作進度快、成效好的村進行通報表揚和獎勵,對工作進度慢的通報批評。農(nóng)村住房質(zhì)量安全工作方案2接上級通知,要求做好20_年村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量與安全管理工作,我辦事處嚴(yán)格按照文件精神認(rèn)真進行了檢查。現(xiàn)將檢查結(jié)果和整改落實情況報告如下:一、檢查內(nèi)容1、參建各方主體履行法定基本建設(shè)程序情況,執(zhí)行施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、施工圖設(shè)計文件審查、竣工驗收及備案制度等情況;2、參建各方主體質(zhì)量保證體系建立情況;參建各方主體及有關(guān)人員執(zhí)行法律法規(guī)、強制性標(biāo)準(zhǔn)情況;3、建筑材料
10、、構(gòu)配件、設(shè)施進場驗收和復(fù)檢制度執(zhí)行情況,重點檢查有無使用“瘦身”鋼筋和“粉末磚頭”;4、質(zhì)量通病防治治理工作情況;5、工程結(jié)構(gòu)實體質(zhì)量;6、工程主要使用功能質(zhì)量情況及分戶驗收。二、總體情況在歷時十天的監(jiān)督檢查中,各工程項目建設(shè)部高度重視,紛紛制定了檢查方案,嚴(yán)格按照規(guī)定進行了建設(shè)工程質(zhì)量與安全檢查。從檢查的項目來看,大多數(shù)項目均能嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,按程序開展項目立項、審批、報建及招投標(biāo)工作,實行了項目負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制和工程監(jiān)理制,工程資料基本完整。三、主要做法加強責(zé)任認(rèn)識。村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量與安全關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系到“平安山東”建設(shè)的大局。我辦事處站在維護社會穩(wěn)定、對人民群眾
11、生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的高度,充分認(rèn)識做好村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)工作的重要性、加大了對做好轄區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全工作的認(rèn)識。多部門共同參與,深入開展檢查。本著發(fā)現(xiàn)問題解決問題的態(tài)度,我辦事處第一時間成立由辦事處主任總負(fù)責(zé)的村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作組,由建設(shè)辦人員積極深入開展檢查。重點項目包保,責(zé)任落實到人。我辦事處利用項目建設(shè)中的重點項目包保制度優(yōu)勢,把全轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目進行了項目包保劃分,確保每個建設(shè)項目都有相應(yīng)的包保隊伍,把建設(shè)責(zé)任細(xì)化落實到每一個包保人員。建設(shè)程序規(guī)范合理。每個建設(shè)項目,從立項到開工報批,從規(guī)劃設(shè)計到招投標(biāo),從施工管理到竣工驗收的每一個流程都有詳細(xì)的管理辦法和監(jiān)
12、督。管理上科學(xué)細(xì)致。對轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目都進行了詳細(xì)的建設(shè)項目登記備案,對勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各參建單位的資質(zhì)等級進行嚴(yán)格審查與備案。建立了建設(shè)進度和質(zhì)量安全聯(lián)絡(luò)員制度。定期進行各建設(shè)項目情況的匯報,隨時掌握工程進度與質(zhì)量。雖然我辦事處在村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量與安全管理工作取得了一定的成績,但離上級的要求還有一定差距,還存在一些亟需解決的困難和問題。下一步我們將嚴(yán)格按照省、市、區(qū)要求,進一步查找差距、增添措施、加大力度、嚴(yán)格問責(zé),堅決抓好村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量與安全管理工作。一是修訂完善各項監(jiān)督管理制度。創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,加強工程質(zhì)量安全監(jiān)管的執(zhí)法力度,提高監(jiān)管的公正性和監(jiān)管效能。二是要規(guī)范和加強監(jiān)督責(zé)
13、任的認(rèn)識,增強監(jiān)督人員的責(zé)任意識和法制意識,提高依法行政能力。三是要全面推行監(jiān)督巡查制度,繼續(xù)加大參建各方質(zhì)量安全行為的檢查力度,加大違法違規(guī)行為的查處力度。四是要提高監(jiān)督隊伍的專業(yè)素質(zhì),加強監(jiān)督人員的管理,提高監(jiān)督隊伍基本素質(zhì);繼續(xù)抓好教育培訓(xùn),努力提高建設(shè)人員的業(yè)務(wù)水平。農(nóng)村住房質(zhì)量安全工作方案3為扎實做好全鎮(zhèn)范圍內(nèi)危舊樓質(zhì)量安全隱患排查工作,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,防止汛期發(fā)生房屋坍塌事故,根據(jù)遵義縣危舊樓質(zhì)量安全隱患排查工作方案,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本方案:一、排查范圍全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的住宅房屋鎮(zhèn)級生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)用房和行政事業(yè)單位用房。二、排查內(nèi)容(一)對建筑年限較長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、
14、長久未進行維修維護的住宅房屋(含居民農(nóng)民自建房屋),重點查看整體危險的房屋是否已經(jīng)拆除,危險點和局部危險的房屋是否已經(jīng)采取有效措施清除隱患,裝修涉及拆改主體結(jié)構(gòu)或明顯加大荷載的房屋是否存在安全隱患等問題。(二)對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、行政事業(yè)單位用房、農(nóng)貿(mào)市場等公共房屋建筑和農(nóng)村居民自建房屋,重點排查是否存在明顯的結(jié)構(gòu)和使用安全隱患、房屋整體危險和局部危險、有關(guān)住房或單位是否采取措施排除隱患、是否屬于危改房屋等。(三)對在建建筑工程,重點檢查建設(shè)、勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方主體是否履行質(zhì)量安全相關(guān)主體責(zé)任,是否嚴(yán)把材料關(guān)、設(shè)備關(guān)、現(xiàn)場關(guān)、工藝關(guān)等關(guān)鍵技術(shù)節(jié)點及安全隱患是否得到全面排查整治。三、排查職
15、責(zé)本次危舊樓質(zhì)量安全隱患排查工作以“村屬地負(fù)責(zé),單位各司其職,業(yè)主自查自報”為總原則,落實排查工作責(zé)任。(一)各村:負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的住宅房屋進行排查并統(tǒng)計上報。(二)鎮(zhèn)屬各單位:負(fù)責(zé)對本單位的事業(yè)單位的用房進行排查并統(tǒng)計上報。(三)鎮(zhèn)安監(jiān)辦:負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的鎮(zhèn)級生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)用房進行排查并統(tǒng)計上報。(四)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)在建建筑工程進行排查并統(tǒng)計上報。四、排查要求(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各村各單位要深刻認(rèn)識本次危舊樓質(zhì)量安全隱患排查工作的重要性和緊迫性,本著對群眾生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)、對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定負(fù)責(zé),對本單位和自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力做好危舊樓質(zhì)量安全隱患排查的各項工作
16、。為切實抓好本次危舊樓質(zhì)量安全隱患排查工作,特成立以鎮(zhèn)長黎茂倫為組長,人大主席沈貴生、武裝部長劉枚鑫為副組長,村建中心、安監(jiān)辦、各村等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的_鎮(zhèn)危舊樓質(zhì)量安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在村建中心,甘建坤任辦公室主任。(二)明確目標(biāo),抓緊排查。本次排查工作時間緊、任務(wù)重、要求高,全鎮(zhèn)各村各單位要結(jié)合實際,迅速行動,抓緊排查,對存在嚴(yán)重安全隱患的危舊樓要采取有效的整治和治理措施,避免發(fā)生房屋坍塌事故。于6月5日前將排查表報鎮(zhèn)村建中心,村建中心對排查情況進行匯總形成書面材料,經(jīng)黎茂倫鎮(zhèn)長審閱簽字蓋章后在6月6日前將資料報送報送縣住房城建局質(zhì)監(jiān)站(三)加強督查,嚴(yán)格問責(zé)。
17、鎮(zhèn)危舊樓質(zhì)量安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對全鎮(zhèn)危舊樓安全排查工作進度進行督促檢查。對不按時完成任務(wù)的,要責(zé)成責(zé)任單位及責(zé)任人向鎮(zhèn)人民政府作出書面報告和解釋說明,并對責(zé)任人進行約談和問責(zé)。對排查過程中玩忽職守、失職瀆職的相關(guān)單位和工作人員要依法追究相關(guān)責(zé)任。農(nóng)村住房質(zhì)量安全工作方案4為提高職工群眾住房條件完善功能改變面貌,根據(jù)_年農(nóng)村安居工程實施方案文件要求,為確保安居工程能順利完成任務(wù),特制定本方案:一、實施范圍和目標(biāo)任務(wù)(一)實施范圍。農(nóng)村安居工程的實施范圍是解決特困家庭住房、遷入城鎮(zhèn)或中心連隊的職工住房、“穿衣帶帽”改造。(二)目標(biāo)任務(wù)。全完成農(nóng)村安居工程任務(wù)_戶。其中用于保障性住
18、房建設(shè)并解決特困家庭住房_戶,用于遷入城鎮(zhèn)或中心連隊的職工住房建設(shè)_戶,用于“穿衣帶帽”改造_戶。二、基本要求(一)確保高質(zhì)量完成上級下達(dá)任務(wù)。加大對項目保障性住房住房開工、竣工督導(dǎo)力度,確保按時間節(jié)點完成工作任務(wù)。(二)確定建設(shè)方式。新建與改造相結(jié)合現(xiàn)有住房根據(jù)使用年限及危舊程度或拆除新建或改造新遷入團場城鎮(zhèn)和中心連隊居住區(qū)的職工住房原則上以新建為主要重視對危舊房的加固改造解決職工住房的基本安全問題逐步完善功能城鎮(zhèn)居住區(qū)和中心連隊居住區(qū)要實施居住區(qū)規(guī)劃。住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進完善功能營造良好的人居環(huán)境?!按┮聨薄惫こ谭e極爭取國家項目資金,對全團老舊樓房進行全面改造,改造工程中,結(jié)
19、合團場實際按照節(jié)能環(huán)保要求新建與“穿衣帶帽”相結(jié)合統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一規(guī)劃,對原有住房進行“穿衣戴帽”改造,徹底解決職工住房冬冷夏熱的問題,更好的提升我團面貌。在實施過程中集中連片、整體推進。(三)明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。解決特困家庭住房困難住房建設(shè)面積在50平方米左右,用于遷入城鎮(zhèn)的職工的住房建設(shè)面積在50平方米80平方米。(四)資金籌措。農(nóng)村安居工程國家補助資金每戶_*元,此外還可享受我各項購房優(yōu)惠政策。為確保中低收入家庭都能住的起房,引進銀行實行購房按揭貸款,并出臺系列購房優(yōu)惠政策。三、加強項目管理(一)嚴(yán)格項目資金管理,保證專項資金正確使用。20_年下?lián)艿闹醒腩A(yù)算專項資金和保障性住房專項補助資金我團按
20、照基本建設(shè)財務(wù)管理暫行辦法的規(guī)定,設(shè)立專賬、專人管理,獨立核算,??顚S茫瑖?yán)格財務(wù)制度,保證了自籌資金足額到位。保障性住房的職工自籌和補貼資金嚴(yán)格按要求實行收支兩條線管理。(二)加強質(zhì)量安全管理。抓好施工現(xiàn)場的質(zhì)量、安全和技術(shù)管理,提高工程項目的綜合管理水平,是從根本上提高工程質(zhì)量、確保安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。一要依法強化施工現(xiàn)場各方主體的質(zhì)量、安全責(zé)任;二要提高施工現(xiàn)場規(guī)模施工水平。三要加強工序質(zhì)量控制,提高全面質(zhì)量管理意識;四要強化安全生產(chǎn)動態(tài)管理,重點搞好施工作業(yè)面的安全防護;五要全面提高施工現(xiàn)場的文明施工程度,改善施工作業(yè)人員的工作和生活條件;六要完善施工現(xiàn)場管理制度,加強管理人員和技術(shù)工人的
21、培訓(xùn),提高現(xiàn)場管理人員的素質(zhì)。(三)嚴(yán)格審核。為確保保障性住房工作公正、公平、公開,嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定,由紀(jì)檢、財務(wù)、基建、工會、民政等部門負(fù)責(zé)認(rèn)真履行申請、受理、審查、公示等程序,特別是在解決困難職工住房方面,積極采取“實地看、逐戶訪、認(rèn)真核、反復(fù)比”的方式,按住房破舊程度、家庭經(jīng)濟條件進行篩選,把五保戶、殘疾戶、困難戶、無房戶作為重點考慮對象,認(rèn)真做好審核、審批工作,做到確定對象條件符合、群眾公認(rèn),著力解決特困家庭的住房問題。(四)建立信息通報制度。發(fā)改革部門要落實農(nóng)村安居工程月報制度及時、準(zhǔn)確、有效地掌握工程進度完成實物工程量、資金到位情況等。并按按照上級要求每月25日前報送到相關(guān)部門
22、。(五)嚴(yán)格考核獎懲。為認(rèn)真做好竣工驗收和檢查工作我團將農(nóng)村安居工程納入民心工程和城鎮(zhèn)重點工作,并納入對相關(guān)部門年度責(zé)任目標(biāo)的考核內(nèi)容。建立嚴(yán)格的責(zé)任、目標(biāo)、政策、考核體系,將責(zé)任落實到人。“一票否決”,對未完成責(zé)任目標(biāo)的部門,取消其各類評先資格,并依法對有關(guān)負(fù)責(zé)人進行問責(zé)。農(nóng)村住房質(zhì)量安全工作方案5一、工作思路以股學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照政府主導(dǎo)、縣場運作、部門協(xié)同推進的原則,積極開展我縣農(nóng)村住房保險業(yè)務(wù)。通過各級財政分別出資補貼保費資金的形式建立我縣農(nóng)村住房政策性保險(以下簡稱農(nóng)房統(tǒng)保)制度,形成與政府救助互為補充的災(zāi)害救助保障體系,保證財政資金預(yù)算的計劃性、合理性和穩(wěn)定性,著力減輕自然災(zāi)害對
23、農(nóng)民倒房恢復(fù)重建的經(jīng)濟壓力,從而實現(xiàn)參保農(nóng)戶災(zāi)后能及時重建家園、恢復(fù)正?;旧畹哪繕?biāo)。二、組織機構(gòu)(一)為加強對全縣農(nóng)房統(tǒng)保工作領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)全縣農(nóng)房統(tǒng)保工作的推進與實施,成立縣民政局農(nóng)房統(tǒng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局長擔(dān)任,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,救災(zāi)救濟股股長、局辦公室主任、計財股股長為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常具體工作協(xié)調(diào)、組織、開展。辦公室設(shè)在縣民政局救災(zāi)救濟股,分管副局長兼任辦公室主任。(二)縣、鄉(xiāng)民政部門和人保財險分公司為農(nóng)房統(tǒng)保的經(jīng)辦機構(gòu)。三、工作要求(一)高度重視。農(nóng)房統(tǒng)保工作已列入各級政府為民辦實事項目,縣鄉(xiāng)民政部門要加強對農(nóng)房統(tǒng)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),把農(nóng)房統(tǒng)保辦成“政
24、府放心,農(nóng)民滿意”的惠民工程,保障受災(zāi)群眾的基本生活,維護社會穩(wěn)定。(二)加強協(xié)調(diào)??h民政局要積極爭取本級財政解決農(nóng)房統(tǒng)保配套資金,同時,主動與人保財險公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)保住房普查登記和保險理賠等工作,確保把實事辦好,好事辦實;其次,要切實加強保險費使用和安排情況的監(jiān)督管理。(三)要做好宣傳工作。要通過報紙、電臺、電視臺等各種形式和途徑,通過大力宣傳農(nóng)房統(tǒng)保工作的重大意義,向廣大參保農(nóng)戶宣傳農(nóng)房統(tǒng)保政策措施,讓這一惠農(nóng)政策家喻戶曉,深入人心。(四)民政部門要將保險理賠工作列入政務(wù)、村務(wù)公開的內(nèi)容,確保保險賠款真正用到受災(zāi)農(nóng)戶的災(zāi)后重建上。(五)實行責(zé)任追究制度??h、鄉(xiāng)民政部門務(wù)必要認(rèn)真落實_
25、,切實維護好倒房農(nóng)戶的切身利益;同時,建立完善制度,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。對弄虛作假、騙取資金的和那些因措施不力,導(dǎo)致工作被動的,要進行通報批評;對導(dǎo)致嚴(yán)重后果,造成不良影響的,要嚴(yán)格按照規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。農(nóng)村住房質(zhì)量安全工作方案6按照省政府提出的期間全面解決全省農(nóng)村整體存在危險的困難家庭(即d類危房)住房問題的要求,以及省委、省政府確定的我縣期間農(nóng)村d類危房數(shù)據(jù),結(jié)全我縣實際,_年我縣農(nóng)村危房改造特制定如下實施方案:一、農(nóng)村危房改造的工作目標(biāo)_年,省委、省政府確定我縣的農(nóng)村危房改造任務(wù)為700戶(其中20_年400戶,20_年300戶,20_年節(jié)能示范戶200戶
26、),工程建設(shè)于20_年10底完成建設(shè)任務(wù)。二、基本原則統(tǒng)籌規(guī)劃,分期分批推進。根據(jù)困難群眾的經(jīng)濟狀況,按照先無房、危房戶,后其他困難住戶的要求,科學(xué)制定解決農(nóng)村困難群眾住房問題(以下簡稱“解困”)規(guī)劃。因地制宜,分類分戶解決。結(jié)合各村實際情況,區(qū)別不同對象和住房困難類型,按照舊房維修,危房改建、無房新建等不同類型逐戶解決。先易后難,滿足安全居住。根據(jù)經(jīng)濟安全實用、節(jié)地節(jié)能節(jié)村的要求,要先易后難,堅持低標(biāo)準(zhǔn)起步,廣范圍覆蓋,以滿足安全適用的居住要求。節(jié)約用地,堅持一戶一宅。解決農(nóng)村困難群眾新的住房后,應(yīng)收回原宅基地,以防造成土地資源的浪費。三、方法程序(一)解困對象1、解困對象標(biāo)準(zhǔn)。解困對象,是
27、生活在農(nóng)村貧困線以下的下列人員,并屬于居住在上世紀(jì)50年代前建造,不能保障安全的簡易土窯洞、簡陋土坯房的住房或房屋已經(jīng)倒塌的無房戶:(1)經(jīng)縣級人民政府部門確認(rèn)的農(nóng)村低保戶;(2)經(jīng)縣級人民政府確認(rèn)的農(nóng)村低保邊緣住房困難戶;(3)經(jīng)縣級人民政府確認(rèn)因病返貧的住房困難戶;(4)經(jīng)縣級人民政府部門確認(rèn)不宜集中供養(yǎng),享受國家定期撫恤補助的農(nóng)村重點優(yōu)撫對象。對違反計劃生育政策的困難家庭,而子女有經(jīng)濟能力,但不履行贍養(yǎng)義務(wù)造成住房困難的,不在此解決范圍。2、解困對象認(rèn)定。認(rèn)定農(nóng)村住房解困對象,按下列規(guī)定執(zhí)行:(1)農(nóng)村低保戶和優(yōu)撫對象,由縣級民政部門審查認(rèn)定。(2)農(nóng)村低保戶和優(yōu)撫對象中的住房困難戶,由
28、縣級建設(shè)部門審查認(rèn)定。(3)農(nóng)村低保邊緣和因災(zāi)因病返貧的住房困難戶,由縣級建設(shè)部門會同民政部門審查后,報縣人民政府認(rèn)定。城市和縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村住房困難戶,不在此次解決的范圍;已經(jīng)規(guī)劃在地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷村、整體移民搬遷村的困難群眾住房問題,在整村搬遷時一并解決;已經(jīng)在殘疾人危房改造中解決住房的農(nóng)村貧困殘疾人,不再重復(fù)解決。今后,解決經(jīng)民政部門認(rèn)定的扶貧搬遷和殘疾人困難群眾住房問題時,可適用農(nóng)村困難群眾住房政策,但不能重復(fù)適用其他優(yōu)惠政策。(二)解困方式在解決農(nóng)村困難群眾住房問題中,堅持個人自籌與政府補助相結(jié)合;堅持舊房利用與新房建設(shè)相結(jié)合;堅持統(tǒng)一組織建設(shè)維與住戶自行修繕相結(jié)合。解困工作要與新
29、農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,與村莊整治、土地整理、村莊綠化結(jié)合起來,按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的要求,結(jié)合移民搬遷、殘疾人住房改造,結(jié)合農(nóng)村困難群眾的意愿,采取新建、改建、修繕、置換或其它方式,做好解困工作。1、新建住房。對沒有住房或現(xiàn)住房已不能居住的利用本村現(xiàn)有住房也無法解決的,可采取新建的方式解決。2、改建住房。對原住房已成危房但還有一定利用價值的可采取對原住房進行改建的方式解決。3、修繕住房。對原住房已經(jīng)嚴(yán)重破損,但修繕后還能使用的,可采取修繕原住房的方式解決。4、置換住房。對于沒有住房的,除采取新建住房外,還可在本村置換解決,即在原住戶自愿前提下,收購現(xiàn)有依法批準(zhǔn)建設(shè)的空置住房進行維修的,安排沒有住房的
30、困難群眾居住。(三)解困要求1、嚴(yán)格控制建房面積。新建和改建住房的建筑面積可按困難群眾戶籍人口確定,一般控制在4060平方米之間,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要積極引導(dǎo)、防止出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)建房的問題。修繕住房的,按現(xiàn)有住房面積修繕。置換住房的參照新建住房的面積標(biāo)準(zhǔn)掌握。2、嚴(yán)格質(zhì)量安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織技術(shù)力量,對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工中存在的問題,要組織農(nóng)村建筑工匠的培訓(xùn)和管理,提高其農(nóng)房建設(shè)的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),確保農(nóng)村困難群眾住房“安全、實用、經(jīng)濟”。具體要求是:(1)新建和改建住房的,應(yīng)為一層磚混或磚木結(jié)構(gòu)的平房,鋪水泥地面,刷內(nèi)外墻壁,性能要安全適用。(2)修繕住房的。根據(jù)實際情況,可選做墻壁維護,屋頂維修,鋪水泥地面,刷內(nèi)外墻壁,性能要安全適用。(3)置換住房的。應(yīng)購買置換一層磚混或磚木結(jié)構(gòu)的平房,鋪水泥地面,刷內(nèi)外墻壁,性能要安全適用。(四)補助標(biāo)準(zhǔn)在解困時,按意見要求,各級財政對農(nóng)村危房改造平均每戶補助標(biāo)準(zhǔn)為_*元,其中:中央財政補助7500元,省級財政補助2600元,市政財補助1950元,縣(市)
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