建設(shè)工程評標(biāo)辦法

1、建設(shè)工程評標(biāo)方法1.“兩階段評標(biāo)法”和“百分制評標(biāo)法”評標(biāo)方法為了本次招投標(biāo)工作的順當(dāng)開展，依據(jù)“上海市建筑市場管理條例”和有關(guān)規(guī)定，確保招投標(biāo)過程的公開、公正、公正的原則，特制訂本評標(biāo)方法。評標(biāo)原則1、本次施工招標(biāo)接受“兩階段評標(biāo)法”。即先評技術(shù)標(biāo)，再評商務(wù)標(biāo)。要求技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)分開。2、本次招投標(biāo)之評委由 人組成，人員由經(jīng)審核認(rèn)可的業(yè)主、設(shè)計單位與監(jiān)理單位專家以及招投標(biāo)代理單位人員組成。3、上海市建設(shè)工程招投標(biāo)管理辦公室將全過程參與本次招投標(biāo)過程，并對其實施監(jiān)督管理。評標(biāo)細(xì)則（一） 技術(shù)標(biāo)書的評定1、 評分方法技術(shù)標(biāo)是指對質(zhì)量、工期、施工組織設(shè)計等技術(shù)措施及投標(biāo)單位對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行

2、評定。本項目投標(biāo)文件之技術(shù)標(biāo)共由以下五個子項組成。各評委將各自獨立地對各子項進(jìn)行打分。打分的最小單位是0.5分。在匯總各評委各項打分的基礎(chǔ)上，去掉一個最高分及一個最低分后，取余者算術(shù)平均值為該項的最終得分，數(shù)值精度為保留小數(shù)點后二位（四舍五入法）。2、評分指標(biāo)（共計 分）（1）技術(shù)標(biāo)（暗標(biāo)）施工技術(shù)方案、進(jìn)度方案等現(xiàn)場管理（共計 分）。其中主要對現(xiàn)場平面布置、各單位工程所實行的技術(shù)方案和施工進(jìn)度支配、平安文明措施等方面進(jìn)行綜合評定，看其針對本工程的施工特點所實行的措施是否恰當(dāng)，是否充分估量到現(xiàn)場不利條件對施工帶來的影響，實行的解決方法，其組織實施的可能性如何。施工總工期（共計 分）。其中，滿足

3、招投標(biāo)文件的工期要求，得基本分 分；大于要求工期，不得分。自報工期（并有相應(yīng)的組織與技術(shù)措施）每提前 天加 分，加滿為止。施工質(zhì)量（共計 分）。其中，自報本項目質(zhì)量達(dá)整體優(yōu)良等級的賜予基本分 分；有相應(yīng)的質(zhì)量保證與管理措施另外加 分。主要針對各施工程序的質(zhì)檢手段、組織措施、材料質(zhì)量的保證措施。 （2）投標(biāo)密封公函企業(yè)信譽業(yè)績及綜合實力（共計 分）。其中，依據(jù)投標(biāo)企業(yè)之資信狀況、技術(shù)力氣、機械裝備、歷年來實施項目中的履約力量、信譽等由評委賜予綜合評分。很好的給 分，較好的給 分，一般的給 分?，F(xiàn)場管理人員（共計 分）。主要評判投標(biāo)單位擬派的項目經(jīng)理及主要管理人員中的支配是否恰當(dāng)、能否滿足本工程現(xiàn)

4、場的施工管理、技術(shù)管理、平安文明施工管理、設(shè)備材料管理、總包管理的需要等方面進(jìn)行評定。（二） 商務(wù)標(biāo)的評定 1、評分方法（1）首先由評委集體對各投標(biāo)單位的投標(biāo)報價書進(jìn)行分析，在取得基本全都意見后進(jìn)行判別計算，有下屬狀況的商務(wù)標(biāo)書只得 分，并且對這些商務(wù)標(biāo)書的報價不再進(jìn)行基準(zhǔn)分加減附加分的評定： 商務(wù)標(biāo)書有明顯開口要求者； 最高報價高于次高報價 %者； 最低報價低于次低報價 %者；（2）如有上述三種狀況或三種狀況之一者，則計算平均報價時不計入這些投標(biāo)單位的商務(wù)報價。以其他各投標(biāo)單位總報價的平均數(shù)占權(quán)重 %，以經(jīng)審核認(rèn)定的預(yù)算造價下浮 %的價格占權(quán)重 %，兩者之和構(gòu)成工程報價基數(shù)。（3）開辦費報價

5、基數(shù)以各投標(biāo)單位所報開辦費在去掉最高報價后的算術(shù)平均值為準(zhǔn)。2、商務(wù)標(biāo)評分指標(biāo)（共計 分）（1）報價基數(shù)基本分（共計 分）；（2）報價高于報價基數(shù) %扣 分，扣分不保底；（3）報價低于報價基數(shù) %扣 分，最多扣 分；（4）開辦費報價基本分，（共計 分）；（5）報價高于開辦費報價基數(shù) %扣 分，最多扣 分；（6）報價低于開辦費報價基數(shù)，不扣分；3、得出平均報價數(shù)后，依據(jù)上述“商務(wù)標(biāo)評分指標(biāo)”的規(guī)定，求出各投標(biāo)單位的商務(wù)標(biāo)得分。商務(wù)標(biāo)得分值用四舍五入法保留小數(shù)點后二位小數(shù)。最終得分與中標(biāo)單位的確定：1、 各投標(biāo)單位最終得分按以下公式進(jìn)行計算：最終得分=技術(shù)標(biāo)得分（包括投標(biāo)公函得分）+商務(wù)標(biāo)得分2、

6、 各投標(biāo)單位標(biāo)書的最終得分若消滅并列分，則由評委無記名投票打算。3、 將最終得分列前 名的投標(biāo)單位，推舉給建設(shè)單位從中確定最終中標(biāo)單位。4、 定中標(biāo)單位前，最終得分列前 名的投標(biāo)單位必需依據(jù)評委對標(biāo)書中有關(guān)問題的評議意見進(jìn)行確定或調(diào)整，并且投標(biāo)單位不能因此項確認(rèn)或調(diào)整而要求變更原總報價。2.“無標(biāo)底招標(biāo)，有標(biāo)底評標(biāo)”評標(biāo)方法為了本次招投標(biāo)工作的順當(dāng)開展，依據(jù)“上海市建筑市場管理條例”和“關(guān)于進(jìn)一步加強上海市建設(shè)工程施工招投標(biāo)管理的若干規(guī)定”，確保招投標(biāo)過程的公開、公正、公正的原則，特制訂本評標(biāo)方法。評標(biāo)原則1、本次施工招標(biāo)接受“兩階段評標(biāo)法”。即先評技術(shù)標(biāo)，再評商務(wù)標(biāo)。要求技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)分開。

7、2、本次招投標(biāo)之評委由 人組成，人員由經(jīng)審核認(rèn)可的業(yè)主、設(shè)計單位與監(jiān)理單位專家以及招投標(biāo)代理單位人員組成。3、上海市建設(shè)工程招投標(biāo)管理辦公室將全過程參與本次招投標(biāo)過程，并對其實施監(jiān)督管理。評標(biāo)細(xì)則（三） 技術(shù)標(biāo)書的評定1、 評分方法技術(shù)標(biāo)是指對質(zhì)量、工期、施工組織設(shè)計等技術(shù)措施及投標(biāo)單位對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行評定。本項目投標(biāo)文件之技術(shù)標(biāo)共由以下五個子項組成。各評委將各自獨立地對各子項進(jìn)行打分。打分的最小單位是0.5分。在匯總各評委各項打分的基礎(chǔ)上，去掉一個最高分及一個最低分后，取余者算術(shù)平均值為該項的最終得分，數(shù)值精度為保留小數(shù)點后二位（四舍五入法）。2、評分指標(biāo)（共計 分）（1）技術(shù)標(biāo)（暗

8、標(biāo)）施工技術(shù)方案、進(jìn)度方案等現(xiàn)場管理（共計 分）。其中主要對現(xiàn)場平面布置、各單位工程所實行的技術(shù)方案和施工進(jìn)度支配、平安文明措施等方面進(jìn)行綜合評定，看其針對本工程的施工特點所實行的措施是否恰當(dāng)，是否充分估量到現(xiàn)場不利條件對施工帶來的影響，實行的解決方法，其組織實施的可能性如何。施工總工期（共計 分）。其中，滿足招投標(biāo)文件的工期要求，得基本分 分；大于要求工期，不得分。自報工期（并有相應(yīng)的組織與技術(shù)措施）每提前 天加 分，加滿為止。施工質(zhì)量（共計 分）。其中，自報本項目質(zhì)量達(dá)整體優(yōu)良等級的賜予基本分 分；有相應(yīng)的質(zhì)量保證與管理措施另外加 分。主要針對各施工程序的質(zhì)檢手段、組織措施、材料質(zhì)量的保證

9、措施。 （2）投標(biāo)密封公函企業(yè)信譽業(yè)績及綜合實力（共計 分）。其中，依據(jù)投標(biāo)企業(yè)之資信狀況、技術(shù)力氣、機械裝備、歷年來實施項目中的履約力量、信譽等由評委賜予綜合評分。很好的給 分，較好的給 分，一般的給 分。現(xiàn)場管理人員（共計 分）。主要評判投標(biāo)單位擬派的項目經(jīng)理及主要管理人員中的支配是否恰當(dāng)、能否滿足本工程現(xiàn)場的施工管理、技術(shù)管理、平安文明施工管理、設(shè)備材料管理、總包管理的需要等方面進(jìn)行評定。（四） 商務(wù)標(biāo)的評定 1、評分方法（1）首先對全部投標(biāo)單位的自主報價挨次排列，再去掉一個最高報價和最低報價后取算術(shù)平均值。（2）規(guī)定有效區(qū)間系數(shù)為：（+ % - %），并由此判別最高報價和最低報價是否是

10、有效報價。（3）正式計算全部有效報價的算術(shù)平均值。（4）規(guī)定報價算術(shù)平均值的權(quán)數(shù)范圍為：（ % %），隨機抽取報價算術(shù)平均值的權(quán)數(shù)。而參考工程造價的權(quán)數(shù)就是（1-算術(shù)平均值的權(quán)數(shù)）（5）計算加權(quán)平均工程造價。（6）規(guī)定加權(quán)平均工程造價的下浮率范圍為：（ % %），隨機抽取并計算標(biāo)底。（7）開辦費報價基數(shù)以各投標(biāo)單位所報開辦費在去掉最高報價后的算術(shù)平均值為準(zhǔn)。2、商務(wù)標(biāo)評分指標(biāo)（共計 分）（1）報價基數(shù)基本分（共計 分）；（2）報價高于報價基數(shù) %扣 分，扣分不保底；（3）報價低于報價基數(shù) %扣 分，最多扣 分；（4）開辦費報價基本分，（共計 分）；（5）報價高于開辦費報價基數(shù) %扣 分，最多扣 分；（6）報價低于開辦費報價基數(shù)，不扣分；3、得出平均報價數(shù)后，依據(jù)上述“商務(wù)標(biāo)評分指標(biāo)”的規(guī)定，求出各投標(biāo)單位的商務(wù)標(biāo)得分。商務(wù)標(biāo)得分值用四舍五入法保留小數(shù)點后二位小數(shù)。最終得分與中標(biāo)單位的確定：5、 各投標(biāo)單位最終得分按以下公式進(jìn)行計算：最終得分=技術(shù)標(biāo)得分（包括