立達(dá)應(yīng)急預(yù)案編制說(shuō)明

1、天津福拉瑞機(jī)械設(shè)備有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制說(shuō)明天津福拉瑞機(jī)械設(shè)備有限公司二一七年十二月天津福拉瑞機(jī)械設(shè)備有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制說(shuō)明按照企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（試行）（環(huán)發(fā)20154號(hào)）要求，我公司結(jié)合北辰區(qū)屈店工業(yè)園區(qū)的應(yīng)急管理要求，經(jīng)資料收集整理、編制、內(nèi)部評(píng)審和修改，編制完成了天津福拉瑞機(jī)械設(shè)備有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（送審稿）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)預(yù)案），現(xiàn)將預(yù)案編制情況說(shuō)明如下。一、預(yù)案編制背景應(yīng)急救援工作近年來(lái)逐漸引起各級(jí)政府和企業(yè)的高度重視。2010年天津市環(huán)保局發(fā)布了關(guān)于印發(fā)<天津市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則>（工業(yè)園區(qū)版、企業(yè)版）的

2、通知（津環(huán)保監(jiān)2010229號(hào)），各企業(yè)應(yīng)急預(yù)案工作迅速展開(kāi)。2015年環(huán)境保護(hù)部先后公布了企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（試行）（環(huán)發(fā)20154號(hào)）、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法（部令 2015第34號(hào)），對(duì)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ魈岢隽诵碌墓芾硪?。為適應(yīng)管理要求，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力，最大限度的減少企業(yè)突發(fā)事故伴隨的環(huán)境影響，編制了本預(yù)案。二、預(yù)案編制過(guò)程環(huán)境保護(hù)部公布了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法后，公司高度重視，立即啟動(dòng)預(yù)案編制準(zhǔn)備工作，成立了預(yù)案編制組，責(zé)成專(zhuān)人落實(shí)編寫(xiě)工作。通過(guò)研究學(xué)習(xí)、資料收集、專(zhuān)家評(píng)審等多種形式，形成了本預(yù)案。主要編制過(guò)程分為兩個(gè)階段：（一）成立應(yīng)急預(yù)

3、案編制組由于本公司較小，總共定員共10人。本次應(yīng)急預(yù)案編制組由公司總經(jīng)理趙文景總負(fù)責(zé)，副總經(jīng)理趙曉振總協(xié)調(diào)，我單位所有工作人員均配合參與了此次預(yù)案的編制工作，同時(shí)在預(yù)案的編制過(guò)程中，我單位還專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)了外部專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘，并在查看現(xiàn)場(chǎng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行了及時(shí)有效的技術(shù)指導(dǎo)。（二）預(yù)案編制按照企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（試行）的相關(guān)要求，對(duì)本企業(yè)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查，并開(kāi)展公眾參與工作，征求員工和可能受影響的居民和單位代表的意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上，有針對(duì)性的編制了本企業(yè)的突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。三、預(yù)案編制原則安全第一，環(huán)境優(yōu)先；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；快速響應(yīng)，果斷處置；依

4、靠科學(xué)，提高素質(zhì)；預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。四、應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容本預(yù)案在企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急物資調(diào)查的基礎(chǔ)上形成。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中對(duì)企業(yè)周邊的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體進(jìn)行了調(diào)查，對(duì)企業(yè)涉及的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行了篩選，根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值（Q）的計(jì)算結(jié)果判定企業(yè)為一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。針對(duì)本企業(yè)可能發(fā)生的泄漏等突發(fā)環(huán)境事故，明確了相應(yīng)的應(yīng)急措施，查找了現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施的差距，給出了完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施的實(shí)施計(jì)劃。調(diào)查了企業(yè)應(yīng)急物質(zhì)的配備情況，明確了應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況及職責(zé)。五、征求意見(jiàn)情況預(yù)案編制初稿形成后，擬定了征求意見(jiàn)表，組織本單位所有員工召開(kāi)了征求意見(jiàn)座談會(huì)，討論了預(yù)案的相關(guān)內(nèi)

5、容，聽(tīng)取了大家的意見(jiàn)，填寫(xiě)了征求意見(jiàn)表。另外企業(yè)也向周邊企業(yè)代表、較近環(huán)境敏感目標(biāo)代表征詢(xún)意見(jiàn)，向調(diào)查對(duì)象介紹了本企業(yè)的基本情況和應(yīng)急預(yù)案情況，調(diào)查對(duì)象填寫(xiě)了征求意見(jiàn)表。征求意見(jiàn)表向本公司員工和可能受影響的居民和單位代表征求公司所在地現(xiàn)狀的主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、公眾認(rèn)為本項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)采取的應(yīng)急措施、公眾對(duì)本公司的風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)急措施的態(tài)度等方面的意見(jiàn)。此次意見(jiàn)征求的對(duì)象包括：1、企業(yè)周邊企事業(yè)單位：天津市新菱金屬結(jié)構(gòu)有限公司、天津蘭月工貿(mào)有限公司、天津市盛泰隆食品有限公司、天津市靈科淬火機(jī)床成套設(shè)備有限公司等。2、企業(yè)周邊近距離范圍內(nèi)的環(huán)境敏感點(diǎn)：路勁雋瀾園、多多幼兒園、育蕾幼兒園、屈點(diǎn)村委會(huì)等。

6、本次征求意見(jiàn)表共發(fā)放20份，回收20份，20份有效，樣表見(jiàn)附件。調(diào)查對(duì)象統(tǒng)計(jì)情況如下所示。表1 征求意見(jiàn)調(diào)查對(duì)象情況統(tǒng)計(jì)表項(xiàng)目性別年齡（歲）文化程度職業(yè)男女30以下30-50>50大專(zhuān)以下大本大本以上干部公司職員教師其他數(shù)量1286122146021242比例%60403060107030010602010征求意見(jiàn)統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下表所示。表2 征求意見(jiàn)調(diào)查結(jié)果 （單位：）1您認(rèn)為公司所在地區(qū)現(xiàn)狀的主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是大氣污染水污染土壤污染沒(méi)有50 0952通過(guò)介紹，您對(duì)本公司環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的了解程度很清楚了解聽(tīng)說(shuō)過(guò)不知道6035053您認(rèn)為本公司對(duì)周?chē)h(huán)境的影響程度很大較小很小不知道0257004您認(rèn)為

7、本公司造成的主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是大氣污染廢水污染土壤污染沒(méi)有0001005您認(rèn)為應(yīng)采取哪些措施可減輕環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)日常管理購(gòu)置應(yīng)急設(shè)施加強(qiáng)日常風(fēng)險(xiǎn)排查搬遷6503506本公司的存在對(duì)您生活的哪些方面有影響工作休息無(wú)影響其它0585107您對(duì)本公司風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)急措施的態(tài)度滿(mǎn)意需要改進(jìn)不滿(mǎn)意不關(guān)心95500根據(jù)調(diào)查結(jié)果，絕大部分公眾都了解本項(xiàng)目；絕大部分公眾認(rèn)為本公司沒(méi)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，少部分公眾對(duì)本項(xiàng)目可能會(huì)造成的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不清楚；公眾普遍認(rèn)為本項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)日常管理和風(fēng)險(xiǎn)排查，沒(méi)有公眾認(rèn)為本項(xiàng)目需搬遷；85%的公眾認(rèn)為本項(xiàng)目對(duì)其生活無(wú)影響；95%的公眾對(duì)本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)防范措施及應(yīng)急措施表示滿(mǎn)意，5%的公眾認(rèn)為本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)防范措施及應(yīng)急措施還需要