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1、園林綠化施工項(xiàng)目成本管理存在的問題及對(duì)策摘要分析了園林綠化施工項(xiàng)目成本管理中存在的主要問題,總結(jié)了各施工階段項(xiàng)目的成本管理對(duì)策,并提出施工項(xiàng)目成本管理的保障對(duì)策,以期為園林綠化施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)起到指導(dǎo)作用。關(guān)鍵詞園林綠化施工;項(xiàng)目成本管理;問題;保障對(duì)策園林綠化施工企業(yè)在工程建設(shè)中實(shí)行施工項(xiàng)目成本管理是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和核心,在施工階段搞好成本控制,達(dá)到增收節(jié)支的目的是項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中更為重要的環(huán)節(jié)?,F(xiàn)對(duì)這一問題進(jìn)行論述,以便在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中起指導(dǎo)作用。1園林施工項(xiàng)目成本管理存在的問題當(dāng)前園林綠化施工企業(yè)面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),園林綠化施工企業(yè)能否在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,關(guān)鍵在于能否為社
2、會(huì)提供質(zhì)量?jī)?yōu)、工期短、成本低的產(chǎn)品,而企業(yè)能否獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益,關(guān)鍵在于其成本是否低廉1。目前園林綠化施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目成本管理還存在一定的問題。1.1對(duì)成本管理認(rèn)識(shí)不足成本管理的主體是施工組織和直接生產(chǎn)人員。長(zhǎng)期以來,有些企業(yè)簡(jiǎn)單地將項(xiàng)目成本管理的責(zé)任歸于項(xiàng)目成本管理主管或財(cái)務(wù)人員。其結(jié)果是技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量,施工組織人員只負(fù)責(zé)生產(chǎn)和工程進(jìn)度,材料管理人員只負(fù)責(zé)材料的采購(gòu)和發(fā)放工作。這樣看起來分工明確、職責(zé)清晰,各司其職,但忽略了成本管理責(zé)任。1.2缺乏可操作的成本控制依據(jù)工程作為園林綠化施工企業(yè)的產(chǎn)品,由于其結(jié)構(gòu)、規(guī)模和施工環(huán)境各不相同,各工程成本之間缺乏可比性。有些園林綠化施工企
3、業(yè)對(duì)于工程目標(biāo)成本的制定過于簡(jiǎn)單化和表面化,只是簡(jiǎn)單地按照經(jīng)驗(yàn)工程成本降低率確定一個(gè)目標(biāo)成本,而忽略了該工程的具體實(shí)際情況。在項(xiàng)目成本管理措施方面,只有簡(jiǎn)單的規(guī)章制度,但沒有明確具體職責(zé)和程序。目標(biāo)成本可操作性差,起不到控制作用,更無法分析出成本差異產(chǎn)生的原因。1.3缺乏完善的權(quán)責(zé)利相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制堅(jiān)持權(quán)責(zé)利相結(jié)合的原則,獎(jiǎng)罰分明,是促進(jìn)園林綠化施工企業(yè)成本管理工作健康發(fā)展的動(dòng)力,是實(shí)施低成本管理的保障。有些園林綠化施工企業(yè)因?yàn)楦鞑块T、崗位責(zé)權(quán)利不相對(duì)應(yīng),以至于無法考核其優(yōu)劣,從而導(dǎo)致出現(xiàn)了干多干少、干好干壞一個(gè)樣的局面,獎(jiǎng)罰不明,這樣不僅嚴(yán)重挫傷了工作人員的積極性,而且給成本管理工作帶來損失
4、。2施工各階段項(xiàng)目成本管理對(duì)策2.1投標(biāo)階段投標(biāo)階段的成本管理主要是通過編制施工預(yù)算,為最終確定投標(biāo)價(jià)格提供依據(jù)2。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的踏勘情況,提出施工技術(shù)措施、施工組織方案和設(shè)備配備規(guī)模、工種結(jié)構(gòu)和人員規(guī)模;結(jié)合招標(biāo)文件規(guī)定的材料供應(yīng)方式確定出施工中各種消耗材料價(jià)格;根據(jù)工程所在地與現(xiàn)駐地距離及需要調(diào)遣的人員和設(shè)備數(shù)量計(jì)算出動(dòng)和遣散費(fèi)用;根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員數(shù)量、交通工具及檢驗(yàn)工具等配備情況計(jì)算出現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用。最后根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的工期要求,按上述各方案計(jì)算出工程的總體施工費(fèi)用預(yù)算。然后根據(jù)規(guī)定計(jì)算工程應(yīng)交稅金,再加上投標(biāo)費(fèi)用(購(gòu)標(biāo)書、差旅費(fèi)、公務(wù)費(fèi)用等、預(yù)計(jì)發(fā)生的交工后保修服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用構(gòu)成了
5、園林綠化施工企業(yè)承攬?jiān)擁?xiàng)工程的全部直接支出,并依此可作為投標(biāo)的最低報(bào)價(jià)(既保本價(jià)。在投標(biāo)中,使用有效報(bào)價(jià)技巧,以保證報(bào)價(jià)在具有競(jìng)爭(zhēng)力的條件下,最終獲取盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益。如在執(zhí)行單價(jià)合同時(shí),實(shí)用“不平衡報(bào)價(jià)”的技巧,通過對(duì)工程數(shù)量變化趨勢(shì)的分析,在維持總價(jià)不變的前提下,相對(duì)于正常報(bào)價(jià)水平,策略地降低實(shí)際施工時(shí)數(shù)量可能減少的分項(xiàng)工程單價(jià),以便在驗(yàn)工計(jì)價(jià)時(shí)獲得可觀的額外收入;同時(shí)考慮資金的時(shí)間價(jià)值適當(dāng)提高前期費(fèi)用的報(bào)價(jià),降低后期費(fèi)用的報(bào)價(jià),以便達(dá)到盡早收回建設(shè)資金,加強(qiáng)資金的周轉(zhuǎn)。做到“早收多收”,大大減少可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)損失。2.2施工準(zhǔn)備階段工程中標(biāo)后開工之前,園林綠化施工企業(yè)應(yīng)確定項(xiàng)目經(jīng)理部的目
6、標(biāo)責(zé)任成本;項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)目標(biāo)責(zé)任成本編制實(shí)施責(zé)任預(yù)算。成本=中標(biāo)額-間接費(fèi)用-計(jì)劃利潤(rùn)-現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)+經(jīng)審批的臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)預(yù)算。2.3施工過程中選人,各司其職,各負(fù)其責(zé)。選配一專多能的復(fù)合型人才,降低管理人員的費(fèi)用。特別應(yīng)控制的是項(xiàng)目部的業(yè)務(wù)費(fèi),要根據(jù)工作制定出標(biāo)準(zhǔn),從內(nèi)部做起,嚴(yán)格控制。2.4工程結(jié)算階段園林綠化施工企業(yè)按照?qǐng)D紙要求完成施工并經(jīng)業(yè)主驗(yàn)收后,進(jìn)入工程結(jié)算階段,直到該工程項(xiàng)目的所有款項(xiàng)收回結(jié)束。在結(jié)算之前,工程財(cái)務(wù)人員要計(jì)算出各分部分項(xiàng)工程的直接成本并與預(yù)算成本對(duì)比,查清是否存在中標(biāo)合同外需要業(yè)主簽認(rèn)的費(fèi)用,如因業(yè)主原因?qū)е碌馁M(fèi)用增加、設(shè)計(jì)變更等。一般來說,工程最終結(jié)算
7、額=合同價(jià)格+合同外現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用。在向業(yè)主提出最終結(jié)算額前,預(yù)算人員必須與財(cái)務(wù)人員進(jìn)行認(rèn)真全面地核對(duì),互相補(bǔ)正以免漏項(xiàng),確保取得足額結(jié)算收入。3 施工項(xiàng)目成本管理的保障對(duì)策明確了施工項(xiàng)目成本控制的有效途徑,要真正把成本管理工作落到實(shí)處,還要建立健全責(zé)權(quán)利相結(jié)合的目標(biāo)責(zé)任成本管理體制,為施工項(xiàng)目成本管理工作提供保障4。3.1分清管理層次,明確考核指標(biāo)企業(yè)對(duì)本管理機(jī)關(guān)費(fèi)用實(shí)施控制外,對(duì)工程項(xiàng)目的成本管理應(yīng)分為2個(gè)層次:一是公司對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的管理;二是項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)所屬施工隊(duì)和班組的管理。分清層次后,還應(yīng)明確各層次的考核指標(biāo),即逐級(jí)地下達(dá)任務(wù)。要本著先進(jìn)合理的原則,實(shí)行成本倒算,所下達(dá)的指標(biāo)必須在相應(yīng)各層
8、次可控制的范圍,各層次通過努力能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)。指標(biāo)下達(dá)后,應(yīng)賦予各級(jí)成本管理充分的權(quán)利,上級(jí)僅對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督,而不干涉其正常管理工作,以保證各級(jí)成本管理能發(fā)揮其主觀能動(dòng)作用。對(duì)各級(jí)成本管理的獎(jiǎng)罰比例政策要掌握在確實(shí)足以調(diào)動(dòng)管理者的積極性的程度,起到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、多勞多得、職工與企業(yè)雙贏的作用。此外,應(yīng)將上述內(nèi)容通過內(nèi)部經(jīng)濟(jì)合同的形式加以確定,逐級(jí)簽約,落實(shí)到具體人。3.2適時(shí)考核,獎(jiǎng)罰到位責(zé)權(quán)利明確之后,為了調(diào)動(dòng)各責(zé)任者的積極性,還要與成本分析結(jié)合,做到分階段考核。考核時(shí)間的選擇方法有2種:一是按日歷時(shí)間分月度、季度和竣工考核;二是按分部分項(xiàng)工程的形象進(jìn)度,即各分部分項(xiàng)工程結(jié)束、總體工程竣工考核。企
9、業(yè)應(yīng)結(jié)合管理特點(diǎn)對(duì)工程項(xiàng)目考核的時(shí)間設(shè)定方法作出規(guī)定,期間費(fèi)用的考核應(yīng)以日歷期間劃分。在考核的基礎(chǔ)上應(yīng)及時(shí)兌現(xiàn)。首先,要強(qiáng)調(diào)獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)的及時(shí)性,決不能延期兌現(xiàn);其次,要突出政策的剛性原則,該獎(jiǎng)多少或罰多少,應(yīng)不折不扣地執(zhí)行合同規(guī)定。園林綠化施工企業(yè)成本管理的主體是工程項(xiàng)目經(jīng)理部,因?yàn)楣こ添?xiàng)目是園林綠化施工企業(yè)效益的源頭。不管園林綠化施工企業(yè)的規(guī)模、管理層次如何,完善企業(yè)責(zé)權(quán)利相結(jié)合的目標(biāo)責(zé)任成本的重點(diǎn)和難點(diǎn)是如何處理好對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的責(zé)權(quán)利關(guān)系,這是園林綠化施工企業(yè)成本管理的重中之重。4參考文獻(xiàn)1 甘永力.小議園林綠化施工項(xiàng)目成本的管理J.沿海企業(yè)與科技,2009(7:161-163.2 黃惠鵬.淺議園林綠化施工計(jì)劃的編制
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