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文檔簡介

1、有限空間作業(yè)安全制度匯編1 范圍本制度匯編規(guī)定了有限空間作業(yè)安全責任制度、審批制度、現(xiàn)場安全管理制度、相關(guān)人員安全培訓(xùn)教育制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程。本制度匯編適用于本公司內(nèi)的有限空間作業(yè)安全管理。2 規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。 GB8958-2006 缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程GBZ2.1-2007 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學有害因素GB/T18664-2002 呼吸防護用品的選擇、使用與維護GB50058-1992 爆炸和火災(zāi)危險

2、環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范3 有限空間作業(yè)安全責任制度3.1 主要負責人職責公司主要負責人應(yīng)加強有限空間作業(yè)的安全管理,履行以下職責:a) 建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責任制,明確有限空間作業(yè)負責人、作業(yè)者、監(jiān)護者職責;b) 組織制定專項作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度;c) 保證有限空間作業(yè)的安全投入,提供符合要求的通風、檢測、防護、照明等安全防護設(shè)施和個人防護用品;d) 督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作,落實有限空間作業(yè)的各項安全要求; e) 提供應(yīng)急救援保障,做好應(yīng)急救援工作;f) 及時、如實報告生產(chǎn)安全事故;g) 應(yīng)對有限空間作業(yè)負

3、責人員、作業(yè)者和監(jiān)護者開展安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括: 1) 有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求;2) 進入有限空間的程序;3) 檢測儀器、個人防護用品等設(shè)備的正確使用;4) 事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等;培訓(xùn)應(yīng)有記錄,培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)記載培訓(xùn)的內(nèi)容、日期等有關(guān)情況。3.2 作業(yè)負責人職責a) 應(yīng)了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素;b) 確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后,授權(quán)批準作業(yè);c) 及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時,終止作業(yè)。3.3 監(jiān)護者職責a) 應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);b) 必須有較強的責任心,熟悉作業(yè)區(qū)域

4、的環(huán)境、工藝情況,能及時判斷和處理異常情況; c) 全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護,能夠與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通;d) 應(yīng)對安全措施落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)落實不好或安全措施不完善時,有權(quán)提出暫不進行作業(yè)。e) 應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案,掌握和熟練使用配備的應(yīng)急救護設(shè)備、設(shè)施、報警裝置等,并堅守崗位。f) 在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù),并在有限空間外實施緊急救援工作;g) 防止未經(jīng)授權(quán)的人員進入。 現(xiàn)場應(yīng)攜帶有限空間作業(yè)安全許可證(見附件1)并負責保管、記錄有關(guān)問題。3.4 作業(yè)者職責a) 應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);b)

5、 遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個人防護用品; c) 應(yīng)與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通;d) 嚴格按照“安全審批表”上簽署的任務(wù)、地點、時間作業(yè);e) 作業(yè)前應(yīng)檢查作業(yè)場所安全措施是否符合要求;f) 按規(guī)定穿戴勞動防護服裝、防護器具和使用工具;g) 熟悉應(yīng)急預(yù)案,掌握報警聯(lián)絡(luò)方式。3.5 承包管理a) 委托承包單位進行有限空間作業(yè)時,應(yīng)嚴格承包管理,規(guī)范承包行為,不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個人;b) 有限空間作業(yè)發(fā)包時,應(yīng)當與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責。存在多個承包單位時,應(yīng)對承

6、包單位的安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理;c) 承包單位應(yīng)嚴格遵守安全協(xié)議,遵守各項操作規(guī)程,嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。 4 有限空間作業(yè)審批制度有限空間作業(yè)審批制度有利于各級安全管理人員對檢修、處理臨時設(shè)備故障時對安全防護措施等內(nèi)容進行有效把關(guān),對不合格事項在作業(yè)前能夠及時調(diào)整,從而保障作業(yè)人員安全。負責有限空間作業(yè)的相關(guān)部門應(yīng)按制度辦理有限空間作業(yè)安全許可證。4.1 有限空間作業(yè)安全許可證的申請及審批:a) 進入有限空間的作業(yè)負責人向有限空間所在部門提出申請,填寫有限空間作業(yè)安全許可證中的申請欄內(nèi)容并簽字;b) 部門作業(yè)負責人接到申請后,與作業(yè)單位負責人共同對作業(yè)進行風險識別并制定安全措施,在

7、制定安全措施欄填寫有關(guān)內(nèi)容(如果作業(yè)安全許可證中列出的綜合安全措施不能滿足時可增加補充措施)并確認后簽字。同時,安排有關(guān)人員落實安全措施,并對有限空間內(nèi)的氧氣、可燃氣體、有毒有害氣體的濃度進行分析;c) 部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對現(xiàn)場進行全面檢查核對,確認無誤后,向作業(yè)人員進行施工安全交底,并在審批欄內(nèi)簽字,批準作業(yè)。作業(yè)現(xiàn)場負責人和監(jiān)護人確認合格后,在安全措施落實欄內(nèi)簽字;d) 該安全許可證至少一式三份,一份交公司安全部門存檔,一份由施工人員保存作為有限空間作業(yè)的憑證以備檢查,另一份由主管部門兼職安全員保存,許可證不得涂改且要求存檔時間至少一年;e) 未經(jīng)審批,任何人不得獨自進入有限空間作業(yè)。4.2 填寫

8、有限空間作業(yè)安全許可證時,應(yīng)注意以下要點:a) 設(shè)施名稱:填寫詳細,應(yīng)寫到具體設(shè)施、設(shè)備,任何人無權(quán)擴大或更改作業(yè)對象; b) 作業(yè)內(nèi)容:指作業(yè)的具體內(nèi)容,如對作業(yè)對象進行清理、檢修、電焊、涂刷防腐涂料等作業(yè)種類,任何人無權(quán)更改作業(yè)內(nèi)容;c) 作業(yè)人員:指直接進入有限空間作業(yè)的人員姓名,有幾人就填寫幾人,進去幾人,出來幾人,要相互一致,必須本人簽名;d) 監(jiān)護人員:1) 監(jiān)護人員自始至終必須在作業(yè)現(xiàn)場,對作業(yè)前必須落實的安全措施進行檢查,然后簽字確認;2) 作業(yè)中密切注意作業(yè)安全狀況并與作業(yè)人員保持聯(lián)絡(luò)和溝通;3) 作業(yè)后清點人員和器材,確認安全后方可離開;4) 按事故應(yīng)急救援,攜帶好相應(yīng)的救

9、援器材,以備急用;5) 進行有限空間氣體檢測時必須詳細的填寫檢測時間、檢測地點、氣體名稱、檢測結(jié)果,并對檢測的氣體的代表性和準確性負責,然后簽字確認。e) 作業(yè)負責人:作業(yè)負責人應(yīng)為現(xiàn)場作業(yè)負責人,對整個作業(yè)安全負直接領(lǐng)導(dǎo)責任,自始至終在現(xiàn)場直接指揮、參與作業(yè)。現(xiàn)場作業(yè)負責人應(yīng)對安全措施給予確認,有權(quán)補充完善。5 有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度5.1 職責5.1.1 安全管理部門負責進入有限空間作業(yè)的監(jiān)督管理。5.1.2 化學供水組負責取樣分析及數(shù)據(jù)填報。5.1.3 作業(yè)現(xiàn)場所屬部門負責制定安全措施,填寫并審批有限空間作業(yè)安全許可證。5.2 管理范圍包括在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)進入或探入爐、塔、釜、罐、槽車

10、以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設(shè)施及場所作業(yè)。5.2.1 凡進入有限空間作業(yè),必須辦理有限空間作業(yè)安全許可證,未辦理許可證,嚴禁作業(yè)。5.2.2 有限空間作業(yè)安全許可證的申請及審批見有限空間作業(yè)審批制度。5.2.3 有限空間作業(yè)安全許可證有效期不超過24小時。裝置全面停車檢修期間,經(jīng)全面檢查合格后,有限空間作業(yè)安全許可證有效時間不超過72小時。5.2.4 作業(yè)期間如果安全措施發(fā)生變化,應(yīng)立即停止作業(yè),待處理達到作業(yè)的安全條件后,方可再進入有限空間作業(yè)。5.2.5 在有限空間作業(yè)期間,嚴禁同時進行各類與該有限空間相關(guān)的試車、試壓、或試驗等工作。5.2.6

11、進入有限空間作業(yè)的綜合安全技術(shù)措施a) 有限空間作業(yè)安全許可證的審批人應(yīng)對監(jiān)護人和作業(yè)人員進行必要的安全教育和作業(yè)環(huán)境交底,內(nèi)容應(yīng)包括:1) 所從事作業(yè)的風險及應(yīng)急計劃;2) 必要的安全知識、救護方法;3) 便攜式檢測儀使用方法、急救方法等。b) 對所進入的有限空間要切實做要工藝處理,所有與有限空間相連的可燃、有毒有害介質(zhì)(含氮氣)系統(tǒng),必須用盲板與有限空間隔絕,不得用關(guān)閉閥門替代,盲板應(yīng)掛牌表示;帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動部件的設(shè)備,必須有可視的明顯斷開點,配電室電源開關(guān)應(yīng)掛有“有人檢修、禁止合閘”標示牌,并設(shè)有監(jiān)護;c) 取樣分析要有代表性、全面性。有限空間容積較大時,要對上、中、下各部位分別取樣分

12、析。應(yīng)保證有限空間內(nèi)部任何部位的可燃氣含量不超過該介質(zhì)與空氣混合物的爆炸下限的10%(體積)。有毒有害物質(zhì)含量不超過國家規(guī)定的部門空氣中有害物質(zhì)最高容許濃度指標。氧氣濃度在19.5%23.5%(體積)之間,容器內(nèi)溫度宜在常溫左右。作業(yè)期間應(yīng)每隔四小時取樣復(fù)查一次(特殊情況下,根據(jù)實際確定檢測頻率),如有一項不合格時,應(yīng)立即停止作業(yè)。如不符合上述條件而必須進入有限空間內(nèi)作業(yè)時,應(yīng)由作業(yè)單位與有限空間所在部門共同制定作業(yè)方案,采取特殊防護措施,并在作業(yè)前組織模擬演練,確認安全可靠后,經(jīng)公司分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準方可作業(yè)。分析結(jié)果報出后,樣品至少保留8小時;d) 分析合格1小時后作業(yè),應(yīng)再次分析,確認合格

13、后方可作業(yè);e) 進入有限空間內(nèi)作業(yè),應(yīng)有足夠的照明,照明要符合防爆要求,電壓在24V以下。要遵守用火、臨時用電、起重吊裝、高處作業(yè)等有關(guān)安全規(guī)定,用火應(yīng)辦理“動火動焊許可證”,不得以有限空間作業(yè)安全許可證代替;f) 在有放射源的有限空間內(nèi)作業(yè),作業(yè)前要對放射源進行處理,保證人員作業(yè)時接觸劑量符合國家要求;g) 有限空間的出入口內(nèi)外應(yīng)暢通無阻,不得有障礙物;h) 進入有限空間作業(yè)一般不得使用卷揚機、吊出設(shè)備運送作業(yè)人員,特殊情況需經(jīng)單位安全部門批準;i) 進入有限空間作業(yè)人員的工具、材料要登記。作業(yè)結(jié)束后應(yīng)清點,以防遺留在作業(yè)現(xiàn)場。作業(yè)人員超過3人時,應(yīng)對人員進行登記、清點;j) 有限空間外的

14、現(xiàn)場要配備一定數(shù)量的防毒面具、呼吸器、安全繩索等急救器材;k) 作業(yè)人員進入有限空間前,應(yīng)首先擬定緊急情況時的外出路線和方法。作業(yè)時,應(yīng)視作業(yè)條件實施安排人員輪換作業(yè)或休息;l) 為保證有限空間內(nèi)空氣新鮮,可采用自然通風或強制通風等方法通風。必要時,作業(yè)人員可戴供風式長管面具、空氣呼吸器等防護器具。佩戴長管面具前,一定要仔細檢查其氣密性,同時要采取防止長管被擠壓的措施,吸氣口應(yīng)置新鮮空氣的上風口處,并有人監(jiān)護;m) 出現(xiàn)有人中毒、窒息的緊急情況,搶救人員必須佩戴防護器具進入有限空間,同時至少有一人在外部做聯(lián)絡(luò)、報告工作。5.2.7 其它非生產(chǎn)區(qū)域的進入有限空間作業(yè),可參照本規(guī)定執(zhí)行。6 有限空

15、間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安全培訓(xùn)教育制度6.1 總則6.1.1 為加強和規(guī)范有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)教育工作,提高職工的安全素質(zhì),增強防范傷亡事故的能力,根據(jù)安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、法規(guī),制定本制度。6.1.2 所有有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員都應(yīng)當接受安全培訓(xùn)和教育,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全規(guī)程,具備必要的安全生產(chǎn)知識,掌握有限空間操作的安全技能,增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。6.1.3 未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員,不得從事有限空間作業(yè)。6.2 有限空間作業(yè)安全教育6.2.1 凡新調(diào)入有限空間作業(yè)班組職工或離崗三個月以上返崗等人員都必須進行有限空間

16、作業(yè)安全教育培訓(xùn),經(jīng)閉卷考試80分以上,考核合格后才能參與有限空間作業(yè)。6.2.2 有限空間培訓(xùn)內(nèi)容包括:a) 有限空間的危險有害因素和安全防范措施;b) 有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程;c) 檢測儀器、勞動防護用品的正確使用;d) 緊急情況下的應(yīng)急處置措施;e) 有關(guān)事故案例等。6.2.3 每年由部門負責人組織本部門有限空間作業(yè)相關(guān)人員的安全知識培訓(xùn)考試,將培訓(xùn)教案、考勤、試卷、成績、評估等相關(guān)材料定期歸檔保存。6.3 有限空間安全教育常識6.3.1 有限空間是指封閉或部分封閉,進出口較為狹窄有限,未被設(shè)計為固定工作場所,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。6.3.

17、2 有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)活動。6.3.3 有限空間分為三類:a) 一是密閉設(shè)備,如船艙、貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等;b) 二是地下有限空間,如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等;c) 三是地上有限空間,如儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。6.4 有限空間作業(yè)安全技術(shù)要求6.4.1 檢測a) 施工單位應(yīng)嚴格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)”的原則;b) 檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有毒氣體濃度值等。最低

18、限度應(yīng)檢測下列三項:氧濃度(應(yīng)在19.5-23.5%范圍內(nèi)),易燃/可燃3氣體濃度(應(yīng)< 最低爆炸極限的10%),一氧化碳濃度(應(yīng)<20mg/m);c) 未經(jīng)檢測合格,嚴禁作業(yè)人員進入有限空間;d) 在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時,應(yīng)對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測; e) 實施檢測時,檢測人員應(yīng)處于安全環(huán)境,檢測時要做好檢測記錄,包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。6.4.2 危害評估a) 實施有限空間作業(yè)前,應(yīng)根據(jù)檢測結(jié)果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行評估; b) 制定消除、控制危害的措施,確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài);c) 危害評估應(yīng)依據(jù)GB8958-2006缺氧危險作

19、業(yè)安全規(guī)程、GBZ2.1-2007工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學有害因素等標準進行。6.4.3 通風a) 生產(chǎn)經(jīng)營單位實施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中,可采取強制性持續(xù)通風措施降低危險,保持空氣流通;b) 嚴禁用純氧進行通風換氣。6.4.4 防護設(shè)備a) 應(yīng)為作業(yè)人員配備符合國家標準要求的通風設(shè)備、檢測設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備和個人防護用品;b) 當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時,檢測、照明、通訊設(shè)備應(yīng)符合防爆要求,作業(yè)人員應(yīng)使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等;c) 防護裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管,并按規(guī)定定期進行檢驗、維護,以保證設(shè)施的正常運行。6.4.

20、5 呼吸防護用品a) 呼吸防護用品的選擇應(yīng)符合GB/T18664-2002呼吸防護用品的選擇、使用與維護要求; b) 缺氧條件下,應(yīng)符合GB8958-2006缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程要求。6.4.6 配備應(yīng)急救援裝備a) 全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護器具;b) 應(yīng)急通訊報警器材;c) 現(xiàn)場快速檢測設(shè)備;d) 大功率強制通風設(shè)備;e) 應(yīng)急照明設(shè)備;f) 安全繩,救生索,安全梯等。7 有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度7.1 應(yīng)急組織機構(gòu)組長:公司分管安全生產(chǎn)副總副組長:安全部門負責人、生產(chǎn)技術(shù)部負責人應(yīng)急救援組名單:見附錄B7.2 職責a) 組長:1) 保證有限空間作業(yè)的安全投入;2)

21、組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并每年組織演練;3) 對應(yīng)急救護組員進行培訓(xùn);4) 指揮現(xiàn)場救護。b) 副組長:1) 提供符合要求的通風、檢測、防護、照明等安全防護設(shè)施和個人防護用品;2) 提供應(yīng)急救援保障,做好應(yīng)急救援工作;3) 及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。c) 組員:1) 參加應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)和預(yù)案演練;2) 了解救援過程中存在的危險危害因素;3) 禁止不明情況的盲目救護;4) 在保證安全的情況下在有限空間實施緊急救援工作。7.3 預(yù)防與預(yù)警7.3.1 危險源監(jiān)控現(xiàn)場危險源的監(jiān)控主要由各主管部門兼職安全管理員對現(xiàn)場施工進行監(jiān)控,安全管理部門對各部門進行監(jiān)督檢查,各個施工隊伍對所施工程中的危險源進行

22、監(jiān)督、控制。7.3.2 信息報告與處理由項目負責人負責信息報告,做好記錄,如有問題及時通知生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行處理。7.3.3 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮程序:生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人施工項目負責人應(yīng)急救援組長啟動應(yīng)急救援預(yù)案按職責分工進行救援。7.3.4 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序:生產(chǎn)安全事故保護事故現(xiàn)場控制事態(tài)發(fā)展組織搶救疏導(dǎo)人員調(diào)查了解事故簡況及傷亡人員情況向上級報告。7.3.5 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序流程圖見附錄C。7.4 應(yīng)急響應(yīng)7.4.1 應(yīng)急響應(yīng)行動由應(yīng)急救援小組組織按照應(yīng)急預(yù)案進行響應(yīng)實施,同時動員社會力量進行支援。超出其應(yīng)急救援處置能力時,及時報請政府通知有

23、關(guān)專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場參加應(yīng)急增援。7.4.2 應(yīng)急救援小組成員趕赴救援現(xiàn)場成立應(yīng)急救援指揮部。7.4.3 及時向公司及當?shù)卣畧蟾姘踩a(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。7.4.4 現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前,事發(fā)部門負責人應(yīng)組織先期到達的應(yīng)急救援隊伍迅速、有效地實施先期處置,全力控制事故發(fā)展態(tài)勢,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。7.5 緊急處置及救助防護7.5.1 現(xiàn)場處置主要依靠本項目所在地地方政府的應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后,項目部門配合當?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。7.5.2 醫(yī)療衛(wèi)生救助:及時向事發(fā)

24、地附近醫(yī)院請求支援。組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。7.5.3 應(yīng)急人員的安全防護:現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。7.5.4 施工人員的安全防護:現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責組織施工人員的安全防護工作,主要工作內(nèi)容如下:a) 項目部門與工程所在地政府、施工隊伍建立應(yīng)急互動機制,確保施工人員安全撤離需要采取的防護措施;a) 根據(jù)現(xiàn)場實際情況決定應(yīng)急狀態(tài)下施工人員疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。(現(xiàn)場人員突發(fā)事故疏散路線圖)7.5.5 社會力量的動員與參與:現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織動員工程項目周邊企業(yè)

25、、居民等社會力量參與應(yīng)急救援工作。7.6 現(xiàn)場檢測與評估根據(jù)需要,成立事故現(xiàn)場檢測小組配合政府相關(guān)部門進行檢測、鑒定與評估,綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制訂現(xiàn)場以后此類預(yù)防方案和事故調(diào)查提供參考。7.7 應(yīng)急結(jié)束當遇險人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認和批準,現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍在專業(yè)救援隊伍撤離現(xiàn)場后經(jīng)過仔細檢查確認安全后撤離。7.8 信息發(fā)布應(yīng)急救援組長會同有關(guān)部門具體負責將事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、搶救過程、經(jīng)濟損失、人員傷亡等情況向社會進行公布,向上級進行匯報。7

26、.9 后期處置7.9.1 善后處置:項目部門及相關(guān)部門負責人牽頭組織安全生產(chǎn)事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常施工秩序。7.9.2 事故災(zāi)難調(diào)查報告、經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進建議:由安委會牽頭組成調(diào)查組進行事故調(diào)查,具體措施措施如下:a) 查明事故原因及責任人;b) 以書面形式向上級寫出報告,包括發(fā)生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位;c) 制定有效的預(yù)防措施,防止此類事故再次發(fā)生;d) 組織所有人員進行事故教育;e) 向所有人員宣讀事

27、故結(jié)果及對責任人的處理意見;f) 對應(yīng)急預(yù)案進行評審。7.10 應(yīng)急物資呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設(shè)備。7.11 培訓(xùn)與演練7.11.1 培訓(xùn):應(yīng)急小組以及相關(guān)人員進行上崗前培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:a) 有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求;b) 進入有限空間的程序;c) 檢測儀器、個人防護用品等設(shè)備的正確使用;d) 事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。培訓(xùn)留存記錄,有參加人員的簽字確認。7.11.2 演練根據(jù)有有限空間作業(yè)特點,應(yīng)急救援小組長組織應(yīng)急小組成員在有限空間作業(yè)前組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演習。演習結(jié)束后及時進行總結(jié)經(jīng)驗并對預(yù)案進行評估,為實戰(zhàn)中救援做好準備。7.12 獎勵

28、與責任追究7.12.1 獎勵在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個人,依據(jù)法律、項目部及公司有關(guān)規(guī)定給予獎勵:a) 出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的;b) 防止或搶救事故有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的; c) 對應(yīng)急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的;d) 有其他特殊貢獻的。7.12.2 責任追究在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有阻擋行為的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責任人員視情節(jié)和危害后果給予處分:a) 屬于違反公司有關(guān)規(guī)定的,由公司按有關(guān)規(guī)定進行處罰;b) 屬于違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;c) 構(gòu)成犯罪的,由司法

29、機關(guān)依法追究刑事責任:8 有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。8.1 按照先檢測、后作業(yè)的原則,凡要進入有限空間危險作業(yè)場所作業(yè),必須根據(jù)實際情況事先測定其氧氣、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度,符合安全要求后,方可進入。在未準確測定氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度前,嚴禁進入該作業(yè)場所。8.2 確保有限空間危險作業(yè)現(xiàn)場的空氣質(zhì)量。氧氣含量應(yīng)在18%以上,23.5%以下。其有害有毒氣體、可燃氣體、粉塵容許濃度必須符合國家標準的安全要求。8.3 在有限空間危險作業(yè)進行過程中,應(yīng)加強通風換氣,在氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度可能發(fā)生變化的危險作業(yè)中應(yīng)保持必要的測定次數(shù)或連續(xù)檢測。8.4

30、 作業(yè)時所用的一切電氣設(shè)備,必須符合有關(guān)用電安全技術(shù)操作規(guī)程。照明應(yīng)使用安全礦燈或36伏以下的安全燈,使用超過安全電壓的手持電動工具,必須按規(guī)定配備漏電保護器。8.5 發(fā)現(xiàn)可能存在有害氣體、可燃氣體時,檢測人員應(yīng)同時使用有害氣體檢測儀表、可燃氣體測試儀等設(shè)備進行檢測。8.6 檢測人員應(yīng)佩戴隔離式呼吸器,嚴禁使用氧氣呼吸器;8.7 有可燃氣體或可燃性粉塵存在的作業(yè)現(xiàn)場,所有的檢測儀器,電動工具,照明燈具等,必須使用符合爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范要求的防爆型產(chǎn)品。8.8 對由于防爆、防氧化不能采用通風換氣措施或受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風換氣的場所,作業(yè)人員必須配備并使用空氣呼吸器或軟管面具

31、等隔離式呼吸保護器具。8.9 作業(yè)人員進入有限空間危險作業(yè)場所作業(yè)前和離開時應(yīng)準確清點人數(shù)。8.10 進入有限空間危險作業(yè)場所作業(yè),作業(yè)人員與監(jiān)護人員應(yīng)事先規(guī)定明確的聯(lián)絡(luò)信號。8.11 如果作業(yè)場所的缺氧危險可能影響附近作業(yè)場所人員的安全時,應(yīng)及時通知這些作業(yè)場所的有關(guān)人員。8.12 嚴禁無關(guān)人員進入有限空間危險作業(yè)場所,并應(yīng)在醒目處設(shè)置警示標志。8.13 在有限空間危險作業(yè)場所,必須配備搶救器具,如:呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設(shè)備,以便在非常情況下?lián)尵茸鳂I(yè)人員。8.14 在密閉容器內(nèi)使用二氧化碳或氦氣進行焊接作業(yè)時,必須在作業(yè)過程中通風換氣,確??諝夥习踩?。8.15 當作

32、業(yè)人員在與輸送管道連接的密閉設(shè)備(如油罐、反應(yīng)塔、儲罐、鍋爐等)內(nèi)部作業(yè)時必須嚴密關(guān)閉閥門,裝好盲板,并在醒目處設(shè)立禁止啟動的標志。8.16 當作業(yè)人員在密閉設(shè)備內(nèi)作業(yè)時,一般打開出入口的門或蓋,如果設(shè)備與正在抽氣或已經(jīng)處于負壓的管路相通時,嚴禁關(guān)閉出入口的門或蓋。8.17 在地下進行壓氣作業(yè)時,應(yīng)防止缺氧空氣泄至作業(yè)場所,如與作業(yè)場所相通的設(shè)施中存在缺氧空氣,應(yīng)直接排除,防止缺氧空氣進入作業(yè)場所。有限空間作業(yè)專項方案目 錄一、有限空間施工程序 11二、有限空間作業(yè)準備工作 11三、有限空間作業(yè)安全管理要求 11四、有限空間安全作業(yè)技術(shù)要求 12一、有限空間施工程序1、作業(yè)申請本工程所涉及的有

33、限空間作業(yè)均必須按要求辦理有限空間作業(yè)許可證,具體的辦理程序如下: 本班組根據(jù)施工安排向項目部質(zhì)安部申請有限空間作業(yè)申請質(zhì)安部核實后向業(yè)主提出有限空間作業(yè)申請檢驗有限空間的氧氣、有毒有害氣體的濃度質(zhì)安部根據(jù)施工情況確認安全措施業(yè)主和質(zhì)安部檢驗防護措施及應(yīng)急措施是否合格辦領(lǐng)有限空間作業(yè)許可證。2、作業(yè)方案施工班組辦理好有限空間作業(yè)許可證后方可進入有限空間作業(yè)。有限空間在進行有限空間作業(yè)時還應(yīng)遵循以下程序:作業(yè)前質(zhì)安部對監(jiān)護人和作業(yè)人員進行安全教育對作業(yè)人員進行安全交底和工作環(huán)境交底檢驗安全措施和應(yīng)急措施符合要求作業(yè)人員作業(yè)。二、有限空間作業(yè)準備工作1、進入有限空間作業(yè),必須辦理有限空間作業(yè)許可證

34、。有限空間作業(yè)許可證需包括空間作業(yè)場所的名稱、作業(yè)單位、作業(yè)的負責人及作業(yè)人員、監(jiān)護人、簽發(fā)的日期及作業(yè)時限、作業(yè)內(nèi)容、進入有限空間作業(yè)可能造成的危害、有限空間內(nèi)的氧氣、有毒有害氣體濃度的檢驗結(jié)果和有限時限和進入有限空間作業(yè)防護和應(yīng)急措施。2、有限空間作業(yè)的出入口內(nèi)外不得有障礙物,應(yīng)確保出入口暢通無阻,以便人員出入和搶救疏散。3、作業(yè)環(huán)境內(nèi)應(yīng)配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應(yīng)急救護器具和滅火器。4、每次進入有限空間作業(yè)時,應(yīng)對作業(yè)空間進行通風。但禁止用純氧氣對有限空間通風。三、有限空間作業(yè)安全管理要求1、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人應(yīng)加強有限空間作業(yè)的安全管理,履行以下職責:建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責任

35、制,明確有限空間作業(yè)負責人、作業(yè)者、監(jiān)護者職責; 組織制定專項作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度;保證有限空間作業(yè)的安全投入,提供符合要求的通風、檢測、防護、照明等安全防護設(shè)施和個人防護用品;督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作,落實有限空間作業(yè)的各項安全要求; 提供應(yīng)急救援保障,做好應(yīng)急救援工作;及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。2、凡進入有限空間進行施工、檢修、清理作業(yè)的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)實施作業(yè)審批。未經(jīng)作業(yè)負責人審批,任何人不得進入有限空間作業(yè)。3、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在有限空間進入點附近設(shè)置醒目的警示標志標識,并告知作業(yè)者存在的危險有害因素和防控

36、措施,防止未經(jīng)許可人員進入作業(yè)現(xiàn)場。4、有限空間作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)明確作業(yè)負責人、監(jiān)護人員和作業(yè)人員,不得在沒有監(jiān)護人的情況下作業(yè)。 作業(yè)負責人職責:應(yīng)了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素;確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后,授權(quán)批準作業(yè);及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時,終止作業(yè)。作業(yè)者職責:應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個人防護用品;應(yīng)與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。監(jiān)護者職責:應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)

37、護,能夠與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通;在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù),并在有限空間外實施緊急救援工作;防止未經(jīng)授權(quán)的人員進入。5、生產(chǎn)經(jīng)營單位委托承包單位進行有限空間作業(yè)時,應(yīng)嚴格承包管理,規(guī)范承包行為,不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個人。生產(chǎn)經(jīng)營單位將有限空間作業(yè)發(fā)包時,應(yīng)當與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責。存在多個承包單位時,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對承包單位的安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。承包單位應(yīng)嚴格遵守安全協(xié)議,遵守各項操作規(guī)程,嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。6、生產(chǎn)經(jīng)營單位在有限空間實施

38、臨時作業(yè)時,應(yīng)嚴格遵照本規(guī)范要求。如缺乏必備的檢測、防護條件,不得自行組織施工作業(yè),應(yīng)與有關(guān)部門聯(lián)系求助配合或采用委托形式進行。7、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對有限空間作業(yè)負責人員、作業(yè)者和監(jiān)護者開展安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求;進入有限空間的程序;檢測儀器、個人防護用品等設(shè)備的正確使用;事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。培訓(xùn)應(yīng)有記錄。培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)記載培訓(xùn)的內(nèi)容、日期等有關(guān)情況。生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有條件開展培訓(xùn)的,應(yīng)委托具有資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)開展培訓(xùn)工作。8、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)制定有限空間作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案,明確救援人員及職責,落實救援設(shè)備器材,掌握事故處置程序,提高對突發(fā)事件的

39、應(yīng)急處置能力。預(yù)案每年至少進行一次演練,并不斷進行修改完善。有限空間發(fā)生事故時,監(jiān)護者應(yīng)及時報警,救援人員應(yīng)做好自身防護,配備必要的呼吸器具、救援器材,嚴禁盲目施救,導(dǎo)致事故擴大。9、有限空間發(fā)生事故后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定向所在區(qū)縣政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門報告。四、有限空間安全作業(yè)技術(shù)要求1、檢測生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)嚴格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)”的原則。檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有毒氣體濃度值等。最低限度應(yīng)檢測下列三項:氧濃度(應(yīng)在19.5-23.5%范圍內(nèi)),易燃/可燃氣體濃度(應(yīng)< 最低爆炸極限的10%),一氧化

40、碳濃度(應(yīng)<25ppm)。未經(jīng)檢測合格,嚴禁作業(yè)人員進入有限空間。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時,應(yīng)對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測。實施檢測時,檢測人員應(yīng)處于安全環(huán)境,檢測時要做好檢測記錄,包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。在有限空間危險作業(yè)進行過程中,應(yīng)加強通風換氣,在氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度可能發(fā)生變化的危險作業(yè)中應(yīng)保持必要的測定次數(shù)或連續(xù)檢測。有可燃氣體或可燃性粉塵存在的作業(yè)現(xiàn)場,所有的檢測儀器,電動工具,照明燈具等,必須使用符合爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范要求的防爆型產(chǎn)品。嚴禁無關(guān)人員進入有限空間危險作業(yè)場所,并應(yīng)在醒目處設(shè)置警示標志。2、危

41、害評估實施有限空間作業(yè)前,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)檢測結(jié)果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行評估,制定消除、控制危害的措施,確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。危害評估應(yīng)依據(jù)GB8958缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程、GBZ2.1工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學有害因素等標準進行。3、通風生產(chǎn)經(jīng)營單位實施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中,可采取強制性持續(xù)通風措施降低危險,保持空氣流通。嚴禁用純氧進行通風換氣。4、防護設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)為作業(yè)人員配備符合國家標準要求的通風設(shè)備、檢測設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備和個人防護用品。當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時,檢測、照明、通訊設(shè)備應(yīng)符合防爆要求,作業(yè)人員應(yīng)使

42、用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等。防護裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管,并按規(guī)定定期進行檢驗、維護,以保證設(shè)施的正常運行。作業(yè)時所用的一切電氣設(shè)備,必須符合有關(guān)用電安全技術(shù)操作規(guī)程。照明應(yīng)使用安全礦燈或36伏以下的安全燈,使用超過安全電壓的手持電動工具,必須按規(guī)定配備漏電保護器。5、呼吸防護用品呼吸防護用品的選擇應(yīng)符合GB/T18664呼吸防護用品的選擇、使用與維護要求。缺氧條件下,應(yīng)符合GB8958缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程要求。6、應(yīng)急救援裝備生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)配備全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護器具,應(yīng)急通訊報警器材,現(xiàn)場快速檢測設(shè)備,大功率強制通風設(shè)備,應(yīng)急照明設(shè)備,安全繩,救

43、生索,安全梯等。10、有限空間作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案1.1 為加強有限空間作業(yè)中突發(fā)事故的應(yīng)急救援能力,掌握事故處置程序,最大限度地減少事故人員傷亡,同時避免因盲目施救而導(dǎo)致事故擴大,制定本預(yù)案。1.2 本預(yù)案適用于愛櫻精密機械(無錫)公司。各級管理人員、涉及有限空間工作的現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)熟知本預(yù)案。1.3 本預(yù)案應(yīng)每年至少進行一次演練,并不斷進行修改完善。1.4 編制依據(jù)文件中華人民共和國安全生產(chǎn)法國家主席令2002第70號生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法國家安監(jiān)總局令第17號生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則GB/T29639-2013勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定國家安監(jiān)總局令第1號2. 危險源(點)分析2.1 危險源(點)種類本單位涉及的有限空間主要為泡菜的發(fā)酵池(罐)。2.2 危險源(點)特性2.2.1 發(fā)酵池(罐)在使用過程中,人員有階段性進入工作,池(罐)內(nèi)氧氣不充分或池(罐)內(nèi)泡菜的發(fā)酵時產(chǎn)生的有害氣體,易造成作業(yè)人員中毒、窒息。2.2.2 作業(yè)人員進出及要維護清洗過程中,易受到中毒、窒息的危險。3.應(yīng)急救援3.1 應(yīng)急救援組織機構(gòu)3.1.1應(yīng)急救援小組公司為有效進行應(yīng)急救援,特成立應(yīng)急救援小組,其人員為:組長:蔡建明(職務(wù):車間組長 ) 電話:第一副組長:華文興(職務(wù):制造一組長 )電話:第二副組長:陳文勇(職務(wù):制造二組長 )電話:小組成員:茹柯

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