風險防范應急預案

1、風險防范應急預案一、總則1、編制目的建立健全企業(yè)風險防范應急機制，提高企業(yè)應對涉及公共危機的環(huán)境風險的能力，維護社會穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。2、適用范圍本預案適用于 北川好順新礦業(yè) 有限公司生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)人為或不可抗力造成的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事故；因自然災害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故；影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴重污染事故等。3、工作原則  企業(yè)在建立突發(fā)性環(huán)境風險應急系統(tǒng)及其響應程序，貫徹如下原則：（1）堅持以人為本，預防為主。（2）堅持統(tǒng)一領導，分類管理，分級響應。社會影響相適應。（3）堅持平戰(zhàn)結合，專兼結合，充分利用現(xiàn)有

2、資源。二、組織指揮與職責1、應急工作領導小組組長：總經(jīng)理副組長：風險防范專業(yè)負責人成員：各部門經(jīng)理、車間主任及相關專業(yè)人員2、工作任務和職責（1）風險源控制組負責在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè)，及時控制危險源，組織專用的防護用品及專用工具等。該組由安全部組成，人員有消防隊和各專業(yè)專家組成。由安全部負責。（2）人員搶救組負責在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設立臨時醫(yī)療救護點，對受傷人員進行緊急救治并護送重傷人員至醫(yī)院進一步治療。（3）滅火救援組負責現(xiàn)場滅火、現(xiàn)場傷員的搜救、設備容器的冷卻、搶救傷員及事故后對被污染區(qū)域的洗消工作。由公司安全部消防組及公司義務消防搶險隊伍組成。（4）安全疏散組負責對現(xiàn)場及周圍安全

3、人員進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉移等工作。由公司主管安全領導和安全部人員組成。（5）安全警戒組負責布置安全警戒，禁止無關人員和車輛進入危險區(qū)域，在人員疏散區(qū)域進行治安巡邏。（6）風險監(jiān)測組負責對各機器動作時進行監(jiān)測，掌握機器運轉時的溫度、承受力、壓力等主管風險防范副總滅火救援組安全警戒組風險控制組安全疏散組風險監(jiān)測組人員搶救組公司總經(jīng)理安全部經(jīng)理環(huán)保部經(jīng)理總務部經(jīng)理4、組織機構圖如下：三、 預防和預警1、環(huán)境風險源烘干房：防治窒息、中毒；回轉窯：防治裝窯垮塌、擠壓傷害、灼傷、燙傷、火災鄰近區(qū)域：機械、燒傷、外傷2、預警及措施  按照突發(fā)事故嚴重性、緊急程度和可能波及的

4、范圍，對突發(fā)性風險的的預警進行分級。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預警可以升級、降級或解除。  收集到的有關信息證明突發(fā)性風險事故即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時，按照相關應急預案執(zhí)行。  進入預警狀態(tài)后，應當采取的措施： （1）立即啟動相關應急預案。 （2）發(fā)布預警公告。 （3）轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。 （4）指令各環(huán)境應急救援隊伍進入應急狀態(tài)，企業(yè)環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。 （5）針對突發(fā)事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場

5、所，中止可能導致危害擴大的行為和活動。 （6）調(diào)集環(huán)境應急所需物資和設備，確保應急保障工作。四、應急處理1、事故報警當發(fā)生危險事故時，現(xiàn)場人員必須根據(jù)企業(yè)制定的事故預案采取積極而有效的抑制措施，盡量減小事故的蔓延，同時向有關部門報告和報警。2、出動應急救援隊伍各主管部門在接到事故報警后，應迅速組織應急救援專職隊，趕赴現(xiàn)場，在做好自身防護的基礎上，快速實施救援，控制事故發(fā)展，并將傷員救出危險區(qū)域和組織群眾撤離、疏散，消除危險事故的各種隱患。3、人員緊急疏散、撤離（1）當事故發(fā)生時，保衛(wèi)負責人要及時到現(xiàn)場清點人數(shù)，弄清有沒有人員傷亡，并迅速報給應急處置領導小組組長，并在組長的統(tǒng)一領導下，

6、對事故救援無關人員進行緊急疏散，負責規(guī)劃疏散路線，撤離的方法，疏散到安全的地點。（2）在事故現(xiàn)場周圍拉警戒線，由專門人員負責提醒和警告路過或周圍人員，遠離危險地帶和事故現(xiàn)場。（3）對可能威脅到企業(yè)外的居民，報請應急處置領導小組并應立即上報有關部門，周邊道路在需要隔離的情況下，除向消防部門報警外，還應立即向交通主管部門報告，請求支援，由交通主管部門協(xié)調(diào)周邊交通運輸情況，將居民迅速撤離到安全地點。（4）當重大危險事故可能引發(fā)相鄰的?；瘜W品發(fā)生新的事故時，應及時組織救援人員迅速將相鄰的危險疏散到安全地點。（5）事故發(fā)生過程中，人員的緊急疏散、撤離前后變化，應及時報告應急處置領導小組，便于從整體上迅速

7、處理危險事故。并應在疏散人員后，將其過程、人員數(shù)字、傷亡以及損失向組長進行匯報。4、現(xiàn)場急救選擇有利地形設置急救點（一般應設在事故地點的上風方向開闊處）。做好自身及傷病員的個體防護。防止發(fā)生繼發(fā)性損害。馬上動用救援器材。5、應急監(jiān)測企業(yè)環(huán)境監(jiān)測部門第一時間對突發(fā)性風險事故進行應急監(jiān)測，掌握第一手監(jiān)測資料，并配合地方環(huán)境監(jiān)測機構進行應急監(jiān)測工作。根據(jù)監(jiān)測結果，綜合分析事故變化趨勢，并通過專家咨詢和討論的方式，預測并報告事故的發(fā)展情況，作為事故應急決策的依據(jù)。6、安全防護（1）應急人員的安全防護  現(xiàn)場處置人員應根據(jù)環(huán)境事故的特點，配備相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格

8、執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。（2）受災群眾的安全防護 現(xiàn)場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作，主要工作內(nèi)容如下： 1）根據(jù)突發(fā)性環(huán)境污染事故的性質(zhì)、特點，告知群眾應采取的安全防護措施； 2）根據(jù)事發(fā)時當?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方式，指定有關部門組織群眾安全疏散撤離； 3）在事發(fā)地安全邊界以外，設立緊急避難場所。五、應急保障1、資金保障公司要配置專項資金用于環(huán)境突發(fā)事件應急過程中的各種花費，提供必要的資金支持。1、裝備保障公司對應急救援人員應配備專門的裝備，保證救援過程中的順利進行。3、通信保障  企業(yè)建立和完善環(huán)

9、境安全應急指揮系統(tǒng)、環(huán)境應急處置系統(tǒng)和環(huán)境安全科學預警系統(tǒng)。配備必要的有線、無線通信器材，確保本預案啟動時各應急部門之間的聯(lián)絡暢通。4、人力資源保障企業(yè)要建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應急救援隊伍，培訓一支常備不懈，熟悉環(huán)境應急知識，充分掌握各類突發(fā)性環(huán)境污染事故處置措施的預備應急力量；保證在突發(fā)事故發(fā)生后，能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監(jiān)測等現(xiàn)場處置工作。5、技術保障  建立環(huán)境安全預警系統(tǒng)，組建專家組，確保在啟動預警前、事件發(fā)生后相關環(huán)境專家能迅速到位，為指揮決策提供服務。6、宣傳、培訓與演練（1）應加強安全、風險宣傳教育工作，普及環(huán)境污染事件預防常識，增強職工的防范意識和相關心理準備，提高公眾的防范能力。（2）加強安全事故專業(yè)技術人員日常培訓和事故源工作人員的培訓和管理，培養(yǎng)一批訓練有素的環(huán)境應急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才。（3）定期組織環(huán)境應急實戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)性環(huán)境污染事故的技能，增強實戰(zhàn)能力。  六、附則1、預案管理與更新  隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發(fā)生變化，或者應急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況，應及時修訂完善預案。2、地方溝通與協(xié)作  建立與地方環(huán)境應急機構的聯(lián)系，組織參與地方