22-縣安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)工作的意見

1、資中縣安全生產(chǎn)委員會(huì)文件資安委20134號(hào)資中縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)工作的意見各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)各部門：前期，市縣安全社區(qū)創(chuàng)建推進(jìn)辦公室對全縣安全社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了督促檢查。從檢查情況來看，創(chuàng)建單位對安全社區(qū)創(chuàng)建工作存在創(chuàng)建意識(shí)不夠強(qiáng)、重視程度不夠高、創(chuàng)建措施不夠?qū)?、推進(jìn)速度不夠快等問題；具體工作中存在“六個(gè)不夠”，即體現(xiàn)民需民意不夠、突出本地特色不夠、發(fā)動(dòng)全員參與不夠、留存工作痕跡不夠、完善獎(jiǎng)懲機(jī)制不夠、注重工作結(jié)合不夠；縣級(jí)相關(guān)部門對此項(xiàng)工作不夠重視，與已無關(guān)思想較為嚴(yán)重，從自己主管的行業(yè)業(yè)務(wù)上幫助指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建不力，缺乏具體的幫扶措施。所有這些問題，都有待于下步工作中

2、加強(qiáng)。今年，安全社區(qū)創(chuàng)建工作已經(jīng)列為省市“十項(xiàng)民生工程”之一。按照省市安全社區(qū)建設(shè)的要求，我縣今年將建成1個(gè)省級(jí)安全社區(qū)，2個(gè)國家級(jí)創(chuàng)建單位必須建成省級(jí)安全社區(qū)。同時(shí)，根據(jù)資中縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)資中縣安全社區(qū)建設(shè)規(guī)劃（2012年-2015年）的通知（資安委201212號(hào)），今年我縣興隆街鎮(zhèn)、水南鎮(zhèn)、球溪鎮(zhèn)也將啟動(dòng)安全社區(qū)創(chuàng)建工作。為進(jìn)一步強(qiáng)化屬地管理，完善推進(jìn)工作機(jī)制，落實(shí)創(chuàng)建工作責(zé)任和計(jì)劃，持續(xù)提高安全社區(qū)創(chuàng)建工作運(yùn)行績效，現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下：一、進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)安全社區(qū)建設(shè)“屬地管理”和“一崗雙責(zé)”制度，建立“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包項(xiàng)、責(zé)任到人”的創(chuàng)建工作責(zé)任制。根據(jù)市上

3、的相關(guān)要求，每個(gè)安全社區(qū)創(chuàng)建單位落實(shí)1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)牽頭抓總（詳見附件1），創(chuàng)建單位確定的每個(gè)項(xiàng)目由相關(guān)縣級(jí)部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施（詳見附件2）；縣級(jí)相關(guān)部門要將安全社區(qū)建設(shè)納入重要議事日程，納入本部門安全生產(chǎn)工作重要內(nèi)容，根據(jù)本通知精神，制定出詳細(xì)具體的幫扶措施（于3月5日前報(bào)縣安辦備案和抄送給創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)），并按幫扶措施經(jīng)常深入所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，定期不定期地對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展安全社區(qū)建設(shè)實(shí)施指導(dǎo)，從政策信息、管理經(jīng)驗(yàn)、設(shè)備設(shè)施、資金投入等諸多方面加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作的幫扶力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的班子成員要在每個(gè)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)工作落實(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將責(zé)任落實(shí)情況于1月30日前報(bào)縣安辦。二、進(jìn)一步細(xì)化創(chuàng)建計(jì)劃。實(shí)行安全社區(qū)

4、建設(shè)“倒排工期”，創(chuàng)建單位以“備案回執(zhí)”落款日期為起始，以1年時(shí)間為期限，倒排創(chuàng)建省級(jí)安全社區(qū)的工期，細(xì)化到“十步工作法”（見附件3）的每一項(xiàng)步驟，尤其是每個(gè)項(xiàng)目組的推進(jìn)計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將創(chuàng)建計(jì)劃于2月5日前報(bào)縣安辦匯總報(bào)市安辦。三、進(jìn)一步落實(shí)工作要求。對照四川省省級(jí)安全社區(qū)評定標(biāo)準(zhǔn)中“12項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)50項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)”要求，將各項(xiàng)工作落實(shí)到“操作層面”，并做好日常工作痕跡的留存和積累。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必于每月25日前對照推進(jìn)計(jì)劃，收集匯總各項(xiàng)目組的推進(jìn)情況。對沒有達(dá)到推進(jìn)計(jì)劃要求的，要書面說明原因。四、進(jìn)一步嚴(yán)格督查督辦?？h安全社區(qū)推進(jìn)辦公室將對各安全社區(qū)創(chuàng)建單位開展全面深入的督查，并適時(shí)通報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要真正

5、落實(shí)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、安辦牽頭、多元參與、聯(lián)合共建”的安全社區(qū)創(chuàng)建模式，真正把安全社區(qū)建設(shè)作為加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)一項(xiàng)常態(tài)化工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，有力有序有效地推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作，確保圓滿完成安全社區(qū)建設(shè)工作任務(wù)。附件：1.縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作安排表2.縣級(jí)部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作項(xiàng)目實(shí)施安排表3.創(chuàng)建安全社區(qū)十步工作法資中縣安全生產(chǎn)委員會(huì) 2013年2月21日 抄 送：市安辦、縣委辦、縣人大辦、縣政府辦、縣政協(xié)辦，縣委、縣政府目標(biāo)督查室、縣電子政務(wù)辦，縣政府各位副縣長資中縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 2013年2月21日印發(fā)附

6、件1縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作安排表縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng) 鎮(zhèn)張明水南鎮(zhèn)畢勝興隆街鎮(zhèn)劉國春球溪鎮(zhèn)李勇均雙河鎮(zhèn)鄧方全銀山鎮(zhèn)胡志勇鐵佛鎮(zhèn)附件2創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)單位負(fù)責(zé)主要領(lǐng)導(dǎo)雙河鎮(zhèn)生產(chǎn)安全組縣安監(jiān)局李富元社會(huì)治安組縣綜治辦縣公安局葉飛楊智交通安全組縣交通運(yùn)輸局縣交警大隊(duì)何勵(lì)肖中消防安全組縣消防大隊(duì)徐 濱家居安全組縣民政局韓存英學(xué)校安全組縣教育局肖和平食品安全組縣食品藥品監(jiān)管局劉剛涉水安全組縣水務(wù)局林惠亞防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全組縣救災(zāi)辦縣環(huán)保局曾建明鄒理銀山鎮(zhèn)社會(huì)治安安全工作組縣綜治辦縣公安局葉飛楊智交通安全工作組縣交通運(yùn)輸局縣交警大隊(duì)何勵(lì)肖中消防安全工作組縣消防大隊(duì)徐 濱勞動(dòng)作業(yè)場所安全工作組縣安監(jiān)局

7、李富元居家安全工作組縣民政局韓存英學(xué)校、幼兒園安全工作組縣教育局肖和平防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全工作組縣救災(zāi)辦縣環(huán)保局曾建明鄒理老年人、兒童安全工作組縣民政局縣教育局韓存英肖和平涉水安全工作組縣水務(wù)局林惠亞公共場所安全工作組縣公安局楊智鐵佛鎮(zhèn)非煤礦山、企業(yè)職業(yè)健康安全工作組縣安監(jiān)局李富元學(xué)校、兒童及體育運(yùn)動(dòng)安全工作組縣教育局縣文體廣新局肖和平孫文興居家、社會(huì)治安、老年人安全工作組縣民政局縣綜合辦縣公安局韓存英葉飛楊智防災(zāi)減災(zāi)、易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品安全工作組縣救災(zāi)辦縣公安局縣安監(jiān)局曾建明楊智李富元交通、涉水安全工作組縣交通運(yùn)輸局縣交警大隊(duì)縣水務(wù)局何勵(lì)肖中林惠亞消防、人口密集場所安全工作組縣消防大隊(duì)徐濱食品安全工作組縣食品藥品監(jiān)管局劉剛縣級(jí)部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作項(xiàng)目實(shí)施安排表附件3創(chuàng)建安全社區(qū)十步工作法第一步 適時(shí)啟動(dòng)創(chuàng)建，邁出安全社區(qū)第一步第二步 下發(fā)文件，成立機(jī)構(gòu)，把安全社區(qū)創(chuàng)建列為一把手工程第三步 培訓(xùn)骨干，使一批能干事、能成事的人成為明白人第四步 建章立制，規(guī)范創(chuàng)建行為，構(gòu)建安全社區(qū)長效機(jī)制第五步 進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查