預(yù)防坍塌及高處墜落事故專項整治工作方案匯編

1、南水北調(diào)中線一期工程總干渠沙河南黃河南寶豐郟縣段第一施工標(biāo)段預(yù)防坍塌及高處墜落事故專項整治工作方案批準(zhǔn)：審核：編制：中國水利水電第十一工程局有限公司南水北調(diào)中線工程總干渠寶郟段第一標(biāo)項目部二一一年六月五日目 錄前 言2一、指導(dǎo)思想3二、工作目標(biāo)3三、工作組織機構(gòu)3四、整治標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)3五、整治范圍和內(nèi)容3七、結(jié)束語7前 言安全生產(chǎn)是企業(yè)生存和發(fā)展的基本保證，“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是我國安全生產(chǎn)管理的方針，也是企業(yè)生產(chǎn)必須遵循的一條準(zhǔn)則。為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障施工人員生命安全及企業(yè)的效益；積極應(yīng)對施工中可能出現(xiàn)的安

2、全隱患，更大程度上的減少安全事故的發(fā)生，更好地保證人們的生命安全和工程施工進(jìn)度的正常有序推進(jìn)，結(jié)合本工程的實際，特編制此方案。防墜落防坍塌專項安全措施一、指導(dǎo)思想堅以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，遵循“依法整治、強化執(zhí)法、全面推進(jìn)、標(biāo)本兼治、常抓不懈”的原則，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。二、工作目標(biāo)通過整治，進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范建筑施工安全生產(chǎn)行為，改善施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，完善項目防高墜、防坍塌專項施工方案的編審，嚴(yán)格按方案進(jìn)行施工，改進(jìn)施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施和提高防護(hù)水平，減少施工從業(yè)人員違章違規(guī)行為，堅決消除事故隱患，遏制重大事故和多發(fā)性事故的發(fā)生。三

3、、工作組織機構(gòu)項目部成立預(yù)防坍塌、高處墜落事故專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：金留客（項目經(jīng)理） 聯(lián)系電話組長：劉中峽（項目副經(jīng)理）傳文（項目總工）張小強（總質(zhì)檢師） 員：劉芝峰、張全才、黨永長、張魯峰、姜國琴、謝建松、白文科、崔亞輝、李永強、龔樂、葉豐。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，劉芝峰任辦公室主任。四、整治標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)依據(jù)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-99）、建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定和建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定（建質(zhì)200382號）等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章

4、及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行檢查。五、整治范圍和內(nèi)容1、整治范圍整治范圍包括所有在建工程的腳手架、起重機械、垂直運輸設(shè)備、洞口臨邊、深基坑作業(yè)面等可能發(fā)生高處墜落的施工部位，以及施工基坑（槽）、邊坡、基礎(chǔ)樁壁、模板支撐系統(tǒng)、施工現(xiàn)場臨時建筑（包括施工圍墻）等可能發(fā)生坍塌的施工部位。本標(biāo)段內(nèi)應(yīng)河倒虹吸、烏巒照溝排水倒虹吸、楊莊西生產(chǎn)橋、楝樹園公路橋、小李莊西公路橋、烏巒照西公路橋、烏巒照西北公路橋的基坑作業(yè)、腳手架作業(yè)、鋼支模作業(yè)等危險性較大的分部分項工程，屬于重點整治范圍。2、整治內(nèi)容（一）高處墜落事故專項整治1應(yīng)根據(jù)工程項目情況配備足夠且符合標(biāo)準(zhǔn)的“三寶”，并按規(guī)范要求落實使用；“四口”、“五臨邊”及卸料

5、平臺的安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)做到定型化、工具化，并實行責(zé)任人制度。2防高墜的專項施工方案編制應(yīng)具有科學(xué)性、針對性和可操作性，并經(jīng)過有關(guān)人員審批及簽名確認(rèn)，施工現(xiàn)場按照專項方案具體要求嚴(yán)格實施，并應(yīng)制定專項的應(yīng)急救援預(yù)案。3特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，施工單位應(yīng)為作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護(hù)用具，作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確佩戴和使用。4高處作業(yè)前，應(yīng)對安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗收。需要臨時拆除或變動安全設(shè)施的，應(yīng)經(jīng)審批確認(rèn)后方可組織實施，并在相關(guān)部分設(shè)置明顯警示牌說明臨時拆除或變動安全設(shè)施的情況。5腳手架工程、模板工程應(yīng)根據(jù)工程情況和相關(guān)規(guī)定編制專項施工方案，由專業(yè)人員負(fù)責(zé)搭拆，應(yīng)有專用通道，不得攀爬

6、架體或支撐體系上下。6作業(yè)層腳手板應(yīng)鋪設(shè)嚴(yán)密，下部應(yīng)用安全平網(wǎng)兜底；腳手架外立桿內(nèi)側(cè)應(yīng)采用經(jīng)檢測合格的密目式安全網(wǎng)全封閉，不得留有空隙，密目式安全網(wǎng)應(yīng)可靠固定在架體上；作業(yè)層腳手板與建筑物之間空隙大于15cm時應(yīng)全封閉，防止人員和物料墜落。7各類作業(yè)平臺、卸料平臺應(yīng)按施工方案搭設(shè)，基礎(chǔ)滿足承載力要求，架體保持穩(wěn)固，不得與腳手架連接，作業(yè)平臺嚴(yán)禁超載。8模板工程在安裝模板、綁扎鋼筋、澆筑混凝土、支拆模板時應(yīng)保證作業(yè)人員有可靠立足點，作業(yè)面應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。9模板及其支撐體系的施工荷載應(yīng)均勻堆置，并不得超過設(shè)計計算要求。10購買租用鋼管、扣件必須查驗生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、生產(chǎn)日期、

7、檢測證明和產(chǎn)品標(biāo)識。使用前應(yīng)送法定檢測單位檢測，對證件不全以及檢測不合格的鋼管、扣件一律不得使用。11塔吊、外用電梯、井字架應(yīng)按規(guī)定編制安裝拆卸施工方案，由符合資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝和拆卸。（二）坍塌事故專項整治1防坍塌的專項施工方案編制應(yīng)具有科學(xué)性、針對性和可操作性，并經(jīng)過有關(guān)人員審批及簽名確認(rèn)，施工現(xiàn)場按照專項方案具體要求嚴(yán)格實施；并應(yīng)制定專項的應(yīng)急救援預(yù)案。2基坑（槽）、邊坡、基礎(chǔ)樁、模板和臨時建筑作業(yè)前，應(yīng)按設(shè)計單位要求，根據(jù)地質(zhì)情況、施工工藝、作業(yè)條件及周邊環(huán)境編制施工方案。深基坑和超高超大模板工程還需按要求組織方案論證和審查。3施工單位應(yīng)作好施工區(qū)域內(nèi)臨時排水系統(tǒng)規(guī)劃，臨時排水不得破壞

8、相鄰建（構(gòu)）筑物的地基和挖、填土方的邊坡。在地形、地質(zhì)條件復(fù)雜，可能發(fā)生滑坡、坍塌的地段挖方時，應(yīng)由設(shè)計單位確定排水方案。場地周圍出現(xiàn)地表水匯流、排瀉或地下水管滲漏時，施工單位應(yīng)組織排水，對基坑采取保護(hù)措施。開挖低于地下水位的基坑（槽）、邊坡和基礎(chǔ)樁時，施工單位應(yīng)合理選用降水措施降低地下水位。4基坑（槽）、邊坡設(shè)置坑（槽）壁支撐時，應(yīng)根據(jù)開挖深度、土質(zhì)條件、地下水位、施工方法及相鄰建（構(gòu)）筑物等情況設(shè)計支撐。拆除支撐時應(yīng)按基坑（槽）回填順序自下而上逐層拆除，隨拆隨填，防止邊坡塌方或相鄰建（構(gòu)）筑物產(chǎn)生破壞，必要時應(yīng)采取加固措施。5基坑（槽）、邊坡和基礎(chǔ)樁孔邊堆置各類建筑材料的，應(yīng)按規(guī)定距離堆置

9、。機械開挖土方時，作業(yè)人員不得進(jìn)入機械作業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行清理或找坡作業(yè)?；樱ú郏╅_挖后，應(yīng)及時進(jìn)行地下結(jié)構(gòu)和安裝工程施工，基坑（槽）開挖或回填應(yīng)連續(xù)進(jìn)行。施工方案應(yīng)充分考慮雨季施工等誘發(fā)因素，提出預(yù)案措施。6模板作業(yè)時，不得使用嚴(yán)重銹蝕、變形、斷裂、脫焊、螺栓松動的鋼支撐材料和竹木材料作立柱。支撐立柱基礎(chǔ)應(yīng)牢固，并按設(shè)計計算嚴(yán)格控制模板支撐系統(tǒng)的沉降量。斜支撐和立柱應(yīng)牢固拉接，形成整體。7基坑（槽）、邊坡和基礎(chǔ)樁施工及模板作業(yè)時，應(yīng)指定專人指揮、監(jiān)護(hù)。出現(xiàn)位移、開裂及滲漏時，應(yīng)立即停止施工，將工作人員撤離作業(yè)現(xiàn)場，待險情排除后，方可作業(yè)。8樓面、屋面堆放建筑材料、模板、施工機具或其他物料時，施工

10、單位應(yīng)嚴(yán)格控制數(shù)量、重量，防止超載。堆放數(shù)量較多時，應(yīng)進(jìn)行荷載計算，并對樓面、屋面進(jìn)行加固。9臨時建筑搭設(shè)應(yīng)安全可靠，對搭設(shè)在臨街、空曠、山腳等處的臨時建筑應(yīng)采取防風(fēng)、防洪、防暴雨和防泥石流等措施。施工現(xiàn)場使用的組裝式活動房屋應(yīng)有產(chǎn)品合格證。3.計劃安排安全專項整治工作分四個階段進(jìn)行：（1）部署動員階段（6月份）項目部結(jié)合本工程實際情況，制定本安全專項整治工作方案，召開動員大會，對開展專項整治工作進(jìn)行安排部署。要以“安全生產(chǎn)月”活動為契機，通過召開現(xiàn)場會等多種方式，廣泛開展安全生產(chǎn)專項整治的宣傳教育活動，確保此次專項整治的目的、要求全面及時傳達(dá)到每個項目管理人員、每個施工班組，為廣泛深入開展安

11、全專項整治工作打下良好基礎(chǔ)。項目部成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)實施機構(gòu)，根據(jù)本項目的實際情況研究制定預(yù)防坍塌及高處墜落事故的對策和措施，并充分做好動員和部署；對于工程項目應(yīng)結(jié)合施工組織設(shè)計，編制預(yù)防坍塌、高處墜落事故的專項施工方案，并組織實施；要進(jìn)一步增強項目部和工區(qū)安全管理人員預(yù)防坍塌、高處墜落事故發(fā)生的安全生產(chǎn)意識和安全管理知識，加強對高處作業(yè)人員的高處作業(yè)安全知識教育培訓(xùn)。（2）自查整改階段（7月至8月）項目部及工區(qū)要按照以下三個方面自查整改：一查思想，對安全生產(chǎn)及專項整治工作的重要性、緊迫性是否認(rèn)識到位；二查制度，安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制度、安全生產(chǎn)預(yù)警制度、安全生產(chǎn)事故形勢分析等制度是否健全完善；

12、三查標(biāo)準(zhǔn)，對落后、淘汰的安全技術(shù)是否及時進(jìn)行廢止。針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時制定整改措施，落實整改責(zé)任單位和責(zé)任人，全面認(rèn)真進(jìn)行整改。項目部負(fù)責(zé)人必須帶領(lǐng)項目部安全生產(chǎn)管理機構(gòu)人員對本標(biāo)段工程項目認(rèn)真進(jìn)行復(fù)查、排查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，制定整改方案，限期整改，堅決消除事故隱患。工區(qū)自查自改情況要及時上報項目部主管部門。（3）檢查階段（9月至11月）項目部按照本方案組織對本標(biāo)段工程項目專項整治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點檢查專項整治工作機構(gòu)建立、方案制定、責(zé)任落實、組織實施和自查自改情況。檢查中發(fā)現(xiàn)存在違反強制性標(biāo)準(zhǔn)或降低安全生產(chǎn)條件行為的，除責(zé)令整改外，并對其安全生產(chǎn)條件認(rèn)真進(jìn)行復(fù)核，不符合

13、安全生產(chǎn)條件的，施工場面全線停工至全部整改完成后，方能繼續(xù)施工。（4）總結(jié)分析階段：（11月）總結(jié)分析，歸納評估。項目部對已開展的工作進(jìn)行分析、研究，全面總結(jié)、評估，形成階段性成果。同時，研究提出繼續(xù)深化完善的意見和建議等。七、結(jié)束語目前，我部的安全隱患排查治理行動正處于全面深入地進(jìn)行中，安全隱患排查取得初步成效，但距全面奪取安全隱患排查治理的勝利，尚任重而道遠(yuǎn)。下一階段除了對已排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，制定了整改計劃，落實了整改人員、資金、措施，加大整改力度外，將繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)會議精神和文件要求，接受上級安全隱患排查治理專項行動督察組的監(jiān)督指導(dǎo)，進(jìn)一步鞏固隱患排查專項活動成果，建立健全隱患排查治理的長效機制，強化全局員工的安全意識、責(zé)任意識、風(fēng)險意識，提高我部安全生產(chǎn)管理水平，維護(hù)安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面和企業(yè)和諧安定。1、對隱患排查治理工作進(jìn)行階段總結(jié)，組織各單位部門廣泛的相互學(xué)習(xí)交流，積極推廣其中的好經(jīng)驗、好方法。2、繼續(xù)深入開展安全隱患排查治理活動；把安全隱患排查治理作為有效防范安全生產(chǎn)事故的一項重要基