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1、荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂
2、芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿
3、肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅
4、蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇
5、膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂
6、莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆
7、芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀
8、肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄
9、芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁
10、膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆
11、莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀
12、節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄
13、肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)?/p>
14、芇蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃
15、膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀
16、莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄
17、膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈
18、肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂
19、羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇
20、腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁
21、莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈
22、膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂
23、肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆
24、艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈
25、肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅
26、莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿
27、膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃
28、蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀肄膃蒄蕿袇腿蒃螂膂肅蒂襖羅莄蒁薄膀
29、芀蒀蚆羃膆葿螈腿肂蕿袁羂莀薈薀螄芆薇蚃羀節(jié)薆裊袃膈薅薅肈肄薄蚇袁莃薃蝿肆艿薃袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕袆肅蒞蠆羈羆芁蚈蚈膁膇芅螀羄肅芄袂膀莂芃薂羂羋莂蚄膈膄莁螇羈肀莀罿螃蒈莀蠆聿莄荿螁袂芀莈袃肇膆莇薃袀肂莆蚅肆莁蒅螇?mèng)缕P蒅袀 投資基金國(guó)家管理辦法第一章 私募股權(quán)投資基金國(guó)家管理辦法投資于成長(zhǎng)期企業(yè)股權(quán)的股權(quán)投資基金,制度設(shè)立長(zhǎng)期處于空白,甚至連名稱都不統(tǒng)一,既有產(chǎn)業(yè)投資基金,也有私募股權(quán)投資基金(PE)等多種稱呼,缺乏規(guī)。私募股權(quán)投資基金是private equity的英文翻譯過來的,主要投資于企業(yè)生命周期中的中后期成熟階段的企業(yè);產(chǎn)業(yè)投資基金是側(cè)重投資于某一個(gè)產(chǎn)業(yè)的投資基金,既可以投資于相應(yīng)產(chǎn)
30、業(yè)中的早期企業(yè),也可以投資于相應(yīng)產(chǎn)業(yè)中的中后期企業(yè)。11私募股權(quán)投資基金的定義及發(fā)展現(xiàn)狀PE(Private Equity)通常稱為私募股權(quán)投資,是指通過私募形式對(duì)私有企業(yè),即非上市企業(yè)進(jìn)行的權(quán)益性投資,在交易實(shí)施過程中附帶考慮了將來的退出機(jī)制,即通過上市、并購或管理層回購等方式,出售持股獲利。PE的投資對(duì)象通常為已產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的上市前企業(yè)。但不得投資于房地產(chǎn)行業(yè)。主要投資來源是公司或有限合伙制股東投資或通過信托計(jì)劃向少數(shù)機(jī)構(gòu)或個(gè)人投資者募集。投資周期通常是1至5年,國(guó)PE規(guī)模一般為5億元以上,股權(quán)投資基金的管理模式可以采用公司制、有限合伙制和信托制,向投資企業(yè)委派董事或監(jiān)事。據(jù)統(tǒng)計(jì),201
31、0年在中國(guó)地市場(chǎng)活躍560多家股權(quán)投資基金中,總募集金額達(dá)到3095.1億美元,其中外資基金共324支,占募集總金額的95%以上。無論數(shù)量和募集資金的情況,基本還是外資為主。由于國(guó)與PE相關(guān)的政策、法規(guī)都不是非常明朗,而且不具備連續(xù)性,缺少一個(gè)清晰、長(zhǎng)期的規(guī)劃,導(dǎo)致了PE的生存環(huán)境惡劣。PE變成了多棲動(dòng)物,什么樣的存在形式都有,不少“地下黨”隱身作戰(zhàn)。針對(duì)PE的政策和法規(guī)的出臺(tái),但參加本次融洽會(huì)的不少業(yè)人士對(duì)我國(guó)股權(quán)投資基金管理辦法能否盡快出臺(tái)仍持樂觀態(tài)度。他們認(rèn)為,一方面,中國(guó)的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展到了一個(gè)全面提升技術(shù)水平、整合生產(chǎn)能力、提高資源配置效率的階段,發(fā)展股權(quán)投資基金非常重要。另一方面,在
32、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的情況下,長(zhǎng)線資金投入對(duì)于刺激經(jīng)濟(jì)有很大幫助,推出股權(quán)投資基金管理辦法的時(shí)機(jī)正在成熟。國(guó)家發(fā)改委財(cái)政金融司2009年6月表示,由發(fā)改委起草的股權(quán)投資基金管理辦法已形成草案,準(zhǔn)備近期上報(bào)國(guó)務(wù)院,辦法將規(guī)和促進(jìn)我國(guó)股權(quán)投資的發(fā)展。當(dāng)前,辦法已經(jīng)上報(bào)國(guó)務(wù)院等待批復(fù)。國(guó)家性的辦法暫時(shí)雖未出臺(tái),等部分地方已有出臺(tái)的區(qū)域性政策。12股權(quán)投資基金管理辦法(草案)辦法完成向若干部門的征求意見后,在基金管理模式、募集對(duì)象資本管理要求和基本資質(zhì)、管理規(guī)上已基本得到共識(shí)。辦法明確了對(duì)PE行業(yè)適度監(jiān)管的政策指向和基本監(jiān)管框架,為PE提供了運(yùn)作的基本藍(lán)圖。PE的行業(yè)特征是不吸收公眾存款且總體規(guī)模很小,不是重
33、點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,但適度的監(jiān)管有助于行業(yè)的發(fā)展。隨著私募股權(quán)投資基金日漸流行,影響力日益擴(kuò)大,有關(guān)部門不得不把對(duì)民間資本的1. 本規(guī)定的適用對(duì)象 (1)本規(guī)定所指股權(quán)投資基金,是指以非公開方式向特定對(duì)象募集設(shè)立的對(duì)非上市企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資并提供增值服務(wù)的非證券類投資基金(包括產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金等)。股權(quán)投資基金可以依法采取公司制、合伙制等企業(yè)組織形式。 股權(quán)投資基金管理企業(yè)是指管理運(yùn)作股權(quán)投資基金的企業(yè)。 私募證券投資基金管理企業(yè)是指借助信托公司發(fā)行理財(cái)產(chǎn)品,在監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案,資金實(shí)現(xiàn)第三方銀行托管,主要投資于證券市場(chǎng)的投資管理機(jī)構(gòu)。 2)本規(guī)定適用于本市注冊(cè)的資、外資、中外合資股權(quán)投資基金、股
34、權(quán)投資基金管理企業(yè)以及私募證券投資基金管理企業(yè),并且滿足以下條件: 股權(quán)投資基金的注冊(cè)資本(出資金額)不低于人民幣5億元,且出資方式限于貨幣形式,首期到位資金不低于1億元。股東或合伙人應(yīng)當(dāng)以自己的名義出資。其中單個(gè)自然人股東(合伙人)的出資額不低于人民幣1000萬元。以、合伙企業(yè)形式成立的,股東(合伙人)人數(shù)應(yīng)不多于50人;以非上市股份形式成立的,股東人數(shù)應(yīng)不多于200人。 股權(quán)投資基金管理企業(yè),以股份形式設(shè)立的,注冊(cè)資本應(yīng)不低于人民幣3000萬元;以有限責(zé)任公司形式設(shè)立的,其實(shí)收資本應(yīng)不低于人民幣3000萬元。 私募證券投資基金管理企業(yè)注冊(cè)資本3000萬元人民幣以上且管理資產(chǎn)在1億元人民幣以
35、上。2、 規(guī)股權(quán)投資基金的工商登記 (1)市各有關(guān)部門對(duì)股權(quán)投資基金、股權(quán)投資基金管理企業(yè)以及私募證券投資基金管理企業(yè),給予工商注冊(cè)登記的便利。 (2)股權(quán)投資基金、股權(quán)投資基金管理企業(yè)可在企業(yè)名稱中使用“基金”或“投資基金”。 (3)公司制、合伙制股權(quán)投資基金、股權(quán)投資基金管理企業(yè),在章程或合伙協(xié)議中應(yīng)明確規(guī)定,不得以任何方式公開募集和發(fā)行基金。 (4)承擔(dān)管理責(zé)任的股權(quán)投資基金管理企業(yè)的法定住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所),可作為股權(quán)投資基金企業(yè)的法定住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)辦理注冊(cè)登記。 3、 明確股權(quán)投資基金的稅收政策 (1)合伙制股權(quán)投資基金和合伙制股權(quán)投資基金管理企業(yè)不作為所得稅納稅主體,采取“先分后稅”
36、方式,由合伙人分別繳納個(gè)人所得稅或企業(yè)所得稅。 (2)合伙制股權(quán)投資基金和股權(quán)投資基金管理企業(yè),執(zhí)行有限合伙企業(yè)合伙事務(wù)的自然人普通合伙人,按照“個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得”項(xiàng)目,適用5%35%的五級(jí)超額累進(jìn)稅率計(jì)征個(gè)人所得稅。 不執(zhí)行有限合伙企業(yè)合伙事務(wù)的自然人有限合伙人,其從有限合伙企業(yè)取得的股權(quán)投資收益,按照“利息、股息、紅利所得”項(xiàng)目,按20%的比例稅率計(jì)征個(gè)人所得稅。 (3)合伙制股權(quán)投資基金從被投資企業(yè)獲得的股息、紅利等投資性收益,屬于已繳納企業(yè)所得稅的稅后收益,該收益可按照合伙協(xié)議約定直接分配給法人合伙人,其企業(yè)所得稅按有關(guān)政策執(zhí)行。 (4)合伙制股權(quán)投資基金的普通合伙人,以無形資
37、產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)投資入股,參與接受投資方利潤(rùn)分配,共同承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)的行為,不征收營(yíng)業(yè)稅;股權(quán)轉(zhuǎn)讓不征收營(yíng)業(yè)稅。 (5)股權(quán)投資基金、股權(quán)投資基金管理企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上(含2年),凡符合國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所得稅優(yōu)惠問題的通知(國(guó)稅發(fā)200987號(hào))規(guī)定條件的,可按其對(duì)中小高新技術(shù)企業(yè)投資額的70%抵扣企業(yè)的應(yīng)納稅所得額。 4、 加大對(duì)股權(quán)投資基金的支持力度 自本規(guī)定實(shí)施之日起,新注冊(cè)的股權(quán)投資基金可享受以下政策: 以公司制形式設(shè)立的股權(quán)投資基金,根據(jù)其注冊(cè)資本的規(guī)模,給予一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì):未經(jīng)國(guó)務(wù)院或國(guó)家主管部門批準(zhǔn)的股權(quán)投資企業(yè)或管理企業(yè),根據(jù)注冊(cè)資
38、本金和累計(jì)實(shí)收資本以及注冊(cè)后一年從事股權(quán)投資行為,給予一次性資金補(bǔ)助。其中,注冊(cè)資本金或累計(jì)實(shí)收資本10億元人民幣(含10億元人民幣)以上的,補(bǔ)助1000萬元人民幣;注冊(cè)資本金或累計(jì)實(shí)收資本5億元人民幣(含)以上的,補(bǔ)助800萬元人民幣;1億元人民幣(含)以上的,補(bǔ)助500萬元人民幣。 5、 推動(dòng)股權(quán)投資基金業(yè)的規(guī)健康發(fā)展 (1)規(guī)發(fā)展股權(quán)投資基金行業(yè)協(xié)會(huì),充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在加強(qiáng)行業(yè)自律管理方面的作用。 (2)積極引入專業(yè)的股權(quán)投資基金評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),以市場(chǎng)化的方式推動(dòng)股權(quán)投資基金評(píng)估體系的建立,引導(dǎo)股權(quán)投資基金規(guī)健康發(fā)展。 (3)市各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)股權(quán)投資基金行業(yè)的監(jiān)督管理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及處置工作,
39、依法打擊利用股權(quán)投資基金名義進(jìn)行的各類非法集資活動(dòng)。 中國(guó)股權(quán)投資基金與創(chuàng)業(yè)投資協(xié)會(huì)籌備組組長(zhǎng)邵秉仁表示,股權(quán)投資基金管理辦法應(yīng)盡快出臺(tái),“要從國(guó)家大局出發(fā),從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)之需要出發(fā),從社會(huì)穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展股權(quán)基金的重大意義,從而摒棄部門利益,減少行政扯皮,提高行政效率”。 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在中國(guó)地市場(chǎng)活躍的股權(quán)投資基金共568只,募集資金共計(jì)3095億美元。其中外資324只,募資總額2954億美元,占總募集金額的95%以上。而本土資金真正注入到股權(quán)投資中的微乎其微。對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)資金充裕的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體來說,當(dāng)前的狀況表明股權(quán)投資基金發(fā)展任重道遠(yuǎn)。從投資情況看,2008年有734家企業(yè)獲得股
40、權(quán)投資,總投資額162億美元,大量的基金并未實(shí)實(shí)在在地進(jìn)行投入。,在滿足企業(yè)融資特別是中小企業(yè)融資方面,股權(quán)投資并沒有起到應(yīng)有的作用,當(dāng)前亟需股權(quán)投資行業(yè)的快速發(fā)展。 13對(duì)將出臺(tái)辦法的多方意見匯總據(jù)悉,關(guān)于促進(jìn)股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展的意見的實(shí)施細(xì)則正在緊鑼密鼓的制定當(dāng)中。但是,由于辦法的出臺(tái)需要多個(gè)部門協(xié)調(diào),一直處于難產(chǎn)狀態(tài),“方案幾易其稿,每次都有很大變動(dòng),但一直未能達(dá)成共識(shí)。”一位多次參與方案起草的人士表示。而造成這種局面的原因,是相關(guān)部門對(duì)權(quán)限的爭(zhēng)奪。比如,關(guān)于PE成立是審批制還是備案制的爭(zhēng)論中,討論稿曾規(guī)定規(guī)模在50億以上的要審批,也曾考慮規(guī)模在50億以上且國(guó)資出資的實(shí)行審批,“如果要審
41、批,審批權(quán)屬于發(fā)改委還是國(guó)資委呢?”一位業(yè)人士指出了問題癥結(jié)。 業(yè)對(duì)辦法及相關(guān)配套措施則可說是望眼欲穿。股權(quán)投資基金協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)方風(fēng)雷多次呼吁,建議有關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)鼓勵(lì)商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、社?;鸬却笮蜋C(jī)構(gòu)投資者設(shè)立基金;建議有關(guān)部門盡快制訂有限合作制企業(yè)的登記制度,并盡快依據(jù)合法合理原則,完善稅收優(yōu)惠政策。 全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員吳曉靈建議,金融監(jiān)管部門應(yīng)該盡快明確金融機(jī)構(gòu)投資股權(quán)基金的原則。保險(xiǎn)、證券、銀行、信托投資公司盡管自有資金很少,但它們籌集了許多資金,應(yīng)該指定規(guī)則明確它們能不能夠做有限合伙人。 盡快完善相關(guān)政策對(duì)于工商登記、機(jī)構(gòu)投資者投資、證券登記和稅收等相關(guān)政策,大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授何小鋒
42、認(rèn)為,相關(guān)部門不用非要等到股權(quán)投資基金管理辦法出臺(tái)后再制定這些政策,而是應(yīng)該盡快完善相關(guān)政策。合伙企業(yè)法出臺(tái)后,本土新設(shè)立的有限合伙機(jī)構(gòu)也越來越多,但由于合伙企業(yè)法還沒有相關(guān)的實(shí)施細(xì)則,各地工商部門在注冊(cè)登記時(shí)方式各異,甚至有些地方的工商部門拒絕給予注冊(cè)登記。吳曉靈呼吁,應(yīng)盡快明確合伙制股權(quán)投資企業(yè)的工商登記辦法。何小鋒指出,PE能在大多沿海城市工商局登記注冊(cè),而一些落后地區(qū)卻往往不給注冊(cè),這使得這些地區(qū)不能享受到PE投資帶來的好處。而此次國(guó)務(wù)院辦公廳提出這一問題,相信會(huì)對(duì)注冊(cè)問題起到推動(dòng)作用。 一些地方也出臺(tái)了稅收政策,有助于有關(guān)部門在制定政策時(shí)參考。市日前表示,將出臺(tái)政策避免對(duì)股權(quán)投資基金
43、雙重征稅,擬將合伙制股權(quán)基金和合伙制股權(quán)基金的管理企業(yè)不認(rèn)定為所得稅的納稅主體,采取“先分后稅”的方式,由合伙人分別繳納個(gè)人所得稅。對(duì)個(gè)人有限合伙人,按照股息、紅利等資本利得項(xiàng)目按20%的稅率征收個(gè)人所得稅;對(duì)個(gè)人普通合伙人暫定按照股息、紅利等資本利得項(xiàng)目按20%的稅率征收個(gè)人所得稅;合伙制股權(quán)基金從被投資企業(yè)獲得股息、紅利等投資性收益,不再重復(fù)征收企業(yè)所得稅。吳曉靈呼吁,政府應(yīng)該盡快明確合伙制股權(quán)投資基金的稅收政策。 依據(jù)有關(guān)規(guī)定,機(jī)構(gòu)開立證券賬戶必須為法人,而有限合伙企業(yè)不是法人組織,因此不能開立證券賬戶。業(yè)人士指出,此規(guī)則當(dāng)初所限定的非法人機(jī)構(gòu),主要是針對(duì)像合伙制會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所
44、等智合型的合伙機(jī)構(gòu),而合伙制的創(chuàng)投企業(yè)是資合型的經(jīng)濟(jì)組織,是經(jīng)濟(jì)實(shí)體而不是只提供智力服務(wù)的機(jī)構(gòu)。市有關(guān)部門此前表示,下一步要著力解決的問題,包括讓在滬注冊(cè)的創(chuàng)業(yè)投資和私募股權(quán)投資基金,可以合法地開證券市場(chǎng)賬戶。吳曉靈認(rèn)為,目前已有許多在開戶管理辦法之外給予開戶的先例,現(xiàn)在不是開與不開的問題,而是對(duì)賬戶的監(jiān)管原則問題。14股權(quán)投資基金的地方性管理方法盡管國(guó)家層面的政策尚未出臺(tái),但是有些地方為促進(jìn)股權(quán)投資基金業(yè)的發(fā)展已經(jīng)行動(dòng)起來,、和等地都在自己的管理權(quán)限圍,頒布實(shí)施了促進(jìn)當(dāng)?shù)毓蓹?quán)投資企業(yè)發(fā)展的具體辦法,同時(shí)各地也自發(fā)成立了股權(quán)投資協(xié)會(huì)等行業(yè)的自律組織。 1. 市關(guān)于促進(jìn)股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展的意見市
45、2009年年初頒布了關(guān)于促進(jìn)股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展的意見,為PE行業(yè)在發(fā)展制定了系統(tǒng)配套的優(yōu)惠政策,明確了有限合伙制股權(quán)基金的稅收政策等。具體容如下:一、適用對(duì)象本意見適用于在本市注冊(cè)的資、外資股權(quán)投資基金和股權(quán)投資基金管理企業(yè)。 “股權(quán)投資基金”(以下簡(jiǎn)稱“股權(quán)基金”,又稱PE)是指以非公開方式向特定對(duì)象募集設(shè)立的對(duì)非上市企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資并提供增值服務(wù)的非證券類投資基金。股權(quán)基金可以依法采取公司制、合伙制等企業(yè)組織形式。 “股權(quán)投資管理企業(yè)”(以下簡(jiǎn)稱“管理企業(yè)”)是指管理運(yùn)作股權(quán)基金的企業(yè)。管理企業(yè)可以依法采取公司制、合伙制等企業(yè)組織形式。二、對(duì)股權(quán)基金或管理企業(yè)給予工商注冊(cè)登記的便利,符合條
46、件的股權(quán)投資基金或管理企業(yè)可在企業(yè)名稱中使用“基金”或“投資基金”。三、合伙制股權(quán)基金和合伙制管理企業(yè)不作為所得稅納稅主體,采取“先分后稅”方式,由合伙人分別繳納個(gè)人所得稅或企業(yè)所得稅。合伙制股權(quán)基金和合伙制管理企業(yè)的合伙人應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅,由合伙制股權(quán)基金和合伙制管理企業(yè)代扣代繳。其過法人單位分得的個(gè)人所得,由該單位負(fù)責(zé)代扣代繳個(gè)人所得稅。四、合伙制股權(quán)基金中個(gè)人合伙人取得的收益,按照“利息、股息、紅利所得”或者“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項(xiàng)目征收個(gè)人所得稅,稅率為20%。五、合伙制股權(quán)基金從被投資企業(yè)獲得的股息、紅利等投資性收益,屬于已繳納企業(yè)所得稅的稅后收益,該收益可按照合伙協(xié)議約定直接分配給法人
47、合伙人,其企業(yè)所得稅按有關(guān)政策執(zhí)行。六、合伙制股權(quán)基金的普通合伙人,其行為符合下列條件之一的,不征收營(yíng)業(yè)稅:(一)以無形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)投資入股,參與接受投資方利潤(rùn)分配,共同承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn);(二)股權(quán)轉(zhuǎn)讓。七、管理企業(yè)部人員共同出資設(shè)立的,與所管理股權(quán)基金形成共同投資關(guān)系的合伙制企業(yè),享受本意見有關(guān)稅收政策。八、鼓勵(lì)和支持從事創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)的股權(quán)基金或管理企業(yè)按照創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法(國(guó)家發(fā)展改革委等十部委第39號(hào)令)進(jìn)行備案,并按照企業(yè)所得稅法第三十一條和企業(yè)所得稅法實(shí)施條例第九十七條的規(guī)定享受國(guó)家稅收優(yōu)惠政策支持。九、經(jīng)國(guó)務(wù)院或國(guó)家主管部門批準(zhǔn)設(shè)立并在本市注冊(cè)登記的產(chǎn)業(yè)投資基金的管理企業(yè),及符
48、合下列條件的管理企業(yè),參照金融企業(yè),享受關(guān)于促進(jìn)首都金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(京發(fā)改2005197號(hào))和關(guān)于促進(jìn)首都金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見實(shí)施細(xì)則(京發(fā)改20052736號(hào))的政策支持: (一)在本市注冊(cè)登記; (二)其所發(fā)起設(shè)立的股權(quán)基金在本市注冊(cè)登記,符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,且累計(jì)實(shí)收資本在5億元以上; (三)投資領(lǐng)域符合國(guó)家和本市產(chǎn)業(yè)政策。十、對(duì)符合第九條所列條件的公司制管理企業(yè),自其獲利年度起,由所在區(qū)縣政府前兩年按其所繳企業(yè)所得稅區(qū)縣實(shí)得部分全額獎(jiǎng)勵(lì),后三年減半獎(jiǎng)勵(lì)。十一、市政府給予股權(quán)基金或管理企業(yè)有關(guān)人員的獎(jiǎng)勵(lì),依法免征個(gè)人所得稅。十二、進(jìn)一步改革創(chuàng)新政府資金使用模式,引入市場(chǎng)化的資產(chǎn)管理模式的
49、運(yùn)作機(jī)制,建立市級(jí)股權(quán)投資基金,扶持和引導(dǎo)社會(huì)資本投資股權(quán)基金。鼓勵(lì)有條件的區(qū)縣建立本區(qū)縣股權(quán)投資基金。支持企業(yè)年金、地方社?;鸢凑沼嘘P(guān)規(guī)定投資在本市注冊(cè)設(shè)立的股權(quán)基金。十三、國(guó)有參股的非上市企業(yè),可作為普通合伙人發(fā)起設(shè)立合伙制股權(quán)基金或合伙制管理企業(yè)。十四、鼓勵(lì)商業(yè)銀行在本市開展股權(quán)投資基金托管業(yè)務(wù)和并購貸款業(yè)務(wù),支持其依法依規(guī)以信托方式投資于股權(quán)基金。鼓勵(lì)證券公司、保險(xiǎn)公司、信托公司、財(cái)務(wù)公司等金融機(jī)構(gòu)在本市依法依規(guī)投資或設(shè)立股權(quán)基金和直接投資公司。本市各有關(guān)部門要在注冊(cè)登記、人才引進(jìn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所選定等方面做好政府服務(wù)工作,并給予相應(yīng)的政策支持。十五、在金融街建設(shè)PE中心大廈,鼓勵(lì)有條件的
50、區(qū)縣建設(shè)PE大廈,吸引和聚集本市股權(quán)基金及管理企業(yè)入駐發(fā)展,在購租房補(bǔ)貼上,參照金融企業(yè)給予支持。各區(qū)縣和有關(guān)部門要在辦公場(chǎng)所、政府服務(wù)等方面為股權(quán)基金及管理企業(yè)的聚集發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,提供相應(yīng)支持。十六、支持在京注冊(cè)的股權(quán)基金免費(fèi)分享政府上市后備企業(yè)數(shù)據(jù)庫信息。本市優(yōu)秀上市后備企業(yè)優(yōu)先推薦給在京注冊(cè)的股權(quán)基金。對(duì)股權(quán)基金投資的本市企業(yè),優(yōu)先列入本市上市后備企業(yè)培育計(jì)劃,支持其在國(guó)外資本市場(chǎng)上市。十七、支持股權(quán)基金及其所投資的高新技術(shù)企業(yè)在中關(guān)村代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌。十八、對(duì)股權(quán)投資基金協(xié)會(huì)在辦公場(chǎng)所等方面給予大力支持,做好政府服務(wù),強(qiáng)化其行業(yè)自律職能。股權(quán)投資基金協(xié)會(huì)下設(shè)股權(quán)投資基金服務(wù)中心
51、為股權(quán)基金及管理企業(yè)提供高效便捷的“一站式”服務(wù)。支持中國(guó)股權(quán)投資基金協(xié)會(huì)在的設(shè)立和發(fā)展。十九、本意見自發(fā)布之日起實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題,由市金融辦會(huì)同市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。2. 市對(duì)股權(quán)投資基金的地方性政策市鼓勵(lì)支持股權(quán)投資基金(包括產(chǎn)業(yè)投資基金,下同)快速健康發(fā)展,把我市逐步建成我國(guó)產(chǎn)業(yè)(股權(quán))投資基金發(fā)行、管理、交易、信息和人才培訓(xùn)中心,發(fā)布了對(duì)其的管理辦法,規(guī)了私募股權(quán)基金的工商登記政策,并制定了股權(quán)投資基金的優(yōu)惠性政策以鼓勵(lì)其在市的快速健康發(fā)展。市2009年8月發(fā)布了關(guān)于私募股權(quán)投資基金、私募股權(quán)投資基金管理公司(企業(yè))進(jìn)行工商登記的意見。具體容如下:第一條、為了支持我市私募股
52、權(quán)投資基金發(fā)展和私募股權(quán)投資基金管理公司(企業(yè))的規(guī)運(yùn)作,依據(jù)公司法、公司登記管理?xiàng)l例和合伙企業(yè)法、合伙企業(yè)登記管理辦法,參照信托法、證券法、證券投資基金法和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理規(guī)定制定本意見。第二條、本意見所指私募股權(quán)投資基金是指以非公開方式募集的股權(quán)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金等各種非證券類投資基金。私募股權(quán)投資基金可以實(shí)行公司制、合伙制、契約制和信托制。本意見所指私募股權(quán)投資基金管理公司(企業(yè))是指接受私募股權(quán)投資基金委托,規(guī)管理運(yùn)營(yíng)私募股權(quán)投資基金的公司(企業(yè))。第三條、國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定的法人、自然人和其他投資者以及國(guó)外、境外的企業(yè)法人、自然人
53、,可以作為私募股權(quán)投資基金和私募股權(quán)投資基金管理公司(企業(yè))的投資者。第四條、設(shè)立公司制和合伙制私募股權(quán)投資基金,要依照公司法、合伙企業(yè)法辦理工商登記。設(shè)立契約制、信托制私募股權(quán)投資基金,應(yīng)分別依照私募股權(quán)投資基金設(shè)立的方式及有關(guān)程序辦理。第五條、私募股權(quán)投資基金公司(企業(yè))、私募股權(quán)投資基金管理公司(企業(yè)),以股份形式設(shè)立的,投資者人數(shù)不得超過200人;以有限責(zé)任公司形式設(shè)立的,投資者人數(shù)不得超過50人;以合伙制形式設(shè)立的,合伙人人數(shù)最高不得超過50人。第六條、公司制私募股權(quán)投資基金公司,最低實(shí)收資本不得少于1000萬元人民幣。公司制私募股權(quán)投資基金管理股份,最低注冊(cè)資本不少于500萬元人民
54、幣。公司制私募股權(quán)投資基金管理有限(責(zé)任)公司,最低實(shí)收資本不少于100萬元人民幣。所有投資者均應(yīng)當(dāng)以貨幣形式出資。合伙制私募股權(quán)投資基金企業(yè)、私募股權(quán)投資基金管理企業(yè)的出資,按合伙企業(yè)法執(zhí)行。第七條、私募股權(quán)投資基金公司(企業(yè))的經(jīng)營(yíng)圍核定為:從事非證券類股權(quán)投資活動(dòng)及相關(guān)的咨詢服務(wù)。私募股權(quán)投資基金管理公司(企業(yè))經(jīng)營(yíng)圍核定為:受托管理私募股權(quán)投資基金,從事投融資管理及相關(guān)咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)。第八條、公司制私募股權(quán)投資基金公司名稱核定為:“xx股權(quán)投資基金股份(有限)公司”、“xx股權(quán)投資基金有限(責(zé)任)公司”。合伙制私募股權(quán)投資基金企業(yè)名稱核定為:“xx股權(quán)投資基金+除公司外的組織形式+(有限
55、合伙)、(普通合伙)”。公司制私募股權(quán)投資基金管理公司名稱核定為:“xx股權(quán)投資基金管理股份(有限)公司”、“xx股權(quán)投資基金管理有限(責(zé)任)公司”。合伙制私募股權(quán)投資基金管理企業(yè)名稱核定為:“xx股權(quán)投資基金管理+除公司外的組織形式+(有限合伙)、(普通合伙)”。第九條、公司制、合伙制私募股權(quán)投資基金、私募股權(quán)投資基金管理公司(企業(yè)),在章程或合伙協(xié)議中應(yīng)明確規(guī)定,不以任何方式公開募集和發(fā)行基金。第十條、公司制、合伙制私募股權(quán)投資基金、私募股權(quán)投資基金管理公司(企業(yè))注冊(cè)登記后,須持營(yíng)業(yè)執(zhí)照向市發(fā)展和改革委員會(huì)(國(guó)家發(fā)改委是產(chǎn)業(yè)基金的主管部門)、市人民政府金融服務(wù)辦公室和國(guó)稅、地稅管理部門備
56、案。隨后市在2009年10月發(fā)布了促進(jìn)股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展辦法,支持和引導(dǎo)基金管理機(jī)構(gòu)落戶市集中辦公,力爭(zhēng)形成股權(quán)投資基金的集聚區(qū)。 具體容如下:一、本辦法適用于在本市注冊(cè)的資、外資、中外合資股權(quán)投資基金和股權(quán)投資基金管理機(jī)構(gòu)(包括產(chǎn)業(yè)投資基金管理機(jī)構(gòu),以下簡(jiǎn)稱基金管理機(jī)構(gòu))。二、市發(fā)展改革委作為股權(quán)投資基金業(yè)的行業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)股權(quán)投資基金的發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)指導(dǎo),牽頭組織產(chǎn)業(yè)(股權(quán))投資基金發(fā)展與備案管理辦公室各成員單位對(duì)股權(quán)投資基金和基金管理機(jī)構(gòu)實(shí)行備案管理。三、市商務(wù)委負(fù)責(zé)受理外資、中外合資股權(quán)投資基金和基金管理機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng)。四、工商行政管理部門負(fù)責(zé)股權(quán)投資基金和基金管理機(jī)構(gòu)的工商注冊(cè)登記。
57、五、產(chǎn)業(yè)(股權(quán))投資基金發(fā)展與備案管理辦公室負(fù)責(zé)研究促進(jìn)股權(quán)投資基金和基金管理機(jī)構(gòu)發(fā)展的政策,做好協(xié)調(diào)服務(wù)。六、合伙制股權(quán)投資基金和合伙制股權(quán)投資基金管理企業(yè),可采取"先分后稅"的方式,由合伙人分別繳納個(gè)人所得稅或企業(yè)所得稅。七、以有限合伙制設(shè)立的合伙制股權(quán)投資基金中,自然人有限合伙人,依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,按照"利息、股息、紅利所得"或"財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得"項(xiàng)目征收個(gè)人所得稅,稅率適用20%;自然人普通合伙人,既執(zhí)行合伙業(yè)務(wù)又為基金的出資人的,取得的所得能劃分清楚時(shí),對(duì)其中的投資收益或股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益部分,稅率適用20%;合伙人是法人和其他組織的
58、,按有關(guān)政策規(guī)定繳納企業(yè)所得稅。八、自2006年1月1日起至2012年12月31日止,在本市注冊(cè)并經(jīng)備案的基金管理機(jī)構(gòu)和股權(quán)投資基金享受以下政策,并依照本市有關(guān)規(guī)定辦理:(一)基金管理機(jī)構(gòu)自繳納第一筆營(yíng)業(yè)稅之日起,前兩年由納稅所在區(qū)縣財(cái)政部門全額獎(jiǎng)勵(lì)營(yíng)業(yè)稅地方分享部分,后三年減半獎(jiǎng)勵(lì)營(yíng)業(yè)稅地方分享部分。(二)基金管理機(jī)構(gòu)自獲利年度起,前兩年由納稅所在區(qū)縣財(cái)政部門全額獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)所得稅地方分享部分,后三年減半獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)所得稅地方分享部分。(三)基金管理機(jī)構(gòu)購建新的自用辦公房產(chǎn)免征契稅,并免征房產(chǎn)稅三年。(四)基金管理機(jī)構(gòu)在本市區(qū)域,新購建自用辦公用房,按每平方米1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼,最高補(bǔ)貼金額為500萬元;租賃自用辦公用房的,三年每年按房屋租金的30%給予補(bǔ)貼。若實(shí)際租賃價(jià)格高于房屋租金市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià),則按市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)計(jì)算租房補(bǔ)貼,補(bǔ)貼面積不超過1000平方米,補(bǔ)貼總額不超過100萬元。(五)基金管理機(jī)構(gòu)連續(xù)聘用兩年以上的高級(jí)管理人員在本市區(qū)域第一次購買商品房、汽車或參加專業(yè)培訓(xùn)的,由財(cái)政部門按其繳納的個(gè)人所得稅地方分享部分給予獎(jiǎng)勵(lì),累計(jì)最高獎(jiǎng)勵(lì)限額為購買商品房、汽車或參加專業(yè)培訓(xùn)實(shí)際支付的金額,獎(jiǎng)勵(lì)期限不超過五年。(六)股權(quán)投資基金投資于本市的企業(yè)或項(xiàng)目
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