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文檔簡介
1、中國水利水電第八工程局有限公司全面管理體系法律事務管理分手冊MS/BJ-1-16-20102010-6-20發(fā)布 2010-07-01實施中國水利水電第八工程局有限公司 發(fā)布文件修改狀態(tài)記錄序號修改通知單編號修 改 內 容修改日期目 錄 目 錄 31手冊說明42 管理方針和目標42.1法務管理方針42.2目標43 組織框架54 管理職責54.1總法律顧問的職責54.2法律事務管理部的職責:54.3法律訴訟室的職責64.4風險防范室的職責64.5 委派法律顧問的職責65 管理程序和流程65.1 法律事務管理的原則65.2 規(guī)章制度的管理65.3法律審查管理75.4 法律咨詢管理115.5 法律糾
2、紛管理115.6普法教育145.7委派法律顧問的管理145.8法律事務責任追究及獎懲206記錄227相關文件支持238附錄A24附錄A1:訴訟糾紛處理意見登記表24附錄A2:案件承辦情況統(tǒng)計表25附錄A3:法律意見書261手冊說明本手冊是中國水利水電第八工程局有限公司全面管理體系文件的組成部分。本手冊的編寫遵循公司全面管理體系文件編寫的總體思路和要求,適用于公司屬各單位、各部門。本手冊明確了公司法務工作的管理方針、目標、組織框架和管理職責,確定了法務工作的主要管理過程和活動;規(guī)定了生產經營過程中法律風險的規(guī)避、控制、處理等各項工作的管理程序和工作流程。本手冊由公司法律事務部提出并歸口。公司人力
3、資源部、經營管理部、財務部會簽。編寫: 易躍峰審核: 劉小春批準: 朱國強第1次發(fā)布現行修訂狀態(tài):A/02 管理方針和目標2.1法務管理方針規(guī)則、規(guī)范、規(guī)制規(guī)則:建章立制,完善制度體系,保障有規(guī)可依,有制可循。規(guī)范:強調過程管控、標準化作業(yè),規(guī)范企業(yè)管理行為。規(guī)制:以法為器,約束和懲治違規(guī)、違法行為,預防企業(yè)法律風險。2.2目標建立健全公司法律風險防范體系和機制,加強企業(yè)生產經營過程中的法律監(jiān)管職能,保障公司生產經營合法合規(guī),為公司又好又快發(fā)展保駕護航。 3 組織框架4 管理職責4.1總法律顧問的職責(1)列席公司黨政聯席會議及其他重大會議,對公司重大經營決策提出法律意見,保證公司經營活動的合
4、法性,依法維護公司的合法權益;(2)負責公司法治建設的宏觀規(guī)劃和法律風險防范體系的建設和完善;(3)負責公司訴訟與非訴法律事務的處理;(4)完善健全和公司法律事務機構的職能,指導二級單位法律事務工作,提名委派至二級單位的法律顧問人選;(5)對公司及二級單位違反法律、法規(guī)的行為提出糾正意見;(6)公司領導交辦的其他事宜。4.2法律事務管理部的職責:(1)負責對公司重大事項和重大經營決策提出法律意見;(2)負責為公司部門、下屬單位提供有關法律咨詢、服務;(3)負責公司及二級單位的訴訟、仲裁和聽證事宜;(4)參加重大合同的談判和起草工作,負責對合同進行法律審查;(5)負責法律服務中介機構的選聘、聯絡
5、、服務和考核工作;(6)參與與企業(yè)分立、合并、擔保、租賃、產權轉讓、招投標及改制、重組、公司上市等重大經濟活動有關的法律事務;(7)負責公司的普法工作;(8)公司領導交辦的其他事宜。4.3法律訴訟室的職責 負責公司及公司下屬單位各類訴訟、仲裁、聽證等活動中具體事務的處理。4.4風險防范室的職責(1)負責對公司全部合同、規(guī)章制度進行合法性審查,并提出修改建議或出具法律意見書;(2)負責對公司對外往來的重要經濟性函件進行法律審查,并提出修改建議或出具法律意見書;(3)負責為公司重大經營決策活動及對外重要合同的談判、起草過程中的法律支持與服務工作;(4)按照公司的整體部署,完善風險管理體系;(5)其
6、他法律風險防范工作或事項。4.5 委派法律顧問的職責 負責二級單位的法律審查的初審、規(guī)章制度審查、經營活動及重大決策的法律支持和法律訴訟的應訴準備等工作。5 管理程序和流程5.1 法律事務管理的原則(1)依法維護公司國有資產所有者和其他出資人的合法權益;(2)依法維護公司的合法權益;(3)以事前防范和事中控制為主、事后補救為輔。5.2 規(guī)章制度的管理(1)公司通過建立和完善規(guī)章制度體系,規(guī)范公司規(guī)章制度制定程序,加強公司規(guī)章制度的管理工作,推動公司法治化管理,促進依法治企。 (2)規(guī)章制度起草部門(單位)應對其起草項目進行深入調查研究,掌握國家有關法律、政策和所在單位的管理需求,并應對其所擬定
7、規(guī)章制度草案的作用效果有一定的預測。(3)公司各職能部門及各二級單位、項目根據公司經營管理的實際情況擬定本部門規(guī)章制度年度項目表,向法律事務部備案。 (4)公司、各二級單位制定其管轄權限內的規(guī)章制度,須提交委派的法律顧問或法律事務部審查。(5)法律事務部對規(guī)章制度草案及說明書就下列主要方面進行審查: a、規(guī)章制度是否符合法律、法規(guī)的基本原則,是否符合國家政策; b、規(guī)章制度草案與公司現行規(guī)章制度是否協(xié)調,如果要改變現行規(guī)章制度的,理由和依據是否充分; c、規(guī)章制度草案體例結構、條款、文字等是否符合規(guī)章制度的要求。 (6)規(guī)章制度起草部門(單位)根據討論或征求的意見對規(guī)章制度草案修改后,將規(guī)章制
8、度草案連同征求的意見等資料送法律事務部出具審查意見。(7)收到法律意見書后,公司各部門制定的規(guī)章制度的,由公司總經理辦公室報請公司總經理或由公司總經理組織召開總經理辦公會議審議批準后實施;二級單位制定的規(guī)章制度,由相應部門報二級單位行政負責人審議或由行政負責人組織召開辦公會議審議批準后實施。(8)公司、各二級單位制定的規(guī)章制度頒布實施前,應采用公告、相關人員簽收或傳達學習等方式予以公布。5.3法律審查管理5.3.1審查原因 根據國務院國資委提出的關于公司規(guī)章制度、經濟合同和重要決策的法律審查把關率達到100的要求和集團公司中國水利水電建設集團經營行為法律審核工作規(guī)范的精神,結合公司的實際情況,
9、開展法律審查。5.3.2適用范圍(1)法律審查適用于公司總部、各二級單位、項目的經營行為和對外經濟活動。(2)本手冊所指經營行為,是指公司、各二級單位、項目在生產經營過程中進行重要經營決策、制定規(guī)章制度、簽訂合同、擬訂經營性法律文件等活動。(3)本手冊所指法律審查,是指法律事務部根據國家法律法規(guī)和相關政策,針對公司經營行為的合法性、法律風險等所進行的審查、評估活動。5.3.3 法律審查的原則(1)合法性原則。對提交法律事務部審查的各類事項,法律事務部只對其合法性進行審查,不涉及實體內容。(2)預防為主原則。法律審查立足于充分防范法律風險,防止違法違規(guī)行為的發(fā)生,減少爭議和糾紛。(3)保守秘密原
10、則。法律事務工作人員及相關關人員應當嚴格保守工作中涉及的商業(yè)秘密。(4)全面審查原則。公司及各二級單位、項目所有對外合同均應在正式簽訂前進行法律審查。5.3.4 法律審查方式及時間(1)公司總法律顧問參加或列席黨政聯席會議、總經理辦公會及各類經營決策會議,對重大經營決策提出法律意見和建議,并在相應的會議記錄中載明。(2)公司法律事務部按照公司相關規(guī)章制度和工作流程,依法履行法律審查職責,公司法律顧問依法獨立實施法律審查,準確評估審查事項的法律風險,出具法律意見書。(3)在提起法律審查之前,送審單位(部門)應為法律事務部預留必要的工作時間。除法律事務部直接參與會議并需當場提出法律意見的以外,法律
11、審查期限為法律事務部接到需審查事項的全部資料之日起3個工作日,需要出具法律意見書的為5個工作日。(4)法律事務部因特殊情況需延長法律審查工作時間的,應向送審單位(部門)或送審人說明理由;送審單位(部門)對審查時限有特殊要求的,應當說明理由,法律事務部可酌情縮短審查期限,應急辦理。5.3.5 法律審查的提起(1)提起的原因:a.公司總經理指派或批示;b.其他公司領導就分管工作批示;c.公司部門、各二級單位、項目發(fā)生本手冊規(guī)定的必須進行法律審查的事項。(2)在提起法律審查時,送審單位(部門)須對送審事項的背景、存在的風險和爭議焦點進行說明。5.3.6 審查材料送審單位(部門)在法律審查過程中,應將
12、與審查事項有關的全部資料(復印件或掃描件)提供公司法律事務部。送審單位(部門)應對所提供材料和情況說明的真實性負責。5.3.7 審級制度(1)法律審查實行兩審制,即委派至各二級單位、項目的法務人員負責初審,公司法律事務部負責法律審查的復審。(2)公司總部和暫未委派法律顧問的單位的審查事宜由法律事務部直接審查。5.3.8審查的范圍(1)重大經營決策a.公司分立、合并、破產、解散、增減資本以及重組、改制;b.重大投融資;c.重大資產處置;d.對外擔保、招投標;c.知識產權開發(fā)與保護;d.其他重要經營決策事項。(2)起草、修訂公司章程及其他重要規(guī)章制度;(3)擬對外簽訂的合同、協(xié)議:a.各種生產經營
13、合同(包括但不限于):建設工程合同、買賣合同、承攬合同、租賃合同、融資租賃合同、運輸合同、技術合同、倉儲保管合同、借款合同、供應電熱水氣合同、委托合同、居間合同、行紀合同、聯營合同等;b.各種投資合同:公司的設立、購買、兼并、聯營、對外租賃經營、承包經營合同、發(fā)起人協(xié)議、合資協(xié)議、合作協(xié)議等;c.BT、BOT、BOOT等建設融資合同;d.擔保合同及保函;e.勞動合同、勞務合同;f.其他合同。(4)其他應當實施法律審查及論證的事項。5.3.9審查結論(1)法律事務部進行法律審查時,發(fā)現違法違規(guī)問題時,應在會簽意見或法律意見書中予以明示并提出修改建議; (2)對法律審查中發(fā)現的公司經營管理中存在的
14、突出問題,公司法律事務部有權向公司及各二級單位、項目負責人提出完善經營管理和風險防范的建議。(3)公司各級行政負責人、分管業(yè)務負責人、部門負責人應當重視公司法律顧問提出的有關防范法律風險的意見和建議。除有充分理由和依據的特殊情形外,應予采納并及時采取措施,防范和規(guī)避法律風險。5.3.10法律意見書(1)本手冊所指法律意見書,是指公司法律顧問從事公司法律事務、參與公司重大經營活動過程中,就有關問題實施法律審查、分析法律風險并提出法律建議或解決方案的法律文書。(2)法律意見書應當一事一議,要求格式標準、依據充分、分析透徹、邏輯嚴密、表述準確。(3)法律意見書一般包括標題、主送、正文、附件、落款五個
15、部分。(4) 法律意見書正文一般包括:a.問題緣由,包括論證事項來源及可能不完全信息的聲明b.基本事實,包括盡職調查的情況及相關證據資料;c.法律依據,包括適用的法律法規(guī)、規(guī)章及有關文件;d.法律論證,包括對重點問題的法律分析及相關論證;e.結論性意見或建議,包括對現有狀況及可能狀況的判斷、存在的風險、審查意見及處理建議等;f.相關事項的說明。(5)法律意見書由承辦該項事務的公司法律顧問起草,法律事務部負責人審查后出具;外聘律師予以處理的事項,法律意見書由外聘律師出具。(6)公司法律顧問起草法律意見書,有權查閱公司及各二級單位項目的相關資料,向公司有關部門、各二級單位、項目有關部門、個人調查了
16、解情況。(7)由公司法律顧問起草的法律意見書,應當由公司總法律顧問復核。(8)公司法律事務部有權對法律意見書的實施情況進行跟蹤檢查,并負責將法律意見書按照檔案管理的要求立卷歸檔存查。法律審查流程圖5.4 法律咨詢管理(1)公司法律事務部接受公司各部門和各二級單位,,就其業(yè)務領域或在項目管理過程中存在而即將引發(fā)訴訟與非訴訟事務的法律咨詢。(2)公司各職能部門及公司經營管理人員,對在公司經營管理活動中遇到的需要咨詢的事項,應主動以法律事務咨詢單的形式向法律事務部尋求法律咨詢。(3)公司法律事務部可根據公司的統(tǒng)一安排對重點項目設置項目法律顧問,對項目從簽約到履約進行全過程跟蹤法律服務。 (4)公司法
17、律事務的咨詢、指導以公司各職能部門及公司經營管理人員主動咨詢與法律事務部及時解答或主動指導相結合的方式進行。(5)法律事務部接到法律事務咨詢單,必須在合理期限內做出解答,針對所咨詢的事項出具法律意見書。 (6)法律事務部有權主動對公司各職能部門及各二級單位、項目的經營管理活動提出法律意見,出具法律意見書。5.5 法律糾紛管理5.5.1 糾紛內容本手冊所指法律糾紛是指公司及所屬各二級單位、項目與其他法人、個人之間已經引起或可能引起訴訟、仲裁、行政復議的案件,包括經濟、行政、民事、刑事案件。5.5.2糾紛范圍本訴訟管理制度適用于公司、二級單位與其他法人、組織及公民之間發(fā)生的各類糾紛。本手冊所指二級
18、單位是指公司屬各分局、直管項目、公司所屬全資、控股子公司及公司作為責任方的聯營體。5.5.3處理費用處理法律糾紛所發(fā)生的訴訟、仲裁等費用,按財務制度規(guī)定在企業(yè)成本或管理費中支付。處理公司二級單位(直管項目)在生產經營活動導致的以公司作為當事人的法律糾紛的費用,由該二級單位承擔。5.5.4糾紛上報:(1)公司各二級單位、項目收到司法、行政等國家機關各類法律文書或實質性權利主張時,應及時會商公司法律事務部,按共同商定的方案進行妥善處理。(2)公司各二級單位、項目發(fā)生法律糾紛時,應在案發(fā)后3日內將案件具體情況、處理建議和有關請求書面報告公司法律事務部。5.5.5訴訟的職責(1)法律事務部的訴訟職責a
19、.負責收集整理案件證據材料,在查明案件基本事實和相關法律法規(guī)的基礎上,作出初步處理方案;b.組織對案件處理方案的論證,為處理決策提供依據。c.選定案件承辦人,對案件辦理過程進行管理和監(jiān)控。d.負責案件歸檔,統(tǒng)計分析和案例匯編。(2)案發(fā)單位是法律糾紛的責任單位,具體職責如下:a.負責做好企業(yè)經營活動的有關文件資料管理工作,做到資料完整、規(guī)范。b.負責收集發(fā)生或可能發(fā)生法律糾紛的相關信息。并及時向公司法律事務部報告。c.負責協(xié)助法律事務部調查案件事實,提供文件資料和其他方面的支持。d.承擔因處理法律糾紛產生的各項費用。5.5.6 訴訟處理程序(1)訴訟、仲裁代理人一般從發(fā)案單位、公司法律事務人員
20、或公司機關相關專業(yè)人員中選任。對于重大、疑難、復雜或風險過大的案件,如確有必要的,可以通過外聘律師代理。外聘律師人選由法律事務部會同發(fā)案單位提出,報請公司主要領導和分管法律事務的領導決定;(2)外聘律師承辦案件的,必須與該律師所執(zhí)業(yè)的律師事務所簽訂委托代理合同,不得準許律師私自接案。委托代理合同應當明確代理范圍、代理權限,并均以風險代理方式確定代理費用及其支付方式、時間;(3)如無特殊情況,委托代理人的代理活動一般應延續(xù)到案件的執(zhí)行階段,不得隨意提前終止或轉委托他人。(4)法律事務部負責的案件,由法律事務部提出案件處理方案,未經法律事務部同意的應訴方案不得實施。(5)在法律糾紛的應訴階段,應按
21、照法律規(guī)定和司法機關要求,在法定期限內完成下列有關工作:a.起草、修改各類訴訟、仲裁文書;b.預測訴訟、仲裁風險、研究確定應訴方案;c.做好開庭前各項準備工作,包括調集證據、申請財產保全、提出管轄異議、申請變更或追加當事人、提起反訴等;d.參加證據交換和開庭審理,發(fā)表代理意見;e.與司法裁判機構溝通、交涉相關事宜;f.代為提起上訴和再審申請;g.代為申請和敦促生效裁判文書的執(zhí)行;h.案卷整理、備份和歸檔。(6)法律糾紛的辦理實行合議制,案件承辦人應充分聽取多方面的意見,重大、疑難、復雜的案件,如有必要可提交法律糾紛評審委員會討論研究。(7)涉案單位應當如實向法律事務部和代理人提交證據和其他與案
22、件事實有關的信息,不得隱瞞不報。5.5.7結案。法律糾紛辦理終結后,承辦人應向法律事務部提交書面的結案報告,對糾紛的發(fā)生、處理進行分析總結。5.5.8歸檔(1)案件辦理完畢,案件承辦單位或部門應及時做好案件材料的整理歸卷工作。(2)案卷包括如下文件或資料:a.起訴狀(申訴狀)、上訴狀、再審申請書、申請執(zhí)行書、其他申請文書;b.答辯狀、代理詞;c.證據清單、證據(原件退回提供單位);d.裁判書、其他司法文書;e.委托代理合同、授權委托書等。(3)案件如由法律事務部負責承辦或以出庭方式協(xié)辦的,案卷由法律事務部整理歸檔;公司下屬單位或項目經公司法律事務部同意,外聘律師辦理的案件,案卷由各二級單位或項
23、目整理歸檔和保管,同時復制一份報局法律事務部。流程圖:5.6普法教育5.6.1普法活動的責任部門法律事務部作為普法活動的責任部門,與公司黨委工作部及其他有關部門共同負責普法的具體工作。5.6.2普法工作的具體內容(1)按照國家普法規(guī)劃,結合公司實際情況,會同有關部門制定公司的階段性普法規(guī)劃,報領導小組批準后實施;(2)開展法制宣傳教育活動,不斷提高職工的法制意識和法律知識水平;(3)積極推進企業(yè)的依法經營、依法管理和依法治企工作。5.7委派法律顧問的管理5.7.1 法律顧問委派制度適用于公司下屬境內外各二級單位,包括公司所屬子公司、分局、廠、中心、直管項目以及以公司為責任方的聯營體、投資項目等
24、。5.7.2 二級單位法律顧問由公司統(tǒng)一委派,歸口法律事務部管理,實行管人管事相結合。5.7.3委派法律顧問的人事、工資關系隸屬公司總部統(tǒng)一管理,其黨組織關系、工會關系、團組織關系由受派單位管理。5.7.4 委派法律顧問實行輪崗制度,公司法律事務部根據需要,適時調整委派法律顧問的崗位。5.7.5 委派法律顧問依據國家法律法規(guī)和公司有關規(guī)定,按照以事前防范和事中控制為主、事后補救為輔的原則履行職責,維護公司的合法權益。5.7.6委派法律顧問經公司法律事務部商人力資源部同意,并報公司分管領導批準,由人力資源部按干部聘任程序實施委派。5.7.7委派法律顧問入職基本條件如下:(1)堅持四項基本原則,具
25、有一定的政治理論和政策水平;(2)恪守企業(yè)法律顧問職業(yè)操守,無違法和違紀行為;(3)熟悉國家法律法規(guī)和公司規(guī)章制度,了解公司的生產經營情況,具有較強的業(yè)務工作能力,能夠熟練運用法律知識處理法律事務;(4)未因自身故意或其他原因給公司造成經濟損失;(5)身體健康,能勝任本職工作。5.7.8 根據業(yè)務能力和知識水平,法律顧問共分助理法律顧問、法律顧問、高級法律顧問、專業(yè)總法律顧問、副總法律顧問五個層級(見附表:委派法律顧問崗級對應表):(1)助理法律顧問需同時滿足以下入職條件:a.法學專業(yè)本科畢業(yè)并從事法律事務工作滿一年,或法學專業(yè)碩士研究生畢業(yè);b.能協(xié)助處理簡單的法律糾紛和出具法律意見書;c.
26、對企業(yè)的組織運營體系有初步了解。(2)法律顧問需同時滿足以下入職條件:a.通過企業(yè)法律顧問考試或司法考試,或法學本科畢業(yè)并從事法律事務工作滿3年,或取得研究生學歷并從事法律事務工作滿1年;b.具有獨立處理各類法律糾紛和出具法律意見書的能力;c.對企業(yè)組織運營系統(tǒng)有全面的了解,具有較強的業(yè)務管理能力。(3)高級法律顧問需同時滿足以下入職條件:a.在企業(yè)法律顧問崗位工作滿2年;b.從事法律事務工作期間,獨立辦理訴訟糾紛,成績突出?;颡毩⒊鼍叻梢庖姇?0份以上;c.對企業(yè)組織運營系統(tǒng)有深入了解,管理能力及業(yè)務能力突出。(4)專業(yè)總法律顧問需同時滿足以下入職條件:a.在高級法律顧問崗位工作滿三年,工
27、作認真負責,忠誠勤勉;c.在專業(yè)領域累計出具法律意見書120份以上,具有深厚的理論功底法律意見出具正確,無瑕疵;并在省部級學術刊物上發(fā)表過一篇以上論文;d.對企業(yè)法律風險管控的體系、流程有深入的掌握,能夠嫻熟地運用各種風險管理工具。(5)副總法律顧問滿足以下任意一項入職條件:a.在二級單位擔任過領導職務,對法律專業(yè)知識有過系統(tǒng)的學習,熟悉法律業(yè)務流程,對公司法律風險防范體系有深入了解,并指導和參與過公司對外訴訟活動。b.在專業(yè)總法律顧問崗位工作滿三年,工作勤勉,業(yè)績突出。c.在高級法律顧問崗位任職滿7年,工作成果突出,為公司做出了重大貢獻。5.7.9委派法律顧問的權利、義務及職責(1)委派法律
28、顧問享有下列權利:a.參加受派單位涉及重大經營決策的各種會議及活動;b.對損害公司及二級單位合法權益、違反法律法規(guī)的行為,提出處理意見和建議;c.查閱二級單位有關文件、資料,詢問二級單位有關人員;d.在辦理受派單位法律事務時,向有關人員調查情況、收集證據;e.公司授予的其他權利。(2)委派法律顧問應當履行下列義務:a.遵守國家法律法規(guī)和公司規(guī)章制度;b.忠于職守,認真履行公司委派法律顧問工作職責;c.根據受派單位的合理要求,在合理期限內完成其承擔的法律事項; d.保守國家秘密和公司及二級單位商業(yè)秘密;e.按時參加執(zhí)業(yè)培訓、資格年審注冊;f.自覺學習和研究法律業(yè)務知識,不斷總結經驗,提高業(yè)務工作
29、能力與水平;g.公司規(guī)定的應當履行的其他義務。(3)委派法律顧問的工作職責a.法律風險防范職責a) 負責對受派單位的全部合同進行合法性審查,并提出修改建議或出具法律意見書;b) 負責對受派單位制訂的規(guī)章制度的合法性及合規(guī)性審查,并提出修改建議或出具法律意見書c) 負責對受派單位的對外往來的重要經濟性函件進行法律審查,并提出修改建議或出具法律意見書;d) 按照公司的整體部署,幫助受派單位完善風險管理體系,提高受派單位自身的風險防范能力;e) 負責為受派單位重大經營決策活動提供法律咨詢;f) 負責在對外重要合同的談判、起草過程中的法律支持與服務工作,提出法律建議;g) 法律事務部安排的其他法律風險
30、防范工作及受派單位要求提供法律支持的其他事項。b.法律訴訟職責a) 案件發(fā)生后,應及時與受派單位行政負責人或分管法律事務的領導進行溝通,了解受派單位的處理意見;b) 及時向公司法律事務部報告案件進展情況,在公司法律事務部的指導下確定應訴策略;c) 負責受派單位發(fā)生的各類糾紛法律文書的起草;d) 負責案件證據材料的收集、整理、編排;e) 負責與法官、訴訟相對人及其律師進行必要的溝通,并及時將溝通結果向受派單位和公司法律事務部匯報;f) 負責建立受派單位案件處理的臺賬,按季度向法律事務部報送;g) 與法律訴訟有關的其他工作。c. 普法教育職責a) 按照公司的普法規(guī)劃,協(xié)助受派單位編訂年度普法計劃;
31、b) 在受派單位積極開展法律知識培訓和以項目為單位的法律巡講等活動;c) 為受派單位職工提供法律咨詢服務;d) 積極探索和嘗試新的普法途徑和方式;e) 公司要求開展的普法考試等其他普法活動。5.7.10法律事務部、受派單位的職責(1)公司法律事務部的職責:a.負責委派法律顧問的遴選和推薦工作;b.負責委派法律顧問工作考核的組織工作;c.組織委派法律顧問進行業(yè)務培訓,督促委派法律顧問提高業(yè)務技能;d.為委派法律顧問的日常工作提供業(yè)務支持與指導;e.應專項工作需要,臨時調配委派法律顧問和安排工作任務;f.其他應當由法律事務部承擔的工作。(2)受派單位的職責:a.支持委派法律顧問在職責范圍內開展各項
32、工作;b.在班子中明確負責法律事務的領導,強化二級單位的法律事務管理,并協(xié)助公司法律事務部對委派法律顧問的日常管理;c.為委派法律顧問提供必要的辦公和住宿條件;d.承擔委派法律顧問的日常辦公經費和公務性費用支出;e.認為委派法律顧問不稱職或其他原因影響法律工作的開展時,應及時向公司人力資源部和法律事務部反映;f.為委派法律顧問提供外部培訓的的機會(每年不少于一次),承擔培訓的費用。對在本單位工作的法律專業(yè)的大學生,受派單位應安排其從事與法律有關的工作。g.負責委派法律顧問的考勤,按月報送公司法律事務部;h.其他應當由受派單位承擔的職責。5.7.11委派法律顧問考核(1)委派法律顧問履職情況由公
33、司和受派單位進行年度考核。公司考核組由公司法律事務部牽頭,會同公司有關部門組成。(2)委派法律顧問的考核成績由公司與受派單位分別考核后的成績乘以各自所占的權重比例相加得出。公司考核權重占60%,受派單位考核權重為40%。(3)委派法律顧問應根據考核小組與受派單位的要求,就工作任務、工作目標和工作職責提交年度述職報告,全面報告本人的履職情況。(4)考核內容包括:a.基礎工作,占考核權重20%;b.法律糾紛處理,占考核權重30%;c.法律風險防范,占考核權重40%d.普法教育,占考核權重10%。(5)根據考核得分,考核結果分為三個檔次。第一檔為優(yōu)秀,考核總得分在90分以上;第二檔為稱職,考核總得分
34、在70分至90分之間;第三檔為不稱職,考核得分在70分以下。(6)委派法律顧問的績效獎金,按照所在崗位的基準績效獎金乘以所在檔次對應的系數計算。其中優(yōu)秀檔的績效系數為1.1,稱職檔的系數為1,不稱職檔的系數為0.9。附表:委派法律顧問崗級對應表: 名稱對應崗級入職條件備注副總法律顧問191.在二級單位擔任過領導職務,對法律專業(yè)知識有過系統(tǒng)的學習,熟悉法律業(yè)務流程,對公司法律風險防范體系有深入了解,并指導和參與過公司對外訴訟活動。2.在專業(yè)總法律顧問崗位工作滿三年,工作勤勉,業(yè)績突出。3.在高級法律顧問崗位任職滿7年,工作成果突出,為公司做出了重大貢獻。滿足其中任意一項條件專業(yè)總法律顧問181.
35、在高級法律顧問崗位工作滿兩年,工作認真負責,卓有成效; 2.累計處理案件達40件以上,為公司挽回或避免損失累計達到2000萬元以上;或累計出具法律意見書達到120份以上,法律意見出具正確、無瑕疵3.在專業(yè)法律領域具有深厚的理論功底并在省部級學術刊物上發(fā)表過一篇以上的論文; 4.對企業(yè)法律風險管控的體系、流程有深入的掌握,能夠嫻熟地運用各種風險管理工具。滿足全部四項條件高級法律顧問171.取得企業(yè)法律顧問資格或律師職業(yè)資格后從事法律事務工作滿五年;2.從事法律事務工作期間,獨立辦理訴訟糾紛30件以上或獨立出具法律意見書70份以上。 3.對企業(yè)組織運營系統(tǒng)有深入了解,管理能力及業(yè)務能力突出。滿足全
36、部三項條件161.取得企業(yè)法律顧問資格或律師職業(yè)資格或從事法律事務工作滿五年2.從事法律事務工作期間,獨立辦理訴訟糾紛20件以上,或獨立出具法律意見書50份以上;滿足全部二項條件企業(yè)法律顧問151.通過法律顧問考試或司法考試滿1年或法學專業(yè)本科畢業(yè)從事法律事務滿4年或取得研究生學歷并從事法律事務工作滿2年;2.對企業(yè)組織運營系統(tǒng)有較全面的了解,具有較強的業(yè)務管理能力;3.具有獨立處理各類法律訴訟糾紛的能力。滿足全部三項條件企業(yè)法律顧問141.通過法律顧問考試或司法考試,或從事法律事務工作滿3年或法學碩士研究生畢業(yè)滿從事法律工作滿1年; 2、具有獨立辦理簡單的法律訴訟糾紛的能力。滿足全部二項條件
37、助理法律顧問 131、法學專業(yè)本科畢業(yè); 2.從事法律事務工作滿一年;滿足全部二項條件121.法學本科畢業(yè),從事法律事務工作滿2年; 2.能獨立處理日常法律事務。滿足全部二項條件111.法學專業(yè)本科畢業(yè),從事法律事務工作滿2年或法學專業(yè)碩士研究生畢業(yè);2.能協(xié)助處理簡單的訴訟糾紛和獨立出具法律意見書。滿足全部二項條件5.8法律事務責任追究及獎懲(1)公司員工、部門或單位在日常管理中違反本手冊之規(guī)定,給公司造成經濟、信譽等損失的行為,公司按照相關管理制度,追求其責任。(2)公司各部門、二級單位及公司經營管理人員在經營管理工作中違反本手冊規(guī)定,給公司帶來損害時,由法律事務部及時呈報公司,公司紀檢監(jiān)
38、察部門按照公司相關制度予以查處。 法律事務管理部的法律事務責任由公司總經理和分管領導負責追究。 (3)公司各二級單位及經營管理人員有下列事項之一的,應追究本人及相關人員的責任;涉嫌構成犯罪的,依法移交司法機關處理: a、在經營管理活動中,未及時尋求法律咨詢或未依照法律事務部的意見規(guī)避法律風險,造成公司損失的;b、法律事務部在收到法律咨詢單后拒不提供法律指導或提供錯誤的法律指導,給公司造成損失的; c、不按本手冊的規(guī)定,逃避或將一份合同分解成幾份合同規(guī)避合同的法律審查的;d、沒有公司授權、超越公司對其授權范圍或者濫用公司對其授權,以公司名義與他人訂立合同或為他人訂立合同提供擔保導致糾紛的;e、沒
39、有履行合同的法律審查程序且在合同簽訂之前,先期履行并發(fā)生合同糾紛造成公司損失的;f、明知或應知對方虛構合同主體、盜用、冒用他人名義而與之訂立合同發(fā)生糾紛的; g、簽訂、履行合同中未嚴格把關,購置有瑕疵、缺陷等不合格產品,引發(fā)糾紛造成損失的;h、在合同可履行的情況下,無正當理由拒不實際履行或完全履行合同,或擅自以公司名義中止履行合同從而引發(fā)合同糾紛造成公司損失的;i、不按照本手冊的規(guī)定,不履行規(guī)章制度的法律審查程序的;j、不按照本手冊的規(guī)定,擅自處理法律糾紛的;k、給公司造成重大損失的其他情形。(4)公司法務人員有下列事項之一的,造成公司損失、擴大損失或者造成公司名譽受損等不良影響的,對直接或相關責任人予以責任追究及承擔賠償責任;涉嫌構成犯罪的,依法追究其刑事責任:a、法律人員在收到法律咨詢單后拒不提供
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