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文檔簡介
1、9 安全事故報告、統(tǒng)計與處理制度9.1.制定依據(jù):根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例、道路危險貨物運輸管理規(guī)定、危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度編寫要求和公司實際情況。9.2 適用范圍:東營利友石化有限責任公司發(fā)生的各類安全事故。9.3 實施主體和職責分工:9.3.1公司安全管理人員負責組織對本公司輕微人身傷害事故、火災事故的調(diào)查、分析、處理,對公司發(fā)生的一般及以上事故按規(guī)定及時上報地方安監(jiān)部門,并積極協(xié)助、配合上級管理部門開展一般及以上事故的調(diào)查。9.3.2技術(shù)人員負責組織對設備工藝事故的調(diào)查、分析、處理;配合公司安全管理人員開展的調(diào)查、分析,提出處理意見。9.
2、4 安全事故分類和等級劃分:9.4.1事故分類: 1)車輛間的交通事故即車輛之間發(fā)生刮擦、碰撞而引起的事故。碰撞又可分為正面碰撞、追尾碰撞、側(cè)面碰撞、轉(zhuǎn)彎碰撞等。刮擦是車輛側(cè)面接觸的現(xiàn)象,刮擦可分為超車刮擦、會車刮擦等。2)車輛與行人的交通事故即機動車對行人的碰撞、碾壓和刮擦等事故。包括機動車闖入人行道,以及行人橫穿道路時發(fā)生的交通事故。3)機動車對非機動車的交通事故由于我國公路交通主要是混合交通,因而這類事故在我國主要表現(xiàn)為機動車碾壓騎單行車人的事故。4)車輛自身事故機動車沒有發(fā)生碰撞、刮擦等的翻車和墜落事故。例如,車輛由于行駛速度太快,或車輛左右轉(zhuǎn)彎或掉頭時所發(fā)生的翻車事故,以及在橋上因大
3、霧天氣或因機器失靈而產(chǎn)生的機動車墜落的事故等。5)車輛對固定物的事故機動車與道路兩側(cè)的固定物相撞的事故,其中固定物包括道路上的作業(yè)結(jié)構(gòu)物、護欄、路肩上的水泥桿(燈桿、交通標志桿等)、建筑物以及路旁的樹木等。6)爆炸事故爆炸指由于在行駛過程中因碰撞等原因引起燃燒爆炸造成事故。行駛過程中由于輪胎爆炸引起的事故,不應理解為爆炸。7)火災事故失火指車輛在行駛過程中由于人為的、車輛的原因引起的火災:引起火災的原因很多,人為原因如吸煙、明火、違反操作規(guī)程等;車輛的原因如碰撞、泄漏、靜電、發(fā)動機回火或排氣管過熱,并且其遇有可燃物,電路系統(tǒng)漏電產(chǎn)生火花等。 8)其它生產(chǎn)安全事故系指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,
4、設備損毀、裝置或管道爆裂等。9.4.2事故分為以下四個等級: 1)輕微事故,是指一次造成輕傷1至2人,或者造成財產(chǎn)損失,機動車事故為不足1000元,非機動車事故為不足200元的事故。2)一般事故,是指一次造成重傷1至2人,或者輕傷3人以上,或者財產(chǎn)損失不足3萬元的事故。 3)重大事故,是指一次造成死亡1至2人,或者重傷3人以上10人以下,或者財產(chǎn)損失3萬元以上不足6萬元的事故。 4)特大事故,是指一次造成死亡3人以上,或者重傷11人以上,或者死亡2人,同時重傷5人以上,或者財產(chǎn)損失6萬元以上的事故。9.5.事故報告的基本內(nèi)容:9.5.1事故發(fā)生單位概況;9.5.2事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)
5、場情況;9.5.3事故的簡要經(jīng)過;9.5.4事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;9.5.5已經(jīng)采取的措施;9.5.6其他應當報告的情況。9.6 事故調(diào)查處理:9.6.1 發(fā)生事故,要嚴肅認真地調(diào)查和分析,找出事故發(fā)生的原因,查明責任,規(guī)定改進措施,指定專人限期落實整改。9.6.2 對一般事故或性質(zhì)微小事故,應在事故發(fā)生后兩天內(nèi),由事故責任部門組織召開事故分析會。找出原因,吸取教訓。提出防范措施。對事故責任者提出處理意見,并填寫事故報告書報有關(guān)部門。9.6.3 對重要事故,安全部應組織有關(guān)部門進行調(diào)查分析,上報公司領導。找出原因,查明責任,規(guī)定
6、防范措施,對事故責任者提出處理意見。9.6.4 由安全部建立事故檔案,妥善保管好事故調(diào)查分析資料。9.6.5 由安全部填寫重大事故登記表,寫明事故部門名稱、部位、原因、傷害情況,作業(yè)概況,事故概況及事故分析圖等。9.6.6 事故處理要堅持“四不放過”的原則,即事故原因沒有查清不放過;事故責任者沒有嚴肅處理不放過;廣大員工沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過。9.6.7 對嚴重違章指揮、違章作業(yè)又不聽從勸阻的人員,或由于失職造成重大事故的責任人,給予紀律處分直至追究刑事責任。9.6.8 對蓄意制造事故,造成嚴重后果的,需追究刑事責任的,經(jīng)公司領導批準,交司法機關(guān)依法處理。9.6.9 對事故
7、責任單位和責任人,由公司依據(jù)事故責任單位和責任人的處理意見和建議,進行行政處分和經(jīng)濟處罰,觸犯刑律構(gòu)成犯罪的交由司法機關(guān)依法追究刑事責任。 9.6.10 事故調(diào)查處理結(jié)果后,公司或安全部門應負責將事故詳情、原因及責任人處理等編印成事故通報,進行學習,從中吸取教訓,防止事故的再次發(fā)生。 9.7 事故報告對象:9.7.1 事故(事件)報告應當及時、準確、完整,任何人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。跟蹤事故發(fā)展情況,及時續(xù)報事故信息。9.7.2 凡發(fā)生安全事故,在采取措施開展救援的同時要認真做好事故報告工作,事故的當事者或最先發(fā)現(xiàn)者應立即向所在單位領導報告,事故單位按規(guī)定要求逐級上報。發(fā)生重傷以
8、上事故時,必須在1小時內(nèi)向上級和政府有關(guān)部門(運管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)報告。9.7.3情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的其它有關(guān)部門報告。9.7.4 發(fā)生事故后,責任單位在1小時之內(nèi)電話報告主管領導,24小時內(nèi)將所上報材料報安監(jiān)局,重大事故不超過2天。9.7.5 由安全部填寫重大事故登記表,寫明事故單位名稱、部位、原因、傷害情況,作業(yè)概況,事故概況及事故分析等。建立事故檔案,妥善保管好事故調(diào)查分析資料。9.8 現(xiàn)場保護和救護的基本要求:9.8.1不準移動現(xiàn)場上的任何車輛、物品,并勸阻圍觀群眾不要進入現(xiàn)場。對于易消失的路面痕跡、散落
9、物,應該用塑料布、苫布、葦席等可能得到的東西加以遮蓋。9.8.2搶救傷者時,應做好標記。9.8.3將傷者送到醫(yī)院后,應告知醫(yī)務人員對傷者衣物上的各種痕跡,如輪胎花紋印痕、撕脫口,要進行保護。9.8.4及時疏散事故現(xiàn)場人員,防止二次事故發(fā)生。9.9 事故統(tǒng)計9.9.1事故統(tǒng)計分析的內(nèi)容 1)事故統(tǒng)計指標(1)總量指標 總量指標是指反映交通事故現(xiàn)象在一定時間、地點、條件下的總體規(guī)模和水平,其表現(xiàn)形式為絕對數(shù),也稱絕對指標。如某年、某月的交通事故次數(shù)。時點指標是反映總體在某一時點上規(guī)?;蛩降目偭?,是在某一時刻的數(shù)字。如某年底機動車輛數(shù)、從業(yè)人員數(shù)等。(2)相對指標相對指標是兩個有聯(lián)系的指
10、標的比值,也叫相對數(shù),通常是兩個絕對數(shù)之比。交通事故相對指標是用兩個交通事故絕對數(shù)的比值來表示的,相對指標的計算公式為:相對指標(%)=比數(shù)/基數(shù)×100%。(3)平均指標 平均指標反映統(tǒng)計某一數(shù)量指標的一般水平或平均水平,也叫統(tǒng)計平均數(shù)。不同單位的一般水平,也可以分析在不同時期的一般水平,分析其發(fā)展變化。(4)動態(tài)分析指標 交通事故動態(tài)分析指標是通過事故動態(tài)數(shù)列計算的分析指標。但要分析事故的變化特點的規(guī)律性,還需計算動態(tài)分析指標,即計算平均水平、增長量、發(fā)展速度、增長速度、平均發(fā)展速度、平均增長速度等。2)事故統(tǒng)計分析方法 (1)統(tǒng)計表格分析法: 把統(tǒng)計調(diào)查所得到的數(shù)據(jù)資料匯總整理
11、,按一定的順序填在特定的統(tǒng)計表格中,便得到統(tǒng)計表。任何一種統(tǒng)計表都是統(tǒng)計表格與統(tǒng)計數(shù)據(jù)的結(jié)合體,利用統(tǒng)計表中的絕對指標、相對指標和平均指標,可以研究各類事故的規(guī)模、趨勢和比例關(guān)系。(2)比重圖分析法;(3)趨勢圖分析法;(4)直方圖分析法;(5)排列圖分析法等。9.9.2在事故統(tǒng)計中,公安部關(guān)于做好交通管理統(tǒng)計工作的通知中規(guī)定的統(tǒng)計范圍不變動。死亡仍以事故發(fā)生后7天內(nèi)死亡為限;重傷,按司法部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部發(fā)布的人體重傷鑒定標準執(zhí)行;輕傷,按最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部發(fā)布的人體輕傷鑒定標準(試行)執(zhí)行;財產(chǎn)損失,是指道路交通事故造成的車輛、財產(chǎn)直接損失折款,不含現(xiàn)場搶救(險)、人身傷亡善后處理的費用,也不含停工、停產(chǎn)、停業(yè)等所造成的財產(chǎn)間接損失。9.10 管理檔案或臺賬
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