安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案講述

1、安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案總則一、主要目的1、為了認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進一步規(guī)范對省、市、區(qū)級儲備糧的安全管理，規(guī)范公司對完善突發(fā)安全事故應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力，保證公司員工人身安全和省、市、區(qū)級儲備糧及其他糧油等財產(chǎn)安全;最大限度地減少財產(chǎn)損失及對環(huán)境和社會的不良影響。2、預(yù)案主要依據(jù)：中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國職業(yè)病防治法、中華人民共和國消防法、中華人民共和國防震減災(zāi)法、中華人民共和國防洪法、中華人民共和國防汛條例、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、危險化學(xué)品安全管理條例、國家糧食局關(guān)于加強糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全

2、監(jiān)管總局等部門關(guān)于加強企業(yè)應(yīng)急管理工作意見的通知、糧油儲藏技術(shù)規(guī)范（試行）等。3、適合范圍遭遇洪澇、暴雨等自然災(zāi)害、發(fā)生火災(zāi)，生產(chǎn)作業(yè)和儲糧化學(xué)藥劑等安全生產(chǎn)事故，適用于本預(yù)案。4、安全生產(chǎn)事故主要分為火災(zāi)、洪澇災(zāi)害、生產(chǎn)作業(yè)事故、儲糧化學(xué)藥劑四類。5、應(yīng)急預(yù)案體系（1）公司應(yīng)急預(yù)案體系是區(qū)糧食局應(yīng)急體系的組成部分。（2）公司應(yīng)急預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案。（3）公司專項預(yù)案包括火災(zāi)事故專項預(yù)案、防汛專項應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)作業(yè)事故專項應(yīng)急預(yù)案、儲糧化學(xué)藥劑事故專項應(yīng)急預(yù)案。6、工作原則（1）以人為本，安全第一，最大限度地保護員工的生命安全、儲糧安全和國家財產(chǎn)安全。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，

3、分級負責(zé)制，以突發(fā)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置為主。（3）預(yù)防為主，防治結(jié)合，加強防范檢查，做好設(shè)施保障與維護，實施預(yù)案演練。（4）快速反映，協(xié)同應(yīng)對，統(tǒng)一組織，各司其職，各盡其責(zé)，及時處理突發(fā)事故。（5）加強與當?shù)匕踩a(chǎn)等部門的密切配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。二、公司主要危險源1、危險性分析（1）倉庫內(nèi)倉房的登高維修、各類機械設(shè)施;（2）露天存放糧堆（垛）;（3）庫區(qū)進出糧設(shè)備、車輛;（4）庫內(nèi)儲存的儲糧化學(xué)藥劑;（5）庫內(nèi)進出糧操作現(xiàn)場；（6）檢化驗室、配電室、微機房、辦公室、電氣設(shè)備、供暖設(shè)備、財務(wù)室等。2、主要應(yīng)急風(fēng)險分析（1）火災(zāi)事故。主要是：用電系統(tǒng)老化或違規(guī)用電，檢化驗過程違反操作規(guī)程，

4、糧食熏蒸過程中措施不當，設(shè)備運行維修過程中處理不妥，庫區(qū)吸煙、施工等明火作業(yè)或其它火源都可能引發(fā)火災(zāi)隱患。（2）洪澇災(zāi)害：主要是暴雨洪水、雪災(zāi)以及排水不利，倉庫水位較低發(fā)生的漬澇災(zāi)害等。（3）生產(chǎn)作業(yè)事故：主要是糧食進出倉、糧情檢查、藥劑熏蒸、機械通風(fēng)、登高等作業(yè)中由于違反操作規(guī)程和機械故障系統(tǒng)因會造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。露天堆垛儲糧操作不當，堆碼過程中可能會發(fā)生糧堆坍塌傷人等在生產(chǎn)作業(yè)中發(fā)生的安全事故。（4）儲糧化學(xué)藥劑事故：主要是因儲糧化學(xué)藥劑管理不善，防范不力都可能發(fā)生安全事故。在儲存過程中，有可能發(fā)生丟失、泄露等事故。在使用過程上有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒等事故。在廢棄處理過程中，有可

5、能發(fā)生中毒、環(huán)境污染、水體污染等事故。三、組織體系職責(zé)公司設(shè)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司總經(jīng)理擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長;副總經(jīng)理擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長;各部室負責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員;各部室按有關(guān)制度指定安全監(jiān)督員，儲運部負責(zé)日常工作。1、公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）宣傳貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)以及上級業(yè)務(wù)主管部門和地方政府安全生產(chǎn)的規(guī)定要求，制定完善突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案及配套制度。（2）組織分析開展安全生產(chǎn)檢查，加強對薄弱環(huán)節(jié)指導(dǎo)管理，消除安全事故隱患。（3）組織突發(fā)事故應(yīng)急救援和善后處理工作，開展事故調(diào)查和責(zé)任認定處理。（4）組織搶險應(yīng)急隊伍培訓(xùn)演練。（5）成立搶險隊伍，準備并維護搶險物資，開展對

6、員工安全教育。（6）遇到三以上級別突發(fā)事故時，及時向當?shù)卣屑Z食局和安監(jiān)部門報告。2、事故現(xiàn)場處理領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)3、組織準備。成立搶險救援組織機構(gòu)，落實搶險救援責(zé)任人和搶險救援隊伍，組建搶險組、物資疏散組、通訊聯(lián)絡(luò)組、后勤服務(wù)組、現(xiàn)場警戒組。4、現(xiàn)場處置方案準備。根據(jù)公司實際制定生產(chǎn)作業(yè)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，以應(yīng)對各種情況引發(fā)的生產(chǎn)作業(yè)事故。職責(zé)分工明確，責(zé)任落實到人。5、堅持值班制度。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班，公司全體員工24小時輪流值班制度，加強夜間巡邏制度落實。6、開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)作業(yè)檢查。堅持每月15日的定期和不定期的安全生產(chǎn)作業(yè)檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。（二）基礎(chǔ)設(shè)施事故

7、預(yù)防預(yù)警1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事故預(yù)防?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)必須符合設(shè)計要求。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和倉房改造中，既抓好工程質(zhì)量，又強調(diào)施工安全，必須落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成安全工作建設(shè)方與施工方齊抓共管的局面，確保施工安全。2、包裝堆垛儲糧坍塌等事故預(yù)防。包裝堆垛儲糧應(yīng)按照規(guī)范進行操作，合理鋪墊，保證底部防潮效果;規(guī)范打圍，保證堆碼牢固，控制裝糧高度;合理設(shè)置階梯，為日常檢查和操作安全提供方便;盡量減少編織袋碼垛，防止糧堆坍塌傷人。3、倉房設(shè)施老化造成事故的預(yù)防。老倉房部分電線老化，可能引發(fā)人員觸電及倉內(nèi)失火事故，爬梯等設(shè)施可能因銹蝕、熏蒸腐蝕、糧流沖擊等生產(chǎn)安全隱患。要定期檢查維修，消除隱患，使其達到安全要求

8、。（三）生產(chǎn)作業(yè)操作事故預(yù)防預(yù)警生產(chǎn)作業(yè)的操作和管理是安全生產(chǎn)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應(yīng)嚴格遵守各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，制定和完善各工程、各環(huán)節(jié)、各作業(yè)崗位的操作要求。1、入糧前要求與預(yù)防（1）根據(jù)來糧的運輸方式、品種和數(shù)量制定接收方案。（2）檢查并調(diào)試生產(chǎn)作業(yè)線上的設(shè)備、管道、通風(fēng)系統(tǒng)、糧情檢測系統(tǒng)、使其處于正常狀態(tài)。（3）清除倉內(nèi)、坑道內(nèi)殘留糧食及灰塵。（4）裝糧前對倉房進行全面清倉消毒，屋頂?shù)炔课坏那鍌}消毒需要登高作業(yè)時，在登高作業(yè)過程中，操作人員必須佩戴安全帶，防范高空跌落。2、來糧車輛的安全預(yù)防。來糧車輛在進庫時必須登記，進入庫區(qū)由門衛(wèi)人員統(tǒng)一指揮，在指定的庫（垛）進行接卸。3、機械作業(yè)設(shè)備

9、運行安全預(yù)防，嚴格按照程序開啟和停止作業(yè)線設(shè)備。（1）輸送設(shè)備按方向順序，從后向前依次開啟作業(yè)線上的設(shè)備（設(shè)備停車順序與開車順序相反），設(shè)備線空載正常后方可進糧。（2）具體組織事故現(xiàn)場搶救、人員物資和外部資源的協(xié)調(diào)。（3）負責(zé)事故現(xiàn)場秩序的維護、傷亡人員家屬的安撫。（4）及時向上級單位、當?shù)卣桶脖O(jiān)、公安、消防等部門匯報事態(tài)的發(fā)展情況。四、預(yù)防與預(yù)警1、預(yù)防和預(yù)測（1）嚴格安全生產(chǎn)制度，強化安全管理措施，做好安全生產(chǎn)，預(yù)測預(yù)報和各類器材、設(shè)施的維修和保養(yǎng)，常備不懈，應(yīng)急工作要堅持早發(fā)現(xiàn)，早報告，早處置的方針，經(jīng)常調(diào)查和分析研究應(yīng)急工作的重點問題，特別要關(guān)注公司的要害部位，及時發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性

10、問題，并采取有效措施進行處置。（2）要定期對本公司生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備條件進行風(fēng)險評估，預(yù)測可能發(fā)生安全事故的可能性。（3）根據(jù)實際情況，定期分析可能產(chǎn)生安全事故的薄弱環(huán)節(jié)，并加強監(jiān)控。（4）通過新聞媒體或氣象、地震、水利、國土資源等部門的災(zāi)害預(yù)報、預(yù)測災(zāi)害對本公司的危害程度。（5）以公司引發(fā)重特大事故的險情和重要信息應(yīng)及時上報。2、預(yù)防和預(yù)警（1）加強宣傳教育活動，增強員工安全和自我保護意識，強化制度建設(shè)，全面貫徹規(guī)范儲糧，按章操作、安全第一和預(yù)防為主的指導(dǎo)思想。抓好組織準備和處置方案的準備落實，開展經(jīng)常性的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。（2）公司應(yīng)急管理應(yīng)通過電話、文件等方

11、式，及時向上級業(yè)務(wù)主管部門和相關(guān)部門互通情況，對災(zāi)害性天氣，發(fā)出預(yù)警和預(yù)報。（3）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到可能發(fā)生突發(fā)事故的信息后，根據(jù)突發(fā)事故的嚴重程度，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，研究確定應(yīng)對方案。（4）針對突發(fā)事故可能造成的危害，要封閉、隔離和限制使用有關(guān)場所和設(shè)施，中止導(dǎo)致危害擴大的行為和活動。（5）上級發(fā)出預(yù)警令，在確定政府發(fā)出預(yù)警，其地方政府發(fā)出預(yù)警解除后，預(yù)警自動解除。本公司發(fā)出的預(yù)警，在確認安全后由應(yīng)急指導(dǎo)小組發(fā)出解除預(yù)警令。五、應(yīng)急響應(yīng)1、應(yīng)急響應(yīng)（1）突發(fā)事故發(fā)生后，事發(fā)單位現(xiàn)場負責(zé)人首先要立即組織人員開展施救工作，同時向應(yīng)急指導(dǎo)小組報告并起動應(yīng)急預(yù)案，按有關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案，實施救援控制事態(tài)發(fā)

12、展，減少傷亡損失，防止事態(tài)進一步擴大。（2）報告內(nèi)容：主要是事故發(fā)生時間、地點、影響范圍、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況采取的施救措施等。六、后期處置1、災(zāi)后恢復(fù)（1）對火災(zāi)、自然災(zāi)害造成的事故，應(yīng)急結(jié)束后及時組織人員清除污物，對消耗物資及時、足量補充。（2）粉塵爆炸、儲糧化學(xué)藥劑事故，要確認現(xiàn)場已無有害氣體并進行無公害處理，并確保不發(fā)生二次污染，并組織人員進行體檢。（3）迅速采取措施，做好善后工作，恢復(fù)正常秩序。（4）對基礎(chǔ)設(shè)施受損的及時安排維修改造或重建工作。（5）省、市級儲備糧遭受各種災(zāi)害，應(yīng)按理賠補償由保險公司依照保險合同的有關(guān)規(guī)定予以賠償。發(fā)生人身傷害需在規(guī)定的時限內(nèi)向工傷保險部門申報。2、

13、應(yīng)急總結(jié)應(yīng)急結(jié)束后，及時進行總結(jié)分析事故發(fā)生原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，進一步完善管理措施和應(yīng)急預(yù)案，及時上報有關(guān)部門。3、事故調(diào)查組成事故調(diào)查組或協(xié)助事故調(diào)查組，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進行事故調(diào)查，查明事發(fā)原因進行責(zé)任界定，對事故有關(guān)責(zé)任人，應(yīng)急處置中發(fā)生失職、瀆職人員按程序報批處理。七、應(yīng)急保障（1）突發(fā)事故發(fā)生后公司干部職工應(yīng)自覺以最快時間趕赴現(xiàn)場，按搶險救援組織分工或按現(xiàn)場指揮的安排進行工作。（2）按預(yù)案和報告制度的規(guī)定及時向上級業(yè)務(wù)主管部門、當?shù)卣?、安監(jiān)部門報告。2、事故分級按照突發(fā)事故的嚴重性、造成后果、影響范圍因素對應(yīng)急事故分為級（一般）、級（較大）、級（重大）、級（特別重大）。級是指一次造

14、成經(jīng)濟損失50萬元以下，無人員死亡。級是指一次造成經(jīng)濟損失50萬元（含）以上、100萬元以下，或人員死亡1至2人。級是指一次造成經(jīng)濟損失100萬元（含）以上，500萬元以下，或人員死亡3至9人。級是指一次造成經(jīng)濟損失500萬元（含）以上，或人員死亡10人（含）以上。3、應(yīng)急信息報告級應(yīng)急事故發(fā)生后，事發(fā)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)要及時向公司主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，單位要在2小時以內(nèi)上報主管局等有關(guān)部門。級應(yīng)急事故發(fā)生后，事發(fā)單位要及時向主管局和有關(guān)部門報告。級應(yīng)急事故發(fā)生后，事發(fā)單位要立即向主管局有關(guān)部門報告，并隨時上報事態(tài)發(fā)展情況。（1）建立訓(xùn)練有素，保障有力的應(yīng)急隊伍，逐步提高應(yīng)急隊伍裝備水平和人員素質(zhì)，同時積極融合

15、社會資源，建立發(fā)動協(xié)調(diào)制度。建立完善應(yīng)急隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練制度。（2）年初要編制本年度應(yīng)急救援的費用預(yù)算，確保救援經(jīng)費的需要，并做到?？顚Ｓ谩＃?）根據(jù)各專項預(yù)案應(yīng)急處置的要求，建立健全以公司應(yīng)急救援物資儲備為主，系統(tǒng)內(nèi)和社會救援物資為輔的應(yīng)急物資供應(yīng)保障體系。配備符合救援要求的防護裝備。（4）公司應(yīng)急值班電話應(yīng)急指揮、值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員必須24小時保持通信暢通，確保信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。（5）要建立與社會應(yīng)急機構(gòu)的聯(lián)動機制，簽訂互助協(xié)議，在自身救援力量不足時，做到能夠及時利用相關(guān)社會應(yīng)急資源。八、培訓(xùn)與演練1、培訓(xùn)：通過各種宣傳手段，對公司員工廣泛宣傳應(yīng)急

16、法律、法規(guī)和應(yīng)急知識，并著重對專項應(yīng)急預(yù)案進行培訓(xùn)。公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每年舉辦兩次對應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)。2、預(yù)案演練：倉庫應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每年結(jié)合培訓(xùn)，安排兩次應(yīng)急救援人員參加的應(yīng)急救援演練。3、獎懲：演練結(jié)束后做好總結(jié)工作針對演練中存在的問題進行分析，及時改進專項預(yù)案。火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案為了確保公司人員、糧油物資及設(shè)施安全，明確防火工作責(zé)任，規(guī)范火災(zāi)事故應(yīng)急救援的組織實施，保證滅火救援工作順利有序進行，最大限度地減少火災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障安全，特制定本預(yù)案。火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案一、適用范圍1、本預(yù)案適用于武威市涼州區(qū)谷源糧油貿(mào)易有限責(zé)任公司火災(zāi)事故，以及威脅到人身和財產(chǎn)安全時應(yīng)急處置

17、。2、本公司是重點防火單位，預(yù)防火災(zāi)重點是：輸電器材或違章用電，糧食熏蒸過程中措施不當，設(shè)備運行維修過程中處理不當，庫區(qū)吸煙和其它明火、鄰近單位或村民用火等。二、工作原則1、預(yù)防為主，防消結(jié)合。公司員工都有維護消防安全，保護消防設(shè)施，預(yù)防和報告火警的義務(wù)。2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。公司、各部門（部）施行分級負責(zé)制，火災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置以公司的領(lǐng)導(dǎo)和指揮為主。3、屬地管理，整合資源。緊緊依靠地方政府和當?shù)毓病⑾啦块T密切配合，充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)作用。4、堅持救人第一的原則，當火場有人員受到火勢威脅時，應(yīng)當首先搶救人員。5、堅持平戰(zhàn)結(jié)合的原則，定期組織開展消防演練，提高滅火救援能力。三、組織指揮體系1

18、、組織機構(gòu)公司火災(zāi)事故應(yīng)急體系包括公司應(yīng)急指揮部，各部門（部）設(shè)應(yīng)急小組、公司應(yīng)急指揮部總指揮由公司總經(jīng)理擔(dān)任;副總指揮由主管副總經(jīng)理擔(dān)任;各部室負責(zé)人為指揮部成員。公司火災(zāi)應(yīng)急管理辦公室專項防火事務(wù)由儲運部牽頭，各部室參加。四、公司應(yīng)急指揮部職能1、認真貫徹上級有關(guān)部門有關(guān)消防工作的安排部署，制定本單位應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急方案，并組織落實。2、成立搶險救援隊伍，開展預(yù)防防火常識培訓(xùn)和搶險救援演練。3、提前準備搶險救援所需物資并作好日常維護保養(yǎng)工作。4、加強與公安、消防等部門的溝通與聯(lián)系，確保遇到火災(zāi)事故時得到有力援助。5、現(xiàn)場火情自行啟動應(yīng)急預(yù)案，及時開展搶險救援工作，并按照程序及時上報。6、

19、組織或協(xié)助組織火災(zāi)事故的應(yīng)急救援和善后處理工作。五、應(yīng)急工作機構(gòu)與職責(zé)本公司根據(jù)防火預(yù)案應(yīng)急要求：設(shè)立物資疏散組、消防組、后勤保障組、通訊聯(lián)絡(luò)組。1、掌握滅火器和消防檢測的預(yù)設(shè)位置和使用方法，以及消防設(shè)施的維護。2、遇到火警時，應(yīng)火速趕赴現(xiàn)場，接受指揮，參加滅火救援行動。在市區(qū)內(nèi)因公辦事人員接到通知后應(yīng)盡快返回參加救援行動。3、組織疏導(dǎo)火災(zāi)發(fā)生區(qū)域和可能涉及到的區(qū)域物資人員的疏散。4、迅速打開通道和疏散口，疏導(dǎo)消防救援車輛和救援人員進入。5、在火災(zāi)現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū)域保護現(xiàn)場，維持秩序，防止無關(guān)人員進入。6、負責(zé)傷員的現(xiàn)場救援及救援轉(zhuǎn)送醫(yī)院等急救。六、危險源的監(jiān)控危險源監(jiān)控的重點有：儲糧設(shè)施、

20、儲油設(shè)施、烘干設(shè)施、糧食熏蒸作業(yè)、電氣線路（設(shè)施）、違章用火、用電、儲糧化學(xué)藥劑、自然災(zāi)害等發(fā)生的火災(zāi)事故。任何發(fā)發(fā)現(xiàn)火情時，都應(yīng)當立即報警，任何個人都應(yīng)當無償為報警提供便利，不得阻攔報警，嚴禁謊報火警。七、預(yù)防預(yù)警行動安全防火工作，重在預(yù)防預(yù)警，各部室（小組）按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，自覺接收上級單位和當?shù)毓蚕罊C構(gòu)的監(jiān)督檢查，對檢查的整改意見應(yīng)當認真落實，及時消除隱患，嚴格覆行中華人民共和國消防法賦予的消防安全職責(zé)及其他消防安全規(guī)定，積極預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生。八、應(yīng)急處置1、滅火組依據(jù)先救人后救物，先控制后消滅的原則，利用庫內(nèi)消防設(shè)施進行撲救控制火情，并根據(jù)火災(zāi)情況撥打119火警，及

21、時請求消防支援。2、疏散組迅速組織火場人員按疏散線路撤離至安全地帶，派出人員到相應(yīng)的路口迎接消防車等引導(dǎo)至滅火現(xiàn)場。3、警戒防護組迅速打開起火部位通道和疏散口，維持現(xiàn)場秩序。4、安全救護組根據(jù)現(xiàn)場情況做好傷亡救治及送轉(zhuǎn)醫(yī)院。5、后勤保障以及通訊聯(lián)絡(luò)組要預(yù)期保證設(shè)施，做到后勤保障、通訊暢通。6、火災(zāi)事故的分級，以分公司火災(zāi)預(yù)案制定為準，以便遵照執(zhí)行。九、應(yīng)急處置原則在火災(zāi)救援過程中，堅持“以人為本”的指導(dǎo)原則，應(yīng)符合以下要求：1、采取隔離措施，避免無關(guān)人員進入事故發(fā)生區(qū)域，合理布置消防和救援力量，做好救援人員的個人防護和轉(zhuǎn)送。2、根據(jù)地形地貌、風(fēng)向、天氣等因素采取措施，控制著火區(qū)域。3、糧食熏蒸

22、作業(yè)發(fā)生火災(zāi)時，重點做好救援人員的防中毒和防窒息措施，減少有毒氣體擴散。4、糧油設(shè)施起火時，采取防泄露、防擴散控制措施，應(yīng)及時冷卻、退料、泄壓等措施，防止升溫，升壓而引起火災(zāi)爆炸。5、電氣線路設(shè)備起火時，應(yīng)立即切斷電源，再救火，以免發(fā)生觸電事故。十、保障措施1、隊伍保障：公司成立義務(wù)消防隊以及配套機構(gòu)等，明確責(zé)任，職責(zé)分工，聯(lián)絡(luò)方式，掌握應(yīng)急設(shè)備類型、數(shù)量、性能和位置，關(guān)鍵部位，保證應(yīng)急狀態(tài)下的迅速使用。2、通訊保障：公司值班聯(lián)系電話：白值班領(lǐng)導(dǎo)電話詳見公司下發(fā)（領(lǐng)導(dǎo)值班表），保證值班人員24小時通訊暢通，確保信息和指揮、調(diào)度、指令和及時傳遞。3、技術(shù)保障：公司根據(jù)本

23、單位實際組織各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)組成的技術(shù)骨干指導(dǎo)小組，及時提供基礎(chǔ)資料和技術(shù)指導(dǎo)。4、應(yīng)急物資裝備保障：為突發(fā)性火災(zāi)事故應(yīng)急需要由儲運部負責(zé)在庫存內(nèi)儲備防災(zāi)麻袋5000條，蓬布20塊;儲運部負責(zé)備好庫存的消防器材外，備用鐵銑30把以及火勾、鐵錘等物品，對備用的防災(zāi)物品做到專庫存放，專人保管，無災(zāi)不用。十一、事故調(diào)查與處理火災(zāi)事故應(yīng)急救援結(jié)束后組織事故調(diào)查組或協(xié)助調(diào)查組，按照事故處理“四不放過”的原則，對火災(zāi)事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任進行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、指定整改措施，杜絕類似事故的再次發(fā)生。十二、培訓(xùn)與演練1、公司全方位培訓(xùn)員工進行消防知識宣傳教育，提高員工消防安全意識，增強火災(zāi)事故的應(yīng)急能力

24、。2、演練：公司制定每年由儲運部牽頭，進行消防演練2次。使得員工懂得在火災(zāi)應(yīng)急情況下如何進行搶險赴救。十三、應(yīng)急電話與應(yīng)急信號1、火警：119 盜警：110 急救：120 氣象121212、應(yīng)急信號：警報、警鈴、電話。防火緊急疏散預(yù)案為了確保國家財產(chǎn)的安全，有效預(yù)防和對已經(jīng)發(fā)生火災(zāi)事故的有序處置，依據(jù)公安機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定，現(xiàn)制定“武威市涼州區(qū)谷源糧油貿(mào)易有限責(zé)任公司防火緊急疏散預(yù)案”。第一條：本公司如果發(fā)生任何形式的火災(zāi)事故，都應(yīng)由當時的值班人員負責(zé)向公司領(lǐng)導(dǎo)或帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報，由帶班領(lǐng)導(dǎo)火災(zāi)事故通知本公司的義務(wù)消防隊員用最快的速度撲滅，不能撲滅的火災(zāi)應(yīng)最快的速度119火

25、警報告請求救助。第二條：如果庫區(qū)發(fā)生火災(zāi)事故時，應(yīng)就近使用本庫區(qū)配置的消防水源或滅火器滅火。如果庫房內(nèi)發(fā)生火災(zāi)無鑰匙開啟庫門時，由帶班領(lǐng)導(dǎo)決定可用消防斧等非常措施砸門處理；如果器材庫發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)由值班人員及時將尚未燃燒的物品搶出庫外；如果露天發(fā)生火災(zāi)事故時，在撲救的同時，應(yīng)確保相鄰的垛（庫）安全。第三條：如果本公司發(fā)生火災(zāi)事故時，值班人員負責(zé)通知義務(wù)消防隊員到庫救火，除因公出差，因病請假治療以外，其它義務(wù)消防人員應(yīng)無條件以最快的速度到庫救火，如已通知本人而不到者，單位要嚴肅處理。第四條：發(fā)生火災(zāi)事故時，公司領(lǐng)導(dǎo)如不在崗時，帶班領(lǐng)導(dǎo)就是當天事故現(xiàn)場的全權(quán)負責(zé)人，全體職工和義務(wù)消防隊員都聽從指揮

26、。第五條：如果發(fā)生火災(zāi)事故時，需移動或搬運的糧油物資數(shù)量較多時，義務(wù)消防隊員一邊搬運，視情況應(yīng)緊急通知裝卸工參加搬運。第六條：不論是什么原因引起的火災(zāi)事故，事后都要查明起火原因。其獎懲辦法按本公司“安全防范暨值班制度”的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。堅決杜絕同類事故的再次發(fā)生。防汛專項預(yù)案為了確保公司人員、糧油物資及設(shè)施安全，明確防汛責(zé)任、規(guī)范防汛工作，提高防汛救災(zāi)能力，確保發(fā)生性洪澇災(zāi)害時，使事故處于可控狀態(tài)，確?？购?、搶險工作高效有序進行，保證省、市級儲備糧等財產(chǎn)的安全，特制定本預(yù)案。一、適用范圍：本預(yù)案適用武威市涼州區(qū)谷源糧油貿(mào)易有限責(zé)任公司遭遇突發(fā)突發(fā)性洪澇災(zāi)害威脅庫存糧油物資及其它安全時預(yù)防和應(yīng)急處

27、理。二、工作原則：1、按照“以防為主、措施配套、安全防范、萬無一失”的要求，認真做好防汛工作，不斷提高防汛能力，確保儲糧安全度汛。2、防汛以確保人身和儲糧安全為首要目標，樹立防大汛、抗大災(zāi)的思想。3、防汛工作按照區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點、兼顧一般、統(tǒng)一部署、聽從指揮、服從大局的原則。4、屬地管理，整合資源，緊緊依靠當?shù)卣?，加強與安全生產(chǎn)等部門的密切配合，全員參與，干群結(jié)合。三、組織指揮體系及職責(zé)：1、公司防汛應(yīng)急體系包括公司應(yīng)急指揮部，下設(shè)應(yīng)急管理辦公室（儲運部）、搶險指導(dǎo)小組，防汛應(yīng)急指揮部總指揮由總經(jīng)理擔(dān)任，各部門（室）負責(zé)人為指揮部成員;下設(shè)物疏散組、水道疏通組、后勤保障組、抗汛搶險組、

28、通訊聯(lián)絡(luò)組、警戒組等。2、應(yīng)急指揮部門主要職責(zé)：（1）貫徹國家有關(guān)防汛工作的方針政策和法律法規(guī)，以及上級有關(guān)防汛工作的安排，本公司的制度。（2）制定本公司防汛工作預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案配套措施。（3）組織成立防汛應(yīng)急組織機構(gòu)和搶險救災(zāi)隊伍，開展防汛常識培訓(xùn)和搶險救災(zāi)預(yù)案演練。（4）提前準備搶險救災(zāi)需要的物資，并做好日常維護保養(yǎng)工作。（5）加強與地方有關(guān)部門當?shù)伛v軍的勾通與聯(lián)系，確保洪澇災(zāi)害時得到有力援助。（6）出現(xiàn)汛情自行啟動應(yīng)急預(yù)案，及時開展搶險救災(zāi)工作，并按程序及時上報援助。（7）組織汛情后善后重建工作。四、預(yù)防和預(yù)警1、預(yù)防信息：公司應(yīng)急管理辦公室在汛期及時從當?shù)貧庀蟛块T了解災(zāi)害性天氣的

29、監(jiān)測預(yù)報情況，并及時報送指揮部。2、當預(yù)報即將發(fā)生嚴重洪災(zāi)時，應(yīng)及時上報有關(guān)部門、同時通報全公司員工知曉。3、預(yù)防和行動，做好思想準備、加強宣傳力度，增強領(lǐng)導(dǎo)預(yù)防洪水災(zāi)害和自我保護意識，做好防大汛、抗大災(zāi)的思想準備。建立健全防汛搶險組織機構(gòu)、落實防洪搶險責(zé)任人和防汛隊伍。4、預(yù)防范圍：糧庫屋面防漏雨、門窗防飄雨、風(fēng)口倉門防進水、墻角防滲水、供電系統(tǒng)短路，糧情檢測系統(tǒng)防雷擊。5、預(yù)防重點：明確重點防洪區(qū)域、位置和時間，確定防汛水位警戒線，及庫外周邊排洪系統(tǒng)排洪能力不足的區(qū)域。水位較低的儲糧倉庫、配電室、護坡排洪系統(tǒng)以及庫外處于主要排洪口的民用建筑和農(nóng)作物等。6、排洪水道的日常清理工作由各衛(wèi)生劃片

30、責(zé)任人負責(zé);水災(zāi)發(fā)生后由水道疏通組負責(zé)。7、確定重點防洪時期主要在每年的5月至9月，雪災(zāi)的預(yù)防主要在每年的11月至第二年的4月。8、堅持24小時值班制度，公司由領(lǐng)導(dǎo)帶班、職工夜間值班，遇到中級以上的雨情時，值班人員首先給值班領(lǐng)導(dǎo)報告現(xiàn)場情況，遇大雨、特大暴雨時，全體員工隨時聽候公司應(yīng)急指揮部調(diào)遣。必要時，組織搶險人員及時轉(zhuǎn)移儲糧、化學(xué)藥劑等重要物資。五、應(yīng)急搶險救災(zāi)1、出現(xiàn)洪水災(zāi)害或發(fā)生重大險情后，公司防汛應(yīng)急指揮部根據(jù)事發(fā)性質(zhì)迅速進行監(jiān)控，要互相通知聯(lián)系，根據(jù)具體情況并啟動相應(yīng)預(yù)案并提出緊急處理措施。2、根據(jù)本公司實際，抗洪救災(zāi)重點：一是疏通水道，一是防止庫房門口進水，防止露天糧垛進水的問題

31、。3、公司防汛指揮部應(yīng)迅速調(diào)動本單位的資源和力量，組織全體人員開展現(xiàn)場處置和救援工作。4、處置洪水災(zāi)害重大險情時，按照職能分工由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，各搶險隊伍應(yīng)各司其職，團結(jié)協(xié)作，快速反應(yīng)，高效處置，最大限度減少損失。5、應(yīng)急響應(yīng)的報告程序和事故分級按公司安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。六、應(yīng)急控制：出現(xiàn)洪災(zāi)后，公司應(yīng)急指揮部可根據(jù)事件性質(zhì)和危害程度，報經(jīng)當?shù)卣鷾剩瑢ζ鋮^(qū)域重點部位實施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。七、應(yīng)急保障：1、應(yīng)急隊伍保障，公司所有人員都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)，正在市區(qū)辦事的人員都應(yīng)無條件盡快返回單位。加強防汛避險、自救、互救等常識的宣傳教育，增強員工防汛意

32、識及應(yīng)急基本知識和技能。2、信息保障：由公司辦公室負責(zé)保證值班人員24小時通信暢通，確保在緊急情況下指揮部調(diào)令的及時傳遞。3、物資保障：以應(yīng)防洪搶險需要，公司備用物資由儲運部在庫存中預(yù)備麻袋5000條，蓬布20塊，防汛鐵勾4個，鐵銑20把，水桶10個，鐵錘2把，水袋200米，負責(zé)發(fā)電機常年處于良好狀態(tài)，以及其它防護設(shè)備及物品。4、供電保障：后勤保障組及時協(xié)調(diào)電力部門搶排清澇等方面用電需要和應(yīng)急現(xiàn)場的臨時用電。5、交通運輸保障：后勤保障組負責(zé)交通運輸工具的組織，優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛救災(zāi)物資的運輸、儲糧的安全轉(zhuǎn)移等工作。6、安全保障：高度重視應(yīng)急應(yīng)急人員的安全，調(diào)集和儲備必要的防護器材、消毒

33、藥品，備用電源和搶救傷員必用器械，搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場前，應(yīng)采取防護措施，以保證自身安全，一線人員必須穿救生衣，當現(xiàn)場受到污染時，搶險人員撤離現(xiàn)場時應(yīng)進行消毒、去污處理，務(wù)必要做好治安管理工作，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進行。 八、后期處置：發(fā)生災(zāi)后組織做好本單位生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、善后重建和保險理賠等工作。1、受災(zāi)后要協(xié)助衛(wèi)生部門調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因災(zāi)傷病人員，對污染進行消毒處理，防止疫病的傳播蔓延。2、受災(zāi)后對造成環(huán)境污染進行徹底清理。3、對防汛搶險物資消耗情況，按照要求及時補充到位。九、獎勵與責(zé)任追究：對防汛工作涌現(xiàn)處的先進個人，公司應(yīng)給予表彰獎勵，對防汛搶險

34、工作做出突出貢獻的先進集體，由公司上報業(yè)務(wù)主管部門和地方政府申報榮譽給予獎勵。對防汛工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)法規(guī)和公司有關(guān)制度追究其責(zé)任。十、演練：1、公司應(yīng)急指揮部結(jié)合培訓(xùn)每年舉行一次演練，以檢驗、改善和強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力。2、搶險隊伍必須針對本公司易發(fā)生的各類險情，有針對性地演練，切實提高應(yīng)急救援搶險能力。十一、應(yīng)急車輛：甘H-D8005 十二、應(yīng)急值班電話三、應(yīng)急信號： 警報、警鈴、電話生產(chǎn)作業(yè)事故專項應(yīng)急預(yù)案為了進一步增強應(yīng)付和防范生產(chǎn)作業(yè)事故風(fēng)險和事故災(zāi)難的能力，規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)事故的應(yīng)急管理，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡和財

35、產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。一、適用范圍本預(yù)案適用于武威市涼州區(qū)谷源糧油貿(mào)易有限責(zé)任公司發(fā)生基礎(chǔ)設(shè)施事故，生產(chǎn)作業(yè)事故和粉塵爆炸等事故，威脅到員工人身和財產(chǎn)安全時的應(yīng)急處置。糧油倉儲企業(yè)屬安全生產(chǎn)的低危行業(yè)，但在生產(chǎn)作業(yè)過程中如發(fā)生違規(guī)操作，防范措施不當，設(shè)備維護不及時等，依然存在事故風(fēng)險。如：糧食進出倉、糧情檢查、藥劑熏蒸、機械通風(fēng)、維修烘干機、登高等作業(yè)中由于人員違反操作規(guī)程或機械故障等原因可能會造成人員傷亡和財產(chǎn)損失;進入長期密閉、不通風(fēng)的倉房或經(jīng)熏蒸后的倉房，可能對入倉作業(yè)人員造成中毒，休克甚至死亡;糧食超裝超儲或作業(yè)不規(guī)范有可能引起倉壁開裂等事故;露天堆垛、包裝堆垛儲糧、操作不當，堆碼過程

36、中可能會發(fā)生糧堆坍塌傷人;倉儲設(shè)施在作業(yè)過程中可能會發(fā)生的粉塵爆炸;使用糧食烘干設(shè)備時，可能導(dǎo)致的傷人事故。二、工作原則（一）以人為本，生命為重。把保障人身安全作為首要任務(wù)，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護，最大程度地預(yù)防減少生產(chǎn)作業(yè)事故造成的人員傷亡。（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。公司、各部門實行分級負責(zé)制，生產(chǎn)作業(yè)事故現(xiàn)場的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以公司領(lǐng)導(dǎo)為主。（三）屬地管理，整合資源。緊緊依靠當?shù)卣?，加強與當?shù)匕踩a(chǎn)等部門的密切配合，充分發(fā)揮其指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。（四）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。實行科學(xué)民主決策，充分發(fā)揮生產(chǎn)作業(yè)事故搶險應(yīng)急技術(shù)指導(dǎo)組的作用，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)賽案的合理和可操作性。

37、（五）安全第一，預(yù)防為主。堅持應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)報、預(yù)警工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估控制、物資儲備、隊伍建設(shè)、預(yù)案演練等工作。三、組織指揮體系（一）組織機構(gòu)公司生產(chǎn)作業(yè)事故應(yīng)急體系包括公司應(yīng)急體系指揮部（下設(shè)應(yīng)急管理辦公室、搶險應(yīng)急技術(shù)指導(dǎo)組），各部門（部、室）應(yīng)急小組，事故現(xiàn)場應(yīng)急總指揮部。公司應(yīng)急指揮部總指揮由總經(jīng)理擔(dān)任，副總指揮由主管副總經(jīng)理擔(dān)任，各部門（部、室）負責(zé)人為指揮部成員。公司應(yīng)急管理辦公室由儲運部牽頭，有關(guān)部門（部、室）參加。（二）組織指揮體系職責(zé)1、公司應(yīng)急指揮體系職責(zé)（1）宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針政策和法律法規(guī)認真貫徹落實上級有關(guān)部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作的安排

38、部署，制定和完善公司生產(chǎn)作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案并組織實施。（2）組織研究分析公司安全生產(chǎn)形勢，及時提出公司生產(chǎn)作業(yè)事故預(yù)警，并督促公司各部門（部、室）做好預(yù)防預(yù)警工作。（3）組織公司應(yīng)急救援隊伍培訓(xùn)。（4）組織開展公司安全生產(chǎn)作業(yè)情況檢查，及時提出加強薄弱環(huán)節(jié)，消除事故隱患的措施，并督促整改。 （5）組織對重大生產(chǎn)作業(yè)事故的搶險救援和善后處理工作。（6）組織對生產(chǎn)作業(yè)事故進行調(diào)查或處理。（7）收集掌握公司內(nèi)安全生產(chǎn)作業(yè)狀況。2、各部門（部室）應(yīng)急組織的職責(zé)（1）貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針政策和法律法規(guī)以及有關(guān)安全生產(chǎn)工作的安排部署。（2）熟知本公司生產(chǎn)作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案并組織

39、落實。（3）開展全員生產(chǎn)作業(yè)培訓(xùn)和預(yù)案演練。（4）準備好搶險救援所需物資并做好日常維護保養(yǎng)工作。（5）加強與有關(guān)部門和當?shù)伛v軍的溝通與聯(lián)系，確保發(fā)生生產(chǎn)作業(yè)事故時能得到有力援助。（6）出現(xiàn)生產(chǎn)作業(yè)事故自行啟動搶險救援預(yù)案，及時開展搶險救援工作，并按照程序上報情況。四、預(yù)防和預(yù)警應(yīng)全面貫徹規(guī)范儲糧、按章操作、強化監(jiān)控、防微杜漸、安全第一、預(yù)防為主的指導(dǎo)思想，把隱患消除在萌芽狀態(tài)，防止事故發(fā)生。（一）預(yù)防預(yù)警準備工作1、思想準備。加強宣傳、學(xué)習(xí)，增強全員安全生產(chǎn)和自我保護意識，做好預(yù)防生產(chǎn)作業(yè)事故的思想準備。2、正確操作輸送裝倉等設(shè)備，防止設(shè)備傷人，3、生產(chǎn)過程中，隨時檢查作業(yè)線設(shè)備運行情況，不允

40、許超負荷運行，設(shè)備運行時，嚴禁接觸任何轉(zhuǎn)動和傳動部位，不能在設(shè)備運轉(zhuǎn)中進行維修。4、嚴禁超裝儲糧。裝糧高度不得超過堆谷線，入倉結(jié)束后應(yīng)及時平整糧面。避免因超載或偏載引起倉壁開裂等事故發(fā)生。5、進倉作業(yè)安全預(yù)防。操作人員入倉平整糧面、取樣、檢查糧情或局部作業(yè)時，必須符合下列規(guī)定：（1）開啟倉房門窗或倉頂軸流風(fēng)機確認倉內(nèi)不處于缺氧狀態(tài)及熏蒸后殘留藥劑含量達到安全要求方可入倉。（2）作業(yè)時倉內(nèi)至少有兩人，必須保證倉外有人監(jiān)護。6、進行高空作業(yè)時，若無爬梯和護欄，應(yīng)系好安全帶并有人保護，雨雪天氣要注意防滑。7、卸糧時，卸車人員登高作業(yè)必須要有安全作業(yè)保護措施，卸糧跳板必須牢實，搭接穩(wěn)固。8、按清倉機械操作要求進行清倉作業(yè)，清倉機械作業(yè)時要注意糧堆的流動性，防止糧堆由于結(jié)露而突然塌陷，作業(yè)過程中應(yīng)開啟倉門和軸流風(fēng)機，降低倉內(nèi)粉塵濃度。9、缺氧或殘毒事故預(yù)防。糧倉關(guān)閉時間過長或熏蒸結(jié)束后，要按規(guī)定打開倉頂軸流風(fēng)機和門窗散氣散毒，確認倉內(nèi)不處于缺氧狀態(tài)及熏蒸后殘留的藥劑含量達到安全要求，方可允許操作人員進入倉內(nèi)，進倉人員必須佩戴防毒面具。作業(yè)時必須保證兩人以上，倉外必須有人監(jiān)護。10、熏蒸作業(yè)安全預(yù)防。在倉房進行熏蒸作業(yè)時，熏蒸的糧倉四周應(yīng)保留一定的安全距離，糧倉四周設(shè)置警戒線和明顯標志，在此范圍內(nèi)，除熏蒸操作人員外，嚴禁其他一切人員停留，在施藥后24小時