做好審計(jì)工作為經(jīng)濟(jì)精品服務(wù)

1、做好審計(jì)工作為經(jīng)濟(jì)服務(wù)審計(jì)機(jī)關(guān)作為政府部門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，具有保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能?？h審計(jì)部門在新形勢(shì)下，依法履行監(jiān)督職責(zé)，發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能，加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)工作，積極服務(wù)龍川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。多年來(lái)，縣審計(jì)部門共實(shí)施完成各類審計(jì)項(xiàng)目150個(gè)，查出管理不規(guī)范資金13905萬(wàn)元，查出違紀(jì)金額378萬(wàn)元，上繳財(cái)政378萬(wàn)元，審計(jì)挽回?fù)p失110萬(wàn)元；向縣政府提交綜合報(bào)告多份，發(fā)出審計(jì)決定書4份、審計(jì)報(bào)告書150份，提出審計(jì)意見和建議98條，被采納42條。彰顯了審計(jì)工作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀作用。審計(jì)質(zhì)量和水平得到進(jìn)一步的提高，審計(jì)執(zhí)法力度得到進(jìn)一步的加大，審計(jì)工作不斷上新臺(tái)階

2、。雙管齊下提高審計(jì)服務(wù)能力縣審計(jì)局一方面緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，積極做好財(cái)政和地稅系統(tǒng)的審計(jì)及其他財(cái)務(wù)收支審計(jì)，提高審計(jì)工作服務(wù)政府的能力。預(yù)算執(zhí)行審計(jì)是審計(jì)法賦于審計(jì)機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，也是審計(jì)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要任務(wù)。該局根據(jù)審計(jì)法、廣東省預(yù)算執(zhí)行審計(jì)條例和上級(jí)審計(jì)部門的具體要求，樹立“大財(cái)政審計(jì)”理念，整合審計(jì)資源，構(gòu)建大財(cái)政審計(jì)格局，以促進(jìn)財(cái)政體制改革、規(guī)范預(yù)算資金管理、提高財(cái)政資金使用效益為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算收入真實(shí)性、預(yù)算分配和資金撥付使用的合規(guī)性和時(shí)效性以及非稅收入征管情況、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度執(zhí)行情況的審計(jì)，重點(diǎn)指出預(yù)算資金管理、專項(xiàng)資金管理和投資項(xiàng)目管理中存在的預(yù)算分配、非稅收入管理

3、不夠規(guī)范以及財(cái)政資金投向不夠合理等問題，注重站在體制、機(jī)制、制度的高度分析原因，并提出改進(jìn)措施。近年來(lái)，突出抓好政府投資審計(jì)。在摸清工程建設(shè)和資金使用情況的基礎(chǔ)上，關(guān)注質(zhì)量效益、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)等問題，促進(jìn)減少損失浪費(fèi)和節(jié)約資源。前移監(jiān)督關(guān)口，大力推行和積極探索建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)制度，幫助杜絕項(xiàng)目建設(shè)中的高估冒算、擠占挪用和損失浪費(fèi)行為，促進(jìn)提高工程建設(shè)管理水平和投資效益。對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中“重點(diǎn)”、“難點(diǎn)”、“熱點(diǎn)”問題進(jìn)行跟蹤審計(jì)，為縣委、縣政府科學(xué)決策和政策法規(guī)的完善提供依據(jù)，狠抓專項(xiàng)資金審計(jì)工作，促進(jìn)財(cái)政性資金發(fā)揮更大效益，已完成專項(xiàng)審計(jì)28項(xiàng)。同時(shí)，提出可操作性的審計(jì)意見和建議共

4、25條。審計(jì)服務(wù)政府的能力得到了有效提升。另一方面，加強(qiáng)對(duì)民生資金的審計(jì)，提高審計(jì)服務(wù)群眾的能力。隨著不斷改善民生力度的加大，以保證民生資金安全完整和使用效果，維護(hù)群眾根本利益，構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，狠抓關(guān)系民生資金審計(jì)工作，規(guī)范資金的正常運(yùn)行?？h審計(jì)部門對(duì)于涉及民生、改善民生、提高人民生活品質(zhì)的資金進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì)，讓這些資金真正用在群眾身上，讓百姓受益。近年來(lái)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)資金、民政救災(zāi)資金，農(nóng)村合作醫(yī)療資金、移民資金和教育專項(xiàng)資金及社保資金專項(xiàng)審計(jì)等關(guān)系民生的資金審計(jì)力度，督促管好用好公共資金，有力推動(dòng)各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)促進(jìn)廉政建設(shè)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的多元化，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部正確履行經(jīng)濟(jì)責(zé)

5、任的要求越來(lái)越高，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有利于規(guī)范財(cái)務(wù)管理，有利于推動(dòng)民主決策和科學(xué)決策、依法決策，有利于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政。據(jù)此，縣審計(jì)部門積極抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約監(jiān)督，大大提高了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法理財(cái)和履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí)，收到良好效果。根據(jù)審計(jì)法，縣審計(jì)局把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作作為工作的重點(diǎn)，按照組織部門委托和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議的要求，嚴(yán)格按照“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”的十六字方針，認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)法和中辦、國(guó)辦兩個(gè)暫行規(guī)定，做到精心組織，狠抓落實(shí)。注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)公權(quán)力的制約和監(jiān)督，充分發(fā)揮審計(jì)“免疫功能”的預(yù)防作用，進(jìn)一步解放思想，以科學(xué)發(fā)展觀 指導(dǎo)和推

6、動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，建立健全審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制。積極探索有效的審計(jì)組織方式，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政審計(jì)、專項(xiàng)資金、企業(yè)審計(jì)結(jié)合起來(lái)，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度化、規(guī)范化、正常化；不斷深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容，在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和審計(jì)方法等方面，更多地與績(jī)效審計(jì)相結(jié)合，促進(jìn)建立以黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及縣直部門為重點(diǎn)的行政問責(zé)制度和以提高行政效能為目標(biāo)的政府部門績(jī)效評(píng)估制度，積極推進(jìn)任中審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的約束和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督“關(guān)口”前移，維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。從2008年開始逐步推行任中審計(jì)和鎮(zhèn)長(zhǎng)、書記同時(shí)審計(jì)，任中審計(jì)監(jiān)督面從2008年的10提高到2010年30，查出管理不規(guī)范資金452

7、1萬(wàn)元。以上做法，規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任，為縣委、縣政府正確使用干部提供了有力依據(jù)，進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí)，已完成65項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作得到縣領(lǐng)導(dǎo)的重視和委托部門認(rèn)可，有效地促進(jìn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和對(duì)權(quán)力的制約監(jiān)督，從而提升了審計(jì)工作的質(zhì)量和水平，也促進(jìn)了廉政建設(shè)。著力打造高素質(zhì)的審計(jì)隊(duì)伍“打鐵還需自身硬”。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，政府對(duì)各領(lǐng)域的投入大幅增加，審計(jì)的任務(wù)越來(lái)越重，對(duì)審計(jì)工作人員的素質(zhì)要求越來(lái)越高，要做好審計(jì)工作，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，就要進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)人才培養(yǎng)和干部隊(duì)伍的建設(shè)，積極打造一支高素質(zhì)的審計(jì)隊(duì)伍。該局堅(jiān)持依法審計(jì)與以德審計(jì)相并重，抓好干部隊(duì)

8、伍建設(shè)。近年來(lái)，以縣紀(jì)委紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)為契機(jī)，并結(jié)合上級(jí)審計(jì)部門關(guān)于開展審計(jì)紀(jì)律教育活動(dòng)和審計(jì)人精神文明建設(shè)及弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化建設(shè)平臺(tái)，扎實(shí)、有效地開展各項(xiàng)活動(dòng)，首先是用傳統(tǒng)的思想道德規(guī)范來(lái)教化人，從思想意識(shí)上、行動(dòng)上、制度上著手，整改、糾正不良思想、不良作風(fēng)和不良行為，弘揚(yáng)審計(jì)人“六種精神”。其次，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部模范先鋒和戰(zhàn)斗堡壘作用，積極抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律各項(xiàng)工作，做到依法從審、廉潔從審，干凈干事，認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度實(shí)施辦法和五十二條廉政規(guī)定，健全和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核制度，成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了審計(jì)局黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施辦法等，并把它

9、貫穿于日常的審計(jì)工作中，全面提高審計(jì)人員拒腐防變的能力，提高了廉潔自律的自覺性，真正把紀(jì)律教育活動(dòng)落到實(shí)處。近年來(lái)，未發(fā)現(xiàn)審計(jì)干部有“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象和不廉行為。通過(guò)教育活動(dòng)，形成了風(fēng)正氣順、團(tuán)結(jié)鼓勁、干凈干事、開拓創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)氛圍，樹立了審計(jì)人新風(fēng)貌。另外，重視“人、法、技”建設(shè)，全面提高審計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)?？h審計(jì)局黃輝星局長(zhǎng)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，并根據(jù)審計(jì)人員素質(zhì)，開展符合各自專長(zhǎng)的理論和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，抓好審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。一是端正學(xué)風(fēng)，推動(dòng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。該局不斷提高審計(jì)干部的學(xué)習(xí)能力，培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)的理念，把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、精神追求和思想境界。該局黃輝星局長(zhǎng)帶頭學(xué)習(xí)，他倡導(dǎo)愛讀書、讀好書、善讀書的良好風(fēng)氣，促進(jìn)學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化。他本人有多篇作品在省級(jí)刊物上發(fā)表。二是加強(qiáng)培訓(xùn)工作。積極輸送審計(jì)人員參加省市審計(jì)機(jī)關(guān)舉辦的理論知識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，近年來(lái)平均每年派出20人次參加各種理論知識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，根據(jù)審計(jì)工作和審計(jì)人員現(xiàn)狀，加強(qiáng)審計(jì)“人、法、技”建設(shè)，加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍及