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文檔簡介

1、目錄前言批準令1 簡介1.1 工程地理位置1.2 工程相關(guān)單位2 工程概述2.1 工程規(guī)模和工程承包范圍2.2 工期和里程碑2.3 工程特點3 職業(yè)健康安全管理覆蓋范圍4 規(guī)范性引用文件5 管理體系5.1 總要求5.2 職業(yè)健康安全管理方針6 策劃6.1 危險源辨識、風險評價和確定控制措施6.2 法律和其他要求6.3 目標和方案7 實施與運行7.1 資源、角色、職責、責任和權(quán)限7.2 能力、培訓和意識7.3 溝通、參與和協(xié)商7.4 文件7.5 文件控制7.6 運行控制7.7 應急準備和響應8 檢查8.1 績效測量和監(jiān)視8.2 合規(guī)性評價8.3 事件調(diào)查、不符合、糾正與預防措施8.4 記錄控制8

2、.5 內(nèi)部審核9 管理評審前言本職業(yè)健康安全計劃依據(jù)OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系要求、GB/T28001:2011職業(yè)健康安全管理體系要求、公司管理手冊和本項目合同文件要求,結(jié)合工程項目實際情況編制而成。本計劃是管理手冊在本項目職業(yè)健康安全管理方面的具體體現(xiàn)。目的是促進職業(yè)健康安全工作,進行過程控制,保證職業(yè)健康安全體系在工程中的有效運行。本計劃由項目技術(shù)質(zhì)量部提出,安全監(jiān)督管理部歸口管理本范本編制和使用說明:本計劃是按照充分狀態(tài)下進行編制。a 各工程項目部編制本計劃時,項目部的機構(gòu)設置與本計劃范本的機構(gòu)設置進行對比識別,將項目部各部門和人員職責權(quán)限重新確定,必須完全覆蓋

3、本計劃范本的要求;b本計劃范本在項目部具體實施時,可按顧客/工程師要求的實際情況,進行分解編寫成多個管理/程序計劃;c本計劃涉及的記錄表格,查公司相關(guān)程序文件記錄表格;d本計劃范本中“斜體字”項目部根據(jù)實際情況進行裁剪/詳細描述。批準令xxx工程項目部職業(yè)健康安全計劃是通過闡明公司職業(yè)健康安全管理方針、描述職業(yè)健康安全管理體系以及實現(xiàn)職業(yè)健康安全目標的綱領性文件;是項目部實行職業(yè)健康安全管理的重要依據(jù),現(xiàn)予頒發(fā)。本計劃是規(guī)范項目部全體員工職業(yè)健康安全管理行為的準則,確保職業(yè)健康安全管理滿足規(guī)定的要求,讓員工和相關(guān)方滿意。項目部要求全體員工務必認真貫徹執(zhí)行本計劃各項規(guī)定,提高項目部職業(yè)健康安全管

4、理水平。項目經(jīng)理:20xx年xx月xx日1 簡介1.1 工程地理位置依照合同文件和現(xiàn)場實測情況予以描述。1.2 工程相關(guān)單位按照合同文件規(guī)定描述工程相關(guān)單位。例如:建設單位:設計單位:監(jiān)理單位:分包商:2 工程概述2.1 工程規(guī)模和工程承包范圍依照合同文件予以描述。2.2 工期和里程碑依照項目管理策劃予以描述。2.3 工程特點依照項目實際工況、職業(yè)健康安全體系管理的難點,并結(jié)合投入項目的資源情況予以描述。3 職業(yè)健康安全管理覆蓋范圍本計劃職業(yè)健康安全管理活動涉及的活動、產(chǎn)品和服務及運行場所和條件等因素。包括:a 建筑工程:土木工程建筑、建筑物裝修;b 設備安裝、調(diào)試;c 砂石骨料的生產(chǎn);d 混

5、凝土及構(gòu)件制作、運輸;e 起重吊裝作業(yè);f 生活區(qū)域和其它輔助生產(chǎn)區(qū)域;g 所有進入工作場所的所有人員(包括合同方人員和訪問者的活動。(以上內(nèi)容應寫具體項目和名稱4 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本計劃的引用而成為本計劃的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容或修訂版均不適用于本計劃。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本計劃。以下應逐一列出合同規(guī)定的與職業(yè)健康安全管理有關(guān)的文件、公司和子公司規(guī)定的項目環(huán)境管理文件等,并注明出處。a OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系要求;b 相關(guān)職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標準、要求;c 合同文件;d QESHM

6、/SDSY-2013公司管理手冊。5 管理體系5.1 總要求項目部從工程實際出發(fā),按照OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系要求和公司管理手冊建立、保持、持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理體系。管理體系覆蓋到項目部所有生產(chǎn)、生活區(qū)域和進入到項目部生產(chǎn)、生活區(qū)域的所有人員,包括外來人員。通過職業(yè)健康安全管理體系的運行、系統(tǒng)檢查、內(nèi)部審核、監(jiān)視、測量、分析并持續(xù)改進管理體系運行過程,避免或減少責任性傷亡事故的發(fā)生。5.2 職業(yè)健康安全管理方針質(zhì)量為本,安全第一,節(jié)能降耗,保護環(huán)境;守法誠信,顧客滿意,持續(xù)改進,創(chuàng)造一流。6 策劃6.1 危險源辨識、風險評價和確定控制措施技術(shù)質(zhì)量部負責依據(jù)危險源辨

7、識、風險評價控制程序?qū)椖坎克谢顒印⒐ぷ髟O施、產(chǎn)品、服務過程的危險源進行識別、評價,形成危險源辨識評價表和重大危險源清單,并確定風險控制措施,通過控制措施消除或降低危險源帶來的危害。風險評價的結(jié)果和控制的效果,將此信息形成文件并及時更新。危險辨識與風險評估的程序應考慮:a 常規(guī)和非常規(guī)的活動;b 所有進入工作場所人員(包括承包商和參觀者的活動;c 人的行為、能力和其他的人的因素;d 源于工作場所之外但對工作場所內(nèi)項目部控制下的人員的健康與安全產(chǎn)生有害影響的已識別的危險;e 在工作場所附近,由項目部控制下的工作相關(guān)的活動所造成的危險;f 工作場所的基礎設施、設備和材料,無論是項目部提供的還是外

8、部提供的;g 項目部的活動或材料的變化或計劃的變化;h 對職業(yè)健康安全管理體系的修改,包括暫時的變化,以及對運行、過程和活動的影響;i 與風險評估和實施必要的控制措施相關(guān)的適用的法律責任;j 工作區(qū)域、過程、安裝、機械/設備、運行程序,包括使用他們適應人的能力。6.2 法律和其他要求安全總監(jiān)負責組織安全監(jiān)督管理部,根據(jù)合同文件和相關(guān)法律法規(guī)對職業(yè)健康安全的要求,識別適用于項目部活動、產(chǎn)品和服務中職業(yè)健康安全的法律法規(guī)和其他要求,形成法律法規(guī)和其他要求清單。經(jīng)識別與確認的法律法規(guī)和其他要求文件屬受控文件,按需要及時發(fā)放或傳遞至有關(guān)部門或員工和相關(guān)方,并組織員工學習相關(guān)的法律法規(guī)和其他要求。及時跟

9、蹤收集傳遞相關(guān)的法律法規(guī)和其他要求的變更信息,適時更新適用的法律法規(guī)和其他要求文件的目錄和有效版本文件。6.3 目標和方案項目部的職業(yè)健康安全目標:1.不發(fā)生事故瞞報、謊報、拖延不報行為;2.新開工項目安全生產(chǎn)基本條件審查率100%;在建項目安全評估率100%;3.安全總監(jiān)、安全管理人員到位率100%;員工(包括分包商員工崗前職業(yè)健康安全培訓、操作技能培訓100%;4.在規(guī)定的時間內(nèi)環(huán)境、職業(yè)健康安全隱患整改率100%;危險性較大的分部、分項工程專項安全技術(shù)措施編制、審批、交底率100%;5.特種設備檢驗率100%;重要設施、重點部位的安全防護設施完好率100%;6.職業(yè)病危害項目申報率100

10、%;工作場所職業(yè)病危害告知率、主要危害因素監(jiān)測合格率100%;從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動者的職業(yè)健康體檢率100%。(注:項目部的職業(yè)健康安全目標根據(jù)分局目標分解制定,但不能低于分公司目標項目部的職業(yè)健康安全目標應分解到各職能部門和作業(yè)隊。技術(shù)質(zhì)量部根據(jù)辨識出的重大風險制定xx個用于實現(xiàn)目標的管理方案,方案包括實現(xiàn)目標所賦予項目部有關(guān)職能和層次的職責和權(quán)限;各有關(guān)部門實現(xiàn)目標的職責、方法和時間表。定期對職業(yè)健康安全管理方案進行評審,必要時應針對組織的活動、產(chǎn)品、服務或運行條件的變化對職業(yè)健康安全管理方案進行修訂。7 實施與運行7.1 資源、角色、職責、責任和權(quán)限項目經(jīng)理是職業(yè)健康安全管理的第一

11、責任人,提供職業(yè)健康安全管理體系建立、實施、保持和改進必要的資源,包括人力資源和專項技能、基礎設施、技術(shù)和財力資源。安全總監(jiān)是項目職業(yè)健康安全管理的管理者代表,負責職業(yè)健康安全管理體系符合施工生產(chǎn)特點并正常運行,滿足法律法規(guī)和其它要求,保護員工和所有進入項目部外來人員的健康安全。項目職業(yè)健康安全管理組織機構(gòu)見下圖:(依據(jù)項目機構(gòu)設置a 項目經(jīng)理在公司/分局的領導下,認真貫徹公司職業(yè)健康安全方針和目標,組織制定具體措施,并確保本項目部全體人員貫徹執(zhí)行;負責保持職業(yè)健康安全體系的有效運行,對職業(yè)健康安全事故負全面責任;根據(jù)項目部職業(yè)健康安全計劃,結(jié)合工程項目的實際情況,建立健全項目部組織機構(gòu),完善

12、工程項目所需資源配置,落實職業(yè)健康安全生產(chǎn)責任制;主持項目部管理評審工作。b 安全總監(jiān)在項目經(jīng)理的領導下,負責職業(yè)健康安全管理體系的建立、運行和監(jiān)督檢查工作;組織安全環(huán)境部進行職業(yè)健康安全管理和職業(yè)健康安全知識的宣傳教育、培訓,增強職工的職業(yè)健康安全意識,提高職工的職業(yè)健康安全知識水平,推動職業(yè)健康安全管理工作的開展;向項目經(jīng)理提交職業(yè)健康安全管理體系的績效報告以供評審,作為職業(yè)健康安全管理體系改善的基礎;負責職業(yè)健康安全事故的調(diào)查處理。c 項目總工負責項目部的技術(shù)領導工作,對職業(yè)健康安全負技術(shù)責任;審定項目部制訂的職業(yè)健康安全技術(shù)文件,包括職業(yè)健康安全標準實施細則、施工組織設計、專項安全技術(shù)

13、方案,負責重大職業(yè)健康安全技術(shù)交底;參與職業(yè)健康安全事故的調(diào)查處理。d 生產(chǎn)經(jīng)理負責項目部的現(xiàn)場職業(yè)健康安全生產(chǎn)領導工作,對生產(chǎn)、組織、調(diào)度負直接領導責任;負責施工現(xiàn)場各種關(guān)系協(xié)調(diào),對進入現(xiàn)場的生產(chǎn)要素實施優(yōu)化配置和動態(tài)管理,以提高生產(chǎn)效率。負責實施和落實有關(guān)職業(yè)健康安全管理工作;根據(jù)工程施工進度要求,科學組織制定合理的生產(chǎn)施工計劃,生產(chǎn)計劃應有職業(yè)健康安全方面的內(nèi)容。e 技術(shù)質(zhì)量部負責項目部職業(yè)健康安全因素的識別和危險源辨識的登記、匯總、更新等工作,進行風險評價和風險控制策劃;建立項目部“環(huán)境和職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和其他要求清單”;負責建立職業(yè)健康安全事故應急預案。f安全環(huán)保監(jiān)督部負責消防

14、、現(xiàn)場交通、安全設施及現(xiàn)場保衛(wèi)工作;監(jiān)督項目職業(yè)健康安全管理方案的實施;負責監(jiān)督有關(guān)職業(yè)健康安全管理法律法規(guī)和體系文件的執(zhí)行情況;參與事故應急的啟動。負責職業(yè)健康安全事故、事件的調(diào)查處理和合規(guī)性評價。g 安全員監(jiān)督、檢查本單位施工場所的職業(yè)健康安全文明施工狀況和職工的作業(yè)行為;參與重要施工項目和危險性作業(yè)項目開工前的職業(yè)健康安全交底,檢查開工前職業(yè)健康安全文明施工條件,監(jiān)督職業(yè)健康安全施工措施的執(zhí)行;負責對分包單位的職業(yè)健康安全工作進行監(jiān)督、檢查與指導。h 員工代表參與項目職業(yè)健康安全事務;負責收集職工對職業(yè)健康安全方面的建議和意見;負責就職工提出的職業(yè)健康安全問題與項目部進行協(xié)商。7.2 能

15、力、培訓和意識項目部對所有進場員工進行相應的職業(yè)健康安全知識的培訓教育,要求全體員工履行其職業(yè)健康安全管理職責,遵守相關(guān)法律法規(guī)。人力資源部制定各崗位人員能力要求,能力應以適當教育、培訓或經(jīng)驗為基礎。對不符合要求的人員進行上崗前的培訓,確認其符合能力要求;負責對各類作業(yè)人員進行的職業(yè)健康安全意識教育,制定作業(yè)人員培訓計劃,并組織實施。7.3 溝通、參與和協(xié)商綜合辦公室行使溝通、參與和協(xié)商職責,確保項目部與員工、外來訪問者、業(yè)主及其它相關(guān)方進行職業(yè)健康安全有關(guān)的內(nèi)、外部信息溝通,實現(xiàn)信息的有效和公開,增強員工及相關(guān)方對工作的理解和支持。綜合辦公室及時將有關(guān)職業(yè)健康安全的信息通報給相關(guān)部門。各部門

16、之間的信息通過生產(chǎn)例會進行交流。項目部鼓勵員工參與到項目的職業(yè)健康安全事務:a 適當參與危險辨識、風險評估和確定控制措施;b 參與職業(yè)健康安全目標的制定和評審;協(xié)商影響他們的職業(yè)健康安全的任何變更;c 適當參與事件的調(diào)查。項目部員工代表是:(寫出具體人員名單對員工的抱怨和建議,由員工代表收集并上報,各部門、各作業(yè)隊可直接將收集的意見報告分管領導后匯總解決。7.4 文件職業(yè)健康安全管理體系文件包括:a 公司管理手冊;b 公司程序文件;c 項目職業(yè)健康安全管理計劃、專項措施、作業(yè)指導書;d 適用的法律法規(guī)及其他要求;e 管理體系策劃、運行和控制所需的文件和記錄。7.5 文件控制受控文件包括:a 與

17、職業(yè)健康安全管理有關(guān)的適用的法律法規(guī)、作業(yè)規(guī)定和標準、專項措施、作業(yè)指導書、管理計劃、過程管理文件、事故處理材料等;b 所有受控文件在發(fā)布前必須履行審批程序;凡對體系的有效運行具有關(guān)鍵作用的崗位都能得到有關(guān)文件的現(xiàn)行有效版本,及時從所有發(fā)放和使用場所撤回作廢文件;文件更改由該文件原編審、批準的部門/人員進行,并確保所有文件持有人能及時得到更改信息;確保對文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)做出標識;確保對策劃和實施職業(yè)健康安全管理體系所需的來自外部的文件得到識別和控制其分發(fā);綜合辦公室負責對相關(guān)的行政文件、外來文件的控制管理。7.6 運行控制工程開工前,技術(shù)部根據(jù)工程項目規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點,結(jié)合現(xiàn)場實際情況,

18、針對存在的危險源,組織進行職業(yè)健康安全策劃,并根據(jù)策劃結(jié)果、施工組織設計、技術(shù)方案和作業(yè)指導書進行實施。項目總工組織制定各種專項職業(yè)健康安全技術(shù)方案,如腳手架工程、施工用電、基坑支護、模板工程、起重吊裝、爆破作業(yè)等,方案經(jīng)項目經(jīng)理批準后實施。塔吊、臂式吊、高架門機及其它垂直運輸設備的安裝、拆除方案可由具有相應資質(zhì)的設備安、拆單位編制方案,技術(shù)質(zhì)量部審核,總工復核并監(jiān)督實施。技術(shù)質(zhì)量部在每項工程開工前,應針對工程的特點將工程概況、施工方法和安全技術(shù)措施向項目部的管理人員進行交底。分部分項職業(yè)健康安全技術(shù)交底由技術(shù)質(zhì)量部向施工作業(yè)班組全體員工進行技術(shù)交底,并履行簽字手續(xù)。用電作業(yè)按規(guī)定對施工用電進

19、行控制管理,消除危害,預防觸電、火災、爆炸等事故的發(fā)生。施工現(xiàn)場高處作業(yè)的防護措施必須按規(guī)定進行策劃、布置和驗收。施工現(xiàn)場的腳手架必須按專項安全技術(shù)方案進行搭設、驗收、拆除。項目經(jīng)理部應嚴格按照相應的管理方案和技術(shù)方案、施工組織設計、作業(yè)指導書進行施工。安全管理人員根據(jù)現(xiàn)場實際情況和施工進度匯總、整理安全技術(shù)資料,如實反映職業(yè)健康安全管理情況。對危險源清單中的重大危險源的運行和活動,特別是關(guān)鍵部位及工序(如高空作業(yè)、爆破作業(yè)、深基坑開挖、支護、樁基施工、洞室作業(yè)等應進行重點控制,明確控制要求,安排專人進行現(xiàn)場監(jiān)控。對可能造成重大安全事故的設備,要采取相應安全防護措施;有易燃易爆危險的施工場所,

20、應配備防爆型電氣設備;潮濕場所照明用電采用安全電壓,移動式的電氣設備和其他設備、設施其絕緣等級符合相應等級要求,并采取符合要求的接地措施。有高溫、低溫、雷電、靜電等危險的工作場所,必須采取相應的有效防護措施。各種設備、儀器不得超負荷和帶病運行,做到正確使用,經(jīng)常維護,定期檢修,不符合安全要求的陳舊設備,應有計劃的更新/改造。電氣設備和線路應符合國家有關(guān)安全規(guī)定。電氣設備應有可熔保險和漏電保護,絕緣性能必須良好,并有可靠的接地或接零保護措施。對各種設備、設施的安全防護,嚴格按規(guī)定配置齊全,并按要求定期檢驗、檢測、定期更新。員工上崗前要經(jīng)過培訓,并通過在職培訓強化其工作技能、職業(yè)健康安全意識。從事

21、鍋爐、壓力容器、電梯、電氣、起重、焊接、車輛駕駛、易燃易爆等特殊工種人員,必須進行專業(yè)安全技術(shù)培訓,經(jīng)嚴格考核并取得合格操作證(執(zhí)照后,才能準其獨立操作。對特殊崗位人員,必須進行經(jīng)常性的安全培訓教育。項目部在安排工作人員工作時,應考慮其性格、興趣、專長、身體健康狀況、工作能力等方面與從事工作的適應性。對作業(yè)人員配備符合要求的個人防護用具,保證工作人員的職業(yè)健康安全。易燃易爆物品的運輸、貯存、標識、使用、廢棄處理等符合國家或地區(qū)安全相關(guān)規(guī)定,必須設有防火、防爆設施,嚴格執(zhí)行安全操作守則和定員、定量、定品種的安全規(guī)定。易燃易爆物品的使用地和貯存點,嚴禁煙火,消除可能發(fā)生火災的一切隱患。檢查設備需要

22、動用明火時,必須采取妥善的防護措施,并經(jīng)安全總監(jiān)批準,在專人監(jiān)護下進行。綜合辦公室負責員工食堂的食品安全工作,定期進行衛(wèi)生檢查。食堂對原材料采購、驗收,倉庫管理,操作衛(wèi)生,冷庫、冰箱,工具消毒保潔,環(huán)境衛(wèi)生等進行控制,保證食品安全、符合相關(guān)衛(wèi)生要求。項目部關(guān)注員工的勞動保護,在安排有重復性動作、接觸粉塵、噪聲、有毒氣體的工作時,應采取措施,防止員工職業(yè)病的發(fā)生,定期組織員工體檢。對女職工勞動依法予以保護。項目部現(xiàn)場安全監(jiān)督人員隨時進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)并制止各類習慣性違章違規(guī)行為,嚴格執(zhí)行習慣性違章違規(guī)行為及處罰原則。建立健全違章違規(guī)下崗人員的培訓與考核制度。對于各類違章違規(guī)行為,除按照相關(guān)規(guī)

23、定進行經(jīng)濟處罰外,還應對違章違規(guī)人員實行強制性離崗培訓。項目部對施工分包方施加影響:將現(xiàn)場危險源辨識和風險評價結(jié)果以及運行控制程序通知分包方,要求分包方在施工過程中采取相應的風險控制措施。項目部進行監(jiān)督檢查。執(zhí)行分包控制程序。對物資設備供方施加影響:將職業(yè)健康安全的相關(guān)要求告知供方,要求供方在提供建筑材料、設備、設施過程中采取相應的風險控制措施。7.7 應急準備和響應項目的緊急狀態(tài)包括:大型吊裝物或吊裝設備的傾倒、高處墜落、機械傷害、坍塌等施工作業(yè)過程中的危險,以及火災、爆炸、食物中毒、地質(zhì)災害等意外情況。(不限于此技術(shù)質(zhì)量部負責辨識項目部生產(chǎn)、生活中潛在的重大安全緊急情況,針對事件發(fā)生的可能

24、性及影響程度,制定相應的應急預案,綜合辦公室組織人員進行必要的培訓演練,演練后對應急預案進行適應性評價、修訂。安全環(huán)保監(jiān)督管理部負責應急準備與響應執(zhí)行情況的檢查和監(jiān)督。設立應急管理組織機構(gòu),行政領導、各部門負責人兼任應急機構(gòu)成員。各部門在事故或緊急情況發(fā)生時應迅速做出有效反應,如遇事故性質(zhì)嚴重時,應立即聯(lián)絡緊急救援組織請求救援,并報告上級主管部門。8.檢查8.1 績效測量和監(jiān)視監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:管理體系運行、職業(yè)健康安全目標滿足程度、崗位安全職責履行、管理方案和措施實施,規(guī)章制度執(zhí)行情況等。監(jiān)督檢查分日常檢查、定期安全大檢查和專項檢查,定期安全大檢查按事先制定的檢查計劃進行并作詳細記錄,出具

25、檢查報告。檢查報告發(fā)至相關(guān)部門和單位,受檢單位按整改要求完成整改工作。對扭力扳手、接地電阻測試儀、絕緣電阻測試儀、聲級儀等儀器定期進行檢定。8.2 合規(guī)性評價安全總監(jiān)負責合規(guī)性評價。按法律法規(guī)和其他要求及合規(guī)性評價控制程序的規(guī)定對職業(yè)健康安全管理體系的運行及遵守法律法規(guī)要求的情況進行合規(guī)性評價,評價每年進行一次。評價應關(guān)注法律法規(guī)要求中對本項目職業(yè)健康安全運行所涉及的強制性、命令性和禁止性條款等內(nèi)容。8.3 事件調(diào)查、不符合、糾正與預防措施安全總監(jiān)負責領導事件調(diào)查、不符合、糾正與預防措施工作,安全環(huán)境部具體組織此項工作。所有的事故、未遂事故均按程序統(tǒng)計和報告,對發(fā)現(xiàn)的隱患、違章以及其它體系運行

26、中出現(xiàn)的偏差進行記錄。任何員工在發(fā)現(xiàn)事故后,應立即救護受傷害者,采取積極措施制止事故蔓延擴大,并保護好事故現(xiàn)場,凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得破壞,為搶救受傷害者需要移動現(xiàn)場某些物體時,必須做好現(xiàn)場標志。重傷以上事故由安全總監(jiān)或按規(guī)定的上級主管部門負責組織事故調(diào)查組,其他事故由安全環(huán)境部組織事故調(diào)查組,負責查清事故經(jīng)過、原因、事故責任,提出對事故責任者的處理建議。事故調(diào)查組通過對事故現(xiàn)場、人證、物證及相關(guān)事實材料的搜集,查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡、經(jīng)濟損失情況,確定事故責任者,提出事故處理意見、防范措施和建議,出具書面事故調(diào)查報告。經(jīng)調(diào)查屬實的所有事故材料包括時間、地點、經(jīng)過、傷亡者情況及傷害部位和程度、事故損失、原因和責任分析、防范措施、事故處理意見,有關(guān)調(diào)查材料、事故現(xiàn)場照片或現(xiàn)場圖等均應記錄在案,歸檔存放。任何事故的處理,均按“四不放過”原則進行。發(fā)生事故或未遂事故后將事故情況向所有員

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