鋼材“以產(chǎn)頂進(jìn)”改進(jìn)辦法實(shí)施細(xì)則

1、鋼材“以產(chǎn)頂進(jìn)”改進(jìn)辦法實(shí)施細(xì)則第一條 為了認(rèn)真貫徹鋼材'以產(chǎn)頂進(jìn)'改進(jìn)辦法，明確職責(zé)和操作程序，依法規(guī)范運(yùn)作，根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)，財(cái)政部，國(guó)家稅務(wù)總局，海關(guān)總署(國(guó)經(jīng)貿(mào)貿(mào)易1999144號(hào))和財(cái)政部，國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)，國(guó)家稅務(wù)總局，海關(guān)總署(財(cái)稅字199934號(hào))精神，特制訂本細(xì)則.第二章 機(jī)構(gòu)及職責(zé)第二條 國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家經(jīng)貿(mào)委)，財(cái)政部，國(guó)家稅務(wù)總局，海關(guān)總署和國(guó)家冶金工業(yè)局聯(lián)合組成國(guó)家鋼材'以產(chǎn)頂進(jìn)'協(xié)調(diào)小組，具體負(fù)責(zé)鋼材'以產(chǎn)頂進(jìn)'日常協(xié)調(diào)工作.鋼材'以產(chǎn)頂進(jìn)'的具體事務(wù)性工作由協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé).

2、小組辦公室設(shè)在國(guó)家冶金工業(yè)局.第三條 協(xié)調(diào)小組辦公室派出鋼材'以產(chǎn)頂進(jìn)'監(jiān)管小組(以下簡(jiǎn)稱'監(jiān)管小組')，配合有關(guān)國(guó)家稅務(wù)局實(shí)施監(jiān)管工作.監(jiān)管小組的具體職責(zé)和任務(wù)由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委商有關(guān)部門另行下達(dá).第四條 列名鋼材企業(yè)所在地國(guó)家稅務(wù)局按規(guī)定負(fù)責(zé)'以產(chǎn)頂進(jìn)'鋼材的'免，抵'稅工作.加工出口企業(yè)所在地國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)'以產(chǎn)頂進(jìn)'鋼材的登記，購(gòu)進(jìn)信息反饋及加工出口企業(yè)加工出口產(chǎn)品的有關(guān)征(免)，退稅工作.第五條 接受加工出口企業(yè)成品出口申報(bào)的海關(guān)(以下簡(jiǎn)稱出口地海關(guān))負(fù)責(zé)對(duì)使用'以產(chǎn)頂進(jìn)'鋼材加工出口成品的出口

3、監(jiān)管工作.第三章 購(gòu)銷管理第七條 國(guó)家冶金工業(yè)局根據(jù)各列名鋼鐵企業(yè)銷售計(jì)劃提出鋼材'以產(chǎn)頂進(jìn)'計(jì)劃，報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局核準(zhǔn)，同時(shí)抄送國(guó)家經(jīng)貿(mào)委，財(cái)政部.經(jīng)審核，國(guó)家稅務(wù)總局會(huì)同國(guó)家冶金工業(yè)局向列名鋼鐵企業(yè)及其所在地國(guó)家稅務(wù)局下達(dá)鋼材'以產(chǎn)頂進(jìn)'計(jì)劃.年度內(nèi)需要追加計(jì)劃指標(biāo)的，由國(guó)家冶金工業(yè)局提出追加計(jì)劃的總額及分企業(yè)數(shù)量申請(qǐng)，報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局，抄報(bào)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委，財(cái)政部.經(jīng)核準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行.第八條 列名鋼鐵企業(yè)在國(guó)家稅務(wù)總局，國(guó)家冶金工業(yè)局下達(dá)的鋼材'以產(chǎn)頂進(jìn)'計(jì)劃內(nèi)，按照核定的數(shù)量，同加工出口企業(yè)簽訂銷售合同，按不含稅銷售額開具普通發(fā)票.第十條 監(jiān)管小組經(jīng)

4、查驗(yàn)加工出口企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本，貨運(yùn)憑證和鋼材實(shí)際流向后，核定加工出口貨物耗用鋼材加工單耗標(biāo)準(zhǔn)并予以開具'以產(chǎn)頂進(jìn)鋼材監(jiān)管書'(以下簡(jiǎn)稱'專用監(jiān)管書'，格式見附件二)一式五份，分送列名鋼鐵企業(yè)，加工出口企業(yè)及其各自所在地國(guó)家稅務(wù)局.'以產(chǎn)頂進(jìn)鋼材監(jiān)管書'由國(guó)家稅務(wù)總局監(jiān)制.第四章 列名鋼鐵企業(yè)稅收管理第十一條 列名鋼鐵企業(yè)銷售'以產(chǎn)頂進(jìn)'鋼材并在財(cái)務(wù)上作銷售后，持專用監(jiān)管書，普通發(fā)票復(fù)印件等憑證向主管其征稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理免，抵稅手續(xù).第十二條 列名鋼鐵企業(yè)所在地主管征稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)須在'以產(chǎn)頂進(jìn)'鋼材銷售并辦理完畢

5、免，抵稅手續(xù)后3個(gè)月內(nèi)，依據(jù)加工出口企業(yè)所在地國(guó)家稅務(wù)局簽發(fā)的'以產(chǎn)頂進(jìn)鋼材購(gòu)進(jìn)確認(rèn)單'(格式見附件三)對(duì)列名鋼鐵企業(yè)銷售的'以產(chǎn)頂進(jìn)'鋼材進(jìn)行核銷.3個(gè)月內(nèi)尚未收到加工出口企業(yè)所在地國(guó)家稅務(wù)局簽發(fā)的'以產(chǎn)頂進(jìn)鋼材購(gòu)進(jìn)確認(rèn)單'的，列名鋼鐵企業(yè)所在地主管征稅機(jī)關(guān)須及時(shí)通知監(jiān)管小組，并停止辦理其'以產(chǎn)頂進(jìn)'國(guó)產(chǎn)鋼材'免，抵'稅的審批手續(xù)，并追繳已'免，抵'稅款，同時(shí)按有關(guān)規(guī)定追繳滯納金.第十三條 列名鋼鐵企業(yè)銷售的'以產(chǎn)頂進(jìn)'鋼材辦理完畢'免，抵'稅手續(xù)后，如發(fā)生退貨，由

6、加工出口企業(yè)向其所在地主管退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷已'免，抵'稅'以產(chǎn)頂進(jìn)'鋼材的手續(xù)，主管加工出口企業(yè)退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)向列名鋼鐵企業(yè)所在地主管征稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)函告知已退貨，同時(shí)列名鋼鐵企業(yè)也應(yīng)及時(shí)主動(dòng)向其所在地主管征稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào).第五章 加工產(chǎn)品出口及稅收管理第十四條 加工出口企業(yè)應(yīng)在鋼材運(yùn)抵后5天內(nèi)向當(dāng)?shù)刂鞴艹隹谕硕惖亩悇?wù)機(jī)關(guān)辦理購(gòu)進(jìn)已免稅鋼材的登記備案手續(xù).經(jīng)審核，主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)填寫'以產(chǎn)頂進(jìn)鋼材購(gòu)進(jìn)確認(rèn)單'一式三份，分送監(jiān)管小組和列名鋼鐵企業(yè)所在地主管征稅的稅務(wù)機(jī)關(guān).第十五條 加工出口企業(yè)使用'以產(chǎn)頂進(jìn)'鋼材

7、加工成品出口時(shí)，除常規(guī)手續(xù)外，還應(yīng)按以下規(guī)定辦理：(一)向出口地海關(guān)提交專用監(jiān)管書;(二)在出口貨物報(bào)關(guān)單'貿(mào)易方式'欄填入相應(yīng)的海關(guān)監(jiān)管的貿(mào)易方式，全部使用國(guó)產(chǎn)原材料的填'一般貿(mào)易'含有進(jìn)口保稅貨物的，填寫相應(yīng)的加工貿(mào)易海關(guān)監(jiān)管的貿(mào)易方式;(三)在'稅費(fèi)征收情況'欄內(nèi)加蓋'以產(chǎn)頂進(jìn)鋼材監(jiān)管書監(jiān)管(冶金)號(hào)'字樣的戳記(戳記規(guī)格為20mmX60mm，字體為楷體)，并填寫專用監(jiān)管書的編號(hào).第十六條 海關(guān)應(yīng)對(duì)'以產(chǎn)頂進(jìn)'鋼材加工成品出口進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，出口地海關(guān)在辦理結(jié)關(guān)手續(xù)時(shí)，應(yīng)按以下規(guī)定辦理：(一)按規(guī)定簽發(fā)出口貨物

8、報(bào)關(guān)單(出口退稅聯(lián));(二)在出口貨物報(bào)關(guān)單'稅費(fèi)征收情況'欄內(nèi)批注'以產(chǎn)頂進(jìn)鋼材監(jiān)管書監(jiān)管(冶金)?號(hào)'(三)在專用監(jiān)管書背面的'以產(chǎn)頂進(jìn)'鋼材成品出口驗(yàn)放記錄欄內(nèi)批注出口貨物情況.(四)在出口貨物報(bào)關(guān)單和專用監(jiān)管書上加蓋'驗(yàn)訖章'，并由經(jīng)辦關(guān)員簽名和批注簽發(fā)日期.經(jīng)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸出境的'以產(chǎn)頂進(jìn)'鋼材加工成品，海關(guān)按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸監(jiān)管規(guī)定監(jiān)管和辦理手續(xù).第十七條 加工出口企業(yè)須在加工貨物出口后3個(gè)月內(nèi)持出口貨物報(bào)關(guān)單，外匯核銷單和海關(guān)簽章的專用監(jiān)管書向當(dāng)?shù)刂鞴艹隹谕硕惖亩悇?wù)機(jī)關(guān)辦理有關(guān)加工出口貨物的退(免)稅手續(xù).第十八條

9、 對(duì)加工出口企業(yè)利用已免稅'以產(chǎn)頂進(jìn)'鋼材加工生產(chǎn)的出口貨物，比照現(xiàn)行有關(guān)加工貿(mào)易稅收管理辦法進(jìn)行征(免)，退稅管理.具體地：(一)加工出口企業(yè)(1993年12月31日前成立的外商投資企業(yè)除外)購(gòu)進(jìn)已免稅的'以產(chǎn)頂進(jìn)'鋼材后，視同進(jìn)料加工進(jìn)口料件對(duì)待，先填具'生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工貿(mào)易申報(bào)表'(表中注明'以產(chǎn)頂進(jìn)'鋼材字樣)，持發(fā)貨票復(fù)印件，付款憑證復(fù)印件等憑證，報(bào)經(jīng)主管其出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)同意簽章后，再將此申報(bào)表報(bào)送主管其征稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)，并準(zhǔn)許其在計(jì)征加工成品的增值稅時(shí)對(duì)這部分'以產(chǎn)頂進(jìn)'鋼材按規(guī)定征稅率計(jì)算稅額予以抵

10、扣.貨物出口后，主管退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)在計(jì)算其退稅或免抵稅額時(shí)，也應(yīng)對(duì)這部分'以產(chǎn)頂進(jìn)'鋼材按規(guī)定退稅率計(jì)算稅額并予抵扣.具體計(jì)算辦法按(財(cái)稅字199714號(hào))第二條規(guī)定的辦法計(jì)算退稅.(二)1993年12月31日前成立的外商投資企業(yè)購(gòu)進(jìn)已免稅的'以產(chǎn)頂進(jìn)'鋼材后，憑監(jiān)管小組出具的專用監(jiān)管書向當(dāng)?shù)刂鞴艹隹谕硕惖亩悇?wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理'準(zhǔn)予免稅證明'(格式見附件四)，并持此證明向主管其征稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理免征其加工產(chǎn)品的增值稅，消費(fèi)稅.貨物出口后3個(gè)月內(nèi)，加工出口企業(yè)應(yīng)憑出口貨物報(bào)關(guān)單和海關(guān)已簽章的專用監(jiān)管書，外匯核銷單向主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理核銷手續(xù)

11、.逾期未核銷的，主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)同主管征稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)予以補(bǔ)稅和處罰.第十九條 加工出口企業(yè)如未經(jīng)加工將已免稅的'以產(chǎn)頂進(jìn)'鋼材出口的，應(yīng)按一般貿(mào)易方式報(bào)關(guān)出口，出口地海關(guān)對(duì)其專用監(jiān)管書不予簽章確認(rèn).加工出口企業(yè)憑出口貨物報(bào)關(guān)單，外匯核銷單和海關(guān)未予確認(rèn)的專用監(jiān)管書，向主管其出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理'以產(chǎn)頂進(jìn)'鋼材的補(bǔ)稅手續(xù).具體補(bǔ)稅按鋼材征稅稅率與退稅率之差補(bǔ)征增值稅.第二十條 加工出口企業(yè)如將已免稅的'以產(chǎn)頂進(jìn)'鋼材轉(zhuǎn)為國(guó)內(nèi)銷售的，或加工產(chǎn)品未出口的，需全額補(bǔ)繳鋼材已免，抵的稅款.監(jiān)管小組要協(xié)助加工出口企業(yè)所在地國(guó)家稅務(wù)局向加工出口企業(yè)追繳稅款，并立即停止向該企業(yè)供應(yīng)免稅的'以產(chǎn)頂進(jìn)'鋼材.第六章 其 他第二十一條 列名鋼鐵企業(yè)及其所在地國(guó)家稅務(wù)局須定期將'以產(chǎn)頂進(jìn)'鋼材銷售情況及免，抵稅情況專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)上報(bào).列名鋼鐵企業(yè)每半年終了15日內(nèi)將'以產(chǎn)頂進(jìn)'鋼材的商品名稱，規(guī)格，數(shù)量，銷售額及加工出口企業(yè)等匯總分別上報(bào)國(guó)家冶金工業(yè)局和國(guó)家稅務(wù)總局，抄報(bào)國(guó)家經(jīng)