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文檔簡介
1、*有限空間作業(yè)管理辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全管理與監(jiān)督,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障作業(yè)人員的安全與健康,根據(jù)安全生產(chǎn)法、工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定(國家安監(jiān)總局令第59號令)、化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范(GB30871-2014)等國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,特制定本辦法。第二條 有限空間是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。有限空間的基本特征是:空間有限、自然通風(fēng)較差、常伴有不明有毒有害氣體和易燃、易爆氣體,對人身安全構(gòu)成較大威脅。有限空間作
2、業(yè)是指在有限空間內(nèi)(如:鍋爐、壓力容器、除塵器、地溝、煙道、地坑、污水提升站、污水處理池(井)、化糞池、下水道、箱罐類容器等)實(shí)施的檢查、維修、施工等活動。第三條 各單位主要負(fù)責(zé)人對本單位有限空間作業(yè)安全全面負(fù)責(zé),相關(guān)負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對本單位有限空間作業(yè)安全負(fù)責(zé)。第二章 管理職責(zé)第四條 集團(tuán)公司負(fù)責(zé)編制集團(tuán)公司有限空間作業(yè)管理辦法;負(fù)責(zé)對各單位進(jìn)入有限空間作業(yè)各項(xiàng)管理工作的監(jiān)督檢查。第五條 各下屬單位負(fù)責(zé)編制本行業(yè)有限空間作業(yè)管理辦法;負(fù)責(zé)對各基層廠(礦)進(jìn)入有限空間作業(yè)各項(xiàng)管理工作的監(jiān)督檢查。第六條 各基層單位(一)落實(shí)國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對有限空間作業(yè)的要求;(二)負(fù)責(zé)建立并執(zhí)行有
3、限空間作業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)制度和規(guī)程; (三)有限空間作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安全培訓(xùn)教育; (四)組織對進(jìn)入有限空間作業(yè)許可的審批;(五)負(fù)責(zé)組織落實(shí)進(jìn)入有限空間作業(yè)過程中的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控措施并監(jiān)督執(zhí)行。第三章 有限空間作業(yè)安全管理要求第七條 存在有限空間作業(yè)的各單位應(yīng)當(dāng)建立下列安全生產(chǎn)制度和規(guī)程:(一)有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度;(二)有限空間作業(yè)審批制度;(三)有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度;(四)有限空間作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安全培訓(xùn)教育制度;(五)有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度;(六)有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。第八條 存在有限空間作業(yè)的各
4、單位應(yīng)對從事有限空間危險(xiǎn)作業(yè)的相關(guān)人員進(jìn)行專項(xiàng)安全培訓(xùn),內(nèi)容包括: (一) 有限空間作業(yè)的危險(xiǎn)有害因素和安全防范措施; (二)有限空間作業(yè)安全操作過程; (三)檢查儀器、勞動防護(hù)用品的正確使用; (四)緊急情況下的應(yīng)急處置措施。 &
5、#160; 專項(xiàng)安全培訓(xùn)應(yīng)做好相關(guān)記錄,并由參加培訓(xùn)的人員簽字確認(rèn)。第九條各單位應(yīng)當(dāng)對本單位的有限空間進(jìn)行辨識,確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)有害因素等基本情況,建立有限空間管理臺賬,并及時更新。第十條 工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有限空間存在危險(xiǎn)有害因素的種類和危害程度,為作業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的勞動防護(hù)用品,并教育監(jiān)督作業(yè)人員正確佩戴與使用。第十一條各單位實(shí)施有限空間作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行評估,分析存在的危險(xiǎn)有害因素,提出消除、控制危害的措施,制定有限空間作業(yè)方案,按要求辦理有限空間作業(yè)審批表,并經(jīng)本單位安全生產(chǎn)管理人員審核,負(fù)責(zé)人
6、批準(zhǔn)。第十二條各單位應(yīng)當(dāng)按照有限空間作業(yè)方案,明確作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員及其安全職責(zé)。第十三條各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),制定應(yīng)急預(yù)案,并配備相關(guān)的呼吸器、防毒面罩、通訊設(shè)備、安全繩索等應(yīng)急裝備和器材。有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)掌握相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,并定期進(jìn)行演練,提高應(yīng)急處置能力。第十四條各單位將有限空間作業(yè)發(fā)包給其他單位實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)發(fā)包給具備國家規(guī)定資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的承包方,并與承包方簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者在承包合同中明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。同時,還應(yīng)當(dāng)對承包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查。第四章&
7、#160; 進(jìn)入有限空間作業(yè)安全技術(shù)措施第十五條 實(shí)施有限空間作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)將有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危險(xiǎn)有害因素、防控措施告知作業(yè)人員。現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)監(jiān)督作業(yè)人員按照方案進(jìn)行作業(yè)準(zhǔn)備。第十六條 實(shí)施有限空間作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)采取可靠的隔斷(隔離)措施,將可能危及作業(yè)安全的設(shè)施設(shè)備、存在有毒有害物質(zhì)的空間與作業(yè)地點(diǎn)隔開。第十七條 進(jìn)入帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動部件的有限空間內(nèi)作業(yè),電源的有效切斷可采取取下電源保險(xiǎn)絲或?qū)㈦娫撮_關(guān)拉下后上鎖等措施,并加警示牌,設(shè)專人監(jiān)護(hù)。 第十八條 有限空間作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守“
8、先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的原則。進(jìn)入有限空間前,采取有效通風(fēng)措施,嚴(yán)格控制可燃?xì)怏w、有毒氣體濃度及含氧量在安全指標(biāo)范圍內(nèi),確認(rèn)合格后才允許進(jìn)入作業(yè)。有毒、有害氣體含量不得超過工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GBZ1)規(guī)定的最高容許濃度,氧含量應(yīng)為18%-22%。如在設(shè)備內(nèi)作業(yè)時間長,至少每隔2小時分析一次,如發(fā)現(xiàn)超標(biāo),應(yīng)立即停止作業(yè),迅速撤出人員。作業(yè)中斷30分鐘,作業(yè)人員進(jìn)入有限空間作業(yè)前,應(yīng)重新送風(fēng),檢測合格后方可進(jìn)入。第十九條 作業(yè)前進(jìn)行檢測的監(jiān)測點(diǎn)應(yīng)有代表性,容積較大的有限空間,應(yīng)對上、中、下各部位進(jìn)行監(jiān)測分析。第二十條 進(jìn)入有限空間作業(yè),必須遵守動火、臨時用電、高處作業(yè)等有關(guān)安全規(guī)定,所涉及的
9、其他作業(yè)要按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十一條 有限空間作業(yè)出入口內(nèi)外不得有障礙物,應(yīng)保證其暢通無阻,以便人員出入和搶救疏散。第二十二條 進(jìn)入有限空間作業(yè)一般不得使用卷揚(yáng)機(jī)、吊車等運(yùn)送作業(yè)人員,特殊情況需經(jīng)單位安全管理部門批準(zhǔn)。第二十三條 進(jìn)入有限空間作業(yè)應(yīng)有足夠的照明,設(shè)備內(nèi)照明電壓應(yīng)按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,所有燈具及電動工具必須符合防潮、防爆等安全要求。 第二十四條 作業(yè)現(xiàn)場要配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應(yīng)急救護(hù)器具和滅火器材。第二十五條 作業(yè)人員進(jìn)入有限空間前,應(yīng)首先擬定和掌握緊急情況時的外出路線、方法,有限空間內(nèi)人員應(yīng)安排輪換作業(yè)或休息;有限空間的坑、井、洼、溝或人孔、通道出入門口應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄、蓋和
10、警告標(biāo)志,夜間應(yīng)設(shè)警示紅燈。第二十六條 有限空間作業(yè)可采用自然通風(fēng),必要時可再采取強(qiáng)制通風(fēng)的方法(嚴(yán)禁向有限空間內(nèi)通氧氣或富氧空氣)。第二十七條 對隨時產(chǎn)生有害氣體或進(jìn)行內(nèi)防腐作業(yè)的場所應(yīng)采取可靠措施,作業(yè)人員要佩戴安全可靠的防護(hù)面具,由安全人員親自監(jiān)護(hù),并進(jìn)行定時監(jiān)測。第二十八條 發(fā)生中毒、窒息等緊急情況時,嚴(yán)禁盲目施救,搶救人員必須佩帶氧氣呼吸器進(jìn)入作業(yè)空間,并至少留一人在外做監(jiān)護(hù)和聯(lián)絡(luò)工作,同時撥打急救電話。第二十九條 在作業(yè)條件發(fā)生變化,并有可能危及作業(yè)人員安全時,必須立即撤出;若需要繼續(xù)作業(yè),必須重新辦理有限空間作業(yè)審批表等手續(xù)。第三十條 作業(yè)完工后,經(jīng)作業(yè)負(fù)責(zé)人與監(jiān)護(hù)人員共同檢查設(shè)備內(nèi)部,經(jīng)雙方確認(rèn)設(shè)備內(nèi)無人員和工具、雜物后,且均在作業(yè)票上簽字后,方可撤離。第三十一條 有限空間作業(yè)中發(fā)生事故后,現(xiàn)
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