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文檔簡介
1、421寢室:謝志強、吳駿、張英夫、劉博、肖聰、趙子鳴大綱 一、上海流動人口現(xiàn)狀 二、當前流動人口管理所面臨的主要問題 三、上海管理流動人口的措施一、上海流動人口現(xiàn)狀 隨著改革開放和市場經濟的深入發(fā)展,流動人口規(guī)模持續(xù)擴大。上海作為經濟發(fā)達的城市,近20年流動人口更是迅速增多,2008年底,上海市常駐人口總量1888.46萬人,戶籍常駐人口1371.04人,外來人口總量64萬外來常駐人517.42,約占全市總人口的三分之一。年均增長30萬,以農民工為主 。二、當前流動人口管理所面臨的主要問題1. 流動人口登記管理難度加大流動人口登記管理難度加大2. 流動人口就業(yè)壓力大流動人口就業(yè)壓力大3.現(xiàn)行法
2、規(guī)及勞動合同尚無法有效地規(guī)范來滬務工人員的務工行為現(xiàn)行法規(guī)及勞動合同尚無法有效地規(guī)范來滬務工人員的務工行為4.缺乏有效的流動人口信息采集手段和共享機制缺乏有效的流動人口信息采集手段和共享機制5.流動人口自身的權益保障仍存在缺失流動人口自身的權益保障仍存在缺失 三、上海管理流動人口的措施(一)科學調整產業(yè)結構和產業(yè)政策(一)科學調整產業(yè)結構和產業(yè)政策研究制定有利于人口規(guī)模調控的現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、技術資本密集型產業(yè)和現(xiàn)代物流、金融、文化、科技服務產業(yè)發(fā)展政策,調整勞動力密集型產業(yè)布局,減少企業(yè)對低技能勞動力的需求。(二)建立全面、互通的流動人口信息網絡管建立全面、互通的流動人口
3、信息網絡管理系統(tǒng)理系統(tǒng) 由政府指定部門牽頭,集中各部門、 各行業(yè)的人才和資金力量,建立專門的流動人口計算機管理信息管理系統(tǒng)。廣泛采集外來務工人員戶籍、教育程度、技術專長、居住、就業(yè)、工資報酬、子女入學和個人信用等方面信息,并力求使該系統(tǒng)與公安部門、勞動和社會保障部門的信息系統(tǒng)及其他相關系統(tǒng)實現(xiàn)資源共享和信息交換,以利建立監(jiān)測機制。 (三)進一步完善流動人進一步完善流動人口管理體系口管理體系依法加強出租房屋管理依法加強出租房屋管理 通過加強管理,可以有效摸清流動人口底數,減少因房屋出租誘發(fā)的公共安全和治安隱患,改善流動人口居住環(huán)境。對不按規(guī)定登記備案、將房屋租給無證人員、違法建設房屋出租租住人在租房內從事違法活動,有關部門應依法對業(yè)主進行查處。 (四)進一步完善對流動人口的權(四)進一步完善對流動人口的權益保障益保障依法維護流動人口的合法權益依法維護流動人口的合法權益 政府部門依法監(jiān)管,進一步規(guī)范企業(yè)用工行為,敦促用工單位與招收的務工人員簽訂勞動合同,為務工人員繳納必要的社會保險,使外來務工人員和用工企業(yè)的權益切實得到保障。同時,不斷向外來人員普及法律、安全、維權、城市生活常
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