安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定1課件

1、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定 內(nèi)部培訓資料 安全管理部 趙然 2012年3月20日事故隱患從字面上理解安全生產(chǎn)事故隱患分為兩個含義 一、什么是安全生產(chǎn)事故隱患？安全生產(chǎn) （一） 安全生產(chǎn)的定義 1、所謂“安全生產(chǎn)”，就是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，為避免造成人員傷害和財產(chǎn)損失的事故而采取相應的事故預防和控制措施，以保證從業(yè)人員的人身安全，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進行的相關活動。 2、辭海中將“安全生產(chǎn)”解釋為：為預防生產(chǎn)過程中發(fā)生人身、設備事故，形成良好勞動環(huán)境和工作秩序而采取的一系列措施和活動。 3、中國大百科全書中將“安全生產(chǎn)”解釋為：旨在保護勞動者在生產(chǎn)過程中安全的一項方針，也是企業(yè)管理必須

2、遵循的一項原則，要求最大限度地減少勞動者的工傷和職業(yè)病，保障勞動者在生產(chǎn)過程中的生命安全和身體健康。后者將安全生產(chǎn)解釋為企業(yè)生產(chǎn)的一項方針、原則和要求，前者則解釋為企業(yè)生產(chǎn)的一系列措施和活動。根據(jù)現(xiàn)代系統(tǒng)安全工程的觀點，上述解釋只表述了一個方面，都不夠全面 概括地說，安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進行的，防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險、有害因素，保障人身安全與健康、設備和設施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。（二） 事故隱患的定義 、分級 可能導致人身傷害或者經(jīng)濟損失的潛在危險。同時也是引發(fā)安全事故的直接原因。事故隱患 1、作業(yè)場所、設備及設施“ 物”的不

3、安全狀態(tài)2、人的 不安全行為3、管理上的缺陷（不安全因素）可能導致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故隱患，加強對重大事故隱患的控制管理，對于預防特大安全事故有重要的意義。1995年原勞動部頒布了重大事故隱患管理規(guī)定，對重大事故隱患的評估、組織管理、整改等要求作了具體規(guī)定。重大事故隱患 1、作業(yè)場所、設備及設施“ 物”的不安全狀態(tài)2、人的 不安全行為3、管理上的缺陷（不安全因素）怎么界定事故隱患？所謂界定，就是所謂界線的判定，確定或認定。在日常的生產(chǎn)過程或社會活動中，由于人的因素（例如管理能力、制度執(zhí)行、操作技能、心理狀態(tài)、知識水平、生理作用等），物的變化（例如設備及電器老化、銹蝕，安全防護設施

4、的拆除、位移和與施工進度的不銜接），以及環(huán)境的影響（例如污染、風蝕、暴曬等），會產(chǎn)生各種各樣的問題、缺陷、故障、苗頭、隱患等不安全因素，如果不發(fā)現(xiàn)、不查找、不消除，會打擾和影響生產(chǎn)過程或社會活動的正常進行。這些不安全因素有的是疵點、缺點，只要檢查發(fā)現(xiàn)后進行消缺處理，便解決問題，不會生成激發(fā)潛能（例如動能、勢能、化學能、熱能等）的條件；有的則具有生成激發(fā)潛能的條件，便形成事故隱患，不進行整治或不采取有效安全措施，易導致事故的發(fā)生。 因此，通過“界定”具不具備生成激發(fā)潛能的條件，便能診斷或辨識是不是存在事故隱患。事故隱患分級、類別 一般事故隱患 事故隱患重大事故隱患特大事故隱患 規(guī)定： 一般事故隱

5、患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。 重大事故隱患，是指可能造成一次死亡10人以上（含10人）30人以下，或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上(含500萬元)1000萬元以下事故的隱患。 特大事故隱患，是指可能造成一次死亡30人以上（含30人）或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上（含1000萬元）事故的隱患。 事故隱患 重大危險源事故隱患是指作業(yè)場所、設備及設施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。它實質(zhì)是有危險的、不安全

6、的、有缺陷的“狀態(tài)”，這種狀態(tài)可在人或物上表現(xiàn)出來，如人走路不穩(wěn)、路面太滑都是導致摔倒致傷的隱患；也可表現(xiàn)在管理的程序、內(nèi)容或方式上，如檢查不到位、制度的不健全、人員培訓不到位等。重大危險源，是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。 分生產(chǎn)型和儲存類型。（潛藏型）假接地人工接地體的頂端應埋入地表面下0.51.5米處。這個深度以下，土壤電導率受季節(jié)影響變動較小，接地電阻穩(wěn)定，且不易遭受外力破壞。 接地作用：為保證電工設備正常工作和人身安全而采取的一種用電安全措施。接地通過金屬導線與接地裝置連接來實現(xiàn)。接地裝置將電工設備和其

7、他生產(chǎn)設備上可能產(chǎn)生的漏電流、靜電荷以及雷電電流等引入地下，從而避免人身觸電和可能發(fā)生的火災、爆炸等事故。 接地為防止觸電或保護設備的安全,把電力電訊等設備的金屬底盤或外殼接上地線;利用大地作電流回路接地線。在電力系統(tǒng)中，將設備和用電裝置的中性點、外殼或支架與接地裝置用導體作良好的電氣連接叫做接地。接地的功用除了將一些無用的電流或是噪聲干擾導入大地外，最大功用為保護使用者不被電擊，以 UPS 而言，有些 UPS 會將零線與地線間的電壓標示出來，確保產(chǎn)品不會造成對人體的電擊傷害。 由接地體和接地線組成。直接與土壤接觸的金屬導體稱為接地體。 電工設備需接地點與接地體連接的金屬導體稱為接地線。接地體

8、可分為自然接地體和人工接地體兩類。自然接地體有：埋在地下的自來水管及其他金屬管道（液體燃料和易燃、易爆氣體的管道除外）;金屬井管;建筑物和構筑物與大地接觸的或水下的金屬結構；建筑物的鋼筋混凝土基礎等。人工接地體可用垂直埋置的角鋼、圓鋼或鋼管，以及水平埋置的圓鋼、扁鋼等。當土壤有強烈腐蝕性時，應將接地體表面鍍錫或熱鍍鋅，并適當加大截面。水平接地體一般可用直徑為 810毫米的圓鋼。垂直接地體的鋼管長度一般為23米，鋼管外徑為3550毫米，角鋼尺寸一般為40404或50504毫米。 人工接地體的頂端應埋入地表面下0.51.5米處。這個深度以下，土壤電導率受季節(jié)影響變動較小，接地電阻穩(wěn)定，且不易遭受外

9、力破壞。施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范10.3 照明裝置照明裝置10.3.1 照明燈具的金屬外殼必須與照明燈具的金屬外殼必須與PE線相連接，照線相連接，照明開關箱內(nèi)必須裝設隔離開關、短路與過載保護電器和漏明開關箱內(nèi)必須裝設隔離開關、短路與過載保護電器和漏電保護器，并應符合本規(guī)范第電保護器，并應符合本規(guī)范第8.2.5條和第條和第8.2.6條的規(guī)定。條的規(guī)定。10.3.2 室外室外220V燈具距地面不得低于燈具距地面不得低于3m，室內(nèi)，室內(nèi)220V燈具距地面不得低于燈具距地面不得低于2.5m。普通燈具與易燃物距離不宜小于普通燈具與易燃物距離不宜小于300mm；聚光燈、；聚

10、光燈、碘鎢燈等高熱燈具與易燃物距離不宜小于碘鎢燈等高熱燈具與易燃物距離不宜小于500mm，且不，且不得直接照射易燃物。達不到規(guī)定安全距離時，應采取隔熱得直接照射易燃物。達不到規(guī)定安全距離時，應采取隔熱措施。措施。10.3.3 路燈的每個燈具應單獨裝設熔斷器保護。燈頭路燈的每個燈具應單獨裝設熔斷器保護。燈頭線應做防水彎。線應做防水彎。10.3.4 熒光燈管應采用管座固定或用吊鏈懸掛，熒光熒光燈管應采用管座固定或用吊鏈懸掛，熒光燈的鎮(zhèn)流器不得安裝在易燃的結構物上。燈的鎮(zhèn)流器不得安裝在易燃的結構物上。10.3.5 碘鎢燈及鈉、鉈、銦等金屬鹵化物燈具的安裝碘鎢燈及鈉、鉈、銦等金屬鹵化物燈具的安裝高度宜

11、在高度宜在3m以上，燈線應固定在接線柱上，不得靠近燈以上，燈線應固定在接線柱上，不得靠近燈具表面。具表面。懸挑鋼梁懸挑長度應按設計確定，固懸挑鋼梁懸挑長度應按設計確定，固定段長度不應小于懸挑段長度的定段長度不應小于懸挑段長度的1.25倍。型鋼懸挑梁固定端應采用倍。型鋼懸挑梁固定端應采用2個個（對）及以上（對）及以上U型鋼筋拉環(huán)或錨固螺型鋼筋拉環(huán)或錨固螺栓與建筑結構梁板固定，栓與建筑結構梁板固定，U型鋼筋拉型鋼筋拉環(huán)或錨固螺栓應預埋至混凝土梁、板環(huán)或錨固螺栓應預埋至混凝土梁、板底層鋼筋位置，并應與混凝土梁、板底層鋼筋位置，并應與混凝土梁、板底層鋼筋焊接或綁扎牢固，其錨固長底層鋼筋焊接或綁扎牢固，

12、其錨固長度應符合現(xiàn)行國家標準。度應符合現(xiàn)行國家標準。三、鋼懸挑型腳手架三、鋼懸挑型腳手架此次新規(guī)范對于型鋼懸挑腳手架做了很細致的規(guī)定，無論是型材的選用還是錨固件都作出了具體的說明。1、一次懸挑腳手架高度不宜超過20m。2、型鋼懸挑梁宜采用雙軸對稱截面的型鋼。如工字鋼，工字鋼結構性能可靠，雙軸對稱截面，受力穩(wěn)定性好，較其他型鋼選購、設計、施工方便。3、懸挑鋼梁型號及錨固件應按設計確定，鋼梁截面高度不應小于160mm。懸挑梁尾端應在兩處及以上固定于鋼筋混凝土梁板結構上。錨固型鋼懸挑梁的U型鋼筋拉環(huán)或錨固螺栓直徑不宜小于16。4、用于錨固的U型鋼筋拉環(huán)或螺栓應采用冷彎成型。U型鋼筋拉環(huán)、錨固螺栓與型

13、鋼間隙應用鋼楔或硬木楔楔緊。每個型鋼懸挑梁外端宜設置鋼絲繩或鋼拉桿與上一層建筑結構斜拉結。鋼絲繩、鋼拉桿不參與懸挑鋼梁受力計算；5、鋼絲繩與建筑結構拉結的吊環(huán)應使用HPB235級鋼筋，其直徑不宜小于20，吊環(huán)預埋錨固長度應符合現(xiàn)行國家標準。6、懸挑鋼梁懸挑長度應按設計確定，固定段長度不應小于懸挑段長度的1.25倍。型鋼懸挑梁固定端應采用2個（對）及以上U型鋼筋拉環(huán)或錨固螺栓與建筑結構梁板固定，U型鋼筋拉環(huán)或錨固螺栓應預埋至混凝土梁、板底層鋼筋位置，并應與混凝土梁、板底層鋼筋焊接或綁扎牢固，其錨固長度應符合現(xiàn)行國家標準。7、錨固位置設置在樓板上時，樓板的厚度不宜小于120mm。如果樓板的厚度小于

14、120mm應采取加固措施。型鋼懸挑梁懸挑端應設置能使腳手架立桿與鋼梁可靠固定的定位點，定位點離懸挑梁端部不應小于100mm。懸挑鋼梁前端應采用吊拉卸荷，吊拉卸荷的吊拉構件有剛性的，也有柔性的，如果使用鋼絲繩，其直徑不應小于14，使用預埋吊環(huán)其直徑不宜小于20（或計算確定），預埋吊環(huán)應使用HPB235級鋼筋制作。鋼絲繩卡不得少于3個。懸挑鋼梁懸挑長度一般情況下不超過2m能滿足施工需要，但在工程結構局部有可能滿足不了使用要求，局部懸挑長度不宜超過3米。在建筑結構角部，鋼梁宜扇形布置；如果結構角部鋼筋較多不能留洞，可采用設置預埋件焊接型鋼三角架等措施。懸挑鋼梁支承點應設置在結構梁上，不得設置在外伸陽

15、臺上或懸挑板上，否則應采取加固措施。參考資料：腳手架安全技術規(guī)范 2011 容易刮底，涉水發(fā)動機安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定1安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定n1、什么時候?qū)嵤?？n2007年12月22日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2008年2月1日起施行。 (暫行規(guī)定邏輯性強）n2、實施暫行規(guī)定的目的？n第一條：為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制，強化安全生產(chǎn)主體責任，加強事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定1Page 33n 3、適用范圍？n 第二條：生

16、產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構（以下統(tǒng)稱安全監(jiān)管監(jiān)察部門）實施監(jiān)管監(jiān)察，適用本規(guī)定。n 有關法律、行政法規(guī)對安全生產(chǎn)事故隱患排查治理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。n 4、什么是安全生產(chǎn)事故隱患？n 第三條：本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。n 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指

17、危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。Page 34LEC評價法n 是對具有潛在危險性作業(yè)環(huán)境中的危險源進行半定量的安全評價方法。該方法采用與系統(tǒng)風險率相關的3種方面指標值之積來評價系統(tǒng)中人員傷亡風險大小。這3種方面分別是：L為發(fā)生事故的可能性大??；E為人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度；C為一旦發(fā)生事故會造成的損失后果。 風險分值D=LEC。D值越大，說明該系統(tǒng)危險性大，需要增加安全措施，或改變發(fā)生事故的可能性，或減少人體暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度，或減輕事故損失，直至調(diào)整到允許范圍內(nèi)。Pag

18、e 35量化分值標準n 對這3種方面分別進行客觀的科學計算，得到準確的數(shù)據(jù)，是相當繁瑣的過程。為了簡化評價過程，采取半定量計值法。即根據(jù)以往的經(jīng)驗和估計，分別對這3方面劃分不同的等級，并賦值。具體如下： 事故發(fā)生的可能性（L）分數(shù)值分數(shù)值事故發(fā)生的可能性事故發(fā)生的可能性10完全可以預料6相當可能3可能，但不經(jīng)常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以設想0.2極不可能0.1實際不可能Page 36暴漏于危險環(huán)境的頻繁程度（E）分數(shù)值分數(shù)值暴露于危險環(huán)境的頻繁暴露于危險環(huán)境的頻繁程度程度10連續(xù)暴露6每天工作時間內(nèi)暴露3每周一次或偶然暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見暴露Page 3

19、7發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）分數(shù)值分數(shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果發(fā)生事故產(chǎn)生的后果10010人以上死亡403 9人死亡151 2人死亡7嚴重3重大，傷殘1引人注意Page 38風險分析n 根據(jù)公式： 風險D=LEC 就可以計算作業(yè)的危險程度，并判斷評價危險性的大小。其中的關鍵還是如何確定各個分值，以及對乘積值的分析、評價和利用。 D值值危險程度危險程度320極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)160320高度危險，要立即整改70160顯著危險，需要整改2070一般為先，需要注意20稍有危險，可以接受Page 39n 根據(jù)經(jīng)驗，總分在20以下是被認為低危險的，這樣的危險比日常生活中騎自行車去上班還要安全些；如果危險分

20、值到達70160之間，那就有顯著的危險性，需要及時整改；如果危險分值在160320之間，那么這是一種必須立即采取措施進行整改的高度危險環(huán)境；分值在320以上的高分值表示環(huán)境非常危險，應立即停止生產(chǎn)直到環(huán)境得到改善為止。 n 值得注意的是，LEC風險評價法對危險等級的劃分，一定程度上憑經(jīng)驗判斷，應用時需要考慮其局限性，根據(jù)實際情況予以修正。Page 40應用舉例n 某滌綸化纖廠在生產(chǎn)短絲過程中有一道組件清洗工序，為了評價這一操作條件的危險度，確定每種因素的分數(shù)值為： n 事故發(fā)生的可能性（L）：組件清洗所使用的三甘醇，屬四級可燃液體，如加熱至沸點時，其蒸氣爆炸極限范圍為0.99.2%，屬一級可燃

21、蒸氣。而組件清洗時，需將三甘醇加熱后使用，致使三甘醇蒸氣容易擴散的空間，如室內(nèi)通風設備不良，具有一定的潛在危險，屬“可能，但不經(jīng)常”，其分數(shù)值L=3。 n 暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（E）：清洗人員每天在此環(huán)境中工作，取E=6。 n 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）：如果發(fā)生燃燒爆炸事故，后果將是非常嚴重的，可能造成人員的傷亡，取C=15。 n 則有：D=LEC =3615 =270 n 評價結論：D值270分處于160320之間，危險等級屬“高度危險、需立即整改”的范疇。Page 41n 5、要求n 第四條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全事故隱患排查治理制 n 度。n 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對本單位事故隱患

22、排查 n 治理工作全面負責。n 第五條：各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門按照職責對所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理事故隱患工作依法實施綜合監(jiān)督管理；各級人民政府有關部門在各自職責范圍內(nèi)對生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理事故隱患工作依法實施監(jiān)督管理。n 第六條：任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門報告。n 安全監(jiān)管監(jiān)察部門接到事故隱患報告后，應當按照職責分工立即組織核實并予以查處；發(fā)現(xiàn)所報告事故隱患應當由其他有關部門處理的，應當立即移送有關部門并記錄備查。Page 42第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責n 第七條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。嚴禁非法從事生產(chǎn)經(jīng)

23、營活動。n 第八條：生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。n 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，逐級建立并落實從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責任制。n 第九條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應當保證事故隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專項制度。n 第十條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應當定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術人員和其他相關人員排查本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患，應當按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責分工實施監(jiān)控治理。Page 43n 第十一條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立事故隱患報告和舉報獎勵制度，鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，鼓勵

24、社會公眾舉報。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員，應當給予物質(zhì)獎勵和表彰。n 第十二條:生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包、出租的，應當與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責。第十三條:安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門的監(jiān)督檢查人員依法履行事故隱患監(jiān)督檢查職責時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當積極配合，不得拒絕和阻撓。Page 44n 第十四條:生產(chǎn)經(jīng)營單位應當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和

25、有關部門報送書面統(tǒng)計分析表。統(tǒng)計分析表應當由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽字。n 對于重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位除依照前款規(guī)定報送外，應當及時向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門報告。重大事故隱患報告內(nèi)容應當包括：n （一）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；n （二）隱患的危害程度和整改難易程度分析；n （三）隱患的治理方案。Page 45n 第十五條:對于一般事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位（車間、分廠、區(qū)隊等）負責人或者有關人員立即組織整改。對于重大事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應當包括以下內(nèi)容：n （一）治理的目標和任務；n （二）采取的方法和措施；n （三）經(jīng)費

26、和物資的落實；n （四）負責治理的機構和人員；n （五）治理的時限和要求；n （六）安全措施和應急預案。Page 46n 第十六條:生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中，應當采取相應的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設置警戒標志，暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關生產(chǎn)儲存裝置、設施、設備，應當加強維護和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。n 第十七條:生產(chǎn)經(jīng)營單位應當加強對自然災害的預防。對于因自然災害可能導致事故災難的隱患，應當按照有關法律、法規(guī)、標準和本規(guī)定的要求排查治理，采取可靠的預防措施

27、，制定應急預案。在接到有關自然災害預報時，應當及時向下屬單位發(fā)出預警通知；發(fā)生自然災害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員安全的情況時，應當采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施，并及時向當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P部門報告。Page 47n 第十八條:地方人民政府或者安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關部門掛牌督辦并責令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患，治理工作結束后，有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織本單位的技術人員和專家對重大事故隱患的治理情況進行評估；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應當委托具備相應資質(zhì)的安全評價機構對重大事故隱患的治理情況進行評估。經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門提出恢復

28、生產(chǎn)的書面申請，經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門審查同意后，方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營。申請報告應當包括治理方案的內(nèi)容、項目和安全評價機構出具的評價報告等。Page 48第三章監(jiān)督管理n 第十九條:安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當指導、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程的要求，建立健全事故隱患排查治理等各項制度。n 第二十條:安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度，定期組織對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查；應當加強對重點單位的事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應當下達整改指令書，并建立信息管理臺賬。必要時，報告同級人民政府并對重大事故隱患實行掛

29、牌督辦。n 安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當配合有關部門做好對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況開展的監(jiān)督檢查，依法查處事故隱患排查治理的非法和違法行為及其責任者。n 安全監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)屬于其他有關部門職責范圍內(nèi)的重大事故隱患的，應該及時將有關資料移送有管轄權的有關部門，并記錄備查。Page 49n 第二十一條:已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在其被掛牌督辦的重大事故隱患治理結束前，安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當加強監(jiān)督檢查。必要時，可以提請原許可證頒發(fā)機關依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證。第二十二條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當會同有關部門把重大事故隱患整改納入重點行業(yè)領域的安全專項整治中加以治理，落實相應責任。n 第二十三條:對掛牌督辦并采取全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患，安全監(jiān)管監(jiān)察部門收到生產(chǎn)經(jīng)營單位恢復生產(chǎn)的申請報告后，應當在10日內(nèi)進行現(xiàn)場審查。審查合格的，對事故