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文檔簡(jiǎn)介
1、建筑專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案依據(jù)安全生產(chǎn)法、國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng) 急預(yù)案、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故導(dǎo)則的要求,結(jié)合相關(guān)規(guī) 程、規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),工程實(shí)際情況特制定本預(yù)案。1. 總則1.1 編制目的為控制和預(yù)防項(xiàng)目部在工作過程中,各類人身傷亡事故的發(fā)生以 及財(cái)產(chǎn)損失,對(duì)事故做出應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng),在緊急情況時(shí)能夠充分做 出判斷、分析、處理,避免、減少事故的再擴(kuò)大。1.2 編制依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法«國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案中華人民共和國(guó)消防法施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(JGJ/T77-2003) »施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范(JGJ46-2005)蘇州市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例蘇州
2、市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理辦法建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范(JGJ80-91)建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)范(JGJ33-2001)等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于項(xiàng)目部及所屬各施工生產(chǎn)班組施工場(chǎng)所,發(fā)生的火 災(zāi)事故、觸電事故、物體打擊、高空墜落和機(jī)械傷害事故應(yīng)對(duì)工作。1.4 應(yīng)急工作原則1.4.1 總體原則安全第一,預(yù)防為主。以人為本、減少危害。快速反應(yīng),協(xié)調(diào)統(tǒng)遵循先搶救遇險(xiǎn)人員,后搶救設(shè)備財(cái)產(chǎn)的原則。1.4.2 應(yīng)急處置原則1)疏散無關(guān)人員,最大限度減少人員傷亡;2)阻斷危險(xiǎn)物源,防止二次事故發(fā)生及事態(tài)蔓延;3)保持通訊暢通,隨時(shí)掌握險(xiǎn)情動(dòng)態(tài);4)調(diào)集救助力量,迅速控
3、制事態(tài)發(fā)展;5)正確分析現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)劃分危險(xiǎn)范圍,應(yīng)急決策應(yīng)當(dāng)機(jī)立 斷;6)正確分析風(fēng)險(xiǎn)損益,在盡可能減少人員傷亡的前提下,組織 物資搶救;7)處理事故險(xiǎn)情時(shí),首先考慮人員安全,其次應(yīng)盡可能減少財(cái) 產(chǎn)損失,按有利于恢復(fù)生產(chǎn)的原則組織應(yīng)急行動(dòng)。2. 危險(xiǎn)性分析根據(jù)工程的特點(diǎn),施工場(chǎng)地狹小,電氣設(shè)備安裝與大樓安裝施工 經(jīng)常交叉作業(yè),電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、工器具繁多;高空、臨電作業(yè) 等施工工序復(fù)雜,施工人員或管理稍有疏忽就有可能發(fā)生:1)物體打擊2)機(jī)械傷害3)觸電等事故4)高空墜落3.2 項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組3.2.1 項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1)負(fù)責(zé)組織編制施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急計(jì)劃,內(nèi)容包括發(fā)生事故險(xiǎn)情
4、時(shí)的處理方案、人員分工等。2)保證所有的應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施完好有效,并組織職工的培訓(xùn)和 應(yīng)急演練,使應(yīng)急人員能夠熟練掌握。3)若出現(xiàn)未預(yù)料到的突發(fā)事故或緊急事件時(shí),由現(xiàn)場(chǎng)最高負(fù)責(zé) 人決定采取應(yīng)急行動(dòng)。4)在發(fā)生事故險(xiǎn)情并與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門、上級(jí)主管部門失去聯(lián)系 時(shí),現(xiàn)場(chǎng)最高負(fù)責(zé)人有權(quán)采取一切應(yīng)急措施。5)在事故險(xiǎn)情的發(fā)生地,要及時(shí)確定安全警戒區(qū)域,防止無關(guān) 人員誤入危險(xiǎn)區(qū)。3.2.2 項(xiàng)目應(yīng)急辦公室職責(zé)1)負(fù)責(zé)組織修訂施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃,明確應(yīng)急行動(dòng)程序, 指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急工作。2)負(fù)責(zé)組織制定施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作計(jì)劃,定期總結(jié)應(yīng)急工作, 不斷提高現(xiàn)場(chǎng)整體應(yīng)急能力。3)負(fù)責(zé)傳達(dá)和執(zhí)行項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的各
5、項(xiàng)指令,提出應(yīng)急 力量配備計(jì)劃,項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批后執(zhí)行。4)及時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)動(dòng)態(tài),發(fā)生事故險(xiǎn)情時(shí),迅速作出 判斷,采取應(yīng)急措施,并上報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。5)負(fù)責(zé)收集異常的氣象信息、上級(jí)和有關(guān)部門的險(xiǎn)情通報(bào),異 常情況下及時(shí)向項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并立即通知到各施工班 組,指揮各方做好應(yīng)急準(zhǔn)備。3.2.3 項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)職責(zé)1)領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急工作,審批應(yīng)急行動(dòng)程序,審定應(yīng)急工 作計(jì)劃,督促應(yīng)急工作計(jì)劃的貫徹落實(shí)。2)主持召開施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作會(huì)議, 分析解決現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作中 存在的問題,確定應(yīng)急行動(dòng)的總則及處理方案。3)根據(jù)應(yīng)急辦公室提供的險(xiǎn)情通報(bào),組織應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,召開
6、 緊急會(huì)議,分析險(xiǎn)情,確定施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。指令應(yīng)急辦公室 調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量參加應(yīng)急搶險(xiǎn)和救助行動(dòng),指揮施工現(xiàn)場(chǎng)的總體應(yīng)急行 動(dòng)。4) 組織施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急演習(xí)。5) 外出時(shí),指派副組長(zhǎng)代理組長(zhǎng)職務(wù)。6) 2.4項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)職責(zé)1)協(xié)助項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)開展應(yīng)急指揮工作,在組長(zhǎng)外 出期間,經(jīng)指派或自動(dòng)承擔(dān)應(yīng)急總指揮職責(zé)。2)組織制定施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急工作計(jì)劃,總結(jié)應(yīng)急工作,向公司 匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作情況。3)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急行動(dòng)程序,督促各部門搞好培訓(xùn)、演習(xí),檢查應(yīng)急裝備的配備情況,不斷提高施工現(xiàn)場(chǎng)整體的應(yīng)急能力,對(duì)檢查出的隱患,提出改進(jìn)措施和解決辦法,參與應(yīng)急工作的決策。4)組織評(píng)審各
7、部門年度應(yīng)急工作的落實(shí)情況,參與組織施工現(xiàn) 場(chǎng)的總體應(yīng)急演習(xí)。4預(yù)防與預(yù)警4.1 危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控1)由安全人員負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解 決。2)對(duì)大型設(shè)備的起吊、高空作業(yè)、臨電作業(yè)高危險(xiǎn)作業(yè)安排專 人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。3)嚴(yán)格按照相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)控。并根據(jù)施工進(jìn)度及時(shí)編寫危險(xiǎn) 點(diǎn)預(yù)控措施和相應(yīng)作業(yè)指導(dǎo)書。4.2 預(yù)警行動(dòng)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難 的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,并通知有關(guān)部門、 各施工班組采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。4.3 信息報(bào)告與處置1)事故發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)人立即向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并盡可能 阻止事故的蔓延擴(kuò)大。2)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人用最快
8、速度通知項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員到現(xiàn)場(chǎng), 及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并迅速做出響應(yīng),進(jìn)入相應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài),救援人 員依據(jù)職責(zé)分工履行各自所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。3)事故發(fā)生后,如事態(tài)繼續(xù)發(fā)展擴(kuò)大,項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立 即將本項(xiàng)目地點(diǎn)、起始時(shí)間和部位、名稱和數(shù)量、人員傷亡情況、可 能影響范圍及已采取的措施等上報(bào)公司應(yīng)急辦公室。5應(yīng)急響應(yīng)5.1 應(yīng)急啟動(dòng)5.1.1 物體打擊事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案發(fā)生物體打擊事故后,由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)總指揮,發(fā)現(xiàn)事故發(fā) 生人員首先高聲呼喊,通知現(xiàn)場(chǎng)安全員,由安全員打事故搶救電話“120”搶救,同時(shí)通知生產(chǎn)負(fù)責(zé)人組織緊急應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行可行的 應(yīng)急搶救,如現(xiàn)場(chǎng)包扎、止血等措施。防止受傷人員
9、流血過多造成死 亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員分工,各負(fù)其責(zé),重傷人 員立即送外搶救,派專人在大門口迎接來救護(hù)的車輛,有程序的處理事故、事件,最大限度的減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。5.1.2 機(jī)械傷害應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案發(fā)生機(jī)械傷害事故后,由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)總指揮,發(fā)現(xiàn)事故發(fā) 生人員首先高聲呼喊,通知現(xiàn)場(chǎng)安全員,由安全員打事故搶救電話“120”,向上級(jí)有關(guān)部門或醫(yī)院打電話搶救,通知生產(chǎn)負(fù)責(zé)人組織 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行可行的應(yīng)急搶救,如現(xiàn)場(chǎng)包扎、止血等措施。防止 受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分 工,各負(fù)其責(zé),重傷人員立即送外搶救,派專人在在大門口迎接來救 護(hù)的車輛,有程序的
10、處理事故、事件最大限度的減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。5.1.3 觸電事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案1)脫離電源對(duì)癥搶救;當(dāng)發(fā)生人身觸電事故時(shí),首先使觸電者脫 離電源。迅速急救,關(guān)鍵是“快”。2)對(duì)于低壓觸電事故,可采用下列方法使觸電者脫離電源 :如果觸電地點(diǎn)附近有電源開關(guān)或插銷, 可立即拉開電源開關(guān)或拔 下電源插頭,以切斷電源??捎糜薪^緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等 切斷電源線。也可采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下, 以隔離電 源。3)當(dāng)電線搭在觸電者身上或被壓在身下時(shí),也可用干燥的衣服、 手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具,拉開提高或挑開電線,使 觸電者脫離電源。切不可直接去拉觸電者。
11、5.1.4 高空墜落事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案一旦發(fā)生高空墜落事故由安全員組織搶救傷員,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人員立 即電話“120”給急救叫中心,由安全員保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)防止事態(tài)擴(kuò)大。 其他義務(wù)小組人員協(xié)助安全員做好現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,其他人員協(xié)助送傷 員外部救護(hù)工作,如有輕傷或休克人員,現(xiàn)場(chǎng)山安全員組織臨時(shí)搶救、 包扎止血或做人工呼吸或胸外心臟擠壓,盡最人努力搶救傷員,將傷 亡事故控制到最小程序,損失降到最小?;蛑苯铀屯徒t(yī)院?,F(xiàn)場(chǎng) 負(fù)責(zé)人配合急救人員的后勤工作,負(fù)責(zé)指揮及聯(lián)絡(luò)工作。5.2 應(yīng)急結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置后,事故得到控制,導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患已 消除,應(yīng)急工作結(jié)束。5.3 后期處理1)組織人員盡快清理現(xiàn)場(chǎng),
12、檢修受損設(shè)備。2)做好傷亡人員的善后賠償工作。3)協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。4)將事故總結(jié)報(bào)告和處置情況報(bào)送當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急辦,總結(jié)事故應(yīng) 急處置經(jīng)驗(yàn),對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善。6.應(yīng)急保障措施6.1 通信與信息保障工程項(xiàng)目部應(yīng)急電話0512-醫(yī)療急救中心120火警電話119匪警電話110交通事故處理中心122氣象局1216.2 應(yīng)急信息交流(見圖6-1 )圖6-1 應(yīng)急信息交流圖6.3 應(yīng)急物資保障6.3.1 材料儲(chǔ)備1)組織有關(guān)部門按照項(xiàng)目部應(yīng)急要求指定儲(chǔ)備計(jì)劃,報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急辦公室審核,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。2)經(jīng)審核、審批的儲(chǔ)備計(jì)劃由物資采辦部報(bào)經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)部列入項(xiàng) 目經(jīng)理部資金預(yù)算計(jì)劃。3)應(yīng)急物資由
13、物資采辦部統(tǒng)一采購、存儲(chǔ)和管理,并根據(jù)應(yīng)急 消耗情況及時(shí)給予必要的補(bǔ)充。6.3.2 裝備儲(chǔ)備1)應(yīng)急裝備的儲(chǔ)備技應(yīng)急狀態(tài)管理,由項(xiàng)目部應(yīng)急辦公室會(huì)同 各部門研究制定儲(chǔ)備計(jì)劃,經(jīng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后交機(jī)械設(shè)備部 玉景天筑9建筑組織落實(shí),機(jī)械設(shè)備部編制應(yīng)急裝備分布臺(tái)帳,報(bào)應(yīng)急辦公室備案。2)項(xiàng)目部應(yīng)急辦公室定期對(duì)應(yīng)急資源配備情況的抽查工作。6.4 經(jīng)費(fèi)保障項(xiàng)目部從日常辦公費(fèi)用中,抽出部分資金用于應(yīng)急物資的添置、 維護(hù)保養(yǎng)及演練培訓(xùn)的費(fèi)用支出。7培訓(xùn)與演練1)應(yīng)急辦公室依據(jù)應(yīng)急預(yù)案認(rèn)真制定應(yīng)急培訓(xùn)、 演習(xí)計(jì)劃,加強(qiáng) 學(xué)習(xí),根據(jù)預(yù)案每半年進(jìn)行一次演練,并組織現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急綜合性演習(xí), 并做好應(yīng)急演習(xí)記錄。2)參加演習(xí)的部門包括施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮成員和全部應(yīng)急搶險(xiǎn) 力量。3)應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃、演習(xí)計(jì)劃和應(yīng)急演習(xí)記錄要報(bào)公司安全管理 委員會(huì)辦公室備案,以便監(jiān)督檢查。8獎(jiǎng)懲8.1 對(duì)于在應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案活動(dòng)中表現(xiàn)積極;有下列表現(xiàn)之一的人員 給予精神榮譽(yù)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的。2)在急響應(yīng)預(yù)案計(jì)劃、培訓(xùn)、演練以及在搶險(xiǎn)中提出合理化建 議,經(jīng)采納并解決實(shí)際問題的。3)發(fā)現(xiàn)事故隱患;及時(shí)報(bào)告并有效避
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