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文檔簡介

1、建設工程施工招投標案例一背景:某市越江隧道工程全部由政府投資。該項目為該市建設規(guī)劃的重要項目之一,且已列入地方年度固定資產(chǎn)投資計劃,概算已經(jīng)主管部門批準,征地工作尚未全部完成,施工圖及有關技術資料齊全?,F(xiàn)決定對該項目進行施工招標。因估計除本市施工企業(yè)參加投標外,還可能有外省市施工企業(yè)參加投標,故業(yè)主委托咨詢單位編制了兩個標底,準備分別用于對本市和外省市施工企業(yè)投標價的評定。業(yè)主對投標單位就招標文件所提出的所有問題統(tǒng)一作了書面答復,并以備忘錄的形式分發(fā)給各投標單位,為簡明起見,采用表格形式見表4-1。表4-1序號問題提問單位提問時間答復1N在書面答復投標單位的提問后,業(yè)主組織各投標單位進行了施工

2、現(xiàn)場踏勘。在投標截止日期前10天,業(yè)主書面通知各投標單位,由于某種原因,決定將收費站 工程從原招標范圍內(nèi)刪除。開標會由市招投標辦的工作人員主持,市公證處有關 人員到會,各投標單位代表均到場。開標前,市公證處人員對各投標單位的資質(zhì) 進行審查,并對所有投標文件進行審查,確認所有投標文件均有效后,正式開標。主持人宣讀投標單位名稱、投標價格、投標工期和有關投標文件的重要說明。問題:1. 該項目的標底應采用什么方法編制簡述其理由。2. 業(yè)主對投標單位進行資格預審應包括哪些內(nèi)容3. 該項目施工招標在哪些方面存在問題或不當之處請逐一說明。案例二背景:某承包商通過資格預審后,對招標文件進行了仔細分析,發(fā)現(xiàn)業(yè)主

3、所提出的工期要求過于苛刻,且合同條款中規(guī)定每拖延1 天工期罰合同價的1%。 。 若要保證實現(xiàn)該工期要求,必須采取特殊措施,從而大大增加成本;還發(fā)現(xiàn)原設計結(jié)構(gòu)方案采用框架剪力墻體系過于保守。因此,該承包商在投標文件中說明業(yè)主的工期要求難以實現(xiàn),因而按自己認為的合理工期( 比業(yè)主要求的工期增加6 個月 ) 編制施工進度計劃并據(jù)此報價;還建議將框架體系不僅能保證工程結(jié)構(gòu)的可靠性和安全性、增加使用面積、提高空間利用的靈活性,而且可降低造價約3%。該承包商將技術和商務標分別封裝,在封口處加蓋單位公章和項目經(jīng)理簽字后,在投標截止日期前 1 天上午將投標文件報送業(yè)主。次日( 即投標截止日當天)下午,在規(guī)定的

4、開標時間前1 小時, 該承包商又遞交了一份補充材料,其中聲明將原報價降低4%。但是,招標單位的有關工作人員認為,根據(jù)國際上的“一標一投”的慣例,一個承包商不得遞交兩份投標文件,因而拒收承包商的補充材料。開標會由市招投標辦的工作人員主持,市公證處有關人員到會,各投標單位代表均到場。開標前,市公證處人員對各投標單位的資質(zhì)進行審查,并對所有投標文件進行審查,確認所有投標文件均有效后,正式開標。主持人宣讀投標單位名稱、投標價格、投標工期和有關投標文件的重要說明。問題:1 、 該承包商運用了哪幾種報價技巧其運用是否得當請逐一加以說明。2、 從所介紹的背景資料來看,在該項目招標程序中存在哪些問題請分別作簡

5、單說明。案例三背景:其辦公樓的招標人于2000 年 10 月 11 日向具備承擔該項目能力的A、 B、 C、 D、E5家承包商發(fā)出投標邀請書,其中說明,10月1718日916時在該招標人總工程師室領取招標文件,11 月 8 日 14 時為投標截止時間。該 5 家承包商均接受邀請,并按規(guī)定時間提交了投標文件。但承包商A 在送出投標文件后發(fā)現(xiàn)報價估算有較嚴重的失誤,遂趕在投標截止時間前10 分鐘遞交了一份書面聲明,撤回已提交的投標文件。開標時, 由招標人委托的市公證處人員檢查投標文件的密封情況,確認無誤后,由工作人員當眾拆封。由于承包商 A已撤回投標文件,故招標人宣布有R C D、E4家承包商投標

6、,并宣讀該 4家承包商的投標價格、工期和其他主要內(nèi)容。評標委員會委員由招標人直接確定,共由 7 人組成, 其中招標人代表2 人, 本系統(tǒng)技術專家2 人、經(jīng)濟專家1 人、外系統(tǒng)技術專家1 人、經(jīng)濟專家1 人。在評標過程中,評標委員會要求 B、D兩投標人分別對施工方案作詳細說明,并對若干技術要點和難點提出問題,要求其提出具體、可靠的實話措施、作為評標委員的招標人代表希望承包商 B再行當考慮一下降低報價的可能性。按照招標文件中確定的綜合評標標準,4 個投標人綜合得分從高到低的依次順序為B、D G E,故評標委員會確定承包商 B為中標人。由于承包商 B為外地企業(yè),招標人于11 月 10 日將中標通知書

7、以掛號方式寄出,承包商B 于 11 月 14 日收到中標通知書4個投標人的報價從低到高的依次順序為D、G B、E,由于從報價情況來看,因此,從11月16日至12月11日招標人又與承包商 B就合同價格進行了多次談判,結(jié)果承包商 B將價格降到略低于承包商 C的報價水平,最終比方于 12月12 日簽訂了書面合同。問題:1、從招投標的性質(zhì)看,本案例中的要約邀請、要約和承諾的具體表現(xiàn)是什么2、從所介紹的背景資料來看,在該項目的招標投標程序中在哪些方面不符合招標投標法的有關規(guī)定請逐一說明(注意:若將背景中正確的內(nèi)容當作錯誤進行分析,每項扣1分)o案例四背景:某承包商面臨A、B兩項工程投標,因受本單位資源條

8、件限制,只能選擇其中一項工程投標,或者兩項工程均不投標。根據(jù)過去類似工程投標的經(jīng)驗數(shù)據(jù),A工程投高標的中標概率為,投低標的中標概率為,編制投標文件的費用為3萬元;B工程投高標的中標概率為,投低標的中標概率為,編制投標文件的費用為 2萬元。各方案承包的效果、概率及損益情況見表4-2表4-2力殺效果概率損益值(萬元)A高好中差15010050A低好中差110600B高好110中70差30B低好70中30差-10不投標0問題:1 .簡述決策樹的概念。2 .試運用決策樹法進行投標決策。案例五背景:某承包商經(jīng)研究決定參與某工程投標。經(jīng)造價工程師估價,該工程估算成本為1500萬元,其中材料費占60%擬議高

9、、中、低三個報價方案的利潤率分別為10% 7% 4%根據(jù)過去類似工程的投標經(jīng)驗,相應的中標概率分別為、。編制投標文件的費用為5萬元。該工程業(yè)主在招標文件中明確規(guī)定采用固定總價合同。據(jù)估計,在施工過程中材料費可能平均上漲3%其發(fā)生概率為。問題:該承包商應按哪個方案投標相應的報價為多少案例六背景:某承包商參與某高層商用辦公樓土建工程的投標(安裝工程由業(yè)主另行招標)為了既不影響中標,又能在中標后取得較好的收益,決定采用不平衡報價法對原估價作了適當調(diào)整,具體數(shù)字見表4-4表4-4樁基圍護工程主體結(jié)構(gòu)工程裝飾工程總價調(diào)整前(投標估價)14806600720015280調(diào)整后(正式報價)160072006

10、48015280現(xiàn)假設樁基圍護工程、主體結(jié)構(gòu)工程、裝飾工程的工期分別為 4個月、12個月、8個月,貸款月利率為1%并假設各分部工程每月完成的工作量相同且能按月度及時收到工程款(不考慮工程 款結(jié)算所需要的時間)表4-5現(xiàn)值系數(shù)表N481216(P/A,%,n)(P/F,1%,n)問題:1 .該承包商運用的不平衡報價法是否恰當為什么2 .采用不平衡報價法后,該承包商所得工程款的現(xiàn)值比原估價增加多少(以開工日期為折現(xiàn)點)案例七背景:其辦公樓施工投標文件的合同條款中規(guī)定:預付款數(shù)額為合同價的10%開工日支付,上部結(jié)構(gòu)工程完成一半時一次性全額扣回,工程款按季度支付。承包商C對該項目投標,經(jīng)造價工程師估算

11、,總價為9000萬元,總工期為24個月,其中:基礎工程估價為 1200萬元,工期為6個月;上部結(jié)構(gòu)工程估 價為4800萬元,工期為12個月;裝飾和安裝工程估價為 3000萬元,工期為6個月、經(jīng)營部經(jīng)理認為,該工程雖然有預付款,但平時工程款按季度支付不得于資金周轉(zhuǎn),決定除按上述數(shù)額報價,別處建議業(yè)主將付款條件改為:預付款為合同價的5%工程款按月度支付,其余條款不變。假定貸款月利率為1%(為簡化計算,季利率取3%),各分部工程每月完成的工作量相同且能按規(guī)定及時收到工程款(不考慮工程款結(jié)算所需要的時間)計算結(jié)果保留二位小數(shù)。表4-6年金終值系數(shù)(F/A,i,n)2341%3%691218問題:1 .

12、該經(jīng)營部經(jīng)理所提出的方案屬于哪一種報價技巧運用是否得當2 .若承包商C中標且業(yè)主采納其建議的付款條件,承包商C所得工程款的終值比原付款條件增加多少(以預計的竣工時間為終點)案例八背景:某大型工程,由于技術難度大,對施工單位的施工設備和同類工程施工經(jīng)驗要求高,而且對工期的要求也比較緊迫。業(yè)主在對有關單位和在建工程考察的基礎上,僅邀請了 3家國有一級施工企業(yè)參加投標,并預先與咨詢單位和該3家施工單位共同研究確定了施工方案。業(yè)主要求投標單位將技術標和商務標分別裝訂報送。經(jīng)招標領導小組研究確定的評標規(guī)定如下:1 .技術標共30分,其中施工方案10分(因已確定施工方案,各投標單位均得10分)、施工總工期

13、為10分、工程質(zhì)量10分、滿足業(yè)主總工期要求(36個月)者 得4分,每提前1個月加1分,不滿足者不得分;自報工程質(zhì)量合格者得 4分, 自報工程質(zhì)量優(yōu)良者得6分(若實際工程質(zhì)量未達到優(yōu)良者將扣罰合同價的2%),近三年內(nèi)獲魯班工程獎每項加 2分,獲省優(yōu)工程獎每項加 1分。2 .商務標共70分。報價不超過標底(35500萬元)的+-5靖為有效標,超過者為 廢標。報價為標底的98嘴得滿分(70分),在此基礎上,報價比標底每下降1% 扣1分,每上升1%扣2分(計分按四舍五入取整)。各投標單位的有關情況見表4-7表4-7投標單位報價(萬元)總工期(月)自報工程質(zhì)量魯班工程獎省優(yōu)工程獎A3564233優(yōu)良1

14、1B3436431優(yōu)良02C3386732合格01問題:1 .該工程采用邀請招標方式且僅邀請 3家施工單位投標,是否違反有關規(guī)定為什 么2 .請按綜合得分最高者中標的原則確定中標單位。3 .若改變該工程評標的有關規(guī)定, 將技術標增加到40分,其中施工方案20分(各 投標單位均得20分),商務標減少為60分,是否會影響評標結(jié)果為什么若影 響,應由哪家施工單位中標案例九背景:某工程采用公開招標方式,有 A、B、C D E、F6家承包商參加投標,經(jīng)資格 預審該6家承包商均滿足業(yè)主要求。該工程采用兩階段評標評標,評標委員會由7 名委員組成,評標的具體規(guī)定如下:1 .第一階段評技術標技術標共計40分,其

15、中施工方案5分,總工期8分,工程質(zhì)量6分,項目班 子6分,企業(yè)信譽5分。技術標各項內(nèi)容的得分,為各評委評分去除一個最高分和一個最低分后的算術平均分數(shù)。技術標合計得分不滿28分者,不再評其商務標。表4-11為各評委對6家承包商施工方案評分的匯總表。表4-12為各承包商總工期、工程質(zhì)量、項目班子、企業(yè)信譽得分匯總表。2 .第二階段評商務標商務標共計60分。以標底的50旭承包商報價算術平均數(shù)的 50炕和為基準價, 但最高(或最低)報價高于(或低于)次高(或次低)報價的15%t,在計算承包商 報價算術平均數(shù)時不予考慮,且商務標得分為 15分。表 4-11委 投標蠢一二三四五六七ABCDEF表 4-12

16、投標單位總工期工程質(zhì)量項目班子企業(yè)信譽ABCDEF以基準價為滿分(60分),報價比基準每下降1%扣1分,最多扣10分;報價比基準價每增加1%扣2分,扣分不保底。表4-13為標底和各承包商的報價匯總表。表4-13單位:萬元投標單位ABCDEF標底報價136561110814303130981324114125137903 .計算結(jié)果保留二位小數(shù)。問題:1 .請按綜合得分最高者中標的原則確定中標單位。2 .若該工程未編制標底,以各承包商報價的算術平均數(shù)作為基準價,其余評 標規(guī)定不變,試按原定標原則確定中標單位。案例十背景:某工業(yè)廠房項目的業(yè)主經(jīng)過多方了解,邀請了A、B、C三家技術實力和資信俱佳的承包商參加該項目的投標。在招標文件中規(guī)定:評標時采用最低綜合報價中標的原則,但最低投標低于次低投標價10%勺報價將不予考慮。工期不得長于 18個月,若投標人自報工期少于 18 個月,在評標時將考慮其給業(yè)主帶來的收益,折算成綜合報價后進行評標。若實 際工期短于自報工期,每提前 1天獎勵1萬元;若實際工期超過自報工期,每拖 延1天罰款2萬元。A、B、C三家承包商投標書與報價和工期有關的數(shù)據(jù)匯總于表4-20 0假定:貸款月利率為1%各分部工程每月完成的工作量相同,在評標時考慮工期提前給業(yè)主還來的收益為每月40萬

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