環(huán)境污染事件處置應(yīng)急預(yù)案

1、*公司- 21 -環(huán)境污染事件處置應(yīng)急預(yù)案1總則1.1 編制目的為正確、有序、高效地處置 * 公司（以下簡稱“公司”） 范圍內(nèi)環(huán)境污染事件，最大限度地降低事故對環(huán)境可能造成的污染 與危害，提高應(yīng)對環(huán)境污染事件風(fēng)險和處置環(huán)境污染事件的能力， 確保設(shè)備安全運行和環(huán)境安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法中華人民共和國安全生產(chǎn)法國家環(huán)保局報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例（國務(wù)院令第599號）國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 （AQ/T9002-2006）電力企業(yè)

2、專項應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）（電監(jiān)安全200922號）« * 分公司總體預(yù)案1.3 適用范圍本預(yù)案適用于公司所轄生產(chǎn)、辦公區(qū)域和檢修、維護(hù)項目范圍內(nèi)，突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。2 應(yīng)急處置基本原則2.1 以人為本減少危害把保障員工生命財產(chǎn)安全和環(huán)境保護(hù)作為首要任務(wù), 最大限度減少環(huán)境污染事件造成的人員傷亡和環(huán)境危害。2.2 居安思危預(yù)防為主貫徹預(yù)防為主的思想，樹立常備不懈的觀念，防患于未然。增強憂患意識，堅持預(yù)防與應(yīng)急并重，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，加強宣傳和培訓(xùn)教育，做好應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件的各項準(zhǔn)備工作。2.3 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級負(fù)責(zé)公司按照綜合協(xié)調(diào)、分類管理、各負(fù)其責(zé)的要求，

3、開展突發(fā)環(huán)境污染事件預(yù)防和處置工作。2.4 考慮全局突出重點采取一切有力措施保證設(shè)備設(shè)施安全，限制突發(fā)環(huán)境污染事件影響范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大。2.5 快速響應(yīng)協(xié)同應(yīng)對加強與政府的溝通協(xié)作，快速、合理地指揮、調(diào)配應(yīng)急隊伍和應(yīng)急物資裝備，整合內(nèi)外部應(yīng)急資源，科學(xué)、高效地指揮應(yīng)急行動。在公司應(yīng)急指揮部的指揮下，密切配合，相互支援，及時、高效地做好應(yīng)急處理和災(zāi)后恢復(fù)供電工作。2.6 依靠科技提高素質(zhì)加強突發(fā)環(huán)境污染事件預(yù)防和處置，采用先進(jìn)的監(jiān)測手段和應(yīng)急處置技術(shù)。大力開展教育宣傳、培訓(xùn)演練，提高應(yīng)對環(huán)境污染事 件的能力。3 事件類型和危害程度分析3.1 危險源分析隨著環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展呼聲的不斷高漲，環(huán)境

4、問題越來越被重視。公司設(shè)備屬于國產(chǎn)設(shè)備、新投產(chǎn)，設(shè)備的運行、維護(hù)、檢修、改造工作量大，在設(shè)備各種運行方式下的工作環(huán)境中存在油罐或輸油管路大量跑油、SF6廢氣排放以及公司房生活污水排放可能引 發(fā)環(huán)境污染事件的危險因素。3.2 危害程度分析生活污水、泄漏油等匯入河流后，將對水質(zhì)產(chǎn)生一定的影響；SF6廢氣排放會對周圍環(huán)境產(chǎn)生污染；公司發(fā)生環(huán)境污染事件可能嚴(yán)重破壞企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，對企業(yè)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害和惡劣影響。4 事件分級按照環(huán)境污染程度、發(fā)生性質(zhì)、可能導(dǎo)致的后果等情況, 將環(huán)境污染事件分為四級：特別重大（I級）事件、重大（n級）事件、 較大（田級）事件、一般（IV級）事件

5、。4.1 特別重大（I級）事件凡符合下列情形之一的，為公司特別重大（I級）環(huán)境污染事 件：（ 1）發(fā)生30 人以上死亡，或中毒（重傷）100 人以上；（ 2）因環(huán)境污染事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5 萬人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000 萬元以上；（ 3）區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染；（ 4）因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會活動受到嚴(yán)重影響；（ 5）因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故；（ 6）因危險化學(xué)品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故；（ 7） * 總公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)環(huán)境污染危害程度、恢復(fù)整治能力和社會影響等綜合因素，研究確

6、定為特別重大（I級）環(huán)境污染事件的。4.2重大（n級）事件由現(xiàn)下列情況之一，為公司環(huán)境污染重大（n級）事件：（ 1）發(fā)生 10 人以上、30 人以下死亡，或中毒（重傷）50 人以上、 100 人以下；（ 2）區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染；（ 3）因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾 1 萬人以上、5 萬人以下的；（ 4）因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染，或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件；（ 5） * 總公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)環(huán)境污染危害程度、恢復(fù)整治能力和社會影響等綜合因素，研究確定為重大（n級）環(huán)境污染事件的。5.3 較大（田級

7、）事件由現(xiàn)下列情況之一，為公司環(huán)境污染較大（田級）事件：（ 1）發(fā)生 3 人以上、10 人以下死亡，或中毒（重傷）50 人以下；（ 2）因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到影響；（ 3）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)環(huán)境污染危害程度、恢復(fù)整治能力和社會影響等綜合因素，研究確定為較大（田級）環(huán)境污染事件的。5.4 一般（IV級）事件出現(xiàn)下列情況之一，為公司環(huán)境污染一般事件：（ 1）發(fā)生 3 人以下死亡；（ 2）因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的。5 應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)5.1 應(yīng)急指揮機構(gòu)1 .1.1 環(huán)境污染事件專項處置應(yīng)急指揮部（ 1）環(huán)境污染事件發(fā)生后，根據(jù)*

8、 總公司總體應(yīng)急預(yù)案成立公司環(huán)境污染事件專項處置應(yīng)急指揮部及其辦公室和工作組。（ 2）環(huán)境污染事件專項處置應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置工作，總指揮由公司總經(jīng)理擔(dān)任，成員由安監(jiān)科、生技部、辦公室、財務(wù)室負(fù)責(zé)人組成。（3）環(huán)境污染事件處置應(yīng)急辦公室設(shè)在安監(jiān)科，辦公室負(fù)責(zé)人由安監(jiān)科主任擔(dān)任，公司生技部、辦公室、財務(wù)室等派人參加。4 4）環(huán)境污染事件專項處置領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)應(yīng)急工作實際設(shè)置公司總體應(yīng)急預(yù)案中部分或全部應(yīng)急處置工作組。5.2 應(yīng)急組織機構(gòu)的職責(zé)5.2.1 環(huán)境污染事件專項處置應(yīng)急指揮部主要職責(zé)（1）接受* 總公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處置指揮機構(gòu)及專業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)，落實布置的各

9、項工作，負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)的環(huán)境污染應(yīng)急處置及災(zāi)后搶修工作；（2）組織力量積極參加設(shè)備應(yīng)急救援工作；（3）加強與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急辦的聯(lián)系，密切監(jiān)視、及時了解環(huán)境污染進(jìn)展；（4） 組織公司的環(huán)境污染及災(zāi)后搶修工作，制定應(yīng)急處置方案，組建應(yīng)急搶險隊伍，做好搶險物資的配備、儲備及應(yīng)急搶險隊伍的后勤保障；（5）第一時間了解、掌握災(zāi)情，必要時向地方政府或提出搶險工作援助；（6）宣布進(jìn)入和解除應(yīng)急狀態(tài)，決定啟動、調(diào)整和終止公司應(yīng)急響應(yīng)；（7）做好信息報送與宣傳報道工作。及時向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染情況、各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)、災(zāi)情損失及應(yīng)急處理、恢復(fù)等情況，及時報道搶險救災(zāi)工作和先進(jìn)事跡。（8）在災(zāi)害初顯期，開展

10、設(shè)備防范災(zāi)害的先期處置。5.2.2 環(huán)境污染事件專項處置應(yīng)急辦公室職責(zé)（1）接受* 總公司應(yīng)急指揮部的指揮，在應(yīng)急狀態(tài)下，傳達(dá)并落實上級應(yīng)急指揮機構(gòu)和應(yīng)急指揮部布置的各項工作，協(xié)助應(yīng)急指揮部制定應(yīng)急對策，及時檢查了解和掌握應(yīng)急響應(yīng)行動情況，適時提出行動建議；（2）監(jiān)督落實環(huán)境污染事件處置的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作；（3）發(fā)生環(huán)境污染事件時指揮協(xié)調(diào)公司各部門按照預(yù)案要求，進(jìn)行事故應(yīng)急救援等工作；（4）隨時了解環(huán)境污染造成的損失、影響以及搶修恢復(fù)情況，組織開展信息搜集、統(tǒng)計匯總、上報工作；（5）協(xié)調(diào)公司各部門開展應(yīng)急處置工作；（6）負(fù)責(zé)搶修方案的確定和搶修隊伍、搶修物資的調(diào)配及支援等協(xié)調(diào)工

11、作；（7）負(fù)責(zé)與地方政府有關(guān)部門溝通，匯報相關(guān)應(yīng)急工作；（8）協(xié)助披露有關(guān)信息。6 預(yù)防與預(yù)警6.1 風(fēng)險監(jiān)測6.1.1 公司應(yīng)急辦公室應(yīng)加強與相關(guān)單位的溝通聯(lián)絡(luò)，密切監(jiān)測環(huán)境污染風(fēng)險，積極開展環(huán)境污染事件預(yù)測分析，制訂應(yīng)對方案，落實風(fēng)險預(yù)控措施；定期對相關(guān)部位進(jìn)行檢查，組織制定并實施環(huán)境污染應(yīng)急處理措施，發(fā)現(xiàn)異常及時匯報處理。6.1.2 及時收集環(huán)境污染信息；及時收集公司范圍內(nèi)水庫、河流水污染情況、公司區(qū)域植被破壞情況，并與當(dāng)?shù)丨h(huán)保及政府等相關(guān)部門協(xié)作，開展環(huán)境污染相關(guān)預(yù)報分析。6.1.3 風(fēng)險監(jiān)測的方法和信息收集包括以下渠道：（ 1）密切注意環(huán)保部門發(fā)布的信息通報，督促公司各部門加強設(shè)施、

12、設(shè)備的巡查，掌握災(zāi)情，及時上報應(yīng)急辦公室。（ 2）公司應(yīng)急辦公室應(yīng)與環(huán)保及政府等相關(guān)部門建立相應(yīng)的環(huán)境污染災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警聯(lián)動機制，實現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險情等信息的實時共享。6.1.4 突發(fā)環(huán)境污染事件預(yù)測分析主要內(nèi)容（ 1） 事件的基本情況和可能涉及的因素，如發(fā)生的時間、地點、影響情況及涉及范圍，可能引發(fā)后果等；（ 2）事件的危害程度，可能造成的人身傷亡、設(shè)施設(shè)備受損、財產(chǎn)損失，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定造成的影響和危害等；（ 3）事件可能達(dá)到的等級，以及需要采取的應(yīng)對措施。6.1.5 風(fēng)險監(jiān)測報告通過風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)測分析，若發(fā)生一般、較大突發(fā)事件的幾率較高，應(yīng)及早采取預(yù)防和應(yīng)對措施。若發(fā)生重大突發(fā)事件的

13、幾率較高，在采取預(yù)防和應(yīng)對措施的同時，應(yīng)及時分別向公司應(yīng)急辦公室和各有關(guān)部門報告。6.2 預(yù)警分級與預(yù)警發(fā)布6.2.1 預(yù)警分級根據(jù)可能發(fā)生的環(huán)境污染事件影響范圍和嚴(yán)重程度，環(huán)境污染事件的預(yù)警等級分為四個級別：一級、二級、三級和四級，依次為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示，一級為最高級別。6.2.1.1 一級預(yù)警（紅色）預(yù)計將要發(fā)生特別重大環(huán)境污染突發(fā)事件，為一級預(yù)警：*總公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視環(huán)境污染預(yù)警情況、可能危害程度、救災(zāi)能力和社會影響等綜合因素，研究發(fā)布一級預(yù)警。6.2.1.2 二級預(yù)警（橙色）預(yù)計將要發(fā)生重大環(huán)境污染突發(fā)事件，為二級預(yù)警：* 總公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視環(huán)境污染預(yù)警情況、可能危害程度

14、、救災(zāi)能力和社會影響等綜合因素，研究發(fā)布二級預(yù)警。6.2.1.3 三級預(yù)警（黃色）預(yù)計將要發(fā)生較大環(huán)境污染突發(fā)事件，為三級預(yù)警：公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視環(huán)境污染預(yù)警情況、可能危害程度、救災(zāi)能力和社會影響等綜合因素，研究發(fā)布三級預(yù)警。6.2.1.4 四級預(yù)警（藍(lán)色）預(yù)計將要發(fā)生一般環(huán)境污染突發(fā)事件，為四級預(yù)警：公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視環(huán)境污染預(yù)警情況、可能危害程度、救災(zāi)能力和社會影響等綜合因素，研究發(fā)布四級預(yù)警。6.2.2 預(yù)警發(fā)布6.2.2.1 公司應(yīng)急辦公室接到各部門上報或政府部門通告的環(huán)境污染預(yù)警信息后，立即報告公司應(yīng)急指揮部并匯總、分析相關(guān)信息，按照公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組環(huán)境污染預(yù)警發(fā)布通知，經(jīng)公司應(yīng)急指

15、揮部批準(zhǔn)后發(fā)布。6.2.2.2 環(huán)境污染預(yù)警信息內(nèi)容包括可能發(fā)生環(huán)境污染事件的類型、預(yù)警級別、預(yù)警期起始時間、可能影響范圍、影響程度、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機構(gòu)等。6.2.2.3 由公司應(yīng)急辦公室通過傳真或安全監(jiān)督與管理系統(tǒng)等固定方式及時發(fā)布預(yù)警通知。6.2.2.4 按照有關(guān)規(guī)定，公司應(yīng)急辦公室向* 總公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急辦報送環(huán)境污染預(yù)警發(fā)布情況。6.3 預(yù)警行動6.3.1 預(yù)警行動6.3.1.1 公司應(yīng)急辦公室收到* 總公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組環(huán)境污染一級（紅色）、二級（橙色）預(yù)警信息后，應(yīng)采取以下主要措施：（ 1）做好成立公司環(huán)境污染事件專項處置應(yīng)急指揮部及辦公室的準(zhǔn)備工作；（2）公司應(yīng)急

16、辦公室組織收集綜合信息，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，及時向 * 總公司應(yīng)急指揮部報告；（3）公司環(huán)境污染事件應(yīng)急辦公室組織有關(guān)部門和人員隨時對突發(fā)環(huán)境污染預(yù)警信息進(jìn)行分析評估，預(yù)測發(fā)生環(huán)境污染事件的可能性、影響范圍和嚴(yán)重程度，以及可能發(fā)生的環(huán)境污染事件級別；（4）加強對重點場所、重要設(shè)備、重要輿論的監(jiān)測工作；（5）公司應(yīng)急辦公室根據(jù)職責(zé)分工協(xié)調(diào)組織應(yīng)急隊伍、應(yīng)急物資、交通運輸?shù)葴?zhǔn)備工作，做好應(yīng)急處置和應(yīng)急新聞發(fā)布準(zhǔn)備；（6）必要時，開展應(yīng)急值班；（7）應(yīng)急隊伍和相關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài)。6.3.1.2 公司發(fā)布環(huán)境污染三級（黃色）、四級（藍(lán)色）預(yù)警信息后，應(yīng)采取以下主要措施：（ 1）公司應(yīng)急辦公室密切關(guān)注事

17、態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，必要時經(jīng) * 總公司應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)向上級單位報告；（2）公司有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工在應(yīng)急辦公室的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展預(yù)警響應(yīng)工作。6.4 預(yù)警調(diào)整公司應(yīng)急指揮部視可能發(fā)生的環(huán)境污染事件的影響范圍、嚴(yán)重程度、 社會影響及環(huán)境風(fēng)險事態(tài)是否得到控制等綜合因素，報請 *總公司批準(zhǔn)后，決定是否調(diào)整環(huán)境污染事件預(yù)警級別。6.5 預(yù)警結(jié)束6.5.1 預(yù)警結(jié)束的條件通過預(yù)警行動，事件隱患已經(jīng)消除或得到控制，且不滿足預(yù)警條件時，可以結(jié)束預(yù)警。6.5.2 預(yù)警結(jié)束的程序環(huán)境污染一級（紅色）、二級（橙色）預(yù)警按照* 總公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急辦預(yù)警結(jié)束的通知要求結(jié)束預(yù)警。環(huán)境污染三級（黃色） 、四級（藍(lán)色

18、）由公司應(yīng)急辦公室根據(jù)收集的相關(guān)信息，及時向公司應(yīng)急指揮部提出預(yù)警結(jié)束建議，由公司應(yīng)急指揮部根據(jù)結(jié)束條 件決定預(yù)警結(jié)束。7 應(yīng)急響應(yīng)7.1 響應(yīng)分級按照突發(fā)事件的等級，啟動相應(yīng)等級應(yīng)急響應(yīng)。（1）發(fā)生特別重大（I級）、重大（n級）環(huán)境污染突發(fā)事件 時，若 * 總公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急響應(yīng)，則公司在* 總公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下開展應(yīng)急處置工作；（2）發(fā)生較大（田級）、一般（IV級）環(huán)境污染突發(fā)事件，按照本預(yù)案處置原則及相關(guān)預(yù)案，啟動應(yīng)急響應(yīng)；（ 3）無論啟動幾級應(yīng)急響應(yīng)，公司發(fā)生環(huán)境污染事件的部門都必需在第一時間開展先期處置工作，同時將事件及處置情況逐級上 報。7.2 先期處置7.2.1

19、 公司應(yīng)急辦公室、各相關(guān)部門應(yīng)密切關(guān)注事件發(fā)展態(tài)勢，掌握環(huán)境污染事件的先期處置效果，統(tǒng)籌部署防范環(huán)境污染前期各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作，迅速組織相關(guān)設(shè)施設(shè)備搶修工作，盡量縮小、減 輕事故影響和環(huán)境污染前期損失。7.2.2 公司各部門依據(jù)本部門分工各負(fù)其責(zé)，組織、協(xié)調(diào)環(huán)境污染事件先期處置，防止環(huán)境污染事件范圍擴(kuò)大。7.2.3 公司應(yīng)急辦公室組織應(yīng)急救援隊伍營救受困員工和其他人員，撤離、安置受威脅的人員。7.2.4 公司應(yīng)急辦公室主動與上下級單位、政府部門聯(lián)系溝通，通報信息、完成相關(guān)工作。7.2.5 公司應(yīng)急辦公室初步收集受損情況，及時匯總并上報。根據(jù)需要在安全區(qū)域設(shè)置辦公地點，及時組織開展搶修工作。7.3

20、 響應(yīng)啟動7.3.1 啟動公司環(huán)境污染應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)立即向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急辦報告。7.3.2 發(fā)生重大（n級）及以上環(huán)境污染事件，立即向 *總公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急辦報告，并由* 總公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急響應(yīng)，并研究決定成立環(huán)境污染事件專項處置指揮部及其辦公室。在 * 總公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。7.3.3 發(fā)生較大（田級）、一般（IV級）環(huán)境污染事件，按照本預(yù)案組織應(yīng)急處置工作。7.3.4 響應(yīng)啟動以口頭命令下達(dá)并立即生效，同時由* 總公司應(yīng)急指揮部總指揮簽署書面命令。7.4 響應(yīng)行動7.4.1 成立環(huán)境污染事件專項處置應(yīng)急指揮部，按照本預(yù)案規(guī)定，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織救災(zāi)、應(yīng)急救援

21、、搶修恢復(fù)等工作；7.4.2 環(huán)境污染事件專項處置應(yīng)急指揮部辦公室及時開展信息匯總和報送工作，及時向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急辦匯報；開展信息披露工作。7.5 響應(yīng)調(diào)整發(fā)生重大（n級）及以上環(huán)境污染事件，公司環(huán)境污染事件專項處置應(yīng)急指揮部按照* 總公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求調(diào)整響應(yīng)級別。發(fā)生較大（田級）、一般（w級）環(huán)境污染事件，公司環(huán)境污染事件專項處置應(yīng)急指揮部根據(jù)事件嚴(yán)重程度、救援恢復(fù)能力和社會影響等綜合因素，按照事件分級條件，決定是否調(diào)整響應(yīng)級別。7.6 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束7.6.1 結(jié)束條件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束必需滿足以下條件：（ 1）污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；（ 2）事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消

22、除，無繼發(fā)可能。7.6.2 結(jié)束程序當(dāng)同時滿足以上條件時，重大（n級）及以上環(huán)境污染事件在收到 * 總公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組終止事件響應(yīng)的通知時，發(fā)布終止命令；較大（田級）、一般（w級）環(huán)境污染事件由公司環(huán)境污染事件專項處置應(yīng)急指揮部根據(jù)處置效果，終止事件響應(yīng)，并發(fā)布終止命令。8 信息報告與披露8.1 信息報告8.1.1 報告渠道8.1.1.1 預(yù)警階段環(huán)境污染事件發(fā)生部門向公司應(yīng)急辦公室報告；公司應(yīng)急辦公室向 * 總公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。8.1.1.2 事件響應(yīng)階段* 總公司環(huán)境污染事件專項處置應(yīng)急指揮部向上級單位應(yīng)急辦公室報告；并根據(jù)相關(guān)規(guī)定向本地政府有關(guān)主管部門報告。8.1.2 報告程序8.1

23、.2.1 預(yù)警行動階段環(huán)境污染事件發(fā)生部門向公司應(yīng)急辦公室和相關(guān)部門報告事件發(fā)生信息；公司應(yīng)急辦公室核實情況后報告公司應(yīng)急指揮部。經(jīng)公司應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)將信息匯總后向* 總公司應(yīng)急辦公室報告。8.1.2.2 響應(yīng)階段公司各部門定時向環(huán)境污染事件專項處置應(yīng)急辦公室報告綜合信息。應(yīng)急辦公室根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，定時向* 總公司應(yīng)急辦公室及地方政府應(yīng)急辦報告。8.1.3 報告內(nèi)容8.1.3.1 預(yù)警行動階段（1）公司應(yīng)急辦公室向* 總公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急辦報告本單位預(yù)警發(fā)布和預(yù)警結(jié)束情況；（2）公司應(yīng)急辦公室向* 總公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急辦報告當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染動態(tài)、已采取措施等信息。8.1.3.2 事件響應(yīng)階段

24、（ 1）公司應(yīng)急辦公室向* 總公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告啟動和結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)情況；（ 2）環(huán)境污染事件發(fā)生后，公司應(yīng)急辦公室向* 總公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急辦報告污染事件發(fā)生時間、地點和范圍，對環(huán)境造成 的影響，已經(jīng)采取的措施等。8.1.4 報告要求（ 1）發(fā)生環(huán)境污染事件后，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定立即上報；（ 2）向* 總公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)部門匯報信息，必須做到數(shù)據(jù)源唯一、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時；（ 3）預(yù)警階段和響應(yīng)階段執(zhí)行每天定點報告制度；（ 4）根據(jù)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組臨時要求，完成相關(guān)信息報送；（5）較大（田級）、一般（IV級）環(huán)境污染事件響應(yīng)階段執(zhí)行 每天一次報告制度，由公司應(yīng)急辦公室向公司應(yīng)急

25、領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急辦 報告；（6）重大（n級）及以上環(huán)境污染事件響應(yīng)執(zhí)行每天兩次告制度，由公司應(yīng)急辦公室向* 總公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急辦報告；（ 7）根據(jù)* 總公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組臨時要求，及時報送相關(guān)信息。8.2 信息披露8.2.1 預(yù)警期內(nèi)公司應(yīng)急辦公室協(xié)助新聞主管部門開展突發(fā)事件信息披露和輿論引導(dǎo)工作。8.2.2 應(yīng)急響應(yīng)期間，若已成立公司環(huán)境污染事件專項處置應(yīng)急指揮部及其辦公室，則由環(huán)境污染事件專項處置應(yīng)急辦公室協(xié)助綜合辦公室開展突發(fā)事件信息披露和輿論引導(dǎo)工作。8.2.3 披露信息主要包括突發(fā)事件的基本情況、采取的應(yīng)急措施、取得的進(jìn)展、存在的困難以及下一步工作打算等信息。8.2.4 信息披露和輿論

26、引導(dǎo)工作要做到及時主動、正確引導(dǎo)、嚴(yán)格把關(guān)。8.2.5 所有與突發(fā)事件處置有關(guān)的部門和個人，有做好防止信息通過非正常渠道外泄的責(zé)任與義務(wù)。8.2.6 所有突發(fā)事件信息披露嚴(yán)格按公司突發(fā)事件新聞處置應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行。9 后期處置9.1 恢復(fù)生產(chǎn)9.1.1 應(yīng)急響應(yīng)行動結(jié)束后，按照“統(tǒng)籌安排、分級負(fù)責(zé)、科學(xué)規(guī)劃、快速恢復(fù)”的原則，對善后處理、恢復(fù)重建工作進(jìn)行規(guī)劃和部署，逐級制定詳細(xì)可行的工作計劃，快速、有效地消除環(huán)境污染事件造成的不利影響。9.1.2 認(rèn)真開展設(shè)備隱患排查和治理工作，避免污染事件的發(fā)生，確保安全穩(wěn)定運行。9.1.3 加快搶修恢復(fù)速度，提高搶修恢復(fù)質(zhì)量，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。9.2 保險

27、理賠環(huán)境污染事件發(fā)生部門及時統(tǒng)計環(huán)境污染情況，綜合工程部會同相關(guān)部門核實、匯總受損情況，上交財務(wù)部按保險公司相關(guān)保險 條款理賠。9.3 事件調(diào)查公司組織有關(guān)部門調(diào)查收集污染情況詳細(xì)資料，本著客觀、公正、準(zhǔn)確的原則，研究環(huán)境污染發(fā)生的原因，分析環(huán)境污染發(fā)展過程，查清事故損失，吸取教訓(xùn)，提出具體對策、措施及改進(jìn)建議。9.4 總結(jié)及改進(jìn)環(huán)境污染事件應(yīng)急結(jié)束后，由公司環(huán)境污染事件專項處置應(yīng)急指揮部辦公室組織對本預(yù)案和應(yīng)急救援處置過程進(jìn)行全面地總結(jié)、評估，找出不足并明確改進(jìn)方向，及時對應(yīng)急預(yù)案的不足之處予以修訂。9.5 獎懲對在環(huán)境污染事件處置過程中做出突出貢獻(xiàn)的單位和人員，給予表彰和獎勵。在突發(fā)事件處

28、置過程中工作不力，造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。10 應(yīng)急保障10.1 應(yīng)急隊伍保障10.1.1 公司自上而下地建立健全預(yù)防環(huán)境污染事件保障體系。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)法、 環(huán)境保護(hù)法等法規(guī)，明確各級人員的安全責(zé)任制。10.1.2 建立公司應(yīng)急指揮部，作為應(yīng)急狀態(tài)時應(yīng)急決策和指揮平臺。10.1.3 按照公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對應(yīng)急搶險隊伍的管理規(guī)定組 建應(yīng)急搶險隊伍。10.1.4 發(fā)揚團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，組織相關(guān)各部門應(yīng)急隊伍共同參與應(yīng)急搶險救援工作；加強與社會救援力量的聯(lián)動協(xié)調(diào)，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力，加強應(yīng)急技能培訓(xùn)，提高應(yīng)急裝備水平，定期開展應(yīng)急演練。10.2 應(yīng)急物資裝備保障10

29、.2.1 應(yīng)急物資儲備實行分級管理、統(tǒng)一調(diào)配，安排組織好公 司的搶險物資儲備。10.2.2 投入必要的資金，保證應(yīng)急處置必備的應(yīng)急物資，加強對應(yīng)急物資和裝備的管理、更換，確保應(yīng)急物資和裝備處于良好狀態(tài)。10.2.3 配備應(yīng)急處置所需的搶修工器具、通信、交通等各類裝備和電力搶險物資；按照公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組制定的物資儲備標(biāo)準(zhǔn)，對物資定置、定量、統(tǒng)一、規(guī)范管理，進(jìn)行動態(tài)管理和補充，制定應(yīng)急物資管理制度及領(lǐng)用流程。10.3 通信與信息保障10.3.1 重視環(huán)境污染事件處置期間的應(yīng)急通訊和信息安全問 題，積極落實有關(guān)工作部署，制定完善的管理制度，明確組織機構(gòu) 和應(yīng)急搶險隊伍聯(lián)系人、聯(lián)系方式，做好應(yīng)急通信保障各項工作。10.3.2 保證公司所轄通訊網(wǎng)絡(luò)安全可靠運行，在遭遇突發(fā)事件時應(yīng)立即響應(yīng)，保證以最短的時間到達(dá)搶修現(xiàn)場恢復(fù)設(shè)備的正常運行和通信暢通。10.3.3 公司應(yīng)急指揮部