山東濟(jì)南芙蓉街-百花洲歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上山東濟(jì)南芙蓉街-百花洲歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃1、編制目的濟(jì)南市芙蓉街-百花洲歷史文化街區(qū)是山東省政府公布的歷史文化街區(qū)。為加強(qiáng)濟(jì)南市歷史文化遺存保護(hù)，依法編制本次保護(hù)規(guī)劃。本規(guī)劃是濟(jì)南市芙蓉街-百花洲歷史文化街區(qū)保護(hù)和發(fā)展的法定指導(dǎo)性文件，在規(guī)劃范圍內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)的一切單位和個(gè)人，均應(yīng)遵照中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定，執(zhí)行本規(guī)劃。2、規(guī)劃范圍芙蓉街-百花洲歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃范圍，南至泉城路，北臨大明湖路，東至縣西巷、珍池街、西更道街、院前街一線，西臨貢院墻根街，總用地面積25.7公頃。3、規(guī)劃原則規(guī)劃以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循保護(hù)遺產(chǎn)本體及環(huán)境的真實(shí)性、完整性、生

2、活延續(xù)性和保護(hù)利用的可持續(xù)性的原則，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，引導(dǎo)商業(yè)發(fā)展，改善人居環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。4、規(guī)劃目標(biāo)本次保護(hù)規(guī)劃明確六大目標(biāo)：(1)歷史名城評價(jià)體系與世界文化遺產(chǎn)的突出普遍價(jià)值評價(jià)方法相結(jié)合，全面認(rèn)知芙蓉街-百花洲歷史文化街區(qū)的價(jià)值和特色;(2)保護(hù)街區(qū)整體空間格局和歷史風(fēng)貌，傳承街區(qū)價(jià)值特色，全面保護(hù)街區(qū)真實(shí)而豐富的歷史文化遺存;(3)整治街區(qū)環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，優(yōu)化人居環(huán)境，控制街區(qū)商業(yè)規(guī)模，使其成為保持傳統(tǒng)文化特色的商住混合社區(qū);(4)合理利用街區(qū)歷史文化資源，引導(dǎo)街區(qū)業(yè)態(tài)調(diào)整，鼓勵(lì)反映濟(jì)南地方文化特色的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使街區(qū)成為具有獨(dú)特文化景觀的城市活力地區(qū);(5)結(jié)

3、合街區(qū)現(xiàn)狀情況，深入研究符合街區(qū)特點(diǎn)的規(guī)劃實(shí)施模式，提出規(guī)劃實(shí)施建議，保障保護(hù)規(guī)劃的切實(shí)可行;(6)加強(qiáng)街區(qū)原有泉水生態(tài)聚落的保護(hù)，修復(fù)泉水生態(tài)體系，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，凸顯街區(qū)的特色和品位。5、歷史文化價(jià)值作為濟(jì)南古城現(xiàn)存的保留最完整、面積最大的傳統(tǒng)特色地區(qū)，芙蓉街-百花洲街區(qū)具有歷史、人文、科學(xué)研究方面的極高價(jià)值。街區(qū)是古城的核心商業(yè)街區(qū)，街區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)街巷空間基本保留完好，傳統(tǒng)功能格局清晰，名泉水體集中分布，建筑遺產(chǎn)豐富，具有深厚的歷史人文積淀。芙蓉街-百花洲街區(qū)的總體價(jià)值為：(1)芙蓉街-百花洲街區(qū)是濟(jì)南保存最完整、能夠反映山水營城思想的古城核心區(qū);(2)芙蓉街-百花洲街區(qū)是世界城泉共

4、生的人居環(huán)境典范;(3)芙蓉街-百花洲街區(qū)是能夠充分反映濟(jì)南“泉文化”的重要片區(qū)。6、保護(hù)區(qū)劃及保護(hù)控制要求芙蓉街-百花洲歷史文化街區(qū)的保護(hù)范圍南至泉城路道路中心線，北至大明湖路道路中心線，東至縣西巷、珍池街、院前街、西更道街一線，西臨貢院墻根街，包括核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，總用地面積25.7公頃。6.1核心保護(hù)范圍6.1.1核心保護(hù)范圍的劃定核心保護(hù)范圍南至芙蓉巷，北至大明湖路南側(cè)邊界，東至珍池街，西臨貢院墻根街，面積8.5公頃。核心保護(hù)范圍主要包括府學(xué)文廟、芙蓉街兩側(cè)、金菊巷兩側(cè)、王府池子周邊及后宰門街南側(cè)，具體范圍詳見保護(hù)區(qū)劃圖。6.1.2核心保護(hù)范圍保護(hù)控制要求在核心保護(hù)范圍內(nèi)，不

5、得進(jìn)行新建、擴(kuò)建活動(dòng)。但是，新建、擴(kuò)建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施以及對危房及嚴(yán)重破壞街區(qū)風(fēng)貌格局的建筑進(jìn)行必要的改造改建除外。對現(xiàn)有建筑進(jìn)行改建時(shí)，應(yīng)當(dāng)保持或者恢復(fù)其歷史風(fēng)貌。經(jīng)批準(zhǔn)允許新建、擴(kuò)建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的，應(yīng)與街區(qū)歷史風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。核心保護(hù)范圍內(nèi)的保護(hù)整治措施應(yīng)堅(jiān)持“小規(guī)模、漸進(jìn)式”原則。6.2建設(shè)控制地帶6.2.1建設(shè)控制地帶的劃定規(guī)劃劃定芙蓉街-百花洲歷史文化街區(qū)建設(shè)控制地帶，四至為：南至泉城路道路中心線、曲水亭街南側(cè)，北至大明湖路道路中心線，東至縣西巷、珍池街、院前街、西更道街一線，西臨貢院墻根街，面積17.2公頃。具體范圍詳見保護(hù)區(qū)劃圖。6.2.2建設(shè)控制地帶保護(hù)

6、控制要求建設(shè)控制地帶內(nèi)建構(gòu)筑物、格局、街巷、院落、名泉、大樹、名泉水體等保護(hù)措施應(yīng)符合后述保護(hù)范圍內(nèi)專項(xiàng)保護(hù)措施要求，不得破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌。在建設(shè)控制地帶內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建筑的高度、體量、色彩、材質(zhì)等應(yīng)與核心保護(hù)范圍內(nèi)建筑相協(xié)調(diào)。建設(shè)控制地帶內(nèi)整治更新應(yīng)有計(jì)劃、分階段進(jìn)行，不得大拆大建。7、整體格局與風(fēng)貌特征保護(hù)本次規(guī)劃整體保護(hù)街區(qū)與濟(jì)南古城的格局關(guān)系，保護(hù)古城“一城山色半城湖”的整體格局;嚴(yán)格保護(hù)街區(qū) “大明湖-街區(qū)-珍珠泉泉群”的軸線對位關(guān)系;保護(hù)街區(qū)內(nèi)文廟格局軸線與鵲山、金雞嶺的對位關(guān)系。重點(diǎn)保護(hù)芙蓉街、曲水亭街、后宰門街及眾多文化資源點(diǎn)構(gòu)成的“二縱、一橫、多泉、多點(diǎn)”的街區(qū)格局

7、。保護(hù)街區(qū)內(nèi)部及其周圍整體風(fēng)貌，重點(diǎn)保護(hù)曲水亭街與曲水河，芙蓉街與梯云溪等南北向水巷構(gòu)成的“街因泉走、水街共生”的傳統(tǒng)空間格局。保護(hù)“家家泉水，戶戶垂楊”人泉共生、緊密相依的傳統(tǒng)格局及文化風(fēng)貌。嚴(yán)格控制府學(xué)文廟、百花洲、王府池子、珍珠泉群等重要節(jié)點(diǎn)周邊的建筑風(fēng)貌、高度與體量。嚴(yán)格控制街區(qū)核心保護(hù)范圍內(nèi)現(xiàn)狀以一到兩層為主的整體高度及由街巷和院落構(gòu)成的城市肌理格局。8、傳統(tǒng)街巷保護(hù)街區(qū)內(nèi)現(xiàn)存歷史街巷按照現(xiàn)狀保存情況進(jìn)行分類保護(hù)，其中一類保護(hù)街巷11條、二類保護(hù)街巷10條、三類保護(hù)街巷6條。重點(diǎn)保護(hù)曲水亭街、芙蓉街等 “街因泉走、水街共生”的格局。保護(hù)曲水亭街“街-柳-河”、芙蓉街“商-水-街-商”

8、的相對格局與界面形式;保護(hù)曲水河河道，恢復(fù)梯云溪，定期清理河道，保護(hù)曲水河河道兩側(cè)綠化，保障曲水河西側(cè)河岸為柳樹;維持現(xiàn)有曲水亭街商業(yè)界面，優(yōu)化街巷環(huán)境。保護(hù)“曲折有致、凹凸變化”的街巷走勢和空間形態(tài)。9、建筑9.1建筑色彩控制規(guī)劃范圍內(nèi)建構(gòu)(筑)物進(jìn)行分類保護(hù)。保障街區(qū)整體色彩與古城傳統(tǒng)的“青磚黛瓦”基礎(chǔ)色調(diào)相統(tǒng)一。嚴(yán)格控制不可移動(dòng)文物、建議歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的原有建筑色彩，對建筑的修繕應(yīng)盡量依照傳統(tǒng)工藝做法進(jìn)行，確保建筑色彩的真實(shí)性。9.2不可移動(dòng)文物街區(qū)內(nèi)有不可移動(dòng)文物21處，包括省級(jí)文物保護(hù)單位4處，市級(jí)文物保護(hù)單位11處，尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物6處。對文物保護(hù)單

9、位和尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物，各級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)應(yīng)按照文物保護(hù)法、文物保護(hù)法實(shí)施條例及山東省文物保護(hù)條例、濟(jì)南市文物保護(hù)規(guī)定等文物法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行保護(hù)。9.3建議歷史建筑本次街區(qū)保護(hù)規(guī)劃在街區(qū)范圍內(nèi)中新推薦56處建筑(院落)為(建議)歷史建筑。對建議歷史建筑，按照歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例要求進(jìn)行修繕，保持原有的高度、體量、外觀形象及色彩等。10、泉文化遺存保護(hù)街區(qū)泉池水體的保護(hù)要與濟(jì)南市泉城申遺相結(jié)合。街區(qū)內(nèi)所有建設(shè)活動(dòng)均要進(jìn)行地下泉水泉脈的勘探工作，確定保泉深度，以泉池水體的保護(hù)為前提。重點(diǎn)保護(hù)泉池水源，泉池水網(wǎng)格局，泉水歷史文化遺存本體、周圍環(huán)境及相關(guān)文化空間，按

10、照濟(jì)南市名泉保護(hù)條例對街區(qū)內(nèi)泉水歷史文化遺存進(jìn)行保護(hù)。11、歷史環(huán)境要素保護(hù)街區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀無掛牌古樹名木,其他景觀大樹261株。對現(xiàn)存景觀大樹建議市園林綠化行政主管部門進(jìn)行調(diào)查甄別，對具備古樹名木條件的景觀大樹進(jìn)行掛牌，確定為古樹名木的，按照濟(jì)南市古樹名木保護(hù)管理辦法中的要求進(jìn)行保護(hù)及管理。保護(hù)街區(qū)內(nèi)古橋、石碑等歷史環(huán)境要素，對古橋、石碑等歷史環(huán)境要素進(jìn)行標(biāo)示，保護(hù)、維護(hù)活動(dòng)不得改變其外觀特征。12、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護(hù)芙蓉街-百花洲街區(qū)歷史悠久，尤其是與泉水相關(guān)的傳統(tǒng)文化眾多，包括傳統(tǒng)口頭文學(xué)以及作為其載體的語言，傳統(tǒng)表演藝術(shù)，民俗活動(dòng)、禮儀、節(jié)慶，傳統(tǒng)手工藝及眾多歷史人物。繼承與

11、發(fā)揚(yáng)芙蓉街-百花洲街區(qū)的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)宣傳與展示利用，將其中的突出內(nèi)容逐級(jí)申報(bào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。加強(qiáng)與泉水相關(guān)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的的宣傳與系統(tǒng)性展示，組織相關(guān)文化活動(dòng)。鼓勵(lì)相關(guān)的節(jié)慶或民俗活動(dòng)，鼓勵(lì)相關(guān)的老字號(hào)或文化類業(yè)態(tài)嵌入街區(qū)經(jīng)營，鼓勵(lì)有影響的文化活動(dòng)在街區(qū)內(nèi)開展。13、總體功能定位規(guī)劃以居住、文化、商業(yè)、旅游等復(fù)合功能為主，形成具有濃厚的濟(jì)南傳統(tǒng)商業(yè)文化、城泉共生的泉水文化、廟會(huì)民俗文化特色的濟(jì)南古城的商業(yè)核心區(qū)。在保持街區(qū)居住功能為主的基礎(chǔ)上，結(jié)合街區(qū)現(xiàn)狀與資源特點(diǎn)將街區(qū)劃分為八大功能片區(qū)，分別為商業(yè)休閑區(qū)、濱水休閑文化區(qū)、宗教文化展示區(qū)、泉水文化體驗(yàn)區(qū)、傳統(tǒng)民俗商業(yè)區(qū)、

12、老字號(hào)商業(yè)區(qū)、傳統(tǒng)院落體驗(yàn)區(qū)、旅游綜合服務(wù)區(qū)。14、展示利用規(guī)劃芙蓉街-百花洲歷史文化街區(qū)文化展示格局在濟(jì)南古城“一環(huán)、一湖、一橫四縱、兩區(qū)、四泉群”文化展示體系內(nèi)，街區(qū)內(nèi)部形成“三軸、四片、四節(jié)點(diǎn)”的展示結(jié)構(gòu)，沿芙蓉街串聯(lián)關(guān)帝廟、芙蓉泉等資源點(diǎn)形成的傳統(tǒng)商業(yè)軸線;沿王府池子、曲水亭街串聯(lián)大明湖、百花洲、王府池子等資源點(diǎn)形成的泉文化展示軸線;沿后宰門街串聯(lián)百花洲、武岳廟等文化資源點(diǎn)形成的傳統(tǒng)居住文化展示軸線。結(jié)合現(xiàn)狀歷史文化資源形成傳統(tǒng)商業(yè)文化展示線路、泉文化展示線路和廟會(huì)文化展示線路三條文化展示線路。15、道路交通規(guī)劃街區(qū)周圍主次干路以既有規(guī)劃為主，以保護(hù)街巷肌理為前提，在街巷周圍形成環(huán)形交通，疏解街區(qū)過境交通壓力，提升街區(qū)與城市主、次干路的交通聯(lián)系能力。在不影響風(fēng)貌保護(hù)